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UNIVERSIDAD INTERAMERICANA DE PANAMÁ
ANÁLISIS DEL ENTORNO
CÓDIGO: MAC-9102
TRIMESTRE: IV
CRÉDITOS:_____
PRE- REQUISITOS: Ninguno
PROFESOR OSCAR GARCÍA CARDOZE
FECHA DE ELABORACIÓN: OCTUBRE DE 2011
JUSTIFICACIÓN:
En el marco de un escenario económico como el actual, en el que las empresas, se mueven en un mundo
globalizado, caracterizado por el manejo de instrumentos financieros sofisticados, operaciones de fusión o
grandes alianzas estratégicas a nivel de empresas y países, subyace una forma de hacer negocios y
concomitantemente una nueva manera de ver y entender la economía. Desde esta perspectiva podemos decir
entonces que la economía mundial avanza hacia un nuevo paradigma basado en el conocimiento por encima
de los demás factores económicos tangibles.
Las personas deben tomar continuamente decisiones económicas que se ven influenciadas, de diferentes
maneras por el grado de dinamismo del entorno económico mundial y particularmente por el del país en el
que desarrollan sus actividades.
En el caso de una organización empresarial, la posibilidad de contar con información sobre su entorno y la
capacidad de analizarla, entenderla y seleccionar aquella que contribuya a sus objetivos, constituye el
elemento clave para aprovechar las oportunidades y enfrentar las amenazas que se derivan de los cambios en
el mismo.
El desconocimiento de estos elementos puede derivar en la toma de decisiones económicas inadecuadas con
la consecuente pérdida de competitividad.
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CURSO:
El curso de ANÁLISIS DEL ENTORNO, materia básica de la Maestría en Administración de Negocios
impartida en la Universidad Interamericana de Panamá es dictado durante once (11) semanas, a razón de una
(1) sesión semanal.
El mismo se ha concebido de tal manera que aborda aspectos teóricos y técnicos, necesarios para entender la
coyuntura económica nacional e internacional, sin dejar de lado el aspecto práctico, relacionado con nuestra
realidad nacional.
En este curso se abordarán temas que le permitan al estudiante entender el entorno económico del país, la
política pública que intenta mejorarlo y cómo esto puede afectar el desarrollo de los negocios.
El primer tema cubre de manera general los conceptos básicos relacionados con la comprensión de la
economía, tales como su definición, sus fundamentos, el concepto de mercado y las principales variables
macroeconómicas.
El tema No 2, se relaciona con las diferentes concepciones sobre el quehacer económico, a través el examen
de los diferentes modelos económicos actuales.
El tema No 3 aborda básicamente algunos matices del entorno internacional, a través del análisis de la
competitividad y las negociaciones comerciales internacionales.
El Tema No 4 trata sobre el conocimiento y comprensión del manejo de la problemática económica por parte
de los responsables de la misma en nuestro país, visto a través del examen del planteamiento de la política
económica doméstica.
El tema final (No 5), se relaciona con las opciones para el desarrollo nacional, dentro del cual, entre otros
elementos se analizan los principales proyectos a los que se ve avocado el país y su significado para las
empresas y personas.
Análisis del Entorno
Página 2
OBJETIVO GENERAL
Aplicar los principios y criterios generales utilizados en el curso para comprender el entorno
macroeconómico al momento de evaluar la toma de decisiones microeconómicas, esto es, como la situación
del país y las políticas públicas afectan el desarrollo de los negocios.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS







Explicar el funcionamiento de una economía de mercado, el papel del sistema de precios y el clima
para hacer negocios en Panamá.
Comprender por qué Panamá tradicionalmente ha tenido bajos niveles de inflación, a pesar de un
déficit fiscal recurrente.
Reconocer la naturaleza del mercado laboral en Panamá y cómo afecta la generación de empleos
políticas como la de fijación de salario mínimo.
