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La Ciudad de la Justicia
de Zaragoza
Todos los juzgados en un solo espacio
La Ciudad de la Justicia de Zaragoza concentrará en un solo espacio los 62
juzgados que hasta ahora estaban dispersos en cinco puntos distintos de la
ciudad. De este modo, el Gobierno de Aragón responde a una demanda de los
profesionales de Justicia.
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Para ello, se han aprovechado las estructuras e instalaciones construidas con motivo
de la Exposición Internacional Zaragoza 2008. Los edificios de la actual Ciudad de la
Justicia de Zaragoza fueron en esa fecha los pabellones de las Comunidades
Autónomas y empresas, y el edificio que ocuparon países como Egipto, Omán,
Arabia Saudí, Jordania y Qatar.
La Administración de Justicia contará con unos edificios dinámicos y funcionales
que están a la altura del importante servicio público que tiene encomendada la
acción jurisdiccional.
Cerca de mil trabajadores ocuparán de manera progresiva estos edificios de
Ranillas, desde mediados de mayo y hasta octubre de este año. Será en otoño
cuando por él se muevan alrededor de 5.000 personas entre ciudadanos y
agentes judiciales.
Este nuevo complejo judicial tendrá una superficie total construida de 65 mil
metros cuadrados.
El edificio Fueros de Aragón es el de mayor dimensión y en él se alojarán los
juzgados de la jurisdicción penal: Instrucción, Penal, Menores, Violencia sobre la
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mujer y Vigilancia Penitencia. Además del Decanato, el
SACE (Servicio de actos de comunicación y ejecución) y todos los servicios de
atención directa a profesionales y ciudadanos como son los de información,
apudactas, comunicaciones, correos, etc.
Dado que estas unidades constituyen la puerta de entrada y de mayor prestación de
servicios, se ha dotado al edificio Fueros de Aragón de una gran plaza de acceso,
realzada con un vestíbulo de ocho metros de altura al cual se abren las plantas baja
y primera del edificio. De este modo, se facilita el acceso a los servicios de
información, registro, salas de vistas y servicios comunes de mayor concurrencia.
El edificio Fueros de Aragón cuenta con veintidós salas de vistas, salón de actos
para 200 personas, aula de formación y sala de prensa.
En el edificio Vidal de Canellas estarán situados los juzgados de la jurisdicción no
penal: Primera Instancia, Mercantil, Contencioso Administrativo y Social. También se
instalarán en él dieciocho salas de vistas y declaraciones, salas de reuniones, etc.
Los juzgados que se trasladan estaban situados en la Plaza del Pilar (Primera
Instancia, de Instrucción, Mercantil, Penal, Violencia sobre la Mujer, Vigilancia
Penitenciaria y de Guardia), Coso 34
(Contencioso Administrativo), Lagasca, 7
(Menores), Doctor Fléming, 4 (Menores) y Calle Alfonso I, 17 (Social)
Los nombres con los que se ha bautizado a los edificios– Vidal de Canellas y Fueros
de Aragón–
han sido elegidos por su significado para Aragón y para la acción
jurisdiccional. Vidal de Canellas fue Obispo de Huesca y compilador de los distintos
Fueros de Aragón en la obra jurídica conocida como Vidal Mayor, que fue la primera
codificación general de leyes que habrían de regir en el Reino de Aragón, llevada a
cabo en el año 1247, durante el reinado de Jaime I. Y los Fueros expresan la
predilección de Aragón, mantenida a lo largo de la historia, por el Derecho y la
Justicia.
La Ciudad de la Justicia se identifica por sus lamas; elementos exteriores que le
aportan singularidad. Siguen la línea estética del parque empresarial Dinamiza, si
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bien, para esta construcción se han elegido distintos
tonos de azul. Sin embargo, las lamas no son solo elementos estéticos; su
orientación, así como las distancias que existen entre ellas, cumple el objetivo de
optimizar el balance entre reducción de incidencia solar y la visibilidad desde el
interior de las oficinas.
El edificio dispone además de unos potentes y dinámicos sistemas informáticos y de
comunicación. Estos sistemas, que sustentan la tramitación de los procedimientos
judiciales, requieren el máximo grado de seguridad de la información que contienen.
Un mecanismo especial asegurará el suministro eléctrico de los servidores, así como
la conexión de los usuarios a los servicios críticos.
Las obras de la Ciudad de la Justicia
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La transformación de estos dos edificios se ha
realizado desde Expo Zaragoza Empresarial. En total han sido 19 meses de obras,
con la participación directa de 8 empresas constructoras. Se ha realizado en tiempo
sustancialmente inferior al empleado en otros recintos similares de otras ciudades
españolas, alguno incluso ha permanecido en obras cerca de 5 años.
