Download La aplicación de la ley de promoción de la autonomía

Esta obra está bajo una licencia Attribution 3.0 Unported de Creative Commons
La aplicación de la ley de promoción de la
autonomía personal y atención a la
dependencia en la CAPV
Fecha de modificación: 2012-07-27
4.1.3. Personas mayores asociadas para la
participación social
<span style=text-decoration: underline;>HARTU-EMANAK
, Asociación para el aprendizaje permanente y la participación social de las personas mayores, creada en 2002,
trabaja por la promoción de una sociedad más participativa, democrática y solidaria mediante la participación
social activa, el desarrollo de proyectos de aprendizaje permanente, y la transmisión de la experiencia de sus
miembros a la sociedad, en general, y a las nuevas generaciones, en particular. Se encuentra ubicada en Bizkaia.
En 2006 creó un grupo de trabajo denominado "Personas Mayores y Servicios Sociales" en el que se analizan, entre
otros, aspectos relacionados con la LAAD.
Destacamos las principales cuestiones que esta asociación aborda en la valoración que nos han remitido:
- Consideran positivos los siguientes aspectos de la ley:
&bull; Reconocimiento del derecho a la promoción de la autonomía y la atención a la dependencia como derecho
subjetivo de ciudadanía.
&bull; Definición de los grados de dependencia.
&bull; Establecimiento de un catálogo de prestaciones y servicios.
- La ciudadanía ha pasado de un estado de ilusión y esperanza, ante las expectativas que ofrecía la LAAD, a un estado
de desilusión, desconfianza y crítica hacia las instituciones por la tardanza y los desajustes en la aplicación de aquélla.
- No define, con criterios objetivos, la valoración del entorno social complementario al informe médico individual.
- En su opinión, la representación del movimiento asociativo de personas mayores y del tercer sector debería estar
presente en el Comité Consultivo contemplado en el artículo 40 de la LAAD; en general resulta imprescindible mejorar la
participación y representación de las Asociaciones de Personas Mayores en los Órganos Consultivos y Consejos
Asesores.
- Habría que anticipar el horizonte temporal para la completa implantación de la LAAD, fijado actualmente en 8 años, a 6
años.
- Consideran muy positiva la aprobación por el Parlamento Vasco de la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios
Sociales.
- El plazo para la universalización del Sistema Vasco de Servicios Sociales, de 8 años a partir de la entrada en vigor, no
debería ser superior a 5 años.
- El espacio sociosanitario no se regula suficientemente y el futuro de su desarrollo es incierto.
- Por lo que se refiere a la CAPV, no se advierten avances en el desarrollo de dicho espacio sociosanitario. Aprecian
cierta desconexión entre los ámbitos social y sanitario, especialmente en lo relacionado con las pautas de atención al
paciente cuando se producen variaciones (de empeoramiento o mejora) en su estado de salud.
- Excesiva dilación de los procedimientos de valoración y elaboración del plan individualizado de atención.
- Colapso inicial en los servicios sociales de base con sede en los ayuntamientos.
- Debilidad que presenta el servicio de ayuda a domicilio pese a ser uno de los servicios más demandados por las
personas mayores para potenciar su autonomía personal y permanecer en su entorno natural. Se hace precisa su
urgente mejora.
- La dotación de recursos económicos es insuficiente; es preciso garantizar una financiación pública sostenible.
- Consideran que el reparto actual de las competencias entre las diferentes administraciones públicas no es el adecuado
y que dificulta la coordinación y armonización interinstitucional y pone en riesgo la eficacia del sistema y la eficiencia de
los recursos.
- Se ve la necesidad de mejorar los servicios de información, orientación, valoración y diagnóstico, así como de
potenciar el papel de los servicios sociales de base.
- Es necesario potenciar y consolidar los programas de atención y apoyo a las personas mayores dependientes que
residan en sus domicilios y a sus familias o personas cuidadoras, para contribuir a la mejora de la calidad de vida de
unas y otras; un buen modelo es el programa <span style=text-decoration: underline;>ZAINDUZ
de la Diputación Foral de Bizkaia.
- Conviene mejorar la atención a la ciudadanía instando a los correspondientes organismos para que tengan
permanentemente actualizada la información que aparece en su página oficial "web", especialmente por lo que se refiere
a la normativa en vigor.