Explicar los orígenes de la crisis financiera internacional y la repercusión sobre nuestro entorno
económico
Evaluar las diferencias conceptuales y de política pública entre el populismo y el liberalismo
Explicar la razón por la que las políticas de regulación de precios fueron reemplazadas por las
políticas de competencia
Explicar el origen de la globalización y los temas que se negocian en los Tratados de Libre Comercio
ESTRATEGIA METODOLÓGICA:
El profesor invitará a los estudiantes a que presenten al inicio de cada sesión alguna noticia relativa
al entorno de negocios de Panamá e intentará fomentar una discusión con el grupo. Se espera que
los estudiantes traigan preguntas sobre los temas asignados en cada sesión que puedan ser absueltas
en la clase. Luego, el profesor hará una exposición inicial de cada uno de los temas, enfatizando los
conceptos fundamentales así como la referencia sobre la realidad panameña. Posteriormente se
alentará el intercambio de ideas con especial referencia a los materiales asignados, buscando la
síntesis que mejor aplique para el entorno empresarial de Panamá
EVALUACIÓN1:
Exámenes cortos (lectura de Capital)
15 %
Exposición en grupos pequeños
25 %
Examen parcial
30 %
Trabajo final en grupo
30 %
100 %
1
La asistencia y puntualidad de los estudiantes es una característica deseable, sin embargo no se asignan puntos
específicos en base a este criterio, ya que se considera que es una obligación de ellos para poder aprovechar al
máximo las lecciones vistas en el curso.
Análisis del Entorno
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PROGRAMACION Y CONTENIDO DE LAS SESIONES
SEMANAS 1, 2, 3 y 4
CONTENIDO
POR
DESARROLLAR
Tema 1: Economía a.
Definición y alcance de
la economía
b. Los diez principios de
la economía.
c. Macroeconomía y
microeconomía
d. Oferta y demanda
e. Tipos de mercado
f. Coyuntura económica
-Inflación (dolarización)
-Desempleo
-Pobreza y distribución
de la riqueza
-Deuda externa
g. Crisis financiera Intl’
ACTIVIDADES
DEL
PROFESOR
- Explicar el paquete
instruccional.
ACTIVIDADES
DEL
ESTUDIANTE
- Conferencia por el
profesor.
-Presentación.
-Constituir los grupos.
-Participar en clases.
-Leer el material
asignado.
- Asignar tareas.
Participar con preguntas y
aportes.
-Dictar el significado de
cada término subrayado
por los estudiantes
Leer síntesis de noticias
del semanario Capital y
subrayar términos
económicos y financieros
-Dictar conferencia sobre
el tema.
-Dictar tres preguntas
sobre el tema
RECURSOS
- Recursos audiovisuales
- Notas del profesor.
-Argote (2009)
Parkin Michael (2001)
Esquivel Gerardo (2001)
-Valdebenito (2003)
Mankiw (1998)
Kotler (2001: 5)
Montaner (2001)
Argote (2009)
Berg y Bronstein (1999)
Pindyck Robert;
Rubinfeld, Daniel
(2001)
Díaz Espino (2009)
Soros (2008)
SEMANA 5
CONTENIDO
POR
DESARROLLAR
Tema 2: Modelos
Económicos Actuales
ACTIVIDADES
DEL
PROFESOR
-Dictar el significado de
cada término subrayado
por los estudiantes
-Dictar conferencia sobre
el tema
-Dictar tres preguntas
sobre el tema
ACTIVIDADES
DEL
ALUMNO
RECURSOS
- Leer síntesis de noticia
del semanario Capital y
subrayar términos
económicos y financieros
- Recursos audiovisuales
Lachman (1993)
-Presentar síntesis del tema
Stiglitz (2003)
- Participar con preguntas
y aportes.
Eisenman (2002)
Argote (1999)
SEMANA 6
CONTENIDO
POR
DESARROLLAR
Examen Parcial N. 1
Análisis del Entorno
ACTIVIDADES
DEL
PROFESOR
-Evaluación de los
primeros temas. Prueba
escrita (desarrollo)
ACTIVIDADES
DEL
ALUMNO
- Respuestas en formato
tipo test y 1 pregunta de
desarrollo
RECURSOS
Página 4
SEMANA 7
CONTENIDO
POR
DESARROLLAR
Tema 3:
Competitividad y
Negociaciones
Comerciales
Internacionales
Diamante de Porter
Organización Mundial del
Comercio (OMC)
Bloques Comerciales
-NAFTA
-Unión Europea
-TLC Panamá - EUA
ACTIVIDADES
DEL
PROFESOR
-Dictar el significado de
cada termino subrayado
por los estudiantes
-Dictar conferencia sobre
el tema.
-Dictar tres preguntas
sobre el tema
-Dictar síntesis del primer
bloque de cinco temas
ACTIVIDADES
DEL
ALUMNO
RECURSOS
- Leer síntesis de noticia
del semanario Capital y
subrayar términos
económicos y financieros
- Recursos audiovisuales
- Participar con preguntas
y aportes.
