Download Mutualismo - Asociación Mutual de Protección Familiar

BUENOS AIRES, JUEVES 3 DE JUNIO DE 2010
FORO
LAS CONCLUSIONESDEL
PRIMER ENCUENTRO
INTERCONTINENTAL
AMPF
LA EXPERIENCIA DE
UNA ENTIDAD QUE
TRASPASO FRONTERAS
La Asociación Mutual de Protección
Familiar extendió desde 1994 sus
servicios a todo el país. Hoy, más de
80.000 beneficiarios vieron mejorar su
calidad de vida a través de una de las
organizaciones consideradas modelo en
el mutualismo argentino.
ACTUALIDADMUNICIPAL
ESPECIAL MUTUALISMO
Más Información en www.amunicipal.com.ar
Mutualismo
Un movimiento que sustenta la economía social y solidaria
Más de 4.000 mutuales en la Argentina conforman una fuerza social silenciosa que presta múltiples servicios, en
especial a sectores medios y bajos. La experiencia local es de las más auspiciosas en América Latina y se coloca a la
vanguardia de un movimiento de internacionalización del modelo, tal como se planteó en el Primer Foro Intercontinental
de Mutualismo realizado en Buenos Aires.
El mutualismo representa una fuerza organizada que cubre múltiples necesidades en
todo el país alcanzando localidades y pueblos en los que ni el mismo Estado llega, lo que abre
la posibilidad de acceder a determinados servicios a
sectores de la sociedad que de otra manera les sería
imposible obtener.
La cobertura en salud, el préstamo personal, la
financiación del consumo, el acceso a la vivienda
propia, las prácticas de deporte, el turismo y hasta
las oportunidades culturales, son algunas alternativas que estas entidades sin fines de lucro brindan
en el país desde el siglo XIX.
Las mutuales son organizaciones democráticas
sin fines de lucro constituidas, libre y voluntariamente por personas con el objeto de brindarse ayuda
recíproca. Las actividades se financian mediante
el aporte de una contribución periódica mensual,
denominada “cuota social” que permite a sus asociados alcanzar algún bien o servicio al que no accederían de manera individual. Organizan su funcionamiento respondiendo a los principios de adhesión
voluntaria, organización democrática, neutralidad
institucional, contribución económica acorde a los
servicios a percibir, capitalización social de los excedentes, educación y capacitación social y mutual,
e integración para el desarrollo.
El comienzo del Mutualismo en la Argentina está
ligado a la historia del trabajo, las colectividades
y a los sectores de medianos y escasos recursos.
Hoy unas 4.000 mutuales prestan una diversidad de
servicios con presencia en ciudades y pueblos de
todas las provincias argentinas.
Este impulso lo coloca como uno de los modelos
de mayor desarrollo de la mutualidad en Latinoamérica, y desde ese punto surge como motor para el
crecimiento del modelo de economía social y solidaria.
En abril, se realizó en el país el Primer Foro Intercontinental de Mutualismo y bajo el tema “El mutualismo como actor clave de la seguridad social y la
economía social y solidaria”, se planteó un sistema
inclusivo, sostenible y eficaz, que contribuye en la
construcción de una sociedad más justa y equitativa. El encuentro fue el ámbito para las experiencias
compartidas, el planteo de nuevos desafíos y herramientas, la vinculación con el Estado y la proyección
regional y global del mutualismo.
2 | CLARIN | JUEVES 3 DE JUNIO DE 2010
ESPECIAL MUTUALISMO
Las mutuales
y su aporte regional
La integración regional plantea extender un sistema inclusivo, sostenible
y eficaz para la construcción de una sociedad más justa y equitativa.
La Organización de Entidades Mutuales de las
Américas-Odema es una
organización internacional que representa al mutualismo americano,
y que está constituida por más de
55 entidades pertenecientes a 15
países de América del norte, centro, sur y el Caribe.
