Download los recursos naturales y su importancia en el desarrollo local

LOS RECURSOS NATURALES Y
SU IMPORTANCIA EN EL
DESARROLLO LOCAL
LAS RELACIONES ENTRE
NATURALEZA Y SOCIEDAD
CAMBIOS EN EL PATRON DE
COMPORTAMIENTO SOCIAL FRENTE A
LA NATURALEZA
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Antes de la industria moderna, la
naturaleza dominaba la vida de las
sociedades y no a la inversa.
Lo que antes eran bosques, reservas
naturales
y
selvas
se
han
transformado por el proceso de
extensión de la frontera agrícola en
tierras en proceso de explotación.
CAMBIOS EN EL PATRON DE
COMPORTAMIENTO SOCIAL FRENTE A
LA NATURALEZA
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La industria moderna, aún en proceso de
expansión, demanda cada vez mayores
cantidades de energía y de materias primas.
Su provisión está limitada por la capacidad
de los sistemas naturales reproducirlos y
tener el tiempo para recargar sus fuentes.
Muchos recursos claves para la vida y la
producción se agotarán en el corto y
mediano plazo si no se controla de manera
adecuada su consumo mundial.
LOS POSTULADOS DE LA
ECOLOGIA MEDIOAMBIENTAL
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Los problemas ecológicos no se
expresan solamente el deterioro de los
recursos naturales y los desastres
industriales, sino en las formas de vida
de las sociedades industrializadas.
Se requieren nuevas instituciones
sociales que permitan el desarrollo
tecnológico y el mejoramiento de las
condiciones de vida, haciendo los
reajustes necesarios para alcanzar el
equilibrio entre naturaleza y sociedad.
Pobreza, Desarrollo y Medio
Ambiente
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A.
B.
Los debates sobre medio ambiente y
desarrollo se relacionan con las pautas de
consumo de bienes, servicios y recursos
por la gente, las instituciones y las
sociedades. Es necesario considerar dos
niveles de relación entre pobreza y
recursos ambientales:
El referido a la distribución, acceso, control
y beneficio social de los recursos del
ambiente.
El referido a la degradación ambiental que
la misma pobreza genera.
CRECIMIENTO DE LOS INDICES DE
CONSUMO
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Los índices de consumo han crecido
con una enorme rapidez durante los
últimos 25 años.
En los países ricos el consumo per
cápita ha venido aumentando a un
ritmo del 2.3% anual.
En Asia Occidental ha crecido al 6.1%
anual.
En los lugares más pobres del mundo,
un hogar medio consume 20 veces
menos que hace 25 años.
IMPACTOS DEL CONSUMO EN EL
AMBIENTE
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El consumo de agua potable se ha duplicado
desde 1960.
La combustión de carburantes fósiles se ha
quintuplicado en los últimos 50 años.
El consumo de madera ha aumentado en un
40% respecto de hace 25 años.
Los ricos son los principales consumidores
del mundo, pero a quienes más afecta el
deterioro ambiental que causa el aumento
del consumo es a los pobres.
Los ricos se encuentran en una mejor
posición para disfrutar de muchos beneficios
del consumo sin tener que enfrentarse a sus
efectos negativos.
COMO CONCILIAR DESARROLLO Y
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL?
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La respuesta ha tratado de ser construida
desde los escenarios locales por que es en el
territorio donde se inician y se sienten al
mismo tiempo los efectos de la degradación
ambiental.
El desarrollo local atiende de manera directa
las causas y los efectos del uso,
aprovechamiento, manejo y conservación de
todos los recursos con los que cuentan las
sociedades para construir una mejor calidad
de vida para sus habitantes.
El Concepto de Desarrollo
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Inicialmente el concepto de Desarrollo
fue
asociado
al
crecimiento
económico.
La medición del desarrollo basado en
el crecimiento económico se hacía y se
continúa haciendo a través del PIB per
cápita.
El Concepto de Desarrollo
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“El desarrollo a escala humana se concentra
y sustenta en la satisfacción de las
necesidades humanas fundamentales, en la
generación de niveles crecientes de auto
dependencia y en la articulación orgánica de
los seres humanos con la naturaleza y la
tecnología, de los procesos globales con los
comportamientos locales, de lo personal con
lo social, de la planificación con la autonomía
y de la Sociedad Civil con el Estado”.
(Manfred Max – Neef).
El Concepto de Desarrollo
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3.
En el “desarrollo a escala humana” se
avanza en:
La inclusión de valores y no
solamente de cosas en el concepto de
desarrollo.
Se incluyen dentro del concepto los
recursos no convencionales.
Se hace hincapié en la utilización de
la sinergia como motor de desarrollo.
DEL CONCEPTO DE DESARROLLO
AL DESARROLLO LOCAL
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Un proceso de crecimiento económico
y de cambio estructural.
Una mejora en el nivel de vida de la
población local.
Se
pueden
identificar
tres
dimensiones:
Una económica.
Una sociocultural.
Una dimensión político-administrativa.
(Antonio Vásquez Barquero 1988).
CUATRO DIMENSIONES DEL
DESARROLLO LOCAL
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4.
Política:
Capacidad local para tomar las
decisiones relevantes en relación a
diferentes opciones de desarrollo.
Diferentes estilos de desarrollo, y de
uso de los instrumentos.
Capacidad de diseñar y ejecutar
políticas de desarrollo.
Capacidad de negociar.
CUATRO DIMENSIONES DEL
DESARROLLO LOCAL
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3.