El traslado
Cinco sedes distintas, cerca de mil trabajadores de la Administración de
Justicia, 62 órganos judiciales… se trata de una operación de traslado compleja en
la que el Gobierno de Aragón lleva meses trabajando.
El calendario de traslado, que se ha acordado con los agentes judiciales, se ha
planificado pensando en el mejor funcionamiento de los órganos.
En primer lugar se trasladan los juzgados que se ubican fuera del Edificio de la
Plaza del Pilar, aquellos que están alquilados en sedes externas. También
el
Juzgado de Guardia ha marcado el diseño de este calendario. Así, se comienza por
el Orden Civil, un orden que se completará a comienzos de septiembre. El Penal se
desplazará tras la llegada a Ranillas del Juzgado de Guardia (mediados de
septiembre).
En mayo se traslada además de la Unidad Administrativa, los Equipos Psicosociales
de Familia, los Peritos Judiciales… los Juzgados de lo Contencioso Administrativo
y de Menores. Posteriormente, si las previsiones se cumplen, en junio será el Social
y así sucesivamente.
El objetivo es que los juzgados no paren su trabajo ni un solo día. La mudanza se
realizará por la tarde, cuando el juzgado haya cerrado sus puertas al público. Se
contemplan además distintas jornadas para efectuar posibles ajustes. Un sistema
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que ya se ha experimentado en la Audiencia Provincial
de Zaragoza y que ha dado buenos resultados.
¿Cómo movernos por la Ciudad de la Justicia?
Los colores permiten simplificar los recorridos habituales de trabajadores y
agentes judiciales, y facilitar la comprensión de estos edificios a los ciudadanos.
Con una sencilla referencia cromática, los usuarios sabrán a simple vista a qué
núcleo del edificio deben dirigirse y cómo hacer el recorrido. Siete colores distintos
distinguen cada uno de ellos un núcleo de comunicación
La Ciudad de la Justicia y Zaragoza
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Además de mejorar un servicio esencial como es la
Administración de Justicia, la nueva Ciudad de la Justicia contribuye a consolidar el
nuevo distrito de servicios que se ubica en el meandro donde se celebró la
Exposición Internacional de 2008 y a mantener el legado que la muestra aportó a
Zaragoza.
Las nuevas instalaciones de Justicia aportan funcionalidad y vida ciudadana al anillo
que culmina en torno al Ebro con el puente del Milenio y la Estación Intermodal de
Delicias.
La Ciudad de la Justicia, además de responder a la demanda de los profesionales
para centralizar órganos judiciales que hasta ahora estaban dispersos en cinco sedes
y mejorar un servicio esencial,
ayudará a dinamizar un nuevo distrito de
servicios avanzados próximo al centro histórico.
La apertura de estas instalaciones dinamizará el Parque empresarial Expo y será un
revulsivo económico para toda la zona.
La Ciudad de la Justicia pieza fundamental de un gran proyecto: la
Modernización de la Justicia en Aragón
En 2013 a la Dirección General de Administración de Justicia se le destina el
55% del presupuesto del Departamento de Presidencia y Justicia (138 millones de
euros). Obtiene así, esta área, la mayor dotación presupuestaria de su historia y
se acerca a los 77 millones de euros tras crecer un 12,75% respecto de 2012.
El esfuerzo se sigue centrando en conseguir una justicia ágil, moderna y cercana al
ciudadano, pero si en 2012 se reforzó el capítulo de personal con 3 millones de
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euros más para poner fin al déficit registrado en
ejercicios anteriores, éste se ha apostado por la modernización y seguridad de las
instalaciones judiciales, así como por el mantenimiento de la conocida como
justicia gratuita.
Durante este 2013 se pone en funcionamiento la Ciudad de la Justicia de Zaragoza,
uno de los proyectos más ambiciosos en materia de infraestructuras judiciales.
También es el primer año en el que la Audiencia Provincial de Zaragoza
cuenta con sede propia (9 millones de euros de inversión). En Huesca, a
finales de año concluirán las obras del Palacio de Justicia (12 millones de
euros), que reagrupará en una sola ubicación las distintas sedes judiciales
existentes. Y además se acometerán las obras de mantenimiento de los 168
espacios judiciales que existen en la Comunidad. A todo ello se destinarán alrededor
de 20 millones de euros. Importante inversión también, que supera el millón de
euros, para la mejora informática.
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