Su creación cubrió la ausencia
de representatividad en los foros
mundiales de la economía social y solidaria, siendo su objetivo
principal la integración regional de
sus entidades mutuales, o crearlas donde no existan, con el fin de
asistirse recíprocamente, estableciendo condiciones para el alivio de
la pobreza, promoviendo la igualdad de oportunidades y la equidad
social. En esa creación tuvo participación activa la Mutual de Personal
de Comunicaciones, la Mutual de
Protección Familiar y su presidente, Alfredo Sigliano, también titular
del nucleamiento americano.
Como representante del mutualismo americano, Odema participa
de diferentes organismos internacionales, en un claro compromiso
con la seguridad social.
Así, integra la Organización de
Estados Americanos (OEA) como
organización de la sociedad civil.
Trabaja en la incorporación del
mutualismo como contenido de
los programas de capacitación
de la Organización Internacional
del Trabajo (OIT) y colabora en los
programas de la Organización Panamericana de la salud (OPS). Y a
través de su asociada AMPF, participa de las cuestiones técnicas de
la mutualidad de la Asociación Internacional de la Seguridad Social
(AISS).
En este contexto de un proceso integrador, Odema organizó en
abril el Primer Foro Intercontinental
de Mutualismo, un encuentro realizado en Buenos Aires del que participaron expertos en mutualismo,
seguridad social y economía social
y solidaria, y miembros de organismos nacionales e internacionales.
Bajo el tema “El mutualismo
como actor clave de la seguridad
social y la economía social y solidaria”, se planteó la mutualidad
como un sistema inclusivo, sostenible y eficaz, que contribuye en la
construcción de una sociedad más
justa y equitativa.
Sigliano resaltó que el mutualismo es parte esencial del sector social, “ya que trabaja directamente
sobre las situaciones de pobreza,
indigencia y desigualdad”.
“El concepto imperante de afinidad dentro de la diversidad, caracterizó las disímiles experiencias, no
sólo por la similitud en la naturaleza
de los problemas que enfrentan,
sino también porque los asimila en
la búsqueda de soluciones comunes”, destacó Sigliano al realizar un
balance del evento.
Un escenario tan propicio como
el del Foro Intercontinental, el primero de este carácter en América, en
el cual confluyeron distintos idiomas
y realidades sociales, “permitió percibir una predisposición instintiva de
constituir una organización internacional ecuménica, que aglutine al
mutualismo para darle la representatividad y la fuerza necesaria, capaz
de incidir con el suficiente predicamento en las políticas sociales de
los centros del poder mundial”.
Con el objetivo de integrar regionalmente a las entidades mutuales
del Continente, buscó organizar el
intercambio de experiencias, unificar la legislación vigente, promover
la capacitación, intercambio académico y formativo, celebrar memorandos de entendimiento con
otras organizaciones de la economía social y solidaria, concretar
convenios intermutuales respecto
a cobertura de salud, educacional,
servicio social familiar, cobertura
previsional, movilidad demográfica,
promoción del turismo.
Tal integración de experiencias
posibilitó un incremento de los conocimientos de los dirigentes que
vieron así enriquecida, su preparación ideológica y funcional para
enfrentar las coyunturas desfavorables que se anteponen al cambio
histórico que la economía solidaria
tiene como objetivo excluyente.
Lo que dejó el Foro
Intercontinental
POR ALFREDO SIGLIANO *
D
esde lo más remoto de la historia, el hombre y la mujer constituyeron familias, siendo constante hasta hoy, que su desarrollo
en términos de humanidad, fue esencialmente el sentido casuístico
e intelectual, originado en todos los ritos y religiones que tienen a la
unidad en el amor al prójimo y a la ayuda recíproca como las causas
primordiales de la subsistencia, el progreso y la seguridad, en todas
las comunidades que pueblan nuestro planeta.
Y eso es mutualismo, mutualismo en el estado más puro, generador de la base doctrinaria del sistema solidario por excelencia.
