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Agricultura climáticamente inteligente y soberanía alimentaria en México Úrsula Oswald Spring, CRIM-UNAM Sede Regional: Auditorio Nabor Carillo, CU 13 de octubre, 2015 Contenido 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Resumen Preguntas de investigación ¿Qué es una agricultura climáticamente inteligente? Seguridad alimentaria vs. soberanía alimentaria en México ¿Cuál es la situación alimentaria en nuestro país? Cambios en el uso de suelo y en la emisiones de GEI Impactos y riesgos del cambio climático en la agricultura Pasos para una agricultura climáticamente inteligente en México 9. Conclusiones Resumen El cambio climático, la pérdida de la biodiversidad, la contaminación de agua y aire y la pérdida de la fertilidad del suelo, junto con una urbanización caótica y el colapso del poder adquisitivo han impedido que la mayoría de la población mexicana tenga acceso a una canasta básica alimentaria sana y 84.5% vive con inseguridad alimentaria. México tampoco ha invertido recursos científicos, financieros y humanos para reducir la huella agrícola y mejorar la captura de bióxido de carbono, mediante la recuperación de suelos erosionados o depauperados y composteo de desechos orgánicos. A partir de la revolución verde, nuestro país se ha limitado en subsidiar fertilizantes, energía eléctrica y diésel, lo que ha consolidado los agronegocios en los distritos de riego del norte, que han sobreexplotado los acuíferos y facilitado la intrusión de agua salina en las costas de Sonora y Baja California. Las políticas han reducido el extensionismo en las tierras de temporal, severamente amenazadas por el cambio climático y han olvidado el fomento a la agricultura orgánica. Ello ha hecho vulnerable al campesinado y los indígenas por dichos impactos, aunque son precisamente estos grupos sociales que proveen los servicios ecosistémicos cruciales para toda la población. A su tiempo, la crisis económica de 2008 y los precios de alimentos básicos arriba de la inflación han reducido sistemáticamente el poder adquisitivo de la mayoría de los mexicanos. Por último, la firma del Tratado de Libre Comercio del Norte ha obligado a nuestro país a importar crecientes montos de granos básicos de los Estados Unidos; muchos de ellos transgénicos, de bajo nivel nutritivo y a veces, contaminados por aflatoxinas. Ante la carencia económica, los mexicanos han sustituido las proteínas y minerales por alimentos industrializados, ricos en carbohidratos, grasas y azúcares, pero bajos en nutrientes. Sólo una quinta parte de la población mexicana no es vulnerable ante alguna carencia. Este severo aumento de la doble vulnerabilidad -ambiental y social- obliga a los mexicanos a recuperar su soberanía alimentaria mediante siete políticas de emergencia: agricultura sustentable y climáticamente inteligente; reducción de la huella ambiental en la producción agropecuaria; decisión soberana para una política alimentaria nacional sana; manejo eficiente de todos los recursos naturales y socioeconómicos; orientación de la producción primaria hacia las regiones donde existen los recursos naturales; reducción de las pérdidas de alimentos en el ciclo de producción, almacenaje, distribución y consumo; y cambio hacia una dieta sana y nutritiva para todos los habitantes, donde se reduce la ingesta de cárnicos y embutidos. Preguntas de investigación ¿Porqué en un país que aportó al mundo muchos alimentos (maíz, cacao, cacahuate, aguacate, jitomate, etc.) 84.5% vive con inseguridad alimentaria? ¿Porque México no ha promovido la agricultura climáticamente inteligente para mitigar los gases de efecto invernadero y mejorar su soberanía alimentaria? 2.¿Qué es agricultura climáticamente inteligente? • Se trata de una agricultura integral, donde se vincula el ordenamiento territorial, la conservación del agua y la biodiversidad con el manejo de los desechos orgánicos, así como con la rotación y la asociación de cultivos y agricultura mixta. • Se trata de una mayor integración entre agricultura, ganadería y pesca, donde los desechos de un ciclo nutren el otro ciclo: los desechos animales y orgánicos fertilizan el suelo y restauran micronutrientes; los restos de pescados aportan potasio al suelo; la producción agrícola da alimentos a la población y los animales, etc. • Este enfoque parte del manejo integral de la cuenca hidrológica, el manejo óptimo de los suelos y su uso, la restauración de ecosistemas deteriorados y promueve los servicios