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DESPLAZAMIENTOS HUMANOS Y MEDIO AMBIENTE:
EL POTENCIAL IMPACTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y EN LA GENERACIÓN DE
MIGRACIONES FORZADAS
Autora: Paola Yáñez Quiroga
Magíster en Desarrollo Urbano de la Pontificia Universidad Católica de Chile.
[email protected]
Coautora: Juliana Carvalho Cortes Silva,
Magíster en Asentamientos Humanos y Medio Ambiente de la Pontificia Universidad Católica de Chile
[email protected]
Resumen
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) ayuda
actualmente alrededor de 36 millones de personas, que se dividen en categorías de refugiados,
solicitantes de asilo, “refugiados retornados”, desplazados internos, “desplazados internos
retornados”, apátridas y “otros”. La última categoría esta designada para todas las personas
que no encajan exactamente en ninguna de las otras categorías operativas del ACNUR, entre
ellas están aquellas que se desplazan forzosamente principalmente por razones ambientales,
tal como: inundaciones, sequías y deslizamientos de tierra y que muchas veces son llamados
de refugiados climáticos o refugiados ambientales. Sin embargo, hay muchos desafíos
conceptuales que se traducen en inacción política cuando se habla de este tipo de
desplazamiento. Los estudios que tratan de analizar la relación entre el cambio climático y las
migraciones aún son pocos e incipientes y las acciones para tratar del tema son todavía
escasas y muy embrionarias. Hay un consenso sobre la postura de que factores ambientales
pueden desempeñar un papel en la migración, pero todavía es tema de debate cual va a ser el
peso del cambio climático en esta ecuación no lineal y de múltiples variables. Algunas
proyecciones apuntan para doscientos millones de migrantes del clima hasta 2050 (BROWN,
2008), lo que claramente va a saturar el límite del existente sistema de manejo de refugiados y
otros desplazados, sistema que ya enfrenta diversas dificultades para el ejercicio de su
mandato.
La hipótesis de trabajo es que el cambio climático va a figurar como una variable central en
los desplazamientos masivos de poblaciones, operando algunas veces como principal fuerza
que impulsa a los desplazamientos y en otras como un catalizador de otras variables que lo
fuerzan, como, por ejemplo, alta inestabilidad política y violencia generalizada. Este rol será
uno de los protagonistas, en especial para las poblaciones que se encuentran en asentamientos
informales y/o que son caracterizadas por altos niveles de vulnerabilidad.
1. Introducción
El cambio climático se está produciendo a una velocidad superior a la de las predicciones, lo que
supondría ciertas consecuencias en términos de costes humanos difíciles de prever; modificando su
situación social, psicológica, económica, medioambiental, o varias de ellas a la vez. Los cálculos
presentados por los analistas, hasta la fecha, varían de sobremanera en cuanto a cifras, plazos y
causas. Norman Myres de la Universidad de Oxford ha pronosticado que para el 2050 podría haber
hasta 200 millones de personas desplazadas por motivos ambientales; el Instituto de Medio
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Ambiente y Seguridad Humana estimo 50 millones para el año 2010 y el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente consideró 50 millones en 2060 sólo en África. En otras palabras,
estas conjeturas razonadas, dan indicio de que se multiplicaría por diez toda la población actual de
refugiados y desplazados internos documentados (Brown, 2008).
No cabe duda que existe interés político y mediático por la relación entre cambio climático y la
migración, pero ante la falta de información puntual referente al efecto del cambio climático sobre
los desplazamientos, existen solamente compromisos de acción muy generales lo que lleva a
relativizar la importancia de la misma, asumiendo que será solamente uno de los tantos factores que
pueden impulsar a las personas a desplazarse. A esta postura se suma el hecho de que ambos temas
–amplios de por sí- consideran secundaria la relación entre ambos, centrándose la investigación en
uno de los dos temas. A pesar de ello, se hace un intento por compartir metodologías y resultados de
manera de generar escenarios y posibles soluciones políticas; centrando el foco de atención en los
lugares más vulnerables a nivel global, tratando de responder a una de tantas preguntas sobre el
tema ¿De dónde procederán y a donde se dirigirán? (Brown, 2008) (Sriskandarajan, 2008).
Considerando los matices que se generan en el lugar de salida, en el flujo migratorio o
desplazamiento en sí y durante el proceso de reasentamiento asiéndose fundamental entender lo que
este fenómeno significa para el bienestar y las perspectivas de las zonas que dejan atrás, para los
lugares a donde se dirigen y para los propios migrantes (Brown, 2008).