Durante la realización del Foro Intercontinental de Mutualismo,
desarrollado en la ciudad de Buenos Aires el 22 de abril, tuvimos
ocasión de comprobar que ese concepto de afinidad espiritual y de
propósitos, estuvo siempre presente en cada una de las disertaciones
e intervenciones de los dirigentes mutualistas de África, América y
Europa, de manera tal, que fue evidente la actual vigencia de esos
valores que le dan forma y efecto al mutualismo moderno.
La importancia de este trascendente evento debe medirse, precisamente, porque sirvió para revalidar la idea fuerza de que la mutualidad,
en todo el mundo, sigue siendo la alternativa posible para que la lucha
contra la pobreza y la indigencia, que afecta a todas las sociedades
y a todos los países, vaya ganando terreno en la reducción de la
desigualdad y la injusticia social.
Esta manifestación unánime de reacción ante el fracaso recurrente
de los sistemas y modelos económicos de corte liberal, o de estado
de bienestar, impulsados por la actividad privada o los Estados, según
el caso, nos hace visualizar con absoluta claridad que el camino del
cambio, no es otro que la economía solidaria.
Superando cualquier disquisición filosófica o académica, pueden
concluirse estas reflexiones, haciendo hincapié en la tangible demostración de unidad que distingue al mutualismo, que lo hace universalmente único e irrepetible, cuando en su generosa idiosincrasia
postula su mensaje fraternal sustentado en sus valores y principios
difundiéndolos sin barreras étnicas, religiosas, culturales o políticas.
Esta revaloración de los valores intrínsecos del mutualismo, lograda
en un marco de alto nivel dado por la jerarquía de los expositorespanelistas y la interesada participación de los asistentes, resulta
indubitablemente de una singular trascendencia y junto al espíritu
de hermandad que prevaleció durante la jornada interactiva llevada
a cabo, son un punto de partida para el mutualismo mundial hacia
su definitiva consolidación.
Puede decirse entonces, que este primer Foro, deja una impronta
alentadora para el presente y el futuro de nuestra joven internacional
y se constituye en una referencia documental que habrá de reivindicar
para Odema, el reconocimiento por su consecuente acción procurando reinstalar en todos los foros y organizaciones internacionales al
sistema mutualista, injustificadamente ignorado y subestimado por la
ausencia de una política de proyección y presencia institucional fuerte
y sostenida, no sólo en América, sino que tampoco ha sido encarada,
lamentablemente por el resto del mundo mutualista.
Finalmente, puede afirmarse que este Foro, ya es un jalón de
inimaginables derivaciones y de óptimas consecuencias que se
irán sucediendo en el tiempo sobreviniente, todas ellas a favor del
desarrollo y fortalecimiento de Odema, que es lo mismo que decir
del mutualismo americano en su conjunto.
* Presidente de la Asociación Mutual de Protección Familiar, Presidente
de la Asociación Mutual del Personal de Comunicaciones, Presidente de
la Organización de Entidades Mutuales de las Américas (ODEMA).
Vicepresidente de la Comisión Técnica de la Mutualidad de AISS
(representando al mutualismo americano).
JUEVES 3 DE JUNIO DE 2010 | CLARIN | 3
ESPECIAL MUTUALISMO
PARTICIPACION
L
a participación en las organizaciones que nuclean
a las entidades mutuales
es una de las políticas de la
AMPF, en representación de
los intereses del sector y la
difusión de los principios de
la mutualidad.
CONAM - La Confederación
Nacional de Mutualidades de
la República Argentina, desde sus comienzos en 1992,
pone énfasis en respetar y
defender la autonomía que
deben tener las entidades
primarias para el desarrollo
de todas sus capacidades
de crecimiento al servicio
de sus asociados, siendo
las Federaciones y Confederaciones capaces de
sostener una representación
institucional coordinando las
propuestas relacionadas con
las necesidades del sector.
La Conam representa la
experiencia del movimiento
argentino que supera los 150
años de existencia.
