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CONSTRUCCIÓN DE CAPACIDADES PARA CREAR INNOVACIÓN CON EL
TEJIDO EMPRESARIAL
GRAN ALIANZA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL TEJIDO EMPRESARIAL
JUNTOS CONTRIBUIMOS CON EL DESARROLLO DEL PAÍS
Para uso restringido de las entidades participantes del Convenio Marco No. 5211540. Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta presentación puede ser
reproducida o utilizada en ninguna forma o por ningún medio sin permiso del Comité de Coordinación y Control.
MARCO TEÓRICO
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Organización Industrial.
¿Por qué existen las empresas?
Las fronteras de la empresa.
La Mano Visible.
El Teorema de Coase.
Mercados y Política Pública.
ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
• Es el estudio del desempeño y la operación de los
mercados y las empresas en la realidad, en contraste con
las teorías económicas.
• En el mundo real, las empresas no compiten en igualdad de
condiciones, la información no es fácil de acceder y
entender, y con frecuencia generan efectos no deseados a
terceros (externalidades).
• Los contratos requieren de una infraestructura física y legal
para su adecuado funcionamiento (que en la realidad tiene
muchas limitaciones)
¿POR QUÉ EXISTEN LAS EMPRESAS?
• La sociedad necesita de la Organización Industrial para la
provisión de los bienes y servicios que le permiten
funcionar.
• Necesita además hacerlo de forma eficiente.
• La especialización de los diferentes actores sociales en la
provisión específica de éstos da origen a las empresas.
• Es necesaria la competencia para mantener los incentivos a
la adecuada provisión de bienes y servicios.
LAS FRONTERAS DE LA EMPRESA
• Por lo general, la operación empresarial sigue una cadena de valor
que comienza en la adquisición de materias primas y termina en la
distribución y venta de un producto (bien o servicio).
• La cantidad de pasos depende del tamaño de la empresa y la
complejidad del producto. Tener pasos de más o de menos puede
comprometer la eficiencia o el valor agregado.
• Entender la empresa como un nodo en una economía abierta
permite analizar su contribución al valor económico agregado y en
consecuencia al desarrollo social.
LA MANO VISIBLE
• A pesar de que existimos en un paradigma de libre
mercado, nuestra realidad económica depende de personas
que toman decisiones empresariales de manera deliberada.
• Al interior de la empresa las leyes del mercado no se
cumplen: son economías planificadas.
• Pasamos de una relación con el Tejido Empresarial
estrictamente mediante el mercado, a la celebración de
acuerdos de mutuo beneficio entre actores (incluyendo el
Estado).
LA MANO VISIBLE
Las Ocho Características del Capitalismo Gerencial
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La empresa aparece cuando la
coordinación administrativa optimiza
productividad y costos para la
generación de beneficios
La jerarquía directiva permite la
interiorización de actividades
La eficiencia de la empresa requiere un
volumen de producción elevada
La consolidación de la jerarquía y la
coordinación se convierte en una
fuente de estabilidad, desarrollo y
poder
El directivo se profesionaliza y requiere
cada vez más habilidades técnicas
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El incremento de escala conduce a la
diversificación de la propiedad y el
control: aparece la Junta Directiva
Estrategia empresarial: las decisiones
harán prioridad en el desarrollo a largo
plazo por encima de los beneficios
inmediatos
A medida que las empresas crecen y
controlan una mayor parte de los
sectores de la economía, alteran su
estructura básica y la economía en su
conjunto
EL TEOREMA DE COASE
Cuando los costos de transacción (CTs) en un mercado
son demasiado altos, tiene más sentido para el
empresario apropiarse de tantos ‘eslabones’ como sea
posible dentro de su empresa.
Cuando los CT son lo suficientemente bajos, tiene más
sentido para el empresario relacionarse con los actores
del Tejido Empresarial, en eslabones clave del proceso
productivo.
TEOREMA DE COASE
Tres Implicaciones
1. Cuando hay CTs, el marco legal y las instituciones
son importantes.
2. Los costos inherentes a la actividad empresarial
afectan la equidad en la participación de la
economía.
3. El Estado debería velar por resultados
socialmente óptimos en la actividad empresarial
y económica.
MERCADOS Y POLÍTICA PÚBLICA
Fallas de Mercado
Monopolios Naturales
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Si los mercados son ineficientes
(CTs>>0), se habla de que existen
fallas de mercado.
Tipos de fallas: Salud Pública
deteriorada,
Monopolios,
Calentamiento Global, Discriminación
a grupos sociales.
Es deber del Estado regular con la
misma eficiencia y en conformidad
con el desarrollo social
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A veces, socialmente es más eficiente
que el Estado se encargue de la
provisión de un producto, lo que se
denomina monopolio natural.
Tipos de MN: Red de acueducto,
alumbrado público
Es deber del Estado garantizar la
provisión de manera eficiente y
equitativa estos productos, como si
estuviera en competencia
CONCLUSIONES
• A veces las fallas son subsanables y el Estado
debe desarrollar una oferta pública que brinde al
empresariado herramientas para participar en el
mercado y contribuir al desarrollo económico y
social.
• Incluyendo las capacidades institucionales
necesarias
para
una
provisión
eficaz:
Los Actores Públicos del Tejido Empresarial.