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CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA ECONÓMICAS
División de Administración Pública
Maestría en Administración y Políticas Públicas
Gobierno e Instituciones Públicas
1° SEMESTRE
OBJETIVO
El objetivo fundamental del curso es analizar el sistema político mexicano como
entorno institucional en el que se desenvuelve la práctica de la administración
pública.
En el curso se analizan las principales estructuras políticas desde la perspectiva
institucional: la forma de gobierno, la división de poderes, los órdenes de de
gobierno, los sistemas electoral y de partido y la cultura poclítica. Al final del curso
el estudiante será capaz de entender las consecuencias del arreglo político sobre
el ejercicio del poder y el comportamiento de los principales actores políticos y
sociales
EVALUACIÓN
La evaluación del curso se hará a partir de la participación en clase (10%), un
examen parcial (30%) y un examen final (60%)
PROGRAMA
Sesión 1: Introduccicón al curso
1
I Principales Conceptos y Métodos
Sesión 2: Qué es la política y cuáles sus herramientas conceptuales

. Molina, Ignacio, Conceptos Fundamentales de Ciencia Política, Alianza
Universidad, Madrid, 1988.
Sesión 3: Las Formas de Gobierno

Norberto Bobbio, La Teoría de las Formas de Gobierno en la Historia del
Pensamiento Político, Fondo de Cultura Económica México 1976, Partes I a III
Sesión4: Enfoques para el estudios de los sistemas políticos


David Easton, Esquema para el Análisis Político, Amorrortu, 1969, Capítulos 3 a 5
Hall, Peter A. y Rosemary C. R. Taylor. 1996. Political Science and the Three New
Institutionalisms. MPIFG Discussion Paper 96 / 6.
Sesión 5: ¿Qué son las instituciones?

Shepsle, Kenneth A. 2006. “Rational Choice Institutionalism”. En R. A. W. Rhodes,
Sarah A. Binder y Bert A. Rockman (eds.), The Oxford Handbook of Political
Institutions, New York: Oxford University Press, ch. 2, pp. 24-38
Sesión 6: Constitución y Sistema Político

Holmes, Stephen. 1995. “Constitutionalism”. En Seymour Martin Lipset (ed.), The
Encyclopedia of Democracy, Whashington D.C.: Congressional Quarterly Press.
Sesión 7: Constitución y Sistema Político

Gabriel Negretto, “Diseño Constitucional y Separación de Poderes en América
Latina”, CIDE, SDTEP 142, 2002
II FORMAS DE GOBIERNO
Sesión 8: Presidencialismo

Mathew Shugart y John Carey, Presidents and Assemblies, Cambridge
University Press, 1992 Capítulos 2, 3 y 4
2

Giovanni Sartori, Ingeniería Constitucional Comparada, Segunda Parte, Fondo
de Cultura Económica, 2001
Sesión 9: Parlamentarismo


Mathew Shugart y John Carey, Presidents and Assemblies, Cambridge
University Press, 1992 Capítulos 2, 3 y 4
Giovanni Sartori, Ingeniería Constitucional Comparada, Segunda Parte, Fondo
de Cultura Económica, 2001
Sesión 10: Semi- Presidencialismo


Mathew Shugart y John Carey, Presidents and Assemblies, Cambridge
University Press, 1992 Capítulos 2, 3 y 4
Giovanni Sartori, Ingeniería Constitucional Comparada, Segunda Parte, Fondo
de Cultura Económica, 2001
III El Sistema Político Mexicano
Sesión 11: La Formación del Sistema Político Mexicano, Perspectiva Histórica:

Luis Medina Peña, Invención del Sistema Político Mexicano , Capítulos VI y VII,
Fondo de Cultura Económica, México 2004
Sesión 12: La Constitución de 1917

Ignacio Marván, “Constitución y Sistema Político en México”, 1999, mimeo
Sesión 13: El Sistema Político después de la Revolución

Héctor Aguilar Camín y Lorenzo Meyer, A la Sombra de la Revolución, capítulos
II, III y IV
Sesión 14 El Sistema Presidencial en México
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
 Ma. Amparo Casar, Las Bases Político Institucionales del Poder Presidencial”,
Política Y Gobierno, Vol. III, num. 1 Gabriel Negretto, “Diseño Constitucional y
Separación de Poderes en América Latina”, CIDE, SDTEP 142, 2002
Sesión 15: Poder Ejecutivo

