Download liberalización, transformación productiva y empleo

LIBERALIZACIÓN, TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Y EMPLEO EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DEL CARIBE COLOMBIANO 1974-2004
LIBERALIZACIÓN, TRANSFORMACIÓN
PRODUCTIVA Y EMPLEO
EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA
DEL CARIBE COLOMBIANO 1974-2004
Con la ejecución de
Con la cofinanciación de
Con la
colaboración
de la CEPAL
Dewin Pérez Fuentes
LIBERALIZACIÓN, TRANSFORMACIÓN
PRODUCTIVA Y EMPLEO
EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA
DEL CARIBE COLOMBIANO
1974-2004
Dewin Pérez Fuentes
EDITA:
ESCUELA LATINOAMERICANA
DE COOPERACION Y DESARROLLO
Convenio Universidad de San Buenaventura
de Cartagena y Universidad de Pavía Italia
MAESTRIA EN CIENCIAS ECONOMICAS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
Directores del convenio Colombo-Italiano
Gianni Vaggi y Sebastián Vadalà
Director de la Escuela
Jairo Agudelo Taborda
Coordinador de la Unidad de Investigación
Dewin Pérez Fuentes
Autor
Dewin Pérez Fuentes
Auxiliar de investigación
Nallydis Hernández Miranda
Asesor de la investigación
José Guillermo García
ISBN: 978-958-98031-8-9
Diseño e impresión
Pregón Ltda
Primera Edición, marzo de 2009
Escuela Latinoamericana de Cooperación
y Desarrollo.
Universidad de San Buenaventura
de Cartagena, calle Real de Ternera
PBX (575)6535530 ext.139/147Directos (575)6537603-6537532
Cartagena de Indias, Colombia
[email protected] www.usbctg.edu.co/elacid
Dewin Pérez Fuentes. Economista, especialista en Finanzas y Magister en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia. Coordinador de investigaciones y Docente
de la Especialización en Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo, Docente catedrático de la Universidad de Cartagena
y de la Escuela Superior de Administración Publica ESAP
Nallydis Hernández Miranda. Auxiliar de investigación. Estudiante de Economía de la
Universidad de Cartagena y miembro del semillero de investigación de la Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo.
José Guillermo García. Asesor de la investigación. Docente de la Maestría en Ciencias
Económicas de la Universidad Nacional de Colombia.
AGRADECIMIENTOS
A los Doctores José Guillermo García, Ricardo Bonilla, Héctor Cárdenas y Álvaro Moreno,
Docentes de la Maestría en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia, Al Doctor Marco Missaglia Coordinador académico de la Escuela Europea de Estudios
Avanzados en Cooperación y Desarrollo, a Jorge Quintero investigador del Observatorio
del Caribe Colombiano y Docente de la Universidad de Cartagena, a Eduardo Barrera y
José Sáenz investigadores de la Cámara de Comercio de Cartagena, a Luis Fernando López
Director de investigaciones de la Cámara de Comercio de Cartagena, a Juan Carlos Trujillo
Docente de la Universidad del Atlántico, a Rafael Viana Barcelo Docente de la Universidad
Industrial de Santander UIS.
A mis hijos José Camilo y Dewin Iván Pérez Paternina
a mi esposa Claudia Patricia
a mis padres José y Evangelina
a mis sobrinos María Camila, Valentina,
Luis Eduardo e Iván Camilo
a mis hermanas Merly y Mercy
Escuela Latinoamericana
de Cooperación y Desarrollo
Es un proyecto Colombo-italiano, fruto del convenio entre
la Universidad de san Buenaventura de Cartagena de Indias, Colombia, la Universidad de Pavía y el Instituto Universitario de Estudios Superiores de Pavía (IUSS), Italia. El Proyecto es ejecutado
por tres ONGs italianas (COOPI, CISP, VIS) y cofinanciado por la
Cooperación Pública Italiana (MAE) y la Conferencia Episcopal
Italiana (CEI). Además, cuenta con el respaldo de la Comisión
Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe –CEPAL-.
Su propósito es contribuir al fortalecimiento de la Cooperación Internacional para el Desarrollo de América Latina y Caribe,
mediante la formación de profesionales autóctonos que operen
en programas de Cooperación Internacional, en la realización de
investigaciones pertinentes, en el apoyo a redes interinstitucionales con organizaciones que promuevan el Desarrollo regional.
La ESCUELA hace parte de la Red Internacional de Escuelas
de Cooperación y Desarrollo conformada por:
8
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
•
Escuela Europea de Estudios Avanzados en Cooperación y
Desarrollo de Pavía, Italia
•
Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo de
Cartagena, Colombia.
•
Escuela Medio Oriental de Cooperación y Desarrollo de Belén, Palestina.
La Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo
es líder de la Red Latinoamericana de Estudios avanzados en
Cooperación Internacional para el Desarrollo en asocio con:
Universidad San Martin de Buenos Aires Argentina, Universidad
Alberto Hurtado de Santiago de Chile, Universidad Federal de Paraíba en Brasil, Instituto Mora de México, y Universidad Andina
Simón Bolívar de Ecuador
La estructura interna de la Escuela está conformada por tres
Unidades interdependientes: Formación, Investigación, y Servicios.
-
La Unidad de Investigación tiene como objetivo contribuir a
la reflexión de la comunidad académica sobre la cooperación
internacional para el Desarrollo en América latina que permita una mayor comprensión de sus teorías, fundamentos,
actores, modalidades e impacto en la región. Esta Unidad es
el principal soporte y referente de la Especialización en cooperación internacional para el Desarrollo ofrecida por Escuela
alimentando su continua producción de conocimiento a partir de la interdisciplinaridad y transversalidad del Desarrollo
Humano sostenible. Los trabajos de Investigación guardan
correspondencia con las áreas que conforman el programa
académico de la Especialización: Economía del Desarrollo, Sociopolítica, y Metodologías sobre proyectos.
La Investigación Liberalización, Transformación Productiva y
Empleo en la Industria Manufacturera del Caribe Colombiano 19742004, es el tercer estudio del área de investigación sobre Economía del Desarrollo.
Liberalización, transformación productiva
y empleo en la industria manufacturera
del caribe colombiano
1974-2004
Dewin Pérez Fuentes
RESUMEN
Durante el período de estudio, tanto el nivel de actividad
económica medida por el valor agregado como la remuneración
unitaria resultaron estadísticamente significativas al explicar el
comportamiento del empleo en la industria manufacturera de la
región Caribe colombiana. La elasticidad del empleo con respecto al valor agregado resultó mucho mayor que la elasticidad del
empleo con respecto a la remuneración unitaria mostrando que
en la industria regional, el empleo responde más a los aumentos
en el valor agregado que a las disminuciones en las remuneraciones. Después de la Apertura el empleo ve reducida su sensibilidad con respecto a los cambios en el valor agregado mientras que
incrementa levemente su sensibilidad con respecto a los cambios
en la remuneración unitaria evidenciando una mayor flexibilidad en el mercado laboral de la industria costeña después de las
reformas de la década de los noventa.
Palabras Claves: Empleo, industria, apertura económica,
región Caribe
Clasificación JEL: L60, J30
10
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
ABSTRACT
During the study period, both the level of economic activity
as measured by the value added as remuneration unit were statistically significant in explaining the behavior of manufacturing
employment in the Colombian Caribbean region. The elasticity
of employment relative to value added was much higher than
the elasticity of employment regarding remuneration unitary
showing that the regional industry employment responds more
to increases in the value added to declines in pay. After the Opening employment hampered their sensitivity to changes in the
value added while slightly increases their sensitivity to changes
in the remuneration unitary
showing greater flexibility in the labour market in the coastal industry after reforms of the nineties.
Key Words: Employment, industry, economy opening, Caribbean region
JEL Classification: L60, J30
Contenido
Presentación................................................................13
Introducción...............................................................17
1. Los estudios sobre el sector industrial
y la liberalización del mercado nacional........................21
2. Caracterización dinámica del empleo industrial en
la región Caribe colombiana. 1974-2004........................23
2.1 Evolución del Empleo Industrial en la región
Caribe colombiana.............................................................. 23
2.2 Productividad Laboral................................................... 31
2.3 Costo Laboral unitario................................................... 35
2.4 Estructura del empleo en la industria
manufacturera de la región Caribe Colombiana................. 38
2.5 Crecimiento del Empleo Industrial por tipo
de Industria......................................................................... 46
2.6 El Empleo industrial en la Región Caribe
Colombiana según tipo de Demanda.................................. 54
3. Determinantes del empleo en la industria
manufacturera de la region caribe colombiana..............61
4. Conclusiones........................................................... 71
Bibliográfia.................................................................75
ANEXOS......................................................................79
Presentación
En las décadas pasadas la cooperación internacional miraba
al comercio como un camino alternativo a la ayuda internacional para el desarrollo resumida en el eslogan “trade not aid”. Mas
recientemente la agenda de la cooperación internacional para el
desarrollo ha redescubierto progresivamente las interconexiones
entre cooperación internacional y comercio internacional tanto
que en el nuevo “European Consensus”, declaración conjunta
de Parlamento Europeo Comisión Europea y Consejo Europeo
de los Estados miembros, el comercio y la integración regional
aparecen como nuevas áreas de acción de la cooperación internacional y de las políticas de Desarrollo.
En este marco de tendencias se coloca el estudio de Dewin
Pérez sobre la evolución de la Industria manufacturera en el Caribe Colombiano, respectivamente sector y área geográfica estratégica para el comercio y la integración regional, que actualiza
las problemáticas de sostenibilidad del desarrollo manufacturero
en términos de redistribución de beneficios económicos.
14
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Desde finales de los años ochenta e inicios de los noventa en
Colombia se adopta un nuevo modelo de desarrollo sustentado
en la apertura comercial, la liberalización financiera y las privatizaciones con el objeto de afianzar el crecimiento económico de
largo plazo a través del proceso de transformación productiva
que resultaría luego de las reformas. Después de casi dos décadas y de varios estudios que evalúan el impacto de las reformas,
no se ve la transformación productiva y se nota, en cambio, que
la expansión de la industria lejos de favorecer la generación de
nuevos puestos de trabajo destruyó una importante cantidad de
empleos permanentes y precarizó el empleo total pues una alta
proporción de empleos nuevos generados después de las reformas fueron de carácter temporal.
Con el proceso de Apertura económica se esperaban efectos positivos importantes en las regiones, especialmente las que
se ubican cerca de las costas y las zonas fronterizas ya que las
empresas se relocalizarían con el fin de aprovechar las ventajas
comparativas que ofrecen estas áreas y se daría un proceso de
reactivación industrial que conduciría a la regiones a un proceso
de crecimiento sostenido. Casi dos décadas transcurridas desde
entonces en la región Caribe colombiana no se dieron los resultados esperados y al igual que en la economía nacional la variable
que muestra resultados más decepcionantes en la industria es el
empleo.
La región aun no ha transitado por la senda de la transformación productiva y, contrario a lo que se esperaba después de las
reformas, se consolida una estructura centrada principalmente
en la producción de bienes intensivos en recursos naturales y
con destino principalmente al consumo no durable lo cual limita
las posibilidades de que la región experimente una mejor inserción en los mercados internacionales.
Para el autor los malos resultados en el empleo en la industria regional son el reflejo principalmente del cambio técnico
que ha operado en la región que es fundamentalmente intensivo
Resumen
15
en capital y ahorrador de mano de obra. El crecimiento del salario promedio de los trabajadores se ubica por debajo del crecimiento promedio de la productividad laboral lo cual refleja la
perdida de importancia de la clase trabajadora en la apropiación
del excedente económico, el anterior planteamiento lo refuerza
al mostrar la tendencia descendente de los costos laborales unitarios como resultado de una tendencia creciente aunque moderada de la productividad laboral y una evolución relativamente
estable de las remuneraciones por trabajador.
En la ultima parte del texto mediante algunos ejercicios econométricos se muestra que el empleo es mucho mas sensible a
los cambios en el nivel de actividad económica que a los cambios
en las remuneraciones lo cual se constituye en una evidencia
estadística importante cuando el autor plantea que se consiguen
mejores resultados en términos de empleo a través del estimulo
a la demanda agregada que con la disminución de los salarios
reales de los trabajadores.
Lo anterior, lleva al autor a plantear que las reformas que a
partir de la década de los noventa se han realizado en Colombia
en el ámbito laboral lejos de crear nuevos puestos de trabajo deterioran la calidad de vida de los trabajadores.
Para la Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo como Proyecto financiado por la cooperación italiana (oficial
y eclesial) y ejecutado por las ONGs italianas COOPI, CISP y
VIS, es oportuna esta publicación justo en un periodo de crisis
económica mundial cuando se hace más necesaria que nunca la
tutela del derecho no sólo al trabajo sino, sobre todo, a un trabajo
digno y justo como indicador importante de calidad de vida y de
desarrollo humano.
Sebastián Vadalà
Doctor en Economía e Instituciones – Universidad de Bologna, Italia
Coordinador COOPI Colombia
Introducción
Desde finales de la década de los ochenta, se presenta en
Colombia el debate acerca de la necesaria transformación productiva como mecanismo de afianzar el crecimiento económico
de largo plazo. Los modestos resultados del crecimiento económico en la década de los ochenta, la adopción de modelos de liberalización en otros países de la región, y las presiones externas
por parte del Banco Mundial para desmontar los instrumentos
comerciales proteccionistas, fueron factores que contribuyeron
al consenso en torno a la necesidad de adoptar un nuevo modelo
de desarrollo (Garay, 1998).
En ese marco, se hacen una serie de transformaciones económicas e institucionales para adoptar el nuevo modelo de desarrollo, fundamentado en la liberalización de los mercados y la
apertura económica. Casi dos décadas transcurridas los resultados evidencian que no se ha producido la tan anhelada transformación productiva, y contrario a lo que pudiera creerse la expansión industrial no arrojó los resultados esperados en términos de
generación de nuevos puestos de trabajo (Bonilla, 1998).