En este sentido, toda acción internacional en este campo deberá sortear varias cuestiones políticas
pero enmarcadas en dos posturas: la decisión de intervenir legalmente o la decisión de emplear
nuevos mecanismos operativos (Sriskandarajan, 2008).
Otra de las posturas de investigación, vincula los temas de desplazamiento climático con los
procesos de adaptación, “desarrollo inadecuado”, los conflictos y el mal gobierno, que sumados
debilitan la resistencia de las comunidades y perjudican su entorno, lo cual impide afrontar las
consecuencias de los desastres naturales y ralentiza el proceso de reconstrucción de los sistemas de
subsistencia tras una catástrofe (Baker, Ehrhart, & Davis, 2008). En algún momento, las regiones
dejaran de ser capaces de mantener sus características mínimas y sus habitantes se verán obligados
a migrar a zonas con mejores oportunidades.
En general, la comunidad internacional que fomenta las medidas de adaptación considera la
migración como “un fracaso en su ámbito de trabajo”. Sin embargo la migración es (y ha sido
durante mucho tiempo) una forma de adaptarse al estrés climático en muchas zonas, dando paso a
migraciones temporales. Sin embargo las características del cambio climático modifican las
particularidades de estas migraciones y en ese sentido, es necesario que los gobiernos consideren la
migración, incluso, como una medida de adaptación y la faciliten, en lugar de limitarla (Heine B,
2008) (Baker, Ehrhart, & Davis, 2008).
Más aun, si las medidas corresponden a aquellas que el Grupo Intergubernamental de Expertos
sobre Cambio Climático a denominado “no regrets”, es decir, que son beneficiosas aun cuando las
consecuencias previstas del cambio climático no se materialicen o lo hagan de un modo diferente a
lo proyectado (Kolmannskog, 2008). Concepto que parte de la premisa de que las capacidades
necesarias para adaptarse adecuadamente al cambio climático son parecidas, y a menudo incluso
iguales, a las que se precisan para el desarrollo general y la reducción del riesgo de conflicto y de
migración forzada.
“La adaptación-incluida la migración- es en gran medida, una cuestión de recursos, información e
infraestructuras, pero el papel del Estado, sus instituciones y otros factores políticos y
socioeconómicos son vitales a la hora de prevenir conflictos y el desplazamiento en el contexto del
cambio climático” (Kolmannskog, 2008).
2. Objetivos/propósito y alcance del trabajo
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El objetivo del estudio es analizar, en una escala global y a nivel agregado, las intersecciones entre
las principales variables que fuerzan poblaciones a desplazarse masivamente, cruzando datos socioeconómicos con datos ambientales y contrastando los resultados con los padrones ya existentes de
migraciones y desplazamientos, así como, con las políticas migratorias y de asilo. Este análisis tiene
como propósito no solamente compilar informaciones y presentarlas sintéticamente en la forma de
un mapa que destaque a los puntos críticos donde el potencial impacto del cambio climático va a
tener graves consecuencias para la distribución de la población y para la generación de migraciones
forzadas, sino que principalmente llamar atención de académicos y tomadores de decisión para el
tema.
3- Metodología
Se identificaron las variables asociadas al desplazamiento de poblaciones y se seleccionaran las
principales variables del ámbito socio-económico y ambiental, tal como vulnerabilidad de
asentamientos humanos frente a amenazas naturales, disponibilidad de recursos naturales y patrones
de flujos migratorios. Las principales fuentes de datos fueron Organizaciones Internacionales como
la OIM y el ACNUR. En seguida, se correlacionaron las variables en base a su localización
geográfica a nivel mundial. Paralelamente, se realizó una recopilación y sistematización de datos
acerca de políticas migratorias, políticas de asilo, documentos internacionales acerca de refugiados
y desplazados, entre otros, con el intuito de armar un panorama jurídico-legal simplificado que
permitiese entender a que tienen derecho los desplazados. Posteriormente se construyó una línea
base y un mapa que condensan la información y los resultados obtenidos, destacando a los puntos
críticos que deben ser monitoreados de modo posibilitar respuestas más rápidas y eficientes siempre
que el potencial impacto del Cambio Climático se torne real y fuerce el desplazamiento masivo de
poblaciones.