FEDEMBA - La Federación
de Entidades Mutuales de
Buenos Aires agrupa desde
1985 instituciones de la actividad mutualista en la Ciudad
Autónoma y en la Provincia
de Buenos Aires, con un
gran potencial a futuro para
sus mutuales que cubren un
vasto espectro: salud, ayuda
económica, proveeduría,
capacitación, biblioteca, panteones, subsidios, jardines
maternales, protección de la
niñez y la vejez, talleres de
oficios y artesanías, espacios
para la expresión artística,
vivienda, turismo, recreación,
farmacia.
Una entidad presente
en toda la Argentina
Más de 80.000
beneficiarios dan
solidez a la Asociación
Mutual de Protección
Familiar.
La Asociación Mutual
de Protección Familiar
(AMPF) es una entidad
de naturaleza solidaria que asume, desde comienzos de 1994,
el compromiso de trabajar para la
comunidad, mejorando la calidad
de vida de todos sus asociados
a través de una amplia gama de
servicios.
La AMPF, a través de sus acciones, promueve la construcción
de una sociedad con igualdad de
oportunidades, concediendo a las
personas y su desarrollo, un valor
por encima del capital y su acumulación.
Mediante el mejoramiento o la
incorporación de nuevos servicios, la asociación mutual intenta
recuperar el valor social del dinero,
poniéndolo en función de la transformación y el desarrollo de la comunidad, y haciendo compatible
la rentabilidad económica con el
beneficio humano.
Tanto desde su Sede Central
como en cada una de las más de
60 delegaciones y anexos que en
Argentina y Paraguay conforman
la entidad, el propósito fundamental es contribuir a satisfacer las
necesidades básicas y aumentar
la calidad de vida de las personas
a través de su adhesión volunta-
LOS INICIOS
La Asociación Mutual del Personal de Comunicaciones (AMPC) se
fundó el 4 de septiembre de 1968, agrupando a personal de instituciones dependientes de la Secretaría de Comunicaciones, tales como
el Correo oficial y Radio Nacional.
En poco tiempo superó los 10.000 asociados y desde los carteros
a los directores gozaron de los beneficios de la solidaridad recíproca,
sin otra distinción de rango que su vocación de trabajo, convirtiéndose en un ejemplo de gestión moderna siendo la primer mutual argentina en otorgar becas universitarias.
El 24 de marzo de 1994, por inspiración de los dirigentes de
AMPC, Alfredo Sigliano, Blas Román, Dino Martín y Carlos Castillo,
se creó la Asociación Mutual de Protección Familiar (AMPF), dirigida a
toda persona que se sintiera identificada con los principios de la mutualidad. Así es como ambas entidades mantienen su independencia
estatutaria y órganos de gobierno, trabajando en conjunto a través de
convenios intermutuales, potenciando y compartiendo hasta el día de
hoy sus principios, valores y servicios para todos sus asociados.
ria a la dinámica asociativa de la
mutual.
La AMPF considera que proteger la familia, practicar la solidaridad y ofrecer servicios para los
individuos y sus allegados es vital
para el desarrollo de la humanidad.
Para transitar por estos caminos,
los integrantes de esta comunidad
se plantean un sueño, una visión
basada en los principios del Mutualismo y la Economía Social y
Solidaria.
La visión de la mutual es alcanzar un grado de excelencia en la
prestación de los servicios y beneficios que mejoren la calidad de
vida de los asociados y sus familias en todo el país.
La Asociación Mutual de Protección Familiar también vislumbra
su creciente y gravitante participación en el orden nacional e internacional, integrando federaciones,
confederaciones y organizaciones
supranacionales.
La misión es atender las necesidades de los asociados y sus
familiares no satisfechas, se fortalece con un comportamiento ético de las organizaciones, lo que
implica asumir el compromiso de
actuar sobre la base de la solidaridad, honestidad, idoneidad,
innovación, eficiencia, impulso de
cambios que generen nuevos
servicios o mejoren los actuales
y trabajo con calidad humana en
todo el ámbito de la mutual.
0800-333-5613
El Centro de
Orientación al
Asociado fue
pensado para
dar solución y
respuesta a cada
necesidad.