18
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
La región Caribe, que se suponía iba a ser una de las grandes
beneficiadas con la apertura a través de la reactivación industrial, inducida por una creciente participación de las exportaciones manufactureras, o por la publicitada relocalización industrial
hacia los puertos, también presenta resultados decepcionantes,
y al igual que en la economía nacional la variable del desempeño industrial que muestra peores resultados es el empleo.
La presente investigación, hace un análisis de lo ocurrido
con el empleo en la industria manufacturera de la región Caribe
Colombiana antes y después de la apertura. Se hace un análisis
de la evolución del empleo industrial en la región, mostrando
como después de la apertura, el empleo deja de ser una variable importante en la determinación del crecimiento empresarial,
siendo desplazado por el capital, el cual pasa a ser el elemento
dinámico en el que se sustenta el crecimiento, derivando en caídas recurrentes del empleo manufacturero.
Posteriormente, se estudia la evolución de la estructura del
empleo en la industria regional, concluyendo que ha habido una
recomposición a favor de los sectores productores de bienes de
consumo, situación que es coherente con lo ocurrido en la estructura productiva, lo que estaría limitando aun más nuestras
posibilidades de una mejor inserción al comercio internacional.
El avance de los sectores de consumo en la estructura del empleo
es el resultado del retroceso de otros sectores, especialmente de
los Intermedios.
Seguidamente se analiza la dinámica del empleo clasificando las industrias por tipo de bien y por tipo de demanda, para
luego relacionar el comportamiento de la productividad laboral
y de los costos laborales con el empleo, llegando a la conclusión
de que en general los cambios ocurridos en la productividad laboral de la industria costeña, no conllevan a una mayor competitividad de la industria regional porque están sustentados en la
pérdida de empleo.
Introducción
19
Por último se estima un modelo econométrico sencillo, mediante la técnica de “datos de panel” para evaluar el poder explicativo de la actividad industrial y las remuneraciones sobre la
demanda de mano de obra en la industria regional. También se
evalúan las elasticidades del empleo con respecto al valor agregado y a las remuneraciones en cada una de las industrias que
conforman la estructura productiva de la región Caribe. Por último se establecen las principales conclusiones.
1. Los estudios sobre el sector industrial
y la liberalización del mercado nacional
Muchos y variados estudios han tratado la problemática del
sector industrial Colombiano en relación con la apertura (García,
2005)1. Entre los estudios que abarcan la problemática desde el
punto de vista de sus efectos sobre el mercado laboral industrial
se destacan: (Zerda, 1992), (Meza y Gutiérrez, 1996), (Ramírez
y Farfán, 1999), (Ocampo et al, 2000), (Bonilla, 2000), (Galvis,
2000), (Rivas, 2000), (Gracia et al, 2001).
A nivel nacional los estudios sobre dinámica económica regional y en particular sobre desarrollo industrial, están aun en
una fase incipiente en relación con otros países de América latina (Trujillo, 2002), sin embargo, ya se ha empezado a reconocer
la importancia de estudiar a la industria desde la perspectiva
regional2. Entre los pocos estudios que abordan la problemática
1. Una bibliografía bien referenciada y detallada sobre los estudios sobre el sector industrial y liberalización del mercado nacional, se encuentra en García Isaza 2005
2. Véase Uribe-Echavarría, Francisco. Desarrollo Regional en los Noventa, en Alburquerque et al (eds) Revolución Tecnológica y Reestructuración Productiva: Impactos y Desafíos Territoriales, pp 25-54, Buenos Aires, 1990; Cuervo, Luis y Gózales Josefina. Industria y Ciudades. Tercer Mundo Editores- Colciencias, Universidad de los Andes, 1997
22
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
de la industria de la Región Caribe colombiana en el marco de la
apertura, se destacan los trabajos del Banco de la República seccional Cartagena, (Calvo y Meisel, 1999),(Galvis,1999); algunas
tesis de grado (maestrías), (Quesada y Rosado,1996), (Trujillo,
2002), (Toro, 2005); y las investigaciones del Observatorio del
Caribe Colombiano (Espinosa y Pérez, 1999), (Abello et al, 2000),
(Novoa,1999, 2001, y 2003), y (Quintero,2005 y 2006). Entre estos
estudios, se destaca por su amplitud y detalle, la investigación
realizada por el Observatorio del Caribe Colombiano, bajo la dirección de A. Abello (2000). Siendo ésta, la investigación más
exhaustiva que se ha realizado en Colombia sobre la industria en
la región Caribe colombiana3, abarcando el período de 1974-1996,
analizando variables como el crecimiento industrial y la productividad, el comercio exterior, el empleo, los costos laborales y
salarios, entre otras.
El presente estudio analiza el impacto de la apertura sobre
el empleo en la industria manufacturera regional, aspecto que si
bien había sido tratado por el Observatorio del Caribe Colombiano hasta 1996, luego de transcurrida más de una década desde
entonces, se estarían reflejando con mayor claridad los efectos
de la apertura económica sobre el empleo industrial y los procesos de recomposición y reacomodamiento que se dieron en
las distintas industrias. Luego, hechos tan importantes como la
crisis de 1999 o la nueva reforma laboral son fundamentales para
explicar el comportamiento posterior y las perspectivas futuras
del empleo en la industria manufacturera regional.
3. Estructura Industrial del Caribe Colombiano (1974-1996) sigue la metodología y
orientación del profesor Luis Jorge Garay quien fuera el coordinador de “Colombia, Estructura industrial e Internacionalización 1967-1996, investigación que es
considerara por muchos autores como la más completa que se ha realizado en
Colombia sobre la industria desde su proceso histórico de formación. Así, esta metologia después de su análisis y de realizar los ajustes necesarios se aplica al caso
de la Costa Caribe como primer caso de estudio en una región de Colombia.
2. Caracterización dinámica del empleo industrial
en la región Caribe colombiana. 1974-2004
2.1 Evolución del Empleo Industrial en la región
Caribe colombiana
La industria de la costa Caribe colombiana es una fuente de
relativa importancia en la generación de empleo regional, aportando en promedio el 13% del empleo total regional entre los
años 2001 y 2004, sin embargo, comparada con la nacional donde
la industria genera cerca del 20% del empleo total, la industria
regional es más débil como fuente de ocupación4. La apertura
produjo una leve, pero no por ello menos significativa, modificación en la estructura del empleo en los diferentes sectores
económicos de la región Caribe, perdieron importancia relativa
la agricultura y la industria, y la ganaron el comercio y los servicios (De la Cruz, 1998), esta situación es acorde con lo ocurrido
4. La industria nacional representa en promedio el 17% del PIB y genera cerca del
20% del empleo total en los primeros años de la primera década del 2000, mientras
que la industria de la región Caribe que representa cerca del 13% del PIB regional,
genera cerca del 13% del empleo.
24
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
a nivel nacional y es el resultado del proceso de desindustrialización que viene ocurriendo en Colombia y a nivel regional y que
se acelera con la apertura5, situación que es contraria a los argumentos presentados y consignados en los planes de desarrollo
nacional en donde se planteaba que las regiones y especialmente
las costeras serían las más beneficiadas con la apertura económica, ya sea a través de la reactivación industrial inducida por una
creciente participación de las exportaciones manufactureras o
por la publicitada relocalización industrial hacia los puertos, que
tampoco se ha concretado (Trujillo, 2002).
Al analizar la evolución del empleo en relación con el comportamiento del producto, para el caso de la industria colombiana, el comportamiento cíclico del empleo industrial se explica directamente por el ritmo de actividad en la industria y en general
por los ciclos económicos en su conjunto (Garay, 1998). Es decir
que los períodos en los que el empleo industrial presentó tasas
de crecimiento positivas, coinciden con los períodos en los que
el producto industrial estaba creciendo, y los períodos de estancamiento y deterioro del producto tienen una respuesta en igual
comportamiento en el empleo, sin embargo, en los períodos en
los que se identifican caídas en el producto industrial nacional
coinciden con caídas más pronunciadas o incluso abruptas en el
empleo como en los períodos 1981-1983 y especialmente 19985. La pérdida de importancia relativa de la industria en la economía nacional, sobretodo durante el proceso de liberalización de la economía se pude apreciar claramente sí tenemos en cuenta que la industria a inicios de los años setenta representaba una cifra promedio del 23% del PIB y para finales de la década de los noventa
e inicios de los años 2000 su peso había descendido a una cifra cercana al 18%.
Mientras que en relación al empleo generado por el sector, a inicios de los noventa
generaba el 25% del empleo total en Colombia, reduciendo su importancia hasta
llegar a representar el en el año 2005 solo el 20% del empleo total nacional (Fuente
DANE). En la región Caribe la industria pasa de representar en promedio una cifra
superior al 17% a inicios de los años ochenta a un promedio de 13% a finales de los
noventa e inicios de los 2000. La menor participación de la industria regional en el
Producto ha estado acompañada de una creciente contribución del sector terciario
en la economía regional que pasó de representar el 50.9 % en 1980 a más del 59%
a finales de los años noventa. (Fuente Observatorio del Caribe Colombiano).
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
25
1999, mientras que en los períodos de recuperación y expansión
del producto la recuperación del empleo es mucho más lenta y
difícil como lo ocurrido en la economía nacional durante los períodos 1984-1988 y 1993-1997.
El patrón de comportamiento de la industria nacional, se
presenta también para la industria de la región Caribe, pero a
diferencia de lo que ocurre en el conjunto de la economía, el
ritmo de producción industrial en la región Caribe parece influir
con menos fuerza en la determinación del empleo y esto podría
explicarse porque la industria de la ciudad de Cartagena, donde
se concentra gran parte del desarrollo industrial regional es altamente intensiva en capital lo que hace que el crecimiento del
producto no se manifieste en mayor generación de empleo. Este
patrón de comportamiento de la producción y su incidencia en
el empleo no es exclusivo de la industria regional ni nacional,
sino que se presenta en muchas economías, especialmente después de los procesos de liberalización (Duarte y Pérez, 2007).
Para Bernanke (2003) factores como el cambio estructural han
desempeñado un papel que explican el fenómeno, pero, el de
mayor trascendencia para la economía de los Estados Unidos
es el crecimiento de la productividad.6 Por otra parte, Groshen
y Potter, 2003 explican el bajo crecimiento del empleo en esta
economía por los cambios estructurales que se manifiestan en
que las empresas produzcan un producto cada vez mayor con
menor incorporación de trabajadores al proceso productivo, es
decir, procesos cada vez más intensivos en capital y menos cen-
6. Para Bernarke, en el caso de la economía de los Estados Unidos, que ha experimentado el fenómeno de agudas reducciones del empleo manufacturero pese a
que el producto industrial no ha declinado en hace pocos años y aun en décadas
precedentes, factores como la sobre inversión en los años de auge, la relación
costo-beneficio de los enganches, la incertidumbre y el cambio estructural, han
desempeñado un papel que explican el fenómeno, sin embargo, el del crecimiento
de la productividad es para el autor el de mayor trascendencia. Con los años las
nuevas tecnologías y procesos han permitido que las empresas manufactureras
produzcan un producto cada vez mayor con pocos trabajadores.
26
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
trados en el factor trabajo7, así, este fenómeno se ha presentado
en economías como México (Alcaraz y García, 2006)8, Sur y Centro América (Trapè, 2007)9.
El comportamiento anteriormente descrito del empleo con
respecto al producto empieza a vislumbrarse en la industria regional, así como en el agregado industrial nacional, desde mediados de la década del ochenta pero se da con mayor fuerza a
partir de la década de los noventa y estaría mostrando como con
el proceso de liberalización de la economía el empleo pierde importancia relativa frente al uso de otros factores de producción
como el capital. En efecto ya desde los años ochenta la región
Caribe viene experimentado tasas de crecimiento positivas en el
producto que se corresponden con crecimientos negativos en el
empleo10 (ver gráfico Nº 1)
7. Entre los cambios estructurales mencionados por estos autores se encuentran: La
declinación estructural observada en muchas industrias como consecuencia de un
período de sobre expansiones puramente cíclicas en el empleo, las innovaciones
administrativas de la gerencia para el manejo de la firma como parte de una acción más amplia para la reducción de costos, y, la generalización de practicas de
flexibilización laboral
8. Según estos autores, el crecimiento sin empleo o con poco empleo observado en
los últimos años en la economía Mexicana, se explica en buena parte por la entrada de China a los flujos internacionales de comercio y su impacto sobre el precio
relativo de las manufacturas y la composición de la producción y el empleo.
9. Para Trapè, en América del Sur el fenómeno se debe a que los mercados laborales
de la región muestran un alto nivel de rigidez, con importantes costos para las
empresas para abandonarlos, es decir para despedir trabajadores.
10. Efectivamente en el período 1980-1985 hubo una expansión promedio anual del
producto industrial regional del orden del 3.3% mientras que el empleo experimentó una contracción promedio anual de 2.7%, en el período siguiente entre
1986 y 1990 el producto industrial regional se expandió a un ritmo de 8.3% promedio anual, con una respuesta en el empleo de una contracción de 0.2%, entre
los años 1994 y 2000 el producto industrial del Caribe Colombiano creció al 6.8%
promedio anual mientras que el empleo se deterioró a un ritmo de 3.2% anual y el
período comprendido entre los años 2001 y 2004, marca con mayor fuerza el fenómeno que se viene presentando también en la industria nacional de “crecimiento
sin empleo” cuando la industria regional tiene un excelente comportamiento en el
producto evidenciando un crecimiento de 9.0 % promedio anual a la vez que hubo
una contracción del 6.3% promedio anual en el empleo.