4- Resultados
4.1. Riesgos Naturales-vulnerabilidad de asentamientos humanos frente a amenazas naturales.
Uno de los principales motivos de la falta de definición sobre la migración causada por la
degradación o cambio medioambiental está vinculado a la dificultad de aislar los factores
medioambientales de otros factores causantes de la migración, a esto se suma la diferencia que
existe entre desencadenamientos repentinos como terremotos o inundaciones que generan
claramente desplazamientos forzados y las migraciones que resultan de un desencadenamiento lento
del cambio medio ambiental como la desertización.
A pesar de ello, las diferentes investigaciones han coincidido el momento de hablar de riesgos
específicos asociados al cambio climático, considerando las inundaciones, los ciclones y las sequias
como amenazas naturales relacionadas con factores que determinan la vulnerabilidad humana y las
migraciones climáticas (Baker, Ehrhart, & Davis, 2008).
En el sentido de homogeneizar el enfoque el Comité Permanente para los Conductores del Cambio
Climático identifican 4 causas de migración o desplazamiento en los cuales se van enfocando los
estudios que además permiten establecer una línea bases de la situación actual. Un resumen de los
resultados de la aplicación de esta metodología y los números de desplazados reportados se presenta
en la siguiente tabla.
1.
2.
3.
Causas de movimiento
Eventos extremos hidrometerológicos
Degradación del medio ambiente
y/o disminuir la aparición de
eventos extremos de peligro
Importantes pérdidas permanentes
en el territorio como consecuencias
Número de personas desplazadas reportadas
20 293.413 personas como resultado de desastres relacionados con el clima
en 2008.
Las estimaciones para el desplazamiento lento de desastres relacionados
con el inicio de 2008 no están disponibles. La investigación adicional para
proporcionar mejores datos sobre estos temas, será esencial. De acuerdo
con la base de datos 26 502.500 personas resultaron afectadas por la sequia
en 2008, sin embargo no todas estas personas han sido desplazadas.
2000 habitantes de Tulun (Carteret) y 400 de Takuu (Mortlock) Isla de
Papúa Nueva Guinea. Sin embrago, esta tendencia es probable que se
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4.
del nivel del mar, etc.
Conflictos amados/violencia sobre
la reducción de los recursos
naturales
acelere sustancialmente en el futuro
4.6 millones fueron nuevos desplazados internos en 2008 como resultado
de conflictos armados en todo el mundo. Las consecuencias potenciales del
cambio climático en la disponibilidad de agua, de seguridad completa de
alimentos y la distribución de la población pueden agravar las tensiones
existentes y generar nuevos conflictos
Tabla 1. Resumen de los resultados de este estudio en el contexto de la tipología del Comité Permanente para los
conductores del cambio climático relacionados con la migración y el desplazamiento (United Nations Office for the
Coordination of Humanitarian Affairs and the Internal Displacement Monitoring Centre, 2009).
En medio de varias predicciones sobre la magnitud del desplazamiento en el futuro, el Consejo
Noruego para Refugiados/Centro de Monitoreo de Desplazamiento Interno es la presentación de
estadísticas fiables sobre el número de personas que actualmente están desplazados por desastres
naturales.
El número de personas desplazadas, en su mayoría, son a causa de desastres naturales más que por
conflictos. En 2010, este número supera, con mucho, el número de personas desplazadas por la
guerra y el conflicto. Los valores mostrados en la siguiente gráfica son cifras que representan los
nuevos desplazados en cada año.
42,337,458.00
45,000,000
40,000,000
36,062,843.00
35,000,000
30,000,000
25,000,000
16,729,289.00
20,000,000
15,000,000
6,800,000
10,000,000
5,000,000
3,000,000
2,400,000
0
2008
2009
Desastre natural
2010
Conflicto
Fig 1. Número de personas desplazadas, 2008-2010 (United Nations Office for the Coordination of
Humanitarian Affairs and the Internal Displacement Monitoring Centre, 2009)
El detalle de las causas de estos desplazamientos indican que en un su mayoría fueron causados por
terremotos (43.5%), inundación (31%), tormentas (22.8%) y con una diferencia significativas a los
originado por temperaturas extremas (1.14%), incendios (0.15%), volcanes (0.13%), movimientos
de masa húmedas (0.09%) y movimiento de masas secas (0.07%). La distribución por región se
centra en Asia (87,06%), Américas (10.69%). África (1.93%), Oceanía (0.21%) y Europa (0.10%).