SERVICIOS
CERTIFICADOS
A
MPF es una de las primeras mutuales que certifica
sus servicios bajo normas
de calidad ISO 9001:2000,
y una de las pocas organizaciones sociales que
han asumido el desafío de
implementar un sistema de
calidad.
En una línea de acción de
mejora continua, AMPF decidió aportar un sistema de
gestión de calidad, en el que
se desarrollan indicadores
que miden la eficacia de los
procedimientos, esto significa que es posible analizar
los procesos que vehiculizan
los servicios, evaluando qué
cosas se pueden mejorar,
conociendo las causas de
las deficiencias, previendo
y corrigiendo los posibles
errores para que no vuelvan
a suceder.
Esta acción apuesta a la
profesionalización, al trabajo
y al desarrollo de servicios
que manifiesten la solidaridad
y justicia social del sistema
mutual y que alcancen a
cada asociado en igualdad
de oportunidades.
La certificación de calidad
internacional ISO 9001:2000,
otorgada por el Bureau Veritas de Argentina, garantiza
a los asociados de la Mutual
que el sistema de gestión
de la calidad de los servicios
de biblioteca, subsidio por
escolaridad primaria y becas
de AMPF cumple con lo que
fue reglamentado apuntando
a un cumplimiento sobresaliente en sus procedimientos
y trabajados a conciencia y
en transparencia, asegurando una mejora continua.
Los directivos de la Mutual
destacaron que la obtención
de la certificación no es un
premio ni una distinción, sino
el resultado del esfuerzo y la
responsabilidad en el desarrollo de los servicios.
4 | CLARIN | JUEVES 3 DE JUNIO DE 2010
ESPECIAL MUTUALISMO
Un concepto de integración
colectiva en materia sanitaria
Las prestaciones
médicas desde una
visión diferente que
considera al paciente
dentro de su contexto
familiar y social.
Para la Asociación Mutual
de Protección Familiar
(AMPF) el rol primordial
es atender las necesidades de los
asociados que constituyen su eje,
las que se encuentran en permanente cambio.
Los servicios de la mutual se
crean de acuerdo a la demanda de
los asociados. Este proceso difiere
al de cualquier otra empresa en la
cual primero se crea un producto
o servicio para luego, a través de
publicidad o promoción, generar la
necesidad en la comunidad.
Las autoridades destacan que
el proceso es inverso, puesto que
se construye el servicio pensando
en satisfacer las necesidades de
un colectivo de asociados desde el
cual surge tal demanda.
A fin de dar a conocer el continuo desarrollo de los servicios, y
como un instrumento que revela la
transparencia de la gestión, todos
los años la Mutual confecciona el
Balance Social, una innovadora
herramienta que permite analizar y
estudiar las actividades cotidianas,
tomando como eje principal la materialización de los 7 principios rectores del mutualismo.
AMPF ofrece una amplia variedad de servicios que impactan en
la comunidad, de las que se destacan la Atención Primaria de la
Salud (APS). Son prestaciones en
salud abordadas desde una visión
que considera al paciente dentro
de su contexto familiar y social,
brindándole acompañamiento de
contención, cuidado y prevención
a lo largo del proceso de saludenfermedad. Los servicios cuentan
con medicina familiar, derivaciones
a distintas especialidades, estudios
de diagnóstico, odontología, prótesis e implantes, oftalmología con
cirugías, emergencias médicas,
cobertura en óptica, ortopedia sin
cargo, psicología, enfermería, farmacia mutual y programas de prevención de salud.
En 2001 la Comisión Directiva
www.ampf.org.ar
A través de su
web, la mutual
abrió un espacio
de comunicación
con el asociado.
implementó este servicio en Sede
Central y delegaciones y en el 2002
fue denominado el “Año del Servicio Mutual de Salud”.
El objetivo prioritario fue llegar con
las prestaciones primarias a todos
los puntos del país y así cubrir los
requerimientos de más de 50.000
familias carenciadas de atención en
el aspecto vital de su salud.