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
27
Gráfico Nº 1. Crecimiento del Empleo y el Producto en la Industria Manufacturera de la región Caribe Colombiana 1974-2004
35,0%
30,0%
25,0%
Crecimiento
20,0%
15,0%
10,0%
PIB
Empleo
5,0%
01
99
97
95
93
91
03
20
20
19
19
19
19
87
85
83
81
79
89
19
19
19
19
19
19
19
19
19
77
75
0,0%
-5,0%
-10,0%
-15,0%
Años
Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor
Este comportamiento es explicado por García (2005) para
la industria nacional como el resultado, de una nueva orientación de la acumulación desde los años ochenta según la cual la
acumulación se tiende a inclinar hacia el capital como factor
principal de crecimiento y mejora productiva de las empresas,
situación que también explicaría el comportamiento de la industria regional.
Mientras en la producción regional, la importancia de la industria tiende a disminuir, en el caso del empleo, su relación con el
crecimiento tiende a deteriorarse todavía más, ya que desde inicios
de los años ochenta el empleo industrial regional muestra una tendencia totalmente divergente del comportamiento de largo plazo
de las demás variables determinantes de la actividad industrial como el valor agregado, la producción bruta, el consumo intermedio,
y las remuneraciones, entre otras. Efectivamente en el gráfico Nº
2 se observa esa divergencia entre el empleo y las demás variables
que se enfatiza más en los años noventa, cuando se profundiza el
proceso de liberalización y apertura de nuestra economía.
Esta tendencia del aparato productivo a la destrucción de puestos de trabajo se evidencia claramente en la industria costeña con la
28
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
crisis de 1999, cuando el valor agregado desciende a valores cercanos a los que tenía en 1996, mientras que el empleo cae a un nivel
sólo comparable con el que tenía 20 años atrás11. Esto está mostrando el proceso de disminución de la capacidad del aparato productivo industrial para la generación de empleo, lo que parecería estar
explicado por los cambios en el comportamiento de la inversión
industrial hacia patrones más intensivos en el uso de capital fijo y
de una menor utilización de la fuerza de trabajo (García,2006).
Gráfico Nº 2. Evolución de las Variables de la industria manufacturera
de la región Caribe Colombiana. 1974-2004
4,50
4,00
3,50
3,00
Indice
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Años
Empleo Permanente
Valor Agregado
Empleo Total
Remuneraciones
PIB
Consumo Intermedio
Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor
11. En 1998 el PIB en la industria de la región Caribe sufrió una contracción de 3.7%.
En 1999, año de la profunda crisis nacional la economía colombiana tuvo una
caída de 3.8%, el PIB industrial colombiano se contrajo al 3.4% mientras que el
producto industrial regional ya empezaba una recuperación creciendo al 1.9% (la
crisis y recuperación se presento en la industria regional un año antes que a nivel
nacional), en esos mismos años el valor agregado crecía al -2.8% y 3.2% en 1998
y 1999, mientras la caída del empleo fue la más abrupta con tasas negativas de
-5.7% y -7.3% entre 1998 y 1999, lo que lleva a que se pierdan cerca de 8000 puestos de trabajo entre 1997 y 1999, haciendo que las cifras de empleo del momento
fueran muy cercanas a las que tenía el sector industrial 20 años atrás. En efecto de
acuerdo con la EAM el númerode empleados permanentes en la industria regional
cayó en 1999 hasta 36164, mientras que de acuerdo con la misma fuente en 1974
el número de empleos permanentes era de 48116 personas.
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
29
Este proceso de ajuste del empleo, que como se aprecia en el
gráfico 2 comenzó en la década de los ochenta, se ve reforzado
con el proceso de liberalizacion y apertura de la economía nacional. Efectivamente para hacer frente a la competencia externa,
las empresas tuvieron que hacer procesos de reconversion de sus
sistemas de produccion, lo cual conlleva a que en la busqueda
de mayor eficiencia, aumentaran las inversiones en bienes de
capital y tecnología, y trataran de mejorar la competitividad haciendo recomposición de la planta de personal, lo que deriva en
la mayoría de los casos en despidos de personal, así también, la
tendencia hacia una mayor flexibilidad laboral en los mercados
laborales después de los noventa, refuerza este proceso. Asi, los
procesos de reetructuracion productiva a favor del capital tanto
físico como humano y en prejuicio del trabajo de baja calificacion, estaría explicando los mayores despidos que se produjeron
en la industria regional y la escasa capacidad del aparato productivo industrial de absorver la poblacion sobrante del aparato
productivo.
Desde comienzos de la década de los ochenta, el proceso
de acumulacion ha presenciado una transformacion gradual de
los coeficientes de utilización de capital y fuerza de trabajo en
la industria. Este cambio se manifiesta en una crisis estructural
del empleo industrial caracterizada por el estancamiento en la
generación de nuevos puestos de trabajo o aun en la destrucción
de empleo (García, 2006)
Efectivamente, como se aprecia en el gráfico Nº 3, desde la
década de los ochenta, la relación Empleo-Producto tiene una tendencia totalmente decreciente que se hace más inclinada durante la
apertura, mientras que la relación Capital-Producto12 desde los años
noventa muestra una tendencia totalmente creciente. Lo anterior,
12.Se utilizó los Activos Fijos como variable Proxy al stock de capital. Se utilizó el
valor del Producto interno bruto a precios constantes de 1999 expresado en miles
de pesos como medida del producto y el número de empleados permanentes en la
industria regional como medida del empleo.
30
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
muestra como para la generación del producto industrial costeño se
ha venido requiriendo cada vez menos la utilización de la fuerza de
trabajo, contrariamente, la generación del producto está sustentada
en una mayor utilización intensiva del factor capital.
Dado que el crecimiento industrial de la región viene sustentado cada vez más en la utilización intensiva del capital, esto implica que la poca demanda de trabajo que se genera en la industria
regional, sea en su mayor parte mano de obra calificada, lo que ha
hecho que este proceso también halla conllevado a un mayor grado
de concentración del ingreso, favoreciendo a aquellos sectores que
tienen la posibilidad de acumular tanto capital físico como humano. Con la apertura se favoreció el empleo de carácter técnico con
mejores tasas de empleo y mayor crecimiento de los salarios frente
a la categoría de Obreros (Garay, 1998), lo cual es el resultado por
un lado de los mayores despidos de los obreros como estrategia
de minimización de costos, y por otro, de la tendencia creciente a
remplazar parte de los trabajadores menos calificados por trabajadores de mayor calificación, como técnicos y tecnólogos.
Gráfico Nº 3. Relacion Capital-Producto y Empleo-Producto
en la Industria Costeña 1974-2004
120,0%
0,0020%
0,0018%
100,0%
80,0%
60,0%
0,0016%
empleo/PIB
0,0012%
Polinómica
(empleo/PIB)
Polinómica
(K/PIB)
0,0010%
0,0008%
40,0%
20,0%
0,0006%
0,0004%
0,0002%
0,0000%
0,0%
1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor
K/PIB
0,0014%
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
31
De hecho de acuerdo con datos de la EAM-DANE para la
región Caribe entre 1989 y 1991 el númerode obreros en la industria se redujo a un ritmo de 2% anual mientras que el número
de técnicos vinculados a la industria se expandía a un ritmo de
4% promedio anual, igual ocurre con el salario de los empleados
después de la apertura, los cuales crecen por encima del salario
de los obreros (el salario promedio de los empleados aumentó un
5% promedio anual entre 1989 y 1991 frente a una disminución
promedio anual de 4% en la categoría de los obreros) lo que sería
un reflejo de la creciente demanda de trabajadores calificados
después de la apertura.
El abaratamiento de los bienes de capital producto de la apertura, la transición hacia tecnologías informatizadas de base computacional, la tendencia hacia el downsizing y la reestructuración
organizacional por parte de las firmas, y la flexibilización de la
legislación laboral facilitando el despido, han actuado en una misma dirección, esto es, induciendo y facilitando el reemplazo de la
gente por máquinas y por ingeniería doméstica (Kartz, 2000).
2.2 Productividad Laboral13
En el marco de la globalización de la economía, los incrementos de la productividad laboral, se convierten en un mecanismo para alcanzar una mayor competitividad, siempre y cuando se deriven de mejoras en los procesos productivos y en los
indicadores de gestión de los procesos laborales, así como la introducción de innovaciones que fortalezcan incrementos en el
valor agregado (Garay, 1998).
En el gráfico Nº 4 se muestra la evolución conjunta de la
tasa de crecimiento de la productividad laboral, el salario promedio y el empleo en la industria manufacturera de la región
Caribe. En general se observa como la tasa de crecimiento de la
productividad tiene un comportamiento creciente pero modera13.En el presente trabajo la productividad laboral se calcula como el cociente entre
el Valor agregado y el Empleo permanente
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
32
do, pero estos aumentos, no necesariamente conducen a grandes
mejoras en la competitividad de la industria regional ya que están sustentados por la pérdida de empleo, es decir los aumentos
de la productividad han respondido más a las fluctuaciones del
empleo que al incremento de la eficiencia de los trabajadores,
en general se ha venido generando un mayor valor agregado con
menos fuerza de trabajo lo que refleja un aumento de la productividad laboral, sin embargo al comparar el crecimiento de la
productividad laboral con el crecimiento del salario promedio de
la industria regional, el crecimiento de la productividad laboral
se ubica muy por encima del crecimiento del salario, lo cual estaría indicando una disminución relativa de los costos salariales
de la empresa y una pérdida de importancia cada vez mayor de
la clase trabajadora en la apropiación del excedente económico al
corresponderle una proporción menor dentro del valor agregado,
es decir, que es mayor el aumento de la contribución que hace el
trabajador a la generación del valor agregado que el aumento de
la retribución que éste obtiene por participar en dicho proceso.
Gráfico Nº 4. Tasa de crecimiento anual de la productividad laboral
en la industria manufacturera de la región Caribe colombiana 1974-2004
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
-10,0%
1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
-20,0%
-30,0%
-40,0%
-50,0%
Empleo
Prod Laboral
Salario promedio
Polinómica (Prod Laboral)
Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor
Polinómica (Salario promedio)
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
33
En el período previo a la apertura, 1986-1990, la productividad del trabajo experimenta una expansión a un ritmo de 9.9%
promedio anual, mientras que el empleo se venía contrayendo a
un ritmo de -0.2% promedio anual y el salario promedio crecía a
un ritmo de 1.5% promedio anual. Entre los años 1991 y 2004 la
productividad del trabajo evidenció incrementos promedio anual
del 11.0% mientras que el trabajo se venía disminuyendo en promedio un 3.2% cada año y el salario promedio disminuía al 1.3%
promedio anual. Así, el proceso de aceleración de las mejoras en
la productividad después de la apertura, parece ser más el reflejo
de las altas tasas de expulsión de mano de obra en el campo de
la producción industrial, que de ritmos particularmente elevados
de crecimiento en el volumen físico de producción (Katz, 2000).
Al realizar un análisis intersectorial, el sector de los bienes
intermedios es el que evidencia los mayores niveles de productividad laboral en la región caribe, ubicándose muy por encima
de los niveles mostrados por los otros sectores, (ver gráfico Nº
5) especialmente desde inicios de la década del noventa cuando se inicia el proceso de apertura de la economía colombiana.
Efectivamente al año 2004 el nivel de productividad laboral en
el sector de los Intermedios se había multiplicado por cinco con
respecto al nivel que tenía en 1990, mientras los sectores de bienes de consumo Durable y no Durable habían triplicado su nivel
de productividad y el sector de los bienes de capital seguía manteniendo aproximadamente el mismo nivel que tenía en 1990
(ver gráfico Nº 10). Dentro del sector de Bienes Intermedios se
encuentra la industria petroquímica y la industria del plástico
entre otras, que son unos de los sectores más importantes de la
industria del departamento de Bolívar, estas industrias mostraron un posicionamiento competitivo importante frente a las nuevas condiciones de la economía después de la apertura, a través
de un comportamiento inversor dinámico y el creciente uso de
trabajo calificado (Ramírez y Núñez, 2000).
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
34
Gráfico Nº 5. Evolución de la Productividad Laboral
en la Industria Manufacturera de la Región Caribe
350000
Miles de pesosde 1999 por trabajador
300000
250000
200000
Consumo Durable
150000
Consumo No Durable
Intermedios
100000
de Capital
50000
Asociados
alTransporte
0
1974
1977
1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
Total Industria
-50000
Años
Fuente: EAM-DANE. Cálculos del autor.
Gráfico Nº 6. Evolución de la Productividad Laboral en la Industria
Manufacturera de la Región Caribe después de la Apertura Económica
6
5
Indice
4
Consumo Durable
Consumo No Durable
Intermedios
de Capital
Transporte
Total Industria
3
2
1
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Años
Fuente: EAM-DANE. Cálculos del autor.
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
35
2.3 Costo Laboral unitario14.
El costo laboral unitario CLU refleja el costo acarreado para
las empresas por remunerar el trabajo equivalente a la producción de cada trabajador. El comportamiento de este indicador
evidencia en términos generales si el sector productivo está incurriendo en mayores o menores costos laborales por cada unidad
de producción, lo cual se traduce en pérdidas o ganancias relativas en competitividad (Garay, 1998).
En un ambiente de apertura de la economía, podría considerarse la reducción de los costos laborales como en una alternativa importante para tratar de enfrentar la competencia internacional, lo que sería una forma de obtener una competitividad
espuria (CEPAL,1990), de allí que las estrategias utilizadas por
los empresarios del sector, para evitar que los incrementos de los
costos laborales, afecten la evolución y la estructura del empleo
industrial, como consecuencia de las decisiones que estas toman
en relación a la mayor utilización del capital (Recomposición de
la planta de producción) que de trabajo (Reestructuración de la
planta de personal) o viceversa (Espinosa y Pérez, 1999).
En el gráfico Nº 7 se muestra la evolución del costo laboral
unitario para el total de la industria Costeña, a la vez que los
componentes que conforman dicho indicador —las remuneraciones por trabajador y la productividad laboral—. Como se aprecia,
el CLU ha tenido una tendencia descendente desde 1983, y se
acentúa más en el período de apertura económica. Mientras que
en 1974 la participación de las remuneraciones en el valor agre14.El Costo Laboral Unitario CLU se calculó como:
CLU=Remuneración unitaria (RU) / Productividad Unitaria del Trabajo (PLVA).