Los 20 países con mayores niveles de desastres relacionados a desplazamientos durante el año 2008
fueron:
País
Rep. China
India
Filipina
Estados Unidos
Cuba
Myanmar
Indonesia
Brasil
Mozambique
Total de desplazados y
evacuados
19.979.423
6.705.085
2.736.389
2.014.473
980.000
800.000
400.815
381.035
289.486
País
Nepal
Benín
Sri Lanka
Haití
Vietnam
Pakistán
Papúa Nueva
Guinea
Chile
Etiopia
Total de desplazados y
evacuados
197.500
150.000
136.345
123.811
102.650
89.200
75.000
74.610
72.805
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Tailandia
202.680
Honduras
70.250
Tabla 2. Países con mayores niveles de desastres naturales relacionado a desplazamientos. (United Nations Office for
the Coordination of Humanitarian Affairs and the Internal Displacement Monitoring Centre, 2009)
4.2. Flujos migratorios existentes
De acuerdo con recientes estimaciones de la ONU, 214 millones de personas o un 3.15% de la
población mundial, viven en un país diferente de su lugar de nacimiento. La migración internacional
ha capturado la atención de los estudiosos de la población debido a sus repercusiones,
especialmente en relación con las cuestiones de seguridad para los países receptores. Sin embargo la
migración interna a pesar de su complejidad y el volumen, ha recibido poca atención.
De manera sintética y con el objeto de poder superponer la información de los patrones migratorios
existentes se elaboro una tabla resumen de flujos de emigración e inmigración de los países
identificados como más vulnerables a eventos climáticos presentado en la tabla 2.
Tabla 3. Patrones migratorios. Emigrantes e Inmigrantes. Paises con mayor nivel de desastre natural (Elaboración
propia en base a: (United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs and the Internal Displacement
Monitoring Centre, 2009), (The World Bank open Data) (The Word Bank Bilateral Migration and Remittances, 2010)
(Refugees and Asylun Migratiosn and Remitances Factbook, 2011), (U.S Census Bureau, 2011)
Países
México
Población:
112.468.855
Haití
Población:
9648924
Pakistán
Población:
184.404.791
India
Población:
1´173.108.018
China
País de Destino
Emigrantes
Emigrantes:11.859.236
País de origen
Inmigrantes
Inmigrantes: 725.684
EEUU
Canadá
España
Bolivia
Alemania
Emigrantes: 1.009.751
EEUU
Guatemala
España
Cuba
Argentina
Inmigrantes: 34.966
Población:
44.205.293
EEUU
República
Canadá
Francia
Bahamas
Emigrantes: 4.678.730
EEUU
Cuba
Jamaica
Colombia
México
Población:
16.746.491
India
Arabia Saudita
Emiratos Árabes
Reino Unido
EEUU
Emigrantes: 1.360.823
Emiratos Árabes
EEUU
Arabia Saudita
Bangladesh
NEPAL
Emigrantes: 8.344.726
Países
Colombia
Chile
Bangladesh
S/D
Población:
156.118.464
Inmigrantes: 5.436.012
Tailandia
Bangladesh
Pakistán
Nepal
Sri Lanka
Población:
66.336.258
Estados Unidos
País de Destino
Emigrantes
Emigrantes:2.123.237
País de origen
Inmigrantes
Inmigrantes: 110.297
EEUU
Venezuela
España
Ecuador
Canadá
Emigrantes: 634.001
Venezuela
EEUU
Ecuador
España
Perú
Inmigrantes: 320.397
Argentina
EEUU
España
Canadá
Suecia
Emigrantes:5.384.875
Argentina
Perú
Bolivia
Ecuador
España
Inmigrantes:1.085.345
India
Arabia Saudita
Reino Unido
Kuwait
Omán
Emigrantes: 811.123
India
Pakistán
EEUU
Camboya
Malasia
Alemania
Japón
Emigrantes: .423.175
China
Myanmar
Lao Republica
Camboya
Nepal
Inmigrantes:
42.788.029
S/D
Inmigrante: 1.157.563
Población:
1´330.141.295
Hong Kong
EEUU
Japón
Canadá
Singapur
Población:
310.232.863
México
Canadá
Puerto Rico
Reino Unido
Alemania
Vietnam
Emigrantes: 2.226.401
Cuba
Emigrantes: 1219244
México
China
Filipinas
India
Puerto Rico
Inmigrantes: 15.259
Población:
EEUU
Población:
EEUU
España
S/D
Página 5 de 10
89.571.130
Indonesia
Población:
242.968.342
Brasil
Población:
201.103.330
Benín
Población:
9.056.010
Sri Lanka
Población:
21.083.826
Honduras
Población:
7.989.415
Australia
Canadá
Camboya
Alemania
Emigrantes: 2.504.297
Malasia
Arabia Saudita
Países Bajos
Singapur
EEUU
Emigrantes: 1.367.287
11.098.415
Inmigrantes:
242.968.342
China
Reino Unido
Mozambique
Población:
22.417.453
Inmigrantes: 688.026
Nepal
EEUU
Japón
España
Paraguay
Portugal
Emigrantes: 532.166
Portugal
Japón
Italia
España
Paraguay
Inmigrantes: 232.036
Población:
28.951.852
Nigeria
Togo
Gabón
Nigeria
Francia
Emigrantes: 1.847.829
Togo
Nigeria
Burkina Faso
Francia
Inmigrantes: 339.915
Etiopia
Arabia Saudita
Kuwait
India
Emiratos Árabes
Canadá
Emigrantes: 569.731
India
Australia
Francia
Reino Unido
China
Inmigrantes: 24.344
Población:
88.013.491
EEUU
España
Nicaragua
El Salvador
Belice
El Salvador
Nicaragua
EEUU
Guatemala
México
Población:
99.900.177
Papúa
Guinea
Nueva
Población: 6.064.515
Filipinas
España
Italia
Alemania
Canadá
Emigrantes: .179.803
Federación Rusa
Haití
Ucrania
EEUU
Inmigrantes: 450.020
Sudáfrica
Malawi
Zimbawe
Tanzania
Portugal
Emigrantes: 983.567
Sudáfrica
Portugal
Zimbawe
Lesoto
Cabo Verde
Inmigrantes: 945.865
India
Qatar
EEUU
Tailandia
Reino Unido
Emigrantes: 61.197
India
Bután
Pakistán
China
Australia
Inmigrantes: 24.546
Australia
Nueva Caledonia
EEUU
Islas Salomón
Reino Unido
Emigrantes: 620.405
Australia
Reino Unido
Nueva Zelandia
EEUU
Alemania
Inmigrantes: 547.984
Sudán
EEUU
Israel
Yibuti
Kenia
Emigrantes: .275.612
Eritrea
Somalia
Sudan
Yibuti
Kenia
Inmigrantes: 435.423
EEUU
Arabia Saudita
Canadá
Malasia
Japón
EEUU
China
Reino Unido
Japón
Indonesia
4.3. Mapa global y agregado de zonas vulnerables potenciales en la generación de migraciones
forzadas.
En la siguiente figura se presenta de manera agregada la información a nivel global, superponiendo
la información presentada a detalle en los anteriores puntos. La manera gráfica nos permite
identificar que la distribución espacial de los patrones migratorios existentes y los países de mayor
vulnerabilidad a eventos climáticos coinciden en su mayoría. A esto se suma que los países que
cuentan con migraciones impulsados por motivos de conflicto tienen patrones de migración que
coinciden con los países vulnerables. Esto nos muestra que las diferentes políticas, medidas deben
priorizar estas zonas vulnerables que se convertirán en expulsores pero paradójicamente en
receptores de migrantes. La información sobre la migración interna es de suma importancia pero es
difícil de cuantificar, identificar y agregar en función a tendencias y eventos climáticos.
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Fig 2. Mapa de patrones migratorios y áreas vulnerables al Cambio Climático
Página 7 de 10
4.2. Políticas migratorias y de asilo
En diversos discursos acerca de refugiados se establece que el término refugiado deberá ser
aplicado a toda persona que
"debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad,
pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de
su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la
protección de tal país; o que, careciendo de nacionalidad y hallándose, a consecuencia de
tales acontecimientos, fuera del país donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o,
a causa de dichos temores, no quiera regresar a él"
Y atribuye esta definición a la Convención de Ginebra de 1951. Sin embargo, la definición de
refugiado forjada en esta convención era más específica en cuanto a quién podría ser considerado
un refugiado y, por consiguiente, acceder a los derechos específicos asociados a este status. En el
texto de la convención existen limitantes geográficos y temporales que estipulan que la cobertura
jurídica contempla solamente las personas que se tornaran refugiadas como resultado de eventos
ocurridos antes del primero de enero de 1951 en el continente europeo1.