En la primera etapa se contempló la cobertura de las prestaciones
básicas (farmacia, clínica médica,
odontología, oftalmología, podología y enfermería) , pero el propósito
era mucho más ambicioso y en la
medida que la mutual contó con los
medios económicos, se ampliaron
las especialidades, y mejorando
las prestaciones y el equipamiento.
Estos son ejemplos de las prestaciones brindadas: en rx de cadera,
hombro, pie y columna; mamografía bilateral, magnificación; ecocardiograma; holter; electrocardiograma; PAP; biopsias y colposcopías;
tomografía de cerebro, tórax, abdomen; cirugías de cataratas y campo
visual computados.
La implementación del servicio
de Kinesiología a mediados de
2009, tuvo una aceptación que superó las expectativas del proyecto,
teniendo que ampliar al poco tiempo la cantidad de días y horarios
de atención en consultorios de la
Mutual. Ese mismo año el servicio
de odontología fue otro de los que
más creció, en la cantidad de consultas y atenciones y en la incorporación de prácticas, tratamientos,
prótesis, cirugías e implantes y ortodoncia.
ASISTENCIA PARA EL DESEMPEÑO FUNCIONAL
A través de su Servicio Social, AMPF ofrece un servicio orientado a aquellos asociados adultos mayores, que se encuentran
con sus capacidades reducidas y que los limitan en el desarrollo
de las actividades de la vida diaria, como por ejemplo: higiene,
alimentación, desplazamiento dentro de su vivienda, entre otros.
La Mutual realiza adaptaciones en las viviendas, con el fin de
facilitar el desempeño funcional en las actividades de la vida cotidiana de los asociados.
Educación
Debido a que el fomento de
la enseñanza es uno de los
objetivos primordiales del sistema mutual, la organización
promueve la educación y capacitación de sus asociados
a través un gran abanico de
posibilidades, acompañándolos en todos los niveles de
estudio a través de diferentes
servicios, tales como:
subsidio por escolaridad,
becas secundarias, terciarias y universitarias, y una
biblioteca de más de 13.000
volúmenes.
Pero uno de los compromisos
más fuertes de la AMPF es
su Instituto de Capacitación
y Formación Mutual Carlos
Castillo, el que contribuye
mediante acciones presenciales y a distancia con la
formación y capacitación de
dirigentes y empleados de
la Mutual y de otras mutuales de América, y participa
activamente en la difusión y
enseñanza de la Economía
Social y el Mutualismo dentro
de la comunidad.
Una prestación para
cada necesidad
Las delegaciones de
la AMPF cuentan con
profesionales en distintas áreas que brindan asesoramiento, contención y orientación
en diferentes problemáticas,
acompañando a los socios y
sus familias en la resolución de
las mismas.
Así, plantea Orientación y Capacitación Ocupacional a través
de los 50 trabajadores sociales
que se encuentran distribuidos
en todo el país para responder
a las necesidades de los socios
mediante talleres de construcción de perfiles ocupacionales,
de orientación en ocupación
laboral, de orientación en microemprendimientos y becas para
la capacitación laboral.
También funciona un Fondo
Solidario para situaciones extraordinarias vinculadas a siniestros o problemas de salud.
En Turismo, la Mutual genera
un espacio para que el socio
pueda acceder a esparcimiento
y recreación, junto a su familia,
a un precio accesible y con una
prestación de calidad.
Además, ofrece asesoramiento legal y previsional gratuito,
subsidios por nacimiento, adopción, casamiento, fallecimiento
del titular o familiar directo y por
discapacidad, y ayuda para el
servicio de sepelio
Teniendo un perfil netamente
social, el novedoso servicio de
remesa mutual tiene como objetivo la recepción o envío de
moneda o valores, tanto dentro del territorio nacional, como
desde o hacia el exterior, con
un pequeño costo administrativo. También los servicios de
ayuda financiera y ayuda económica responden a una lógica
de solidaridad y permiten a los
asociados obtener ayudas económicas y artículos de proveeduría, con una tasa de interés
accesible y razonable.