Donde:
RU= Remuneración pagada a obreros y empleados permanentes / Númerode
Obreros y Empleados permanentes.
PLVA = Valor Agregado / Númerode Obreros y Empleados permanentes
36
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
gado era de 21.4% y en 1983, cuando alcanzan su máximo nivel
fueron de 43.7%, en el año 2004 esa participación había descendido a 7.5%, lo que refleja como la liberalización refuerza la desigualdad económica y acentúa la concentración del ingreso en
contra de la clase trabajadora. El hecho de que el aumento de la
productividad del trabajo, este acompañado de cierta estabilidad
relativa de la remuneración media, expresa con nitidez el desempeño del CLU, es decir, la contribución del trabajo a la creación
de valor (riqueza) es superior a su retribución (Malaver, 2002).
Entre los factores que explican la caída del CLU podemos
mencionar que los reajustes salariales se han reducido en Colombia desde los años noventa, debido a que la baja inflación
ha morigerado la indexación de los mismos y, por otro lado, el
menor costo relativo de las importaciones de bienes de capital
y materia prima repercutió favorablemente en la productividad
laboral a través del incremento del valor agregado. A su vez el
crecimiento del valor agregado fue estimulado por la sustitución
de materias primas nacionales por importadas y la renovación de
equipos de capital, como consecuencia de la desgravación arancelaria de la apertura (Espinosa y Pérez, 1999). Además, con la
flexibilización laboral y ante el desequilibrio estructural y permanente del mercado laboral, los nuevos contratos laborales se
fijan a niveles de salario inferiores a los existentes, todo esto se
presenta en medio de un ambiente sociopolítico marcado por
el debilitamiento, en gran parte inducido, de las organizaciones
laborales.
Dado que los aumentos en la remuneración al trabajo, fueron inferiores a los aumentos en la productividad, no se puede
decir que hayan inducido la reducción del empleo y el consecuente aumento del desempleo, luego, la disminución del empleo en el sector industrial Costeño y nacional, tendrían explicaciones distintas a la presión de los salarios sobre las utilidades o
a aumentos en el CLU.
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
37
Gráfico Nº 7. Evolución del Costo Laboral Unitario y sus componentes en la
Industria manufacturera de la Costa Caribe Colombiana 1974-2004
60,0%
200000
180000
50,0%
160000
40,0%
120000
30,0%
100000
80000
Plva
Ru
CLU
20,0%
60000
40000
10,0%
20000
04
02
20
00
20
98
20
96
19
94
19
92
19
90
19
88
19
86
19
84
19
82
19
80
19
78
19
19
19
76
0,0%
74
0
19
Miles de pesos
140000
Años
Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor
El empleo se sigue desplomando en la industria del Caribe,
así como en la nacional, por factores estructurales asociados al
patrón de industrialización que se ha venido conformando a partir de las reformas de los noventa, que es ahorrador de mano de
obra, también es importante tener en cuenta que la crisis de 1999
impactó fuertemente al sector industrial por la caída del nivel de
actividad económica, además, la ley 789 de 2002 que flexibiliza
el mercado laboral y facilita el despido de trabajadores. En este
sentido si la contracción en el empleo industrial está relacionado
con el patrón de industrialización y el desempleo es producto
de factores de demanda, los cuales no están relacionados con
aumentos en los costos laborales, inducir a una reducción del
salario como medio para generar más empleo (Ley 789 de 2002)
no ataca los problemas que causan el desempleo, con efectos
marginales en la ocupación industrial, pero sí con un impacto
muy grande en el deterioro de la calidad de vida de una altísima
proporción de los trabajadores colombianos.
38
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
2.4 Estructura del empleo en la industria
manufacturera de la región Caribe Colombiana
La tendencia del empleo permanente en la industria manufacturera de la región Caribe, ha sido totalmente decreciente
desde inicios de los años ochenta cuando representaba 53.424
empleos permanentes, hasta llegar a generar en el año 2004 solo
27.200 empleos, la mitad del empleo que se generaba 25 años
atrás en la industria del Caribe. Esta tendencia se evidencia también a nivel de las distintas ramas de la industria regional, siendo el sector de los bienes de capital junto con los asociados al
transporte los que han evidenciado la caída más pronunciada en
el número de trabajadores permanentes, mientras que el sector
de bienes de consumo no durable fue el único que experimentó
aumentos absolutos del empleo permanente hasta el año 1997, al
pasar de 9.765 empleos en 1974 a 15.035 en 1997, pero a partir de
1997 hasta el 2004 este sector empieza una reducción progresiva
del empleo hasta alcanzar en el año 2004 sólo 8.784 puestos de
trabajo permanentes, casi la mitad del que generaba en 1997.
Mientras que en la estructura productiva de la región Caribe
medida por el comportamiento del valor agregado los bienes intermedios han experimentado un avance significativo (ver cuadro
Nº 2), en la estructura del empleo han perdido participación. Efectivamente, los bienes intermedios experimentan un gran avance
dentro de la estructura productiva regional especialmente después de la apertura de los años noventa, pasando de representar
el 39% del total del valor agregado industrial regional en el período
1974-1979 a 46% del total en el período 2001-2004; la importancia
de los bienes de consumo durable se ha mantenido relativamente estable alrededor del 29% del total; los bienes de consumo no
durable habían ganado participación en la estructura productiva
de la industria costeña hasta el segundo quinquenio de los años
noventa, al pasar de 22.4% en los años setenta a 30% en el período
1996-2000, para luego perder cerca de 8 puntos porcentuales hasta
ubicarse en 22.4% del total en el período 2001-2004
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
39
Cuadro Nº 1. Evolución del Empleo Permanente en la Industria manufacturera
de la Región Caribe
Años
Consumo
Durable
Consumo
Intermedios
no Durable
de
Capital
transporte
Total
Industria
1974
15026
9765
16237
3980
3108
48116
1975
15725
10598
16751
4430
2256
49760
1976
15981
10563
16861
4685
2477
50567
1977
14654
11454
17388
5602
2394
51492
1978
14002
11277
16764
5476
2690
50209
1979
15309
12188
16363
5158
2949
51967
1980
14178
12935
17476
5761
3074
53424
1981
14572
11796
16412
4982
3063
50825
1982
14078
12007
16105
4831
3502
50523
1983
13398
12295
14888
4338
3327
48246
1984
13679
12261
13719
4030
3088
46777
1985
12713
11139
12516
4342
3105
43815
1986
11618
11833
11569
4044
3140
42204
1987
12578
12451
12321
3375
2937
43662
1988
12806
12518
12390
4252
2810
44776
1989
12656
12081
12288
4175
2657
43857
1990
12182
12621
12450
3673
2414
43340
1991
12198
12959
13298
3456
2148
44059
1992
11147
13948
13674
3215
2292
44276
1993
10646
14177
12819
2842
1547
42031
1994
10118
14668
13987
3042
1233
43048
1995
9728
14405
13361
2297
1539
41330
1996
9651
14404
12648
2871
1107
40681
1997
8676
15035
12594
3452
1060
40817
1998
8850
14048
11532
2891
1438
38759
1999
8386
13431
10666
2410
1341
36234
40
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
2000
4800
11828
14645
1580
674
33527
2001
9964
10809
8645
1182
578
31178
2002
8977
10752
8819
1194
554
30296
2003
9000
10083
8306
1313
316
29018
2004
8864
8784
7863
1386
306
27203
Fuente: EAN-DANE. Cálculos del autor.
Gráfico Nº 8. Evolución del empleo permanente en la industria manufacturera
de la región Caribe. 1974-2004 (Índices)
1,80
1,60
1,40
Indice
1,20
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
0,00
1974
1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Años
Consumo Durable
de Capital
Consumo no Durable
Asociados al Transporte
Intermedios
Total Industria
Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor
La estructura del empleo en la industria manufacturera de
la región Caribe Colombiana ha sufrido una importante modificación a favor de los sectores productores de bienes de consumo,
los cuales pasan de representar el 51.8% del empleo total en
el período 1974-1979 al 68.7% durante el período 2001-2004. El
avance de 17 puntos porcentuales en los sectores de bienes de
consumo se efectúa a costas del retroceso de los demás sectores
que cada vez son menos importantes como generadores de pues-
41
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
tos de trabajo en la industria regional, tal es el caso del sector
de bienes intermedios que pasa de ser el máximo generador de
empleo en el Caribe durante la segunda mitad de la década de
los setenta, cuando generaban el 33.3% a ocupar el tercer lugar
durante el período 2001-200415 con un 25.8%.
Cuadro Nº 2. Estructura del Valor agregado en la Industria manufacturera
de la Región Caribe. 1974-2004
Sectores
1974-1979 1980-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2004
Bienes de Consu29,7%
19,7%
28,1%
24,9%
26,3%
29,6%
mo Durable
Bienes de Consu22,4%
28,3%
25,7%
28,9%
30,0%
22,4%
mo no Durable
Bienes Intermedios
39,0%
40,4%
36,8%
40,2%
43,6%
46,0%
Bienes de Capital
Bienes asociados al
Transporte
Total Industria
5,8%
6,9%
5,0%
3,9%
3,2%
1,2%
2,5%
4,1%
4,0%
2,4%
1,3%
0,7%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor
Cuadro Nº 3. Estructura del Empleo en la Industria Manufacturera
de la Región Caribe. 1974-2004
Sectores
1974-1979 1980-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2004
Bienes de Consu30,0%
28,1%
28,3%
27,1%
25,9%
33,0%
mo Durable
Bienes de Consu21,8%
24,7%
28,2%
31,4%
35,7%
35,7%
mo no Durable
Bienes Intermedios
33,3%
32,0%
28,5%
30,4%
31,6%
25,8%
Bienes de Capital
Bienes asociados al
Transporte
Total Industria
9,7%
9,6%
8,9%
7,6%
7,3%
4,4%
5,3%
6,5%
6,4%
3,7%
2,1%
1,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor
15.El sector de bienes intermedios ostenta el mérito de ser el mayor generador de empleo en la industria de la región Caribe hasta la primera fase de la apertura entre
1991 y 1993, a partir de 1994 es desplazado y pasa a ser el segundo, y más tarde el
tercer generador de empleo, siendo desplazado principalmente por los sectores de
bienes de consumo.
42
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Igualmente, hay un retroceso considerable y progresivo en
el sector de bienes de capital que pasa de aportar el 9.7% del
empleo total durante los años setenta a 4.4% entre los años de
2001 y 2004, y el sector de bienes de capital asociados al transporte que viene experimentando una pérdida de importancia
progresiva al pasar de 5.3% en los setenta a 1.0% en el último
período estudiado, lo que podría interpretarse como un proceso de desindustrializacion relativa al corroborar que también ha
habido una pérdida de importancia considerable del producto y
el valor agregado en esta industria. Evidentemente el sector de
bienes de capital pasa de representar el 6.9% del valor agregado
total en el período 1980-1985 a solo 1.2% en el período 2001-2004
y el de bienes de capital asociados al transporte pasa de 4.1% del
valor agregado total a 0.7% en los mismos períodos.
Gráfico Nº 9. Estructura del Empleo en la Industria Manufacturera
de la región Caribe Colombiana 1974-2004
40,0%
% de participación
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
1974-1979
1980-1985
1986-1990
1991-1993
1994-2000
2001-2004
Periodos
Bienes de Consumo Durable
Bienes de Consumo no Durable
Bienes de Capital
Bienes asociados al Transporte
Bienes Intermedios
Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor
El sector de bienes de consumo no durable que durante la
década de los setenta ocupaba el tercer lugar como generador
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
43
de empleo en la industria de la región Caribe con 21.8%, pasa a
ocupar el primer puesto desde inicios de la apertura, logrando
alcanzar a ser responsable del 35.7% del empleo en la industria
caribeña durante los primeros cuatro años del 2000. Por su parte el sector de consumo durable que era el segundo generador
de empleo en los años setenta (30%), ya durante los primeros
años de la apertura había descendido al tercer lugar representando en promedio el 26.7%, siendo desplazado por los sectores
de consumo no durable y por los intermedios, pero se recupera
durante los primeros cuatro años de la primera década de los
años 2000 volviendo a ocupar el segundo puesto, ahora con más
fortaleza que en los setenta con un aporte del 33% del empleo
total. Esta tendencia del sector de consumo durable estuvo muy
influenciada por el comportamiento de la tasa de cambio y sus
tendencias revaluacionistas en medio de la apertura la cual tocó
fuertemente a industrias como las Confecciones y el Calzado que
también se vieron perjudicadas por la desgravación arancelaria
y fenómenos como el del contrabando. Igualmente la recuperación de este sector en los primeros años del 2000 está ligada al
comportamiento cambiario ahora con la tendencia devaluacionista de finales de la década del noventa. Recordemos que dentro
del sector de Consumo Durable las industrias más importantes
en la región tienen como destino el mercado externo (ver anexo)
como son: Las confecciones, la industria del cuero, el calzado,
algunos productos químicos, entre otros, las cuales son bastante
sensibles al comportamiento de la tasa de cambio.
Al interior de cada categoría el empleo industrial en la región Caribe se concentra en pocas industrias: El empleo en el
sector de consumo no durable está dominado por la industria
de alimentos que duplica su participación en la estructura del
empleo industrial regional entre los años setenta e inicios de los
años dos mil, siendo ésta la industria que más genera empleo en
la región; en el sector de consumo durable se destacan las confecciones; en los intermedios se destaca la industria del plástico,
la cual viene ganando participación relativa después de la aper-
44
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
tura, seguidamente en este grupo están las sustancias químicas
que vienen perdiendo participación desde el período previo a la
apertura. También son importantes en este sector la industria de
productos minerales no metálicos y la industria textil que constituye el gran descalabro dentro del grupo si se tiene en cuenta que
en los setenta aportaba el 9.1% y en el último período analizado
ya había reducido su participación hasta el 2.8%; en el sector de
asociados al trasporte el empleo se concentra en la construcción
de equipo de transporte; finalmente el sector de bienes de capital está dominado por la fabricación de productos metálicos y la
construcción de maquinaria exceptuando la eléctrica.