Económica:
Apropiación y reinversión regional de
parte del excedente.
Diversificación
de
la
economía
regional.
Una
base
permanente
de
sustentación en el largo plazo.
CUATRO DIMENSIONES DEL
DESARROLLO LOCAL
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2.
Científica y Tecnológica:
Capacidad interna para generar sus
propios impulsos tecnológicos de
cambio.
Capacidad
de
provocar
modificaciones cualitativas en el
sistema productivo local.
CUATRO DIMENSIONES DEL
DESARROLLO LOCAL
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3.
Cultural:
Creación de la identidad socio territorial.
Creación de una imagen de marca
local.
Capacidad de promoción del territorio
en el exterior.
Los Actores y el Desarrollo Local
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El desarrollo de un territorio lo
promueven, siempre, los actores de
la sociedad que tiene una cultura, y
formas y mecanismos propios de
organización.
Relevancia Estratégica de las Instituciones en
los Procesos de Desarrollo
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Reduce los costes de transacción y
producción.
Aumenta la confianza entre los actores
económicos.
Estimula la capacidad empresarial.
Propicia el fortalecimiento de las redes y la
cooperación entre los actores.
Estimula los mecanismos de aprendizaje y
de interacción.
Actores, Desarrollo Local y Capital
Social
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En
todos
los
grupos
locales
pequeños hay normas y prácticas
de reciprocidad.
Las modificaciones en las elites
nacionales ofrecen posibilidades de
surgimiento al capital social local.
Raíces del Capital Social
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Presencia de grupos locales, con prácticas de
reciprocidad e impulsores de la creación de
grupos comunitarios.
Identidad compartida en el sentido de ser todos
campesinos, de la misma zona y pertenecer a la
misma comunidad.
Memoria histórica.
Ausencia de mecanismos de presión o represión
frente a las posibilidades de organización de la
comunidad.
Interacción de los campesinos con los agentes de
desarrollo del programa de Desarrollo Local.
Participación Ciudadana y capital
Social
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El capital social solo puede ser
construido
a
partir
de
la
participación
activa
de
los
individuos que habitan el territorio
en diversos procesos que permitan
la construcción de un desarrollo
sustentable y el disfrute de los
beneficios derivados del mismo.
Momentos de la Participación Social
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Participación
Participación
Participación
Participación
Participación
Información.
Consulta.
Decisión.
Control.
Gestión.
Participación Social y Gestión de
Recursos Naturales

La razón fundamental por la cual la
sociedad
contemporánea
y
la
naturaleza
sufren
un
proceso
generalizado
de
explotación,
expoliación y deterioro, es la
pérdida de control de la sociedad
humana sobre la naturaleza y sobre
sí misma.
Participación Social y Gestión de
Recursos Naturales
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4.
La construcción de los territorios y el control
de los recursos ha operado gracias a:
La puesta en práctica de estrategias que se
apoyan sobre la cultura, la historia, la
movilización del "saber - hacer“.
Los fenómenos de aprendizaje colectivo.
Las formas de cooperación y de asociación
entre los actores.
Las prácticas de adaptación a escala local.
Actores Sociales y Recursos Naturales:
conflictos entre aprovechamiento y
conservación de los recursos.
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El territorio, los actores y los recursos
naturales se enmarcan en un contexto
caracterizado por dinámicas políticas,
económicas y culturales contrastantes y
de crecientes contradicciones sociales.
El papel de los recursos naturales está en
el centro del debate del desarrollo local:
de
un
lado
hay
una
corriente
extractivista, y de otro, una corriente
preservadora
de
los
derechos
de
conocimiento, uso, manejo adecuado y
conservación de la biodiversidad.
Conflictos Socio - Ambientales
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Se refieren a las disputas causadas por el
acceso, control y beneficio de los recursos
del ambiente, como el suelo, el agua, el
bosque, los minerales, etc.
Son los más usuales en las sociedades
locales con relación a la gestión de
recursos naturales.
Dependen mucho de las dificultades que
tengan las sociedades para establecer o
definir la propiedad sobre los recursos, su
uso y acceso.
Conflictos Ambientales
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Se refieren a las llamadas externalidades o
“efectos externos” que se derivan de las
actividades (sobre todo productivas) que se
desarrollan en una determinada localidad.
Dependen de la dificultad para que las
externalidades sean asumidas por aquellos
que las producen como una responsabilidad
directa.
Requieren la puesta en marcha de medidas
de prevención de la contaminación o de
mitigación.
Factores a Tener en Cuenta al
Revisar los Conflictos
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La forma en que se construyen los sueños
futuro y los objetivos sociales, y el papel de
los recursos naturales en éstos.
Las diferencias económicas locales asociadas
con los recursos manejados.
La existencia de mercados reales que
demandan productos de cada localidad,
asociados con un determinado manejo de los
recursos.
La
existencia
de
organizaciones
e
instituciones locales con capacidad de
responder por las políticas locales.
La Gestión de Recursos Naturales
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Es un sistema de acciones de
promoción, orientación y guía de
transacciones entre los actores.
Permite el uso, aprovechamiento y
conservación adecuada de los recursos
para que se conviertan en elementos
para
el
desarrollo
local
y
el
mejoramiento de la calidad de vida,
sin comprometer su existencia y
permanencia en el territorio.
Dimensiones de la Gestión
Ambiental
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Dimensión
Dimensión
Dimensión
Dimensión
ecológica.
social.
cultural.
económica.