-Presentar síntesis del
tema
-Sustentar trabajo en
grupo
Oster (2000: 3 y 6)
-Notas del profesor
Valdebenito (2003)
Macario (2001)
García Cardoze (2003)
SEMANAS 8 y 9
CONTENIDO
POR
DESARROLLAR
ACTIVIDADES
DEL
PROFESOR
Tema 4: La Política
-Dictar el significado
de cada término
subrayado por los
estudiantes
- Leer síntesis de noticia del
semanario Capital y subrayar
términos económicos y
financieros
-Dictar conferencia
sobre el tema.
Presentar síntesis del tema Participar con preguntas y
aportes.
Económica
El Diseño de la Estrategia
Económica
El Plan Económico
Incentivos fiscales
-Dictar tres preguntas
sobre el tema
ACTIVIDADES
DEL
ALUMNO
-Sustentar trabajo en grupo
RECURSOS
- Recursos audiovisuales
-Ley de universalización
de los incentivos
-Leyes 26 (Ente Regulador
de los Servicios Públicos)
y 29 (Comisión de Libre
Competencia y Asuntos
del Consumidor) de 1996
Argote (1999)
Privatización
Castillo (s/f)
Política de Competencia y
de Regulación
García Cardoze (1999-2001)
SEMANA 10
CONTENIDO
POR
DESARROLLAR
ACTIVIDADES
DEL
PROFESOR
Tema 5: Las Opciones
para el Desarrollo
Nacional
-Dictar el significado
de cada término
subrayado por los
estudiantes
- Leer síntesis de noticia del
semanario Capital y subrayar
términos económicos y
financieros
-Dictar conferencia
-Presentar síntesis del tema
- Ampliación del Canal
Análisis del Entorno
ACTIVIDADES
DEL
ALUMNO
RECURSOS
- Recursos audiovisuales
-Informes de la ARI
-Dialogo por la
Transformación Integral
Página 5
CONTENIDO
POR
DESARROLLAR
- La Modernización de la
Educación
-Sistema multimodal de
transporte
ACTIVIDADES
DEL
PROFESOR
sobre el tema.
-Dictar tres preguntas
sobre el tema
ACTIVIDADES
DEL
ALUMNO
-Participar con preguntas y
aportes.
-Sustentar trabajo en grupo
- Entrega de Glosarios
RECURSOS
del Sistema Educativo
Nacional 6, 7 y 8 de junio
de 2002
- Otras fuentes
- Desarrollo turístico
-Ecología, Medioambiente
SEMANA 11
CONTENIDO
POR
DESARROLLAR
Trabajo Final de
Investigación en Grupo
ACTIVIDADES
DEL
PROFESOR
Preguntas y aportes
Síntesis final del curso.
ACTIVIDADES
DEL
ALUMNO
-Presentar Trabajos Finales
según Temas Asignados
Sustentación de los trabajos
finales.
RECURSOS
Amplia bibliografía
BIBLIOGRAFÍA:
Libros de Texto sugeridos:
Parkin, Michael; Esquivel, Eduardo Loria
Macroeconomía. Versión para Latinoamérica. Pearson, 9ª edición, México.
Vargas Sánchez, Gustavo
Introducción a la teoría económica. Un enfoque latinoamericano. Pearson Educación, 2ª
edición, México, 2006, 744 páginas.
Enlaces (vídeos en Internet):
1. Los años 70 Parte1/3
2. Los años 70 Parte2/3
3. Los años 70 Parte3/3
4. Europa 1910-1919
5. Lenin 1922 y Depresión 1929
6. Chile - Chicago y Friedman
7. Rap de Keynes vs Hayek
8. Historia del Lápiz y el Sistema de Precios
9.
Codicia o Ambición
10. Estado Benefactor Social y Desempleo
11. Libertades
12. Sobre si debemos tener al gobierno con programas de apoyo - Suicidio
13. Licencias
Otros Documentos:
Argote Saldaña, Felipe Alberto
La Privatización del INTEL. DaJa ediciones. Primera edición. 1999.
Argote Saldaña, Felipe Alberto
http://elblogdefelipeargote.blogspot.com
Análisis del Entorno
Página 6
Berg, Andrew y Eduardo Borensztein (www.imf.org)
“Debate sobre la dolarización”. En: Finanzas & Desarrollo, Vol. 37, N° 1, marzo de 2000.