Una regularidad del período de estudio es la concentración
del empleo en unos pocos sectores, sólo siete industrias manufactureras contribuyen con cerca del 60% del empleo industrial
en la región en el período 1974-2004: Alimentos, confecciones
sustancias químicas, bebidas, minerales no metálicos, textiles,
y plásticos, sin embargo, dentro de este grupo la industria de
alimentos fue la más dinámica, los plásticos también presentan
una importante dinámica que hace que período tras período vengan aumentando su importancia como generadora de empleo,
especialmente después de la apertura. Por su parte, la industria
química sintió fuertemente el impacto de la apertura, situación
que podría ser explicada por ser esta una industria altamente intensiva en capital que la poca mano de obra que demanda es en
su mayor parte muy calificada, y el proceso de reconversión de
esta industria para hacer frente a la apertura intensifica aún más
la tecnología, resultando en desplazamiento de mano de obra,
igualmente, el proceso de revaluación de la tasa de cambio que
se hace recurrente después de la apertura y las bajas tasas de interés durante los últimos años que tienen el efecto de disminuir
el precio relativo del capital frente al trabajo, son hechos que
estarían influenciando el comportamiento del empleo en esta
industria.
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
45
Cuadro Nº 4. Principales Industrias generadoras de empleo en la industria
manufacturera de la región Caribe. (Niveles promedio de empleo)
Períodos
1974-1979
1980-1985
Alimensustancias
Minerales no
Confecciones
Bebidas
Textiles Plásticos
tos
Químicas
metálicos
7519
5357
4194
3456
2203
4581
1226
8264
4835
4648
3809
2253
2137
1702
1986-1990
9196
3426
4284
3105
1903
1072
1756
1991-1995
11297
2999
3582
2735
1974
1698
2538
1996-2000
11328
1383
2732
2421
2963
977
2695
2001-2004
8595
816
1946
1512
1390
343
2378
Fuente: EAN-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor
Cuadro Nº 5. Principales Industrias generadoras de empleo
en la Industria Manufacturera de la región Caribe. (Porcentaje)
Períodos
Alimentos Confección
Químicas Bebidas
Mineral
Textiles
no metal
Plásticos
%Acum
1974-1979
14.9
10.6
8.3
6.9
4.4
9.1
2.4
56.6
1980-1985
17.0
9.8
9.5
7.8
4.6
4.3
3.5
56.5
1986-1990
21.1
7.9
9.8
7.1
4.4
2.5
4.0
56.8
1991-1993
24.3
8.7
7.5
5.8
4.6
4.4
4.8
60.1
1994-2000
28.8
7.7
5.7
6.2
6.8
4.0
5.6
64.8
2001-2004
30.3
7.3
4.1
5.4
4.0
2.8
6.4
60.3
Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor.
La industria textil que era en los setenta una importante
fuente de ocupación en la región viene en franco retroceso hasta
alcanzar sólo el 2.8% entre el 2001 y 2004; esta industria ha sido
una de las grandes sacrificadas del proceso de apertura recibiendo el impacto de la revaluación y el contrabando, entre otros.
En general, el Caribe sufre un verdadero estancamiento estructural, evidenciado en el incremento de la participación de los
bienes de consumo dentro del total del producto, el valor agregado y el empleo industrial, es decir la industria más tradicional y
que representa menor grado profundización de la industrialización del país (Malaver, 2002).
46
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
2.5 Crecimiento del Empleo Industrial
por tipo de Industria
2.5.1 Período 1974-1979. El patrón de crecimiento
por sustitución de importaciones todavía favorecía la
industrialización: Buen dinamismo en la generación
de empleo en las industrias de bienes de capital.
Durante este período, el empleo en la industria manufacturera regional presentó un crecimiento promedio de 1.6%, el cual
fue impulsado principalmente por el comportamiento del empleo
en los sectores productores de bienes de capital (7.6%) y por los
sectores productores de bienes de consumo no durable (5.0%).
El buen desempeño del empleo en estos sectores durante
este período pudo haber estado influenciado por el patrón de crecimiento de industrialización por sustitución de importaciones
que favorecía la industrialización y favorecía el surgimiento de
nuevas actividades, así mismo, el incremento relativo de la demanda agregada repercutió favorablemente sobre el desempeño
industrial a nivel nacional (Garay, 1998).
2.5.2. Período 1980-1985. Empieza la contracción del
empleo industrial, sin embargo, a la industria de la
región Caribe le fue menos mal que a la nacional
Durante el primer quinquenio de la década de los ochenta,
la crisis recesiva por la que atravesaba la economía colombiana
y en general muchas economías de América Latina, tuvo un peso específico sobre el debilitamiento productivo de la industria,
así, las condiciones macroeconómicas que caracterizaron a este período, impactaron profundamente a la industria nacional.
Durante este período, el empleo en la industria regional experimentó una disminución promedio anual de -2.8%, y un análisis
sectorial permite evidenciar que en este lapso de tiempo todas
las industrias presentaron un inferior desempeño en la generación de empleo con respecto al período inmediatamente anterior.
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
47
Efectivamente cuatro de las cinco grandes agrupaciones por tipo
de industria presentaron cifras negativas en el crecimiento promedio anual del empleo, así: bienes de consumo durable (-2.6%),
bienes de consumo no durable (-2.2%) y los bienes intermedios
(-1.5%), mientras que el sector de bienes asociados al transporte
presentó un crecimiento positivo aunque a una cifra exigua de
0.9%.
En términos generales, podemos decir, que durante este período la industria regional tuvo un mejor desempeño que la industria nacional en cuanto a la generación de empleo, mientras
que en el agregado, la industria nacional sufría una contracción
del empleo de -3.1% a nivel regional la contracción fue un poco
menos profunda -2.8%. A nivel sectorial, mientras que en Colombia todos los sectores evidenciaron tasa negativas de crecimiento,
en la costa Caribe las industrias productoras de bienes de capital
y asociados al transporte presentaron buen desempeño16.
Gráfico Nº 10. Crecimiento promedio anual del empleo permanente en la industria
manufacturera de la costa Caribe. Clasificación por tipo de industria.1974-2004
10,0%
5,0%
Bienes de Consumo Durable
0,0%
Bienes de Consumo no Durable
Bienes Intermedios
-5,0%
Bienes de Capital
Bienes asociados al Transporte
-10,0%
Total industria
-15,0%
-20,0%
1974-1979
1980-1985
1986-1990
1991-1995
1996-2000
2001-2004
Periodos
Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor
16.Efectivamente durante el período comprendido entre los años 1980 y 1985 los
sectores de bienes de capital y asociados al transporte a nivel nacional experimentaban una contracción en el empleo de 3.5% y 5.1%, mientras tanto en la industria
de la región Caribe Colombiana se evidenciaba una expansión del empleo en estos
mismos sectores del orden de 3.1% y 0.9% respectivamente.
48
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
2.5.3. 1986-1990. Período preapertura: Expansión
del producto y el valor agregado industrial
Costeño y contracción del empleo
Este período se caracteriza por una recuperación moderada
de la economía nacional después de la crisis recesiva de los años
ochenta, esta recuperación fue impulsada principalmente por la
política de ajuste macroeconómico del presidenta Barco, la expansión de los bienes transables y por la relativa bonanza de sectores como petróleo, carbón, níquel y café (Abello, 1998). En este
ámbito la industria nacional tuvo un desempeño favorable con
tasas de crecimiento promedio anual del producto del orden de
4.6%, las cuales repercutieron para que el empleo industrial colombiano tuviera una expansión de 2.2%. Durante este período,
aunque el crecimiento promedio anual del producto industrial
en la región Caribe (8.3%) y del valor agregado industrial (9.6%)
fueron razonablemente altos, esto no se vio reflejado en mayor
generación de empleo en la industria Caribeña, por el contrario
hubo una contracción en el empleo de -0.2% promedio anual.
Durante los años que precedieron a la apertura 1986-1990,
los sectores que mostraron las mayores disminuciones en el
empleo industrial fueron los asociados al transporte (-7.5%), seguidos de los intermedios (-4.0%) y bienes de capital (-1.9%),
y aunque sectores como los de consumo durable, y no durable
presentaron buen desempeño con expansiones en el empleo de
3.9% y 2.0% respectivamente, no lograron contrarrestar el impacto de los sectores perdedores en el empleo total.
2.5.4 Período 1991-1995. El repunte del sector
de bienes intermedios en medio de la apertura
económica
Durante este período se profundizan las reformas que se
habían iniciado desde finales de la década del ochenta fundamentadas en un nuevo modelo basado en la internacionalización
de la economía, en la búsqueda de mayores niveles de competiti-
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
49
vidad internacional de la industria colombiana. En ese contexto,
la actividad económica nacional presentó un comportamiento
favorable con una expansión en el producto de 4.6% promedio
anual entre los años 1991 y 1995 impulsado principalmente por
la expansión de la demanda agregada y la expansión de la construcción. El crecimiento del producto industrial nacional entre
1991 y 1995 fue de 3.5% y el empleo industrial se expande a una
tasa promedio de 1.7% durante este período.
En este período la industria de la región Caribe experimentó una expansión en el producto industrial a un ritmo de 3.3%
promedio anual y una contracción en el empleo industrial de
-0.8% promedio anual. Mientras que a nivel nacional, las industrias que tuvieron mejor comportamiento en el empleo durante
este período fueron los bienes de capital (1.8%), las industrias
de bienes de consumo durable (1.4%), y los intermedios (0.5%)
y las que disminuyeron el empleo fueron las de consumo no durable (-2.5%) y la de asociados al transporte (-0.2%), en la región
Caribe, los sectores de mejor comportamiento en el crecimiento
del empleo manufacturero fueron la industria de bienes intermedios (5.7%), la industria de bienes de consumo no durable
(1.3%) y la industria de bienes asociados al transporte (0.4%), y
las industrias que experimentaron disminuciones en el empleo a
nivel regional fueron las de bienes de capital (-8.5%), y consumo
durable (-1.4%).
En general se puede decir que el proceso de apertura económica durante su primera fase (1991-1995) tuvo un impacto económico negativo mucho más fuerte en la industria de la región
Caribe que a nivel nacional, manifestándose en una menor expansión del producto industrial costeño (3.5% nacional vs 3.3%
regional) y una contracción en el empleo regional que no se dio
a nivel de la industria nacional(1.7% nacional vs -0.8% regional).
Dentro de esta primera fase de la apertura en la región Caribe
se ve favorecido el sector de los bienes intermedios los cuales
ganan importancia tanto en la estructura del valor agregado re-
50
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
gional (pasan de representar el 36.8% del valor agregado industrial total regional en el período 1986-1990 a 40.2% en el período
1991-1995) como en dinámica de crecimiento (7.3% promedio
anual), esta situación de la estructura productiva se refleja en el
comportamiento del empleo, siendo este sector el que evidenció
el mejor comportamiento en el período 1991-1995 (5.7% promedio anual).
Dentro del sector de bienes intermedios se ha favorecido
principalmente la industria del plástico, los productos minerales
no metálicos y la industria del papel, estas industrias antes de
la apertura ya aparecían como sectores con una importante dinámica de inversión (en el caso del papel también muestra una
importante dinámica de inversión en el período posterior a la
apertura) y plásticos es un sector que gana altos niveles de eficiencia después de la apertura (Ramírez y Núñez, 2000), además,
en particular las industrias de plástico y papel incrementaron en
forma importante el uso relativo de trabajo calificado, al tiempo
que incrementaban su tasa de inversión. Por otra parte la dinámica de la industria de minerales no metálicos está en buena parte
ligada al auge de la construcción que tuvo lugar en la primera
mitad de los años noventa (Ramírez y Núñez, 2000).
2.5.5 Período 1996-2000 el deterioro del empleo
en la industria regional toca por vez primera
a la industria de Alimentos; una de las más
importantes como generadoras de empleo en la
industria de la región Caribe
Durante el período 1996-2000 la economía colombiana creció al 1,0% promedio anual, la industria nacional se expandió
al 1.1% anual17 pero pese a este crecimiento positivo en la acti17. Durante este período se destacan las caídas en el producto industrial nacional en
1998 (-4.2%) y 1999 (-3.4%) y la importante expansión del año 2000 (8.7%) cifra
que fue muy superior a la que mostraba la economía nacional en su conjunto iniciando su proceso de recuperación después de la crisis.
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
51
vidad industrial, hubo una contracción en el empleo industrial
de -7.2% promedio anual, cifra que es el resultado de las caídas
sucesivas que han caracterizado al empleo industrial nacional
desde 1995, destacándose las contracciones de 1999 (-11.5%) y
2000 (-12.6%) como efecto de la crisis económica que vivió la
economía nacional entre 1996 y 1999. Durante el año 2000 se
ve con mayor profundidad el fenómeno que se viene presentando en toda la economía colombiana principalmente después de
la liberalización, de crecimiento sin empleo; efectivamente, el
extraordinario crecimiento de la industria nacional en el 2000
(8.7%) y el franco proceso de recuperación tuvo una respuesta
en una contracción del empleo de -12.6%, este fenómeno de expansión del producto industrial acompañado de contracciones
en el empleo se seguirá presentando durante todo el resto del
período analizado.
Durante este período (1996-2000) en la industria de la región
Caribe hubo una expansión en el producto de 3.8% promedio
anual, que tuvo una respuesta negativa en el empleo, el cual se
contrajo a un ritmo de -4.1% promedio anual, verificándose también en la región Caribe la tendencia mostrada a nivel nacional
que aunque el producto se esté expandiendo no hay una respuesta positiva en el empleo.