Jorge Carpizo , El Presidencialismo Mexicano, Siglo XXI Editores, México, 1978 .
3
Sesiones 15 y 16: Poder Legislativo
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
 Benito Nacif, Para Entender el Poder Legislativo de los Estados Unidos
Mexicanos, ediciones NOSTRA, México 2005
 Alonso Lujambio, Federalismo y Congreso en el cambio político de México,
UNAM, 1995, Cap.4
Sesiones 18 y 19: Relaciones Ejecutivo Legislativo
 Ma. Amparo Casar, “Executive-Legislative Relations: the Case of México (19461997)” en Scott Morgenstern y Benito Nacif, Legislative Politics in Latin America,
Cambridge University Press, Great Britain 2002
 Benito Nacif, El Congreso Propone y el Presidente Dispone: las nuevas relaciones
entre el Ejecutivo y el Legislativo en México, CIDE, SDTEP, 145, 2002
 Gabriel Negreto, “Minority Presidents and Types of Government in Latin
America”, CIDE, SDTEP, 163, 2004
Sesiones 20 y 21 Poder Judicial


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Julio Ríos, “El Surgimiento de un Poder Judicial Efectivo en México: Gobierno
Dividido y Toma de Decisiones en la Suprema Corte de Justicia 1994-2000”
Premio Francisco I. Madero 2004, www.ife.or.mx

Cossio, José Ramón, “La Suprema Corte y la teoría constitucional”, Política y
gobierno, Vol.3, No.1, Primer semestre de 2001
Carbonell, Miguel, Para Entender el Poder Judicial de los Estados Unidos Mexicanos,
Nostra Ediciones, México, 2005.
Sesiones 20 y 21 Los Órdenes de Gobierno





Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Luis Medina Peña, “La División de Poderes Vertical: El Federalismo”, CIDE,
SDTEP 70, 1997
Merino, Mauricio, El régimen municipal en los Estados Unidos Mexicanos,
Nostra, México, 2007.
Cabrero Mendoza, Enrique, El federalismo en los Estados Unidos Mexicanos,
Nostra, México, 2007
Cejudo, Guillermo M., Los gobiernos estatales en los Estados Unidos Mexicanos,
Nostra, México, 2007.
4

Alberto Díaz Cayeros, “Diez Mitos sobre el Federalismo Mexicano” en Mauricio
Merino (coord.) La Ciencia Política en México, FCE 2000
Sesiones 20 y 21 La Organización de la Administración Pública


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ma del Carmen Pardo, La Modernización Administrativa en México, El Colegio
de México
Sesiones 22 y 23 Sistema Electoral y de Partidos




Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Dieter Nohlen, Elecciones y Sistemas Electorales, pp 11 a 21 y 31 a 59
Fundación Ebert/Nueva Sociedad, México 1995
José Antonio Crespo, “La Evolución del Sistema de Partidos en México”, en Foro
Internacional, num. 124, Abril-Junio 1991
Juan Molinar, El Tiempo de la Legitimidad, Capítulo 1, Cal y Arena 1991
Sesiones 24 y 25 La Transición Política y las Reformas Electorales 1996-1997


Ricardo Becerra, Pedro Salazar y José Woldenberg, La Reforma Electoral de
1996, pp.1-55, Fondo de Cultura Económica, 1997
Ma. Amparo Casar, Anatomía de una Reforma Electoral, en NEXOS 380, Agosto
de 2009
Sesiones 26 y 27 El Futuro del Sistema Político Mexicano



Jesús Silva-Herzog Márquez, “El Fin de la Siesta Constitucional” en Ma. Amparo
Casar e Ignacio Marván (Coords.) Gobernar Sin Mayoría, México 1867-1997,
Taurus, 2002
Joseph Colomer, “Reflexiones sobre la Reforma Política en México”, CIDE,
SDTEP 141, 2001
Emilio Rabasa, La Constitución y la Dictadura, México, Ed. Porrúa, Capítulos I y
XVII, Editorial Porrúa, México 2006
5