ecosistémicos. Integra la mano de obra campesina subempleada y depauperada, para mejorar sus condiciones de vida, su bienestar y sus perspectivas de futuro que reduce reducen la migración rural-urbana. Seguridad y soberanía alimentaria • Seguridad alimentaria existe cuando las personas cuentan todo el tiempo con suficiente acceso a alimentos sanos, permanentes, culturalmente aceptados y a precios accesibles que satisfagan sus necesidades nutricionales que garantizan sus necesidades dietéticos y preferencias alimentarias con el fin de alcanzar una vida sana (FAO, 1986). • Seguridad alimentaria del hogar es la garantía de este concepto en el ámbito familiar para garantizar a todos los miembros esta seguridad alimentaria. Grupos vulnerables están mayormente expuestos a hambrunas (FAO, 2003). • “Soberanía alimentaria es el derecho de los pueblos, comunidades y países de definir su propia política agropecuaria, de pesca, de alimentos y de políticas rurales, que son ambiental, social, económica y culturalmente apropiadas a las circunstancias propias. Incluye el derecho al acceso y la producción de alimentos, lo que significa el derecho a alimentos y recursos alimentarios sanos, nutricionales y culturalmente apropiadas para desarrollarse ellos mismos, así como sus sociedades” (Via Campesina 2004). • Soberanía alimentaria regional: Vía Campesina, CLOC y la Universidad Campesina del Sur (UNICAM) promueven producción y consumo entre indígenas, mujeres y campesinos con créditos, usufructo de parcelas, derechos al solar comunitario, servicios públicos y asesoría técnica para superar pobreza dentro de un proyecto autogestor. Exigen mejorar para las mujeres: • derecho al usufructo o propiedad de la tierra que trabajan; • derecho a las mujeres y niñas de heredar tierras y propiedades; • acceso a crédito refaccionarios y de avío con bajas tasas de interés; • derecho a la salud reproductiva con acceso a planeación familiar y la decisión sobre el número y el esparcimiento de sus hijos; • inclusión de la mujer en las tomas de decisiones, al promover líderes femeninas; • entrenamiento y servicios de extensionismo rural y urbano-rural para mejorar la alimentación familiar, curso de nutrición y cómo cuidar la salud de sus familias; • apoyo masculino para cumplir con su papel como productoras y transformadoras de los alimentos, encargadas de cuidar el ambiente y talleres que promueven una nueva masculinidad y reducen la violencia intrafamiliar; • administración del presupuesto familiar por las mujeres. Impacto del cambio en el uso del suelo y los GEI 1. 2. 3. México pierde 500,000 ha de bosques y selvas, con el riesgo de extinción de una gran variedad de plantas y animales, lo que coloca a nuestra país en el quinto lugar en deforestación. Este cambio en el uso de suelo forestal, básicamente hacia agropecuario, disminuye el suministro del agua y exacerba los GEI. A pesar de haber reforestado 180 millones de árboles en 2014, eventos climáticos, árboles no adecuados al ecosistema, falta de cuidado, depredadores y plagas siguen deteriorando el patrimonio natural y causan anualmente una pérdida de 6% en el PIB ambiental (SHCP, 2015). México cuenta con una severa degradación de suelos: 22.7 Mha (millones de hectáreas) están erosionados por el arrastre del agua durante la época de lluvia, donde huracanes y pendientes pronunciadas han aumentado los riesgos de perder suelos fértiles en las cuencas altas. Otros 18.2 Mha están deterioradas por el viento, donde se pierde sobre todo el primer horizonte, crucial en la fertilidad natural del suelo. Otros 10.8 ha han sufrido por degradación física, en su mayoría por falta de nivelación de las tierras de riego, lo que ha provocado encharcamiento y salinización, que se presenta junta con la eutroficación y contaminación en 34.1 Mha. En total, 85.8 Mha están dañadas y nuestro país requiere urgentemente restaurar estos suelos y las cubiertas vegetales, no sólo para reducir los peligros ante eventos extremos, sino también para capturar GEI, reducir el costo de fertilizantes químicos. Impactos del CC y sus riesgos territoriales • 12% del territorio nacional tiene áreas naturales protegidas (ANP) con poca vigilancia, equipamiento y sin infraestructura adecuada y SEMARNAT se dedica 2% de su presupuesto con 500 guarda-parques. Sólo 10% tiene monitoreo a control remoto sobre evolución del ecosistema. • El CC impacta la capacidad de movimiento y de adaptación de animales y plantas. • El CC aumenta la temperatura, afecta la precipitación