A nivel sectorial, todos los sectores en la industria de la región Caribe experimentaron disminuciones en el empleo durante este período, destacándose las industrias de bienes asociados
al transporte (-10.7%) y el sector de bienes intermedios (-5.4%);
los otros sectores evidenciaron contracciones menos profundas
en el empleo, tal es el caso de las industrias de bienes de consumo no durable (-2.8%), las industrias de bienes de capital (-1.7%)
y las industrias de bienes de consumo durable (-0.2%).
Dentro del sector de bienes intermedios las únicas industrias que durante este período experimentaron aumentos en el
empleo fueron las refinerías de petróleo (24.3%) y las industrias
básicas de hierro y acero (6.4%), estas industrias tuvieron un des-
52
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
empeño eficiente en medio del proceso de la apertura (Ramírez
y Núñez, 2000).
En el sector de bienes de consumo no durable se destaca
principalmente el comportamiento del empleo en la industria
de alimentos, el cual a lo largo de todo el período analizado (30
años), es la primera vez (1996-2000) que presenta disminuciones
en el valor agregado (-1.3%) y el empleo (-4.0%) con su consecuente impacto en el comportamiento del empleo total en la
industria de la región, ya que esta industria durante este período
representaba el 29% del empleo total industrial de la Costa Caribe. La suerte de esta industria está muy ligada a el comportamiento del comercio con Venezuela y desde 1993 hasta 1998 el
comercio agroalimentario entre Colombia y Venezuela presentó
un saldo negativo para Colombia, igualmente disminuye el volumen de exportaciones de alimentos a Venezuela al pasar de 279,1
millones de dólares en 1998 a 240,7 en el año 2000.
2.5.6 Período 2001-2004 Expansión de la
producción y el valor agregado industrial regional
acompañado de contracciones en el empleo
A partir del año 2001 la economía nacional presenta tasas de
variación positivas y crecientes en el producto que oscilaron entre
1.5% al inicio del período y 4.9% finalizando el período en el 2004,
mostrando así un crecimiento promedio anual de 3.0% entre los
años 2001 y 2004, por su parte, el producto industrial nacional
presenta un mejor comportamiento que el de la economía en su
conjunto, con una tasa de expansión promedio anual de 5.4% incluso hasta alcanzar 8.3% al final del período, nuevamente este
buen comportamiento del producto industrial contrasta con el desempeño desfavorable del empleo industrial que experimenta una
caída de -3.2%. El comportamiento evidenciado en expansiones
del producto y valor agregado industrial acompañados de contracciones en el empleo podría ser el resultado de que el cambio técnico que ha tenido lugar en la industria colombiana desde principios
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
53
de los años ochenta has sido predominantemente intensivo en
capital y ahorrador de trabajo no calificado. Con la apertura dicho
cambio técnico ha sido aun más intensivo en capital, y también
en mano de obra calificada y ahorrador de materias primas y de
trabajo no calificado (Ramírez y Núñez, 2000). Otros factores como
el abaratamiento relativo del capital frente al trabajo producto las
reformas tributarias que en los últimos años han favorecido las
rentas del capital, los efectos de la revaluacion galopante, que abarata las importaciones, particularmente de maquinaria y equipos,
todo ello sumado a las bajas tasas de interés de los últimos años,
hacen que el costo del capital disminuya como consecuencia de
la revaluacion y de los incentivos tributarios, abaratando en términos relativos al factor capital en relación con el factor trabajo,
lo cual induce a que la producción de bienes y servicios sea cada
vez más intensiva en capital y menos en empleo.
Durante el período 2001-2004, todos los grandes sectores por
tipo de bien en la industria colombiana, al igual que en el período
precedente, experimentaron tasas de crecimiento del empleo negativas, con excepción de los asociados al transporte que presentaron una exigua tasa positiva de 0.7%, lo que podría interpretarse
como que prevalece la lógica de la modernización y solo se logra
crear empleos en los sectores más dinámicos. El peor comportamiento en la industria colombiana lo sufren los bienes de consumo
no durable (-10.7%) y de consumo durable (-3.0%), en el primer
caso se resaltan las caídas en la industria de bebidas (-17.6%) y
los alimentos (-4.5%), en el segundo caso se destacan los calzados
(-6.7%), los muebles (-4.5%) y las imprentas (-3.7%).
Durante este mismo período, en la industria de la región
Caribe colombiana se experimentaba una expansión promedio
anual del producto bruto del orden del 9.0%, contrastante con
una reducción promedio anual del empleo de -5.1%. A nivel sectorial, durante este lapso de tiempo hay una mayor y más clara
cercanía del desempeño de la industria regional con respecto
al comportamiento nacional ya que al igual a lo ocurrido en el
54
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
plano nacional, en la región todos los sectores reflejaron crecimientos negativos en el empleo, especialmente los asociados al
transporte (-16.1%), consumo no durable (-12.9%) y consumo
durable (-6.6%). Durante este período las únicas industrias de
la región Caribe que aumentan sus niveles de empleo promedio
con respecto al período precedente son la industria del Vidrio
(4.5%) y las industrias básicas de hierro y acero (1.7%), ambas
pertenecientes al sector de bienes intermedios.
2.6 El Empleo industrial en la Región Caribe
Colombiana según tipo de Demanda
Desde inicio de la década de los noventa, las expectativas de
algunos teóricos y los policemarkers, consignadas en el plan de
desarrollo del presidente Gaviria “la revolución pacifica” con relación al proceso de apertura, era que serían las regiones y en particular las costeras (Costa Caribe) las que mayormente se beneficiarían, bien fuese a través de la reactivación industrial inducida por
una creciente participación de las exportaciones manufactureras
o por la publicitada relocalización industrial hacia los puertos, que
a la postre tampoco se concretó (Trujillo,2002).
En esta sección se estudia el comportamiento del empleo industrial durante el período 1974-2004, de acuerdo con el tipo de
mercado al cual va dirigida la producción industrial, para estudiar
principalmente en qué medida la apertura favoreció o no al empleo en las industrias con vocación exportadora como argumentaban los promotores de la apertura. Se clasifica la industria en
sectores productores de bienes con destino a la construcción, al
mercado interno, al mercado exterior, y al sector transporte (en el
anexo se muestran la clasificación de cada grupo con cada una de
las industrias que lo componen).
Durante el período 1974-1979 todas las grandes agrupaciones industriales en el Caribe registraron tasas de crecimiento
positivas del empleo industrial, con excepción de las industrias
destinadas a las exportaciones que experimentaron una caída de
-0.4%. Las industrias más dinámicas fueron las orientadas al mer-
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
55
cado interno (3.4%), seguidas por las orientadas a la construcción
(1.8%) y por último las orientadas al transporte (1.2%).
Factores como la revaluación de la tasa de cambio que operó
en el período mencionado, provocada a su vez, por el mayor ingreso de dólares de la bonanza cafetera y otras bonanzas, es una razón
importante que explica la caída en el sector exportador afectando
industrias como la textil que experimentó una caída en el empleo
de -2.2%, los calzados (-2.8%) y las imprentas (-2.8%).
En el primer quinquenio de la década de los ochenta, en el
marco de la crisis generalizada por la que atravesaba la economía
nacional, la mayoría de las agrupaciones evidenciaron malos resultados en el empleo, exceptuando a las orientadas al mercado
interno y al transporte que evidenciaron aumentos en el empleo
aunque marginales de 1.0% y 0.9% respectivamente. Las industrias orientadas a las exportaciones y a la construcción mostraron
el peor resultado (-3.3%) y (-2.8%) respectivamente.
Las caídas más pronunciadas dentro de las industrias exportadoras se dieron en textiles (-17.1%), confecciones (-7.4%) y la
industria del cuero (-2.8%), en cambio, la fabricación de calzado
se recuperó con respecto al período anterior con una expansión
en el personal ocupado de 8.1%. En el grupo orientado a la construcción se destaca la industria de muebles de madera que volvió
a caer por segundo período consecutivo (-15.0%), mientras que
las industrias básicas de hierro y acero se recuperaron (10.2%).
En el segundo quinquenio de la década de los ochenta,
(1986-1990) con excepción de las industrias exportadoras, todas
las demás agrupaciones registraron nuevamente contracciones
en el empleo18. La caída más pronunciada se dio en las indus18. Durante este período 1986-1990 el empleo total en la industria regional sufrió una
contracción de -0.2%, mientras que el PIB y valor agregado experimentaban expansiones de 8.3% y 9.9% respectivamente. Esta situación de expansión productiva
con contracción en el empleo podría ser explicado a nivel regional como en el caso
nacional, por el cambio técnico que impera en nuestra economía desde mediados de
los años ochenta que es intensivo en capital y mano de obra calificada y ahorrador
de materias primas y mano de obra no calificada. ver (Ramírez y Núñez, 2000)
56
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
trias orientadas al transporte (-7.5%), donde se destaca la caída
en la industria del caucho (-10.8%), mientras que la caída en las
industrias orientadas a la construcción (-1.4%) estuvo influenciada por los descensos en el empleo en las industrias básicas
de hierro y acero (-17.7%) y el vidrio (-14.6%); por su parte las
industrias orientadas al mercado interno (-0.6%) fueron impactadas por la industria del papel y la construcción de maquinaria
eléctrica con sendas caídas en el empleo de -3.4%, mientras que
la industria de alimentos con una expansión de 3.6%, demuestra
durante tres quinquenios consecutivos que es un sector creador
de empleo por excelencia en la región, consolidándose en el primer lugar como mayor generador de empleo en la industria del
Caribe, mostrando que la economía colombiana y en particular
la región Caribe, todavía no se acerca al umbral a partir del cual
opera con nitidez la ley de Engel. Por otro lado, las industrias
exportadoras con una expansión marginal en el empleo de 0.5%
fueron marcadas por el buen comportamiento de la industria
del calzado (7.0%), sin embargo, otras industrias dentro de este
grupo tuvieron mal desempeño como las refinerías de petróleo
(1.4%) y los textiles (-2.4%)
Gráfico Nº 11. Crecimiento del empleo industrial por tipo
de Demanda Región Caribe colombiana. 1974-2004
10,0%
5,0%
0,0%
Destino Construcción
Destino Mercado Interno
-5,0%
Destino Exportaciones
-10,0%
Destino Transporte
Total Industria
-15,0%
-20,0%
1974-1979
1980-1985
1986-1990
1991-1995
1996-2000
Fuente: EAM DANE-Observatorio del Caribe colombiano. Cálculos del autor
2001-2004
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
57
Durante la primera fase de la apertura entre 1991 y 1995 el
sector que experimentó mejores resultados en términos de crecimiento del empleo en la región fue el de la construcción, con
aumentos de 6.1% promedio anual, comportamiento que está relacionado con el Boon que experimentó el sector en los primeros
años de la década de los noventa19.
En el sector exportador que experimentó un crecimiento positivo del empleo aunque a una tasa marginal de 0.8%, se
destacan los aumentos en el empleo en industrias como Cueros
(15.2%), textiles (11.3%), equipo profesional y científico (6.3%)
e imprentas y editoriales (5.1%). Estos comportamientos positivos son el reflejo de que el problema de la revaluacion en medio
de la apertura solo se empieza a manifestar con fuerza en estas
industrias a partir de 1994.
Por su parte el sector de bienes destinados al transporte
también aumento el empleo entre los años 1991 y 1995 a una
tasa promedio de 0.4%, estos resultados favorables están ligados
al crecimiento y dinamismo del mercado venezolano. El sector
que produce bienes destinados al mercado interno evidencio una
disminución en el empleo a un ritmo de -3.5% promedio anual
entre los años 1991 y 1995 Los malos resultados en el empleo de
este sector podrían ser explicados por los efectos de la competencia de las importaciones y por la inclinación de una parte de
la demanda nacional por productos importados.
El período comprendido entre los años 1996 y 2000 se caracteriza por la fase descendente en el ciclo de la construcción, así
como algunas crisis relacionadas con este sector, en ese marco
el empleo en las industrias orientadas a la construcción experimenta una disminución de -6.4% promedio anual, en general
19.De acuerdo con Garay, varios factores explican el Boon de la construcción en
los primeros años de la década del noventa, entre ellos; la excesiva capacidad
crediticia —producto de la liberación de la cuenta de capitales y la laxa política
monetaria—, las bajas tasas de interés, las amnistías tributarias y cambiarias, sin
controles al lavado de dólares y al enriquecimiento, y el ingreso de dólares del
narcotráfico.
58
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
influenciada por las disminuciones en el empleo de todas las
industrias que componen este sector (ver anexo), con excepción
de las industrias básicas de hierro y acero que fue la única que
se mantuvo con aumentos en el empleo (6.4%) y que ha mantenido tasas positivas de crecimiento promedio en el empleo desde
inicios de la década de los noventa hasta el último período analizado en el presente estudio.
Por su parte, el sector exportador de la industria de la región
Caribe experimentó una disminución en el empleo del orden
de -3.4% promedio anual en el período 1996-2000. El comportamiento de este sector estuvo marcado por las disminuciones
del empleo en industrias como la del cuero (-20.6%), imprentas
(-13.7%), textiles (-12.4%), confecciones (-9.4%) y sustancias químicas (-7.9%). Las únicas industrias exportadoras que mantienen
aumentos promedio en el empleo en este período son las refinerías de petróleo (24.3%), calzado (8.0%) y fabricación de equipo
profesional y científico (4.6%). En este período se refleja el impacto sobre el empleo del fenómeno de revaluacion que se viene
sintiendo con fuerza en las industrias exportadoras desde 1994.
Entre los años 2001 y 2004, mientras que el empleo industrial en el agregado nacional presentaba un crecimiento promedio anual de -3.5%, a nivel regional la contracción era de -5.1%.
