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guatecompras.gt 12.mar.2008 11:30:20 MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS DIRECCION NORMATIVA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO Documento con preguntas y respuestas NOG: 543187 Descripción: Concurso Nacional de Oferta de Precios DNCAE No. 18-2007 para el suministro de Gases Médicos Hospitalarios a ser adquiridos por el Estado. RESPUESTAS DE LA 1 A LA 9 No. Pregunta Respuesta 1 Guatemala, 10 de marzo de 2008.SeñoresDirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del EstadoMinisterio de Finanzas PúblicasPresente:En referencia el Concurso Nacional de Oferta de Precios DNCAE No. 18-2007 para el suministro y adquisición por parte del Estado de Gases Médicos, requerido por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y el Ministerio de la Defensa Nacional, procedemos de acuerdo al cronograma de actividades a consultar lo siguiente:1) En la carta de presentación no aparece indicada la fecha de la misma, ni la fecha para apertura de plicas.a. Pregunta: Deberemos considerar como fecha de la carta, la fecha de publicación de bases, o sea 13 de febrero de 2008?, y para la apertura de plicas, la fecha indicada en el cronograma de actividades, o sea 25 de marzo de 2008?2) En el numeral 1.3 se omite la fecha para apertura de plicas.a. Pregunta: Deberemos considerar la fecha indicada en el cronograma de actividades, o sea 25 de Respuesta numerales 1 y 2 de la Pregunta: Si, todos los documentos gestionados en el expediente administrativo se diligencian sin fecha derivado que el proceso lleva una serie de etapas previas a la aprobación de Bases, en atención a lo cual, la resolución de aprobación de bases delega la facultad de fijación del cronograma respectivo a esta Dirección y es a dicho cronograma al que se sujeta el desarrollo del Concurso. Página 1 de 7 Respuesta numeral 3 de la Pregunta: Si, el NOG es el numero: 543187 guatecompras.gt 12.mar.2008 11:30:20 No. 2 Pregunta Respuesta marzo de 2008?3) En el numeral 1.4.3 no indica el número de NOG correspondiente al concurso.a. Pregunta: Deberemos considerar que se refiere al publicado en Guatecompras, o sea 543187 Fecha: 11.mar.2008 11:25:49 Autor: Carlos R. Pinelo Sisniega 4) En el numeral 3.1.1, inciso e), se 4)En el numeral 3.1.1 se requiere la requiere la presentación de e.1) presentación de Declaración Jurada Declaración Jurada en donde conste que conteniendo las distintas condiciones no se es deudor moroso del Estado, ni de que se detallan en los subnumerales las entidades a las que se refiere el respectivos. Todas las condiciones artículo 1 de la Ley de Contrataciones anotadas pueden declararse bajo del Estado, o en su defecto, compromiso juramento en el mismo documento formal que, en caso de adjudicársele la notarial. negociación, previo a la suscripción del Contrato acreditará haber efectuado el 5) En el numeral 7.2 de las bases se pago correspondiente. y e 2) No estar describe la actividad que debe comprendido en ninguna de las desarrollar la Junta de Calificación prohibiciones que establece el artículo para asegurar que los Oferentes 80 de la Ley de Contrataciones del cumplan con los requisitos solicitados Estado.a. Pregunta: Se puede en las presentes bases. presentar los dos requerimientos en una sola Declaración Jurada?5) El oxígeno medicinal es un medicamento según el Código de Salud, Decreto 90-97, el cual define: ..Toda substancia simple o compuesta, natural o sintética o mezcla de ellas, destinada a las personas y que tenga la propiedad de prevenir, diagnosticar, tratar, aliviar o curar enfermedades o síntomas asociados a ellas.., así como el Reglamento para el Control Sanitario de los Medicamentos y Productos Afines del Ministerio de Salud Publica. Acuerdo Gubernativo 712-99.a. Pregunta: Con el objeto de asegurar la producción, almacenamiento, envasado, distribución y suministro, se verificará físicamente que todos los participantes cumplan a cabalidad con las normativas Página 2 de 7 guatecompras.gt 12.mar.2008 11:30:20 No. 3 4 Pregunta Respuesta mencionadas en las Bases del Concurso, con el objeto de no poner en riesgo la salud e integridad de las pacientes del MSPAS IGSS y MDN? Fecha: 11.mar.2008 11:27:05 Autor: Carlos R. Pinelo Sisniega 6) Para el caso de empresas que se unan, subcontraten o bien sean distribuidoras o subsidiarias de las empresas productoras de los gases médicos domiciliares, y que con ello participen en conjunto, alianza o como extensión comercial de estas últimas.a. Pregunta: Puede