Una lectura crítica del documento asociada a un análisis de la conjura política del pos guerra en lo
continente europeo permite desprender que la convención visaba dar cuenta solamente del
desplazamiento asociado a la segunda guerra mundial. Fue solamente dieciséis años después que se
amplió en el derecho internacional la cobertura del status de refugiado, cuando, con el protocolo
conocido como Protocolo de 1967, se revocaran estas restricciones temporales y espaciales.
El protocolo fue concebido y criado porque con nuevas situaciones generadoras de desplazamientos
y persecuciones, tales como las nuevas guerras analizadas por Mary Kaldor, se torno creciente la
necesidad de hacerse cargo de los nuevos flujos de refugiados. En efecto, en el texto del protocolo
se lee como justificativa para la ampliación que promovida que “Considerando que han surgido
nuevas situaciones de refugiados desde que la Convención fue adoptada y que hay la posibilidad,
por consiguiente, de que los refugiados interesados no queden comprendidos en el ámbito de la
Convención […] el término "refugiado" denotará toda persona comprendida en la definición del
artículo 1 de la Convención, en la que se darán por omitidas las palabras "como resultado de
acontecimientos ocurridos antes del 1.º de enero de 1951 y ..." y las palabras "... a consecuencia de
tales acontecimientos"”. En este sentido, existe el precedente jurídico para ampliar la gama de
desplazamientos abarcados en los instrumentos de protección internacional.
De hecho, en la sección “¿qué hace?” del sitio Web del ACNUR ya está contemplado el tópico
medio ambiente y se reconoce el hecho de que la relación entre refugiados y medio ambiente no es
menor. Se reconoce que el vinculo entre desastres naturales y desplazamiento de poblaciones puede
ser directo, es decir, que desastres naturales pueden figurar como causa principal y primordial del
desplazamiento “debido a fundados temores” frente a amenazas naturales. Como ejemplo podemos
citar a la reportaje del 4 de agosto de este año en donde se lee “Hassan es uno de los más de 1.5
millones de personas desplazadas por la peor inundación que Pakistán ha visto en una generación.”
(http://www.acnur.org/t3/noticias/noticia/las-victimas-de-las-inundaciones-en-pakistandesplazadas-por-segunda-vez/). Sin embargo, todavía no existe ningún mecanismo legal de derecho
internacional que permita inserir los “refugiados ambientales” en los mecanismos de protección
internacional.
La restricción geográfica era, por así decirlo, opcional, dado que, de acuerdo al texto de la convención “cada Estado
Contratante formulará en el momento de la firma, de la ratificación o de la adhesión, una declaración en que precise el
alcance [‘en Europa’ o ‘en Europa o en otro lugar’] que desea dar a esa expresión [eventos ocurridos antes del primero
de enero de 1951], con respecto a las obligaciones asumidas por él en virtud de la presente Convención”.
1
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5. Conclusiones
Los resultados agregados y presentados en el mapa apuntan para una fuerte coincidencia entre los
lugares que van a ser más fuertemente afectados por el Cambio Climático y aquellos que ya
experimentan migraciones masivas y/o poseen asentamientos humanos vulnerables. Esta
correlación apunta para serios problemas futuros en el tema de migraciones, en especial por la
grande parcela de refugiados ambientales que van a componer los flujos migratorios en el mundo.
Esta conclusión es preocupante porque el sistema actual de asistencia a refugiados y desplazados ya
enfrenta diversas debilidades, que fueron en larga medida profundizadas con el fin de la guerra fría,
cuando pudimos observar la inflexión de las políticas migratorias y la reemergencia de prácticas
xenofóbicas en especial en la unión europea, así como la emergencia de las llamadas nuevas guerras
en el continente africano.
En efecto, a pesar de ser múltiples las razones que fuerzan al desplazamiento, la variable climática
va a ser una las más punzantes en los próximos años, lo que va a demandar mejorías y adaptaciones
en la estrategia internacional para manejar los futuros desplazamientos masivos de poblaciones.
Idealmente, el foco deberá ser puesto en los sitios que van a recibir estas personas y con el
propósito de integrarlas caso el retorno no sea posible. Sin embargo, desde una perspectiva menos
optimista, se cree que los estados, ejerciendo su soberanía, van a incrementar sus barreras a los
migrantes, en especial cuando ellos sean parte de movimientos masivos de desplazamiento,
imitando a las prácticas que pasan actualmente con los refugiados políticos y promoviendo la
securitización del discurso acerca del cambio climático (Sriskandarajan, 2008).
Bibliografía
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