Durante este período en Colombia todos los sectores por orientación de la demanda presentaron comportamientos negativos en
el empleo industrial que oscilaron entre -1.6% en la construcción
y -4.6% en el mercado interno, con excepción de los orientados al
trasporte que se expandieron al 0.7%, Por su parte en la industria
de la región Caribe fueron todos los sectores los que evidenciaron
tasas de crecimiento negativas que oscilaron entre -5.6% en la
construcción y -16.1%20 en destinados al transporte, demostran20. El sector orientado al transporte en la región Caribe solo está representado por
dos tipos de industrias; la fabricación de productos de caucho y la construcción de
equipo de transporte y para este período 2001-2004 no hay información estadística
para la industria de fabricación de productos de caucho, por lo que la cifra que
representa la disminución del empleo en la industria de construcción de equipo
de transporte se toma como la cifra total del sector -16.1%
Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004
59
do un mayor nivel de profundidad en la contracción del empleo
industrial regional comparada con la industria nacional21.
Durante los últimos cuatro años del estudio, caracterizados
por el mal desempeño de la industria del Caribe, se destaca la
caída del empleo en el sector orientado al transporte (-16.1%) y
la gran caída de las industrias exportadoras (-8.3%) después de
dos períodos sucesivos de mostrar crecimientos positivos (aunque exiguos) en el empleo. Dentro de las industrias exportadoras el peor desempeño los muestran el calzado (-20.5%), textiles
(-19.7%), confecciones (-4.4%). En general uno de los factores
que contribuye a este comportamiento desfavorable del empleo
en las industrias exportadoras lo constituye el proceso de revaluación de la tasa de cambio que empieza a operar en la economía Colombiana nuevamente desde el año 2003, con consecuencias funestas para el empleo en estos sectores.
21. Durante el último período analizado 2001-2004 de 26 industrias analizadas por tipo
de demanda en la industria Colombiana, 20 tuvieron crecimientos negativos en el
empleo, mientras que en la región Caribe durante este mismo período fueron 24
las industrias con desempeños negativos.
3. Determinantes del empleo en la industria
manufacturera de la region caribe colombiana
Para evaluar los determinantes del empleo en la industria
manufacturera de la región Caribe Colombiana, se estima un modelo econométrico que considera la demanda de mano de obra
como una función del valor agregado industrial y las remuneraciones por trabajador del sector. Se trata de un modelo simple
que toma el volumen de ocupación como variable explicada por
los precios de los factores de producción.
Ld = Bo + B1Va – B2Rem-1 + Ut
Ld: Demanda de trabajo en el sector industrial
de la región Caribe Colombiana
Va: Valor Agregado industrial
Rem_1: Remuneración unitaria
(Remuneraciones por trabajador) rezagadas un período
Se tomaron como variables explicativas el nivel de actividad industrial real y el precio del factor trabajo, medidas por
el valor agregado y las remuneraciones unitarias rezagadas un
62
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
año, ambas deflactadas por el índice de precios al productor. La
metodología utilizada es la estimación de panel (panel data), que
permite extraer las diferencias en el comportamiento del empleo
intersectorial en relación con el poder explicativo del valor agregado y las remuneraciones unitarias. Los datos se tomaron de la
encuesta anual manufacturera EAM del DANE, con un nivel de
desagregación de 3 dígitos de acuerdo con la clasificación industrial internacional uniforme CIIU.
La estimación se realiza para el período 1974-2004, adicionalmente se realizan los ejercicios estadísticos para seis subperíodos diferentes (1974-1979; 1980-1985; 1986-1990; 1991-1993,
1994-2004; y 1991-2004), con el fin de captar los cambios ínter
temporales que las variables explicativas producen en el empleo,
especialmente después de la apertura. Adicionalmente, para evaluar la elasticidad del empleo con respecto al valor agregado y a
las remuneraciones por trabajador, se utiliza un modelo doble logarítmico en donde la variable dependiente es el logaritmo natural del empleo industrial y las variables explicativas son el valor
agregado y las remuneraciones unitarias, ambas en logaritmos.
La estimación tiene como sustento teórico los postulados
de la teoría del empleo de la escuela Neoclásica, que explica la
demanda de trabajo como una función del precio de los factores
de producción: Establece una relación directa con el nivel de
producción pero inversa con los costos que implica incorporar
mayores unidades de trabajo. Para el primer caso se espera que
los signos que acompañen los coeficientes del valor agregado
sean positivos puesto que una expansión de la producción conducirá a un aumento del nivel de empleo, y para el caso de las
remuneraciones se esperan coeficientes de signos negativos, ya
que un incremento de los costos por la vía de mayores salarios y
prestaciones sociales, encarecería la contratación laboral, lo cual
desestimula la demanda de trabajo.
Los resultados obtenidos revelan que el modelo es adecuado
para explicar el comportamiento del empleo en la industria re-
Determinantes del empleo en la industria manufacturera de la region caribe colombiana
63
gional, pues la estimación arrojó un R2 de 0.82, lo cual indica que
en el período 1974-2004 el valor agregado y las remuneraciones
unitarias en conjunto, explican de manera consistente el comportamiento de la demanda de mano de obra en el agregado de la
manufactura costeña. El modelo arrojó los resultados esperados
en los signos de los coeficientes tanto del valor agregado como
de las remuneraciones por trabajador de acuerdo con la teoría
neoclásica del mercado de trabajo (mostrando una relación directa del empleo con respecto al valor agregado e inversa con
respecto a las remuneraciones por trabajador).
Cuadro Nº 6. Determinantes del Empleo en la Industria de la Región Caribe.
Resultados del modelo en Logaritmos22
LnLd = Bo + B1 LnVa – B2LnRem-1 + Ut
Variable
dependiente: 1974-2004 1974-1979 1980-1985 1986-1990 1991-1999 2000-2004
Empleo
2,06
-0,03
-1,12
2,12
-0,40
-0,33
Constante
(5.01)
(-0,04)*
(-1,21)*
(1,13)*
(-0,46)*
(-0,21)*
0.53
0,57
0,65
0,39
0,60
0,48
Valor agregado
(18,15)
(11,68)
(10,21)
(5,42)
(12,93)
(5,49)
-0.45
-0,27
-0,30
-0,20
-0,32
-0,12
Remuneración unitaria
(-7,77)
(-2,66)
(-2,49)
(-1,01)*
(-3,40)
(-1.17)*
R2
0,82
0,88
0,87
0,78
0,85
0.62
Nota: t estadístico entre paréntesis. * No significativo
Fuente: Cálculos del autor con base en EAM-DANE, Observatorio del Caribe Colombiano
La relación entre valor agregado y empleo industrial es
positiva para todos los períodos analizados. El coeficiente de la
variable en estudio muestra conclusiones significativas para la
industria regional, puesto que indica que, en promedio por cada
variación de 10% en el valor agregado se producen variaciones
22.Al estimarse el modelo en logaritmos los coeficientes se interpretan como las
respectivas elasticidades del empleo con respecto al valor agregado, y del empleo
con respecto a las remuneraciones unitarias
64
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
en la misma dirección de 5.3% en el empleo industrial durante
el período 1974-2004.
Al analizar los resultados por subperíodos, se observa que en
el primer lustro de la década de los ochenta, el valor agregado
cobra mayor importancia como variable que explica el comportamiento del empleo industrial, en este período, la economía del
país y de la región atravesaban por una etapa de estancamiento
que se manifiesta en sucesivas tasas de crecimiento negativas en
el producto y el empleo manufacturero23. Lo anterior conduce a
afirmar que en este período se presenta una alta relación entre
el valor agregado y el empleo, que se comprueba por la óptima
significancia del coeficiente y el segundo mayor grado de ajuste
del modelo. Durante este período, por cada variación de 10% en
el valor agregado industrial de la región se producen variaciones
en igual dirección de 6.5% en el empleo, siendo este el período
de mayor sensibilidad del empleo a los cambios en el valor agregado en la industria costeña.
La relación entre valor agregado y empleo empieza a debilitarse en el período previo a la apertura 1986-1990, cuando el
coeficiente que acompaña al valor agregado, si bien, sigue siendo
estadísticamente significativo, para explicar el comportamiento
del empleo, ahora se necesitan mayores esfuerzos en el valor
agregado para poder jalonar el empleo; por cada 10% que aumenta el valor agregado, ahora el empleo solo aumenta en un 3.9%.
Durante el período comprendido entre 1991 y 1999 la elasticidad empleo-valor agregado es 0.60 indicando que el empleo en
la industria costeña varía en promedio un 6% como respuesta a
variaciones en la misma dirección del 10% en el valor agregado.
Durante el último período analizado entre los años 2000 y 2004,
se sigue reduciendo la sensibilidad del empleo frente a los cam23.Durante este período la industria regional tuvo una expansión promedio anual del
producto del 3.3% mostrando tasas negativas en 1981y1982, mientas que el empleo
presenta crecimientos negativos sucesivos entre 1985 y 1986.
Determinantes del empleo en la industria manufacturera de la region caribe colombiana
65
bios en el nivel de actividad económica, en este lapso, ahora la
variación del empleo solo es de 4.8% frente a cambios de 10% en
el valor agregado.
En general se observa una disminución de la elasticidad empleo valor agregado de la industria costeña, tendencia que se inicia
incluso unos años antes del proceso de reformas, desde la segunda mitad de los años ochenta, evidenciando la pérdida de capacidad de generación de empleo de la industria de la región Caribe.
Al analizar la relación entre empleo y remuneraciones por
trabajador en la industria manufacturera regional, se observa
que la elasticidad empleo remuneraciones es negativa para todos los períodos analizados, indicando que el empleo responde
negativamente a los aumentos en las remuneraciones unitarias
del período anterior, y positivamente a las disminuciones de estas, tal como lo expone la teoría neoclásica del mercado de trabajo. El coeficiente de la variable en estudio muestra que para el
período 1974-2004 por cada aumento (disminución) de 10% en
las remuneraciones por trabajador se producen disminuciones
(aumentos) en el empleo del orden del 4.5% en promedio. Al
analizar los resultados por subperíodos se destaca un aumento
de la elasticidad empleo remuneraciones después del período
de reformas, al pasar de un valor de -0.28 en promedio durante
el período 1974-1985 a representar un valor de -0.32 durante el
período 1991-1999, indicando que frente a disminuciones (aumentos) de un 10% en las remuneraciones por trabajador, el empleo responde con aumentos (disminuciones) en promedio del
orden de 2.8% antes de las reformas y de 3.2% después de las
reformas, evidenciando una mayor flexibilización del mercado
laboral regional.
Al comparar el impacto en el empleo de la industria manufacturera costeña frente a los cambios porcentuales en el nivel de actividad
económica medida por el valor agregado, y a los cambios porcentuales en las remuneraciones por trabajador se muestra que la demanda
de trabajo responde relativamente poco a los cambios en las remu-
66
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
neraciones y mucho en cambio, a variaciones en la actividad económica24 predominando el efecto ingreso sobre el efecto sustitución.
En el análisis de la elasticidad por sectores, en la mayoría de
sectores analizados, la variable valor agregado resultó estadísticamente significativa en la determinación del empleo. Se destacan
principalmente, la industria textil en donde para el período 19742004 los cambios de 10% en el valor agregado conllevan a variaciones en igual dirección en el empleo de 9.3% siendo este el sector más sensible a los cambios en el valor agregado en la industria de la región Caribe. Al analizar esta relación por subperíodos
esta industria que había sido la de mayor reacción en el empleo
a los cambios del valor agregado antes de la apertura (elasticidad
empleo valor agregado= 0.97), después de la apertura no existe
evidencia estadística de que los cambios en el valor agregado impacten al empleo en la industria textil. Lo anterior es el resultado
de la pérdida de importancia de la industria textil dentro de la estructura productiva de la región, al pasar de representar un promedio de 3% del valor agregado industrial regional en el período
1974-1985 a representar 1.5% en promedio en el período 19912004, lo que hace que el empleo en este sector pase de ser en
promedio el 6.3% antes de la apertura a representar en promedio
el 3.7% del empleo total de la industria regional en el período
1991-2004, de hecho el sector textil ha sido uno de los grandes
24.Durante el período comprendido entre 1974 y 1990 la elasticidad empleo valor
agregado promedio fue de 0.54 mientras que la elasticidad empleo remuneraciones por trabajador marca una cifra promedio de -0.26 para este mismo período. Entre 1991 y 2004 la elasticidad empleo-valor agregado promedio es de 0.49, mientras
que en el período 1991-1999 la elasticidad empleo remuneraciones por trabajador
representa un valor de -0.32. De las cifras anteriores es posible deducir que para
conseguir un aumento de 1% en el empleo se necesitaba antes de la apertura un
aumento de 1.8% en el valor agregado, pero igual resultado en el empleo era posible con una disminución promedio en las remuneraciones por trabajador de 3.8%.
Después de la apertura, para conseguir un aumento del 1% en el nivel de empleo
se necesitan aumentos promedio de 2.1% en el valor agregado o disminuciones
de 3.1% en las remuneraciones por trabajador, es decir, para conseguir iguales resultados en términos de empleo se necesita mucho más sacrificio en términos de
disminuciones porcentuales de las remuneraciones que en términos de aumentos
porcentuales del valor agregado.
Determinantes del empleo en la industria manufacturera de la region caribe colombiana
67
perdedores con el proceso de apertura al caracterizarse como un
sector poco dinámico que fue perdiendo capacidad competitiva
en forma creciente25 al no presentar ningún proceso importante de modernización, reorganización o reconversión (Ramírez
y Núñez, 2000), además de sufrir los efectos de la revaluación.
Seguidamente se encuentran las industrias de Madera, Alimentos, y Calzado entre los sectores de mayor sensibilidad del
empleo a los cambios en el valor agregado, en las cuales un cambio porcentual de 10% en el valor agregado, genera cambios en
igual dirección en el empleo de 6.7% en la primera y de 6%
en la industria de alimentos y calzado. Estas tres industrias son
intensivas en mano de obra, la primera está orientada a la construcción, la segunda está orientada al mercado interno y es la
mayor generadora de empleo en la industria del Caribe, y la tercera está orientada a las exportaciones y las tres experimentaron
un aumento de la elasticidad empleo valor agregado después del
proceso de apertura de la economía.