y aumenta los riesgos por eventos extremos. • El cambio en el uso del suelo, el mal manejo del suelo, la salinización de tierras agrícolas y la intrusión de agua del mar a acuíferos costeros limitan la disponibilidad temporal y geográfica del agua. • Por ende, México está altamente impacto por el CC y sus riesgos se relacionan con sus muy diversas condiciones territoriales, naturales, poblacionales y productivas. Cambios en temperatura (C°) y precipitación (%) en México y Centroamérica IPCC, 2014: 97 Uso del suelo Riesgos del CC en la agricultura Acuíferos y suelos salinizados Suelos deteriorados Riesgos en México (MunichRe 2008) Crecimiento económico y evolución de pobreza en América Latina Situación alimentaria Ensanut, 2012: 139 Cord et al. (2015) hace ver que “la pobreza no ha disminuido en los últimos veinte años. Una medición basada en el ingreso muestra que la tasa de pobreza en México es la misma que en 1992”. La mayoría de la población no puede comprar la canasta básica y 84.5% de los mexicanos vive con inseguridad alimentaria. Wise (2012:169) calcula una pérdida de ingresos entre los productores de maíz por el dumping de 6 MM USD en 9 años, o 730 millones de USD por año. “De 1997 a 2005, los produc- Importación de maíz Cambios en los precios internacionales de maíz Seguridad alimentaria y cambios proyectados en los rendimientos de cultivos Pasos para una agricultura climáticamente inteligente 1. Conservar y restaurar la flora, fauna, biodiversidad, el agua, suelo y aire, o sea, proteger y restaurar las existentes áreas naturales, pero también cuidar la cultura alimentaria local. 2. En 2018, el gobierno pretende decretar 17% de la superficie terrestre y 10% de las zonas marinas y costeras como áreas naturales protegidas, con el fin de conservar el patrimonio natural y reforzar la interacción positiva entre los procesos naturales. 3. Dar un uso sustentable a las unidades ambientales, de modo que se cuide la diversidad de semillas, se mantenga la fertilidad natural del suelo y se promueva a nivel local el intercambio de estos bienes ambientales. No producir cultivos con transgénicos para no amenazar la biodiversidad. 4. Aplicar prácticas ancestrales de asociación de cultivos, siembra de plantas medicinales, reforestar con especies nativas, generar la biomasa necesaria para la cocina y el calentamiento del hogar, reusar los desechos sólidos y líquidos y mejorar el bienestar local para vivir en una sociedad con capacidad de negociar de manera pacíficamente los conflictos ambientales emergentes. 5. Una mayor diversidad en producción, trasformación y consumo lleva implícitamente a una mayor eficiencia en el uso de los recursos naturales, 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Promover la agricultura doméstica y comercial con una mínima huella climática y simultáneamente, apoyar a la agricultura orgánica y a la de traspatio, básicamente en manos de las mujeres. En México 64% de los alimentos es producido por mujeres. Ofrecen hortalizas frescas y diversas del jardín, lo que reduce los desperdicios. Al contar con animales de corral o estanques pesqueros se cierra el círculo de nutrientes. Reducir la huella ambiental y eficientizar el manejo de todos los recursos naturales, especialmente agua, suelo, abonos orgánicos y biofertilizantes y pesticidas orgánicas. Promover una agricultura mixta sustentable, que integra los desechos de un ciclo en el siguiente, alimenta los animales con desperdicios agrícolas, recupera suelos erosionados y reduce la contaminación del agua. Reconvertir 9 millones de hectáreas de tierras subutilizadas en ganadería extensiva en el sur y sureste y sembrar alimentos en el ciclo de invierno (Turrent et al., 2013), donde se pueden aprovechar los recursos abundantes de agua y la mano de obra subempleada, lo que podrá superar la pobreza extrema entre la población indígena en los estados de mayor pobreza. Cada ha produce 6 t de maíz. Integrar horizontal y verticalmente el proceso productivo, de comercialización y de consumo para aprovechar las economías de escala, reducir las pérdidas en alimentos, mejorar los ingresos al productor y disminuir los costos alimentarios en el consumidor final. Educar todos los habitantes para consumir una dieta sana y nutritiva, que reducirá los costos en salud, mejorará el desempeño laboral y escolar de los niños e incrementará el bienestar. Adaptación socio-ambiental, económica e institucional Muchas gracias por su atención http://www.afes-press.de/html/download_oswald.htm