Bernanke, Ben y Robert H. Frank
Macroeconomía. McGraw-Hill, 3a edición, traducción de Esther Rabasco, China, 2007, 450
páginas.
De La Guardia, Joaquín
“Crisis financiera, explicación y recomendaciones”. En: La Prensa, 14 de enero de 2009.
De Soto, Hernando (www.imf.org)
“El misterio del capital”. En: Finanzas & Desarrollo, Vol. 38, N° 1, marzo de 2001.
Díaz Espino, Ovidio
Política y pobreza. Fundación Libertad, Panamá, 2009.
Díaz Espino, Ovidio
El gobierno es el problema. Fundación Libertad, Panamá, 2009.
Eisenman Jr., Roberto (www.prensa.com
“Stiglitz y los Mitos”. En: La Prensa, 16 de agosto de 2002
Feldstein. Martin
“Los riesgos de la deflación”. En: La Prensa, 2 de mayo de 2009.
García Cardoze, Oscar
“El consenso entre los economistas: una aplicación a Panamá”. En: El Universal, 20 de sept. de
1999.
“Opciones para el rescate del IDAAN”. En: El Panamá América, Miércoles 22 de Agosto de
2001.
“Implicaciones de un eventual TLC”. En: La Prensa, sábados 12 y 19 de julio de 2003.
“Opciones de política pública frente al incremento de precios: el caso del arroz”. En: El
Vigilante, N° 3, Agosto-Diciembre de 2007.
“El dilema de regular”. En: martes Financiero, 8 de Enero de 2008.
Hernández, Arístides (http://www.riveboca.com/revista.asp?iProd=303&iCat=59&hierarchy=)
“La productividad laboral y las convenciones”. En: Revista Legislación y Economía,
Noviembre de 2007.
Herschel, Federico Julio
Política económica. Siglo XXI-Economía y Demografía, Octava edición (nuevo formato), México,
1989, 146 páginas.
Kotler, Philip
Dirección de marketing. La edición del milenio. Prentice Hall – Pearson Educación, Traducción
de Roberto Escalona García, Primera edición, México, 2001, 792 páginas.
Capítulo 5: Examen del entorno de marketing.
Mankiw, N. Gregory
Principios de microeconomía. McGraw-Hill, Traducción de Esther Rabasco y Luis Toharia,
Primera edición, España, 1998, 451 páginas
Capítulo 1: Los 10 principios de la economía
Ministerio de Planificación y Política Económica (MIPPE)
Estrategia Nacional para el desarrollo y la modernización de la economía. Panamá, 1990
MIPPE
Políticas Públicas para el desarrollo integral: Desarrollo social con eficiencia económica.
Panamá, 1994.
Montaner, Carlos Alberto
“¿Por qué Panamá es pobre?”. Conferencia pronunciada ante la APEDE, Panamá, 18 de sept. de
2001.
Moreno-Villalaz, Juan Luis (www.elcato.org/publicaciones/ensayos/ens-1999-06-08.html)
Lecciones de la experiencia monetaria panameña: Una economía dolarizada con integración
financiera. El Cato, 16 de mayo de 2005.
Análisis del Entorno
Página 7
Moreno-Villalaz, Juan Luis
La macroeconomía panameña: dolarización, integración financiera y arreglos institucionales
eficientes. Banco Nacional de Panamá, Panamá, 2005.
Muñoz Gomá, Oscar
Estrategias de desarrollo en economías emergentes. Lecciones de la experiencia
latinoamericana. FLACSO, primera edición, Chile, 2001, 330 páginas.
Capítulo VII: Estrategias para el desarrollo exportador
Oppenheimer, Andrés
Cuentos chinos. El engaño de Washington, la mentira populista y la esperanza de América
Latina. Plaza & Janés, 1ª edición, 2005, México, 350 páginas.
Panamá Economy Insight
Pronósticos de la economía de Panamá. Panamá, enero de 2010.
Stiglitz, Joseph E.
El malestar en la globalización. Madrid, Taurus, 2002.
Williamson, John (www.imf.org)
“No hay consenso. Reseña sobre el Consenso de Washington y los pasos a dar”. En: Finanzas
& Desarrollo, Vol. 40, No. 3, septiembre del 2003.
Análisis del Entorno
Página 8