una compañía presentar propuesta y ser sujeto de calificación, aún cuando no preste los servicios requeridos en las bases y dichos servicios los adquiera mediante un contrato suscrito entre dicha empresa y una tercera empresa que no participaría directamente en la licitación? b. Pregunta: En caso ser positiva la respuesta anterior, la tercera empresa quedaría sujeta a la calificación de acuerdo a las bases y a la verificación de cumplimiento de infraestructura de producción?7) En el numeral 9.2.6 se requiere de sistemas de control y monitoreo a distancia para verificar continuamente los niveles de oxígeno líquido en todos los tanques termo estacionarios que el contratista destinará para el almacenamiento y suministro de oxígeno líquido a las Unidades Ejecutoras.a. Pregunta: Durante la visita de verificación de cumplimiento de infraestructura de producción se verificará el adecuado funcionamiento de estos equipos? Fecha: 11.mar.2008 11:28:29 Autor: Carlos R. Pinelo Sisniega 8) De conformidad a las Bases de Licitación numeral 2.2.8 "Condiciones Página 3 de 7 6) Para consultas relacionadas al evento de Gases Médicos Domiciliares, sírvase dirigirlas al sitio correspondiente al evento DNCAE No. 01-2008. 7) Las actividades que desarrollará la Junta de Calificación en materia de verificación técnica se encuentra descrito en Anexo No.1 de las bases. Favor atender lo especificado tanto en los numerales 7.2.3, 7.2.4, 7.3.2 y el propio Anexo No. 1. 8) El plazo indicado en el presente Concurso para efectuar los pagos, guatecompras.gt 12.mar.2008 11:30:20 No. 5 Pregunta Respuesta Económicas y Financieras", se estable que los pagos se llevarán cabo en un plazo de treinta (30) días hábiles posteriores a la entrega de acuerdo al artículo 62 del Decreto número 57-92 Ley de Contrataciones del Estado. Actualmente como proveedores del Contrato Abierto vigente, vemos con preocupación que el adeudo al 29 de febrero de 2008 supera los 8,8 millones de quetzales y a finales del año anterior, superaba los 12 millones de quetzales.a. Pregunta: De que forma podrá el proveedor adjudicado lograr que se cumpla con el plazo estipulado en las Bases de Licitación y la Ley de Contrataciones del Estado, y a su vez con el pago de los intereses sobre los saldos pendientes?.9) De conformidad a las Bases de Licitación numeral 2.2.8 "Condiciones Económicas y Financieras", se estable que los pagos se llevarán cabo en un plazo de treinta (30) días hábiles posteriores a la entrega del producto. Asimismo de acuerdo al artículo 7 y 61 del Decreto número 5792, y al numeral 2.2.6 de las Bases de Licitación en donde se establece que se podrá solicitar el ajuste de precios de los productos adjudicados siempre y cuándo se compruebe el incremento en los costos. Como proveedores del actual Contrato Abierto, vemos con preocupación que a pesar de haber acompañado a la solicitud de ajuste de precios todos los documentos requeridos que comprobaban aumento en nuestros costos, no se autorizó dicho ajuste. Fecha: 11.mar.2008 11:29:45 Autor: Carlos R. Pinelo Sisniega a. Pregunta: Que requisitos adicionales deberá cumplir el proveedor adjudicado en caso de darse nuevos corresponde a lo establecido en el artículo 62 de la Ley de Contrataciones del Estado. En cuanto al reconocimiento de intereses sobre saldos pendientes, deberá observar el procedimiento establecido en la misma Ley. Página 4 de 7 9) No se incluye claramente una consulta, solamente se hace un comentario. Para el presente Concurso atender los mecanismos descritos en los documentos de bases, en lo que guatecompras.gt 12.mar.2008 11:30:20 No. 6 7 Pregunta Respuesta incrementos durante la vigencia del respecta a su interrogante atender lo nuevo Contrato Abierto, debido a las estipulado en el numeral 2.2 condiciones tan impredecibles en los Condiciones Económicas y indicadores económicos como energía Financieras. eléctrica, derivados del petróleo, acero, transporte, etc..? Atentamente,Productos del Aire de Guatemala, S.A.Carlos Rafael Pinelo SisniegaMandatario con Representación EspecialCc File Fecha: 11.mar.2008 11:30:56 Autor: Carlos R. Pinelo Sisniega 5) El oxígeno medicinal es un 5) Favor de atender la respuesta a la medicamento según el Código de Salud, consulta 3: Las actividades que Decreto 90-97, el cual define: ..Toda desarrollará la Junta de Calificación substancia simple o compuesta, natural o en materia de verificación técnica se sintética o mezcla de ellas, destinada a encuentra descrito en Anexo No.1 de las personas y que tenga la propiedad de las