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Una idea que puede servir para modificar el negro futuro
argentino.
Hoy nuestro País se ve enfrentado a una dura realidad: ha
declarado el default, ha devaluado muy fuertemente su
moneda y, pese a ello, sus exportaciones han caído por
debajo del nivel de los últimos diez años.En el campo interno, la recesión ha hecho disminuir el
consumo hasta llegar casi a la desaparición, y la falta de
crédito -producto de la evaporación del sistema bancarioimpide la producción.Va a sernos muy difícil salir de ese círculo terrible, pues
la hiperinflación no se ha presentado aún exclusivamente
debido al congelamiento de tarifas y alquileres, y a la
retracción general de la economía, que ha transformado a
Argentina en la nación que ha visto caer más su PBI, en
tiempos de paz, desde la II Guerra Mundial.Si hoy, con una inflación dormida, hemos llegado a estos
índices de desempleo, de pobreza, de indigencia, no quiero
pensar qué ocurrirá cuando el proceso se desate.Y si le sumamos a ese panorama las incipientes acciones de
los tenedores particulares de deuda en el exterior, que
procuran obtener el embargo de los bienes argentinos,
peores serán las nubes que oscurecerán nuestros
pronósticos.Es frente a ese cúmulo de problemas que se me ha
ocurrido aportar una idea, perfectible por supuesto, que
puede servir para modificar ese negro futuro.Hoy Argentina cobra a sus exportadores de productos
primarios retenciones, que sirven para equilibrar, de algún
modo, el presupuesto nacional, que ha visto disminuir sus
ingresos
provenientes
de
los
impuestos
internos,
precisamente por efecto de la recesión y de la paralización
económica.Además, percibe de quienes envían al exterior sus
mercaderías
manufacturadas
importantes
impuestos
internos que tienden a elevar el precio externo y, con ello,
restan competitividad a nuestros productos.Pues bien; mi propuesta consiste en llegar a un acuerdo
con nuestros acreedores privados externos, haciendo una
propuesta pública y con gran difusión mediática, sobre la
base de una serie de puntos:
1. Una quita importante en el monto del capital
adeudado, aplicada después de demostrar durante un
año que se ha cumplido el compromiso de pago, pero
prepactada.2. Una rebaja sustancial de los intereses, devengados y
futuros, desde el inicio.3. La aplicación a la cancelación de la deuda de un
porcentaje sobre las importaciones de productos
argentinos al país en el que esos acreedores se
encuentren domiciliados, y la autorización a los
gobiernos para retener los fondos resultantes.4. Control de los precios y de los porcentajes imputados
al pago a cargo de las autoridades de los países
importadores.La primera objeción que recibirá esta propuesta será,
naturalmente,
que
las
exportaciones
las
realizan
particulares, que no debe recaer en éstos el pago de la
deuda externa y que el Estado no puede tener ingerencia
en el tráfico comercial privado.-
A ello se responde fácilmente, pues sólo se imputará al
pago de la deuda un porcentaje menor o similar al que se
percibe hoy como retención o como impuestos internos. Es
decir, el exportador no vería afectado en nada el
resultado económico de su negocio comercial y, en la
medida en que el mismo Estado no haría más que atribuir
un fin concreto, pero distinto, a los montos que hoy
percibe, tampoco se estaría inmiscuyendo en ese tráfico.¿Cómo recaudaría el Estado esos fondos, que le resultan
absolutamente indispensables para subsistir? Muy sencillo:
del incremento en la recaudación que se daría a partir de
una mayor actividad económica.Por supuesto, ello implicará, necesariamente, la existencia
de un período de transición, entre la situación actual y el
futuro escenario de mayor producción y consumo.Estoy firmemente convencido que esa transición sería
bancada,
con
gran
alegría,
por
los
organismos
multilaterales de crédito, por la seriedad de la propuesta
y porque ésta permitiría a Argentina salir de la situación
de default en que se encuentra.¿Qué ventajas concretas implicaría para el País la adopción
de esta posibilidad?
a) El acuerdo con los acreedores significa, como dije,
salir del default y reinsertarse en el mundo.b) En la medida en que la propuesta sería divulgada en
los países en que nuestros acreedores se encuentran
domiciliados, éstos exigirán a sus autoridades
levantar las distintas barreras, arancelarias y
paraarancelarias que hoy nos afectan, puesto que
tendrían mucho interés en cobrar lo antes posible
sus acreencias.-
c)
El incremento en las exportaciones producirá, ahora
sí, un rápido relanzamiento de nuestra economía,
generando puestos de trabajo y regenerando el
consumo y el ahorro interno.d) Dado que los acreedores externos serán los
destinatarios de los porcentajes de exportaciones
aplicados al pago de la deuda, los países receptores
de nuestros productos se verán obligados a
controlar eficazmente el tráfico comercial desde
Argentina, especialmente en materia de precios, y
ello evitará procederes tales como la subfacturación
de exportaciones, a la cual somos tan afectos,
sobre todo en época de retenciones, y cuando
exportador e importador es la misma persona
jurídica.e) ¿De dónde obtendrían los productores argentinos el
crédito necesario, por lo menos durante la
transición, para financiar su actividad? De los
propios bancos públicos de los países involucrados en
esta propuesta, ya que los respectivos gobiernos
soportarán la presión de los acreedores locales para
que la propuesta resulte viable, y las garantías
estarían dadas por los importadores a través de los
contratos de compra; y todo ello además de los
fondos de fideicomiso que ya están comenzando a
formarse con ese fin.Resulta casi obvio decir que todo el proceso requiere de
una cierta seguridad jurídica pero, durante el período de
adaptación y hasta lograr confianza internacional,
Argentina puede prorrogar la jurisdicción y establecer que
todos los contratos serán sometidos a los tribunales
internacionales del caso.-