bases. Favor atender lo prevenir, diagnosticar, tratar, aliviar o especificado tanto en los numerales curar enfermedades o síntomas 7.2.3, 7.2.4, 7.3.2 y el propio Anexo asociados a ellas.., así como el No. 1. Reglamento para el Control Sanitario de los Medicamentos y Productos Afines del Ministerio de Salud Publica. Acuerdo Gubernativo 712-99.a. Pregunta: Con el objeto de asegurar la producción, almacenamiento, envasado, distribución y suministro, se verificará físicamente que todos los participantes cumplan a cabalidad con las normativas mencionadas en las Bases del Concurso, con el objeto de no poner en riesgo la salud e integridad de las pacientes del MSPAS IGSS y MDN? Fecha: 11.mar.2008 17:17:42 Autor: Carlos R. Pinelo 6) Para el caso de empresas que se Igual que para consulta 3): unan, subcontraten o bien sean 6) Para consultas relacionadas al distribuidoras o subsidiarias de las evento de Gases Médicos empresas productoras de los gases Domiciliares, sírvase dirigirlas al sitio médicos domiciliares, y que con ello correspondiente al evento DNCAE participen en conjunto, alianza o como No. 01-2008. extensión comercial de estas últimas.a. Página 5 de 7 guatecompras.gt 12.mar.2008 11:30:20 No. 8 Pregunta Respuesta Pregunta: Puede una compañía presentar propuesta y ser sujeto de calificación, aún cuando no preste los servicios requeridos en las bases y dichos servicios los adquiera mediante un contrato suscrito entre dicha empresa y una tercera empresa que no participaría directamente en la licitación?b. Pregunta: En caso ser positiva la respuesta anterior, la tercera empresa quedaría sujeta a la calificación de acuerdo a las bases y a la verificación de cumplimiento de infraestructura de producción?7) En el numeral 9.2.6 se requiere de sistemas de control y monitoreo a distancia para verificar continuamente los niveles de oxígeno líquido en todos los tanques termo estacionarios que el contratista destinará para el almacenamiento y suministro de oxígeno líquido a las Unidades Ejecutoras.a. Pregunta: Durante la visita de verificación de cumplimiento de infraestructura de producción se verificará el adecuado funcionamiento de estos equipos? Fecha: 11.mar.2008 17:19:03 Autor: Carlos R. Pinelo 9) De conformidad a las Bases de Licitación numeral 2.2.8 "Condiciones Económicas y Financieras", se estable que los pagos se llevarán cabo en un plazo de treinta (30) días hábiles posteriores a la entrega del producto. Asimismo de acuerdo al artículo 7 y 61 del Decreto número 57-92, y al numeral 2.2.6 de las Bases de Licitación en donde se establece que se podrá solicitar el ajuste de precios de los productos adjudicados siempre y cuándo se compruebe el incremento en los costos. Como proveedores del actual Contrato Abierto, vemos con preocupación que a Página 6 de 7 Igual que para consulta 3): 7) Las actividades que desarrollará la Junta de Calificación en materia de verificación técnica se encuentra descrito en Anexo No.1 de las bases. Favor atender lo especificado tanto en los numerales 7.2.3, 7.2.4, 7.3.2 y el propio Anexo No. 1. 9) Para el presente Concurso atender los mecanismos descritos en los documentos de bases, en lo que respecta a su interrogante atender lo estipulado en el numeral 2.2 Condiciones Económicas y Financieras. guatecompras.gt 12.mar.2008 11:30:20 No. 9 Pregunta Respuesta pesar de haber acompañado a la solicitud de ajuste de precios todos los documentos requeridos que comprobaban aumento en nuestros costos, no se autorizó dicho ajuste.a. Pregunta: Que requisitos adicionales deberá cumplir el proveedor adjudicado en caso de darse nuevos incrementos durante la vigencia del nuevo Contrato Abierto, debido a las condiciones tan impredecibles en los indicadores económicos como energía eléctrica, derivados del petróleo, acero, transporte, etc..? Fecha: 11.mar.2008 17:20:17 Autor: Carlos R. Pinelo Dentro de las Bases de Licitación se encuentra un cronograma de actividades el cual no coincide con el cronograma a disposición en el portal de Guatecompras, cuales son las fechas correctas para la capacitación de concursantes y la fecha de apertura de plicas?AtentamenteCarlos R. Pinelo SisniegaMandatario con Representación EspecialProductos del Aire de Guatemala, S.A. Fecha: 13.mar.2008 15:24:29 Autor: Carlos R. Pinelo Sisniega Página 7 de 7 La fecha correcta del cronograma es la última publicada en el portal de GUATECOMPRAS, ya que la fijación del cronograma respectivo corresponde a esta Dirección, y por un desfase de publicaciones se consignó el cronograma incorrecto.