Otras industrias con resultados importantes fueron la Derivados de Petróleo, Caucho, Otros productos Químicos, y Muebles, la primera intensiva en mano de obra, la segunda intensiva
en capital, y la tercera y cuarta intensivas en mano de obra respectivamente, y cuyas producciones están ligadas al mercado del
transporte en el caso de las dos primeras, y al mercado interno y
a la construcción en el caso de Otros Químicos y Muebles respectivamente, las cuales responden a una variación del 10% en el
valor agregado, con variaciones en igual dirección en el empleo
de 5.8%, 5.4% en el caso de Petróleo y Caucho respectivamente
y de 5.3% en el caso Otros productos Químicos y Muebles. Entre
las industrias con menor grado de reacción en el empleo frente
a los cambios del valor agregado en la industria regional, se destacan, la industria del Papel, las Confecciones, los Minerales no
25. El indicador de competitividad basado en la balanza comercial relativa que ubicaba al sector textil de la industria colombiana en el lugar 16 en competitividad
(entre 29 sectores) en el período 1986-19990, lo ubica en el puesto 27 en la primera
mitad de los noventa. Ver Ramírez y Núñez 2000 pag 17.
68
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
metálicos, y los Metales no ferrosos, las cuales reaccionan con
cambios del 1% en el empleo frente a variaciones del 10% en el
valor agregado. La industria del Papel es intensiva en capital y
orientada al mercado interno, mientras que la industria de las
Confecciones es intensiva en mano de obra y orientada al mercado externo.
En cuanto a la relación entre empleo y remuneraciones por
trabajador a nivel sectorial en la industria de la región Caribe
son muy pocos los sectores en donde el coeficiente resultó estadísticamente significativo, especialmente después de la apertura. Entre los pocos sectores con significancia estadística para
el período 1974-2004 se destacan: La Construcción de equipo de
Transporte en donde aumentos de 10% en las remuneraciones
por trabajador conllevan a disminuciones en el empleo del orden de 11% en promedio; la industria Textil, y la fabricación de
Muebles, en donde un aumento en las remuneraciones del orden
de 10% conllevan a sendas disminuciones en el empleo de 8.8%
en promedio; la fabricación de productos de Hierro y acero que
responde con una disminución del empleo en 7.7% en promedio
frente a aumentos en las remuneraciones del 10%.
Cuadro Nº 7. Elasticidad Empleo-Valor Agregado en la Industria
Manufacturera de la Región Caribe Colombiana
Variable dependiente: Empleo 1974-2004 1974-1990
0.61
0.27
Alimentos
(12.73)
(3.45)
0.15
0.13
Bebidas
(1.74)*
(0.44)*
Tabaco
ND
ND
0.93
0.97
Textiles
(6.15)
(4.12)
0.11
0.26
Confecciones
(0.91)*
(1.77)*
-0.11
-0.21
Cuero
(-0.65)*
(-0.60)*
1991-2004
0.60
(6.35)
0.27
(0.96)*
ND
0.30
(0.88)*
0.80
(3.68)
1.13
(0.71)*
Determinantes del empleo en la industria manufacturera de la region caribe colombiana
Calzado
Madera
Papel
Imprentas
Refinación de petróleo
Sustancias químicas
Otros prod químicos
Caucho
Plásticos
Vidrio
Minerales no metálicos
Hierro y acero
Metales no ferrosos
Productos metálicos
Maquinaria
Maquinaria eléctrica
Equipo profesional y científico
0.60
0.37
0.98
(8.76)
0.67
(2.88)
0.26
(9.60)
0.63
(21.72)
0.13
(4.17)
0.66
(9.39)
0.15
(2.17)
-0.08
(3.17)
0.46
(1.46)*
0.91
(-1.46)*
0.58
(5.28)
0.30
(22.93)
0.35
(3.97)
-0.03
(4.66)
-0.03
(6.06)
0.60
(-0.38)*
0.53
(-0.35)*
0.22
(2.47)
0.29
(4.38)
0.54
(3.31)
-0.48
(5.80)
1.12
(6.21)
0.52
(-0.76)*
0.43
((0.18)*
0.41
(5.61)
0.48
(3.28)
0.39
(6.20)
0.65
(9.30)
0.18
(0.67)*
-0.09
(7.92)
0.53
(2.97)
0.50
(-0.84)*
0.29
(2.51)
0.71
(7.57)
0.19
(2.66)
(5.73)
-0.03
ND
(2.16)
0.42
0.41
(-0.35)*
0.79
(3.92)
0.55
(2.49)
0.53
(7.66)
0.49
(9.96)
0.49
(6.36)
0.00
(2.88)
0.61
(6.70)
0.08
(0.02)*
0.14
(5.63)
0.05
(1.79)*
(-5.34)
(0.97)*
69
70
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Equipo de transporte
Muebles
Otras industrias
0.42
0.22
0.48
(4.06)
0.53
(1.57)*
0.88
(0.97)*
0.18
(6.46)
-0.08
(4.28)
-0.11
(2.85)
0.35
(-2.01)
(-1.36)*
(2.92)
Nota: t estadístico entre paréntesis. * Estadísticamente no significativo. Para la estimación de estos resultados se utilizó un modelo
doble logarítmico, por ello, los coeficientes corresponden a las elasticidades de las variables estimadas.
Fuente: Cálculos del autor con base en EAM- DANE.
4. Conclusiones
Así como a nivel nacional, en la región Caribe, el empleo
industrial ha sido la variable de peor desempeño después del
proceso de liberalización y apertura de la economía Colombiana. Con la liberalización, el empleo deja de ser una variable importante en la determinación del crecimiento industrial, siendo
desplazado por el capital como variable jalonadora del crecimiento y la modernización industrial. Este proceso de deterioro
del empleo, que aumenta sus dimensiones con la apertura de la
economía nacional, había comenzado desde inicios de la década
del ochenta explicado principalmente por las características del
cambio técnico intensivo en capital y mano de obra calificada y
ahorrador de materias primas y trabajo no calificado.
En la década de los noventa empieza a darse en Colombia un
proceso de recomposición del aparato productivo, en la búsqueda de una mayor eficiencia para hacer frente a la competencia
internacional, lo que deriva en ajustes a la planta de producción y de personal por parte de las empresas industriales, lo cual
conlleva tasas de desempleo crecientes derivadas de la industria
72
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Costeña. La caída en el empleo industrial está asociada al patrón
de industrialización que se ha venido conformando en Colombia
como consecuencia de las reformas de los noventa, que es ahorrador de mano de obra.
Después de la década de los noventa la estructura del empleo industrial regional se ha movido a favor de los sectores productores de bienes de consumo, los cuales ganan participación
dentro del empleo total a costas de la pérdida de importancia de
los sectores intermedios y de capital. Esta situación es coherente
con lo ocurrido en la estructura productiva, sin embargo el gran
avance que ha tenido el sector de bienes intermedios en su participación en el valor agregado y la producción industrial regional,
no se refleja en el empleo y contrario a lo que ocurre con el producto y el valor agregado, el empleo en estas industrias pierde
participación dentro del empleo total de la industria Costeña.
El empleo en la región Caribe se concentra básicamente en
unas pocas industrias, así, Alimentos, Confecciones, Química, Bebidas, Minerales no metálicos, Textiles, y Plásticos, representan
en conjunto aproximadamente el 60% del empleo en la industria
regional. En relación con el empleo, la industria de alimentos
junto con la del Plástico son las que registran mejor evolución
después de la apertura, mientras que la industria Textil ha sido
la de peor desempeño.
Los aumentos en la productividad laboral de la industria regional que se han dado después de los noventa, no se traducen
en mejoras en la competitividad de la industria costeña porque
están sustentados por caídas recurrentes en el nivel de empleo
más que a grandes incrementos del valor agregado regional
El hecho de que las remuneraciones hayan tenido un comportamiento relativamente estable y con crecimientos muy por
debajo del crecimiento de la productividad del trabajo, muestra
que estas no han podido inducir la reducción del empleo y el
aumento del desempleo en la industria regional, luego la explicación de la caída en el empleo tiene que ser distinta a la presión
Conclusiones
73
de los salarios sobre las utilidades de las empresas o un aumentos
del costo laboral unitario, esto estaría desvirtuando nuevamente
la posibilidad que la nueva reforma laboral (Ley 789 de 2002)
pueda mejorar la situación del empleo de Colombia y la región,
pero sí tiene impactos importantes en el desmejoramiento de la
calidad de vida de los trabajadores.
En los ejercicios de estimación realizados, tanto el nivel de
actividad económica medida por el valor agregado como las remuneraciones rezagadas un período, resultaron estadísticamente significativas como determinante del empleo en la industria costeña.
Además, los signos de los coeficientes resultaron los esperados en
el marco de la teoría neoclásica del mercado de trabajo, sin embargo, la elasticidad del empleo con respecto al valor agregado resulto
mucho mayor que la elasticidad del empleo con respecto a las
remuneraciones, mostrando que el empleo en la industria costeña responde más y mejor a los incrementos del nivel de actividad
económica que a las reducciones de las remuneraciones. Lo anterior está en contravía de las posiciones y las medidas adoptadas
en la economía Colombiana para reducir los costos laborales por
la vía de la reducción real de los salarios con el pretexto de la búsqueda de una mayor generación de empleo (Ley 789 de 2002), sin
embargo se descuidan o no se les ha dado la debida importancia
a las variables de demanda, por donde podrían obtenerse mejores
resultados en empleo26 en deterioro de la sostenibilidad y del crecimiento de los empleos modernos. En un contexto de predominio
de la financiarizacion y en presencia de déficit fiscal, es más fácil
defender la creación de empleo con base en argumentos como la
reducción de los salarios que con argumentos como la reducción
de la tasa de interés o de los impuestos.
26. L o que hay detrás de la reforma es un problema de economía política, en donde
la reforma favorece ampliamente al capital en deterioro de los intereses de los
trabajadores. Es más fácil políticamente tratar de generar empleo por la vía de
la reducción de los salarios, —ya que los trabajadores difícilmente podrán tener
poder para influenciar las decisiones de política—, que mediante reducciones de
los impuestos o las tasas de interés
74
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Después de la apertura se reduce la sensibilidad del empleo
frente a los cambios en el nivel de actividad económica medida
por el valor agregado. En el período previo a la apertura por cada aumento de 10% en el valor agregado, el empleo industrial
costeño respondía con aumentos promedio de 6.5%, después de
1991 variaciones de 10% en el valor agregado solo conllevan a
variaciones en la misma dirección en el empleo del orden del
6% en promedio, esta elasticidad sigue disminuyendo hasta el
último período analizado cuando variaciones de 10% en el valor
agregado industrial costeño tienen repuesta en el empleo con
variaciones en la misma dirección solo de 4.8% en promedio.
La elasticidad del empleo industrial de la región Caribe con
respecto a las remuneraciones se incrementa después de la apertura pasando de -0.28 antes de la apertura a -0.32 después de
la apertura evidenciando una mayor flexibilización del mercado
laboral regional después de las reformas de los noventa.
Bibliográfia
Abello, Alberto, Parra, Elizabeth, Pérez, Dewin, y otros. Estructura Industrial del Caribe Colombiano. 1974-1996. Observatorio del Caribe
Colombiano. Bogotá. 2000.
Agosin, Manuel, Ffrench Davis, Ricardo. La Liberalización Comercial en
América latina. Revista CEPAL Nº 50. Santiago de Chile. 1993.
Bonilla, Manuel Guillermo. Apertura económica y Transformación Productiva en la Industria Manufacturera Colombiana. 1987-1995. En
Planeación y Desarrollo Volumen XXIX Nº 1. Enero-Marzo de 1998.
Departamento Nacional de Planeación.
Calvo Stevenson, Haroldo y Meisel Roca Adolfo (Editores). El Rezago de la
Costa Caribe colombiana. Banco de la República. Fundesarrollo. Universidad del Norte y Universidad Jorge Tadeo Lozano seccional Caribe.1999.
Edwards, Sebastián. Trade and Industrial Policy Reform in Latín América. Working Paper Series, National Bureau of Economic Research Nº 4772. 1994
Espinosa, Aarón y Pérez, Dewin. Costos Laborales, Salarios, y Determinantes del empleo industrial en el Caribe Colombiano. Observatorio
del Caribe Colombiano. Cartagena.1999.
Galvis, Luís Armando. El Empleo Industrial Urbano en Colombia. 19741996. Documento de trabajo sobre economía regional. Banco de la
República-Sucursal Cartagena- Agosto 1999.
76
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Recomposición del Empleo Industrial en Colombia.
1974-1996. CIDER Universidad de los Andes. Bogotá. 2006.
Garay, Luís Jorge. Colombia Estructura Industrial e Internacionalización. 1967-1996. Departamento Nacional de Planeación, Colciencias,
Consejería Económica y de Competitividad, Ministerio de Comercio
Exterior, Ministerio de Hacienda y Crédito Publico, Proexport Colombia, Cargraphics S.A. Bogota.1998.
García Isaza, José Guillermo. Liberalización y Transformación Productiva
en la Industria Colombiana. Cuadernos de Investigación del SUI. Nº
21. Universidad Autónoma de Colombia. Bogotá. 2006.
Liberalización, Cambio Estructural y Crecimiento Económico en Colombia. En revista Cuadernos de Economía Nº 36. Universidad Nacional de Colombia
Gracia, Orlando, Hernández, Gustavo, y Ramírez, Juan. Diferencias salariales y mercados laborales en la industria Colombiana, Desarrollo y
Sociedad Nº 48 CEDE –Uniandes. Bogota.2001.
Katz, Jorge. Cambios en la estructura y comportamiento del aparato productivo Latinoamericano en los años 1990: después del consenso de
Washington ¿que?. Santiago de Chile. 2000.
López, Cecilia y Abello, Alberto. El Caribe Colombiano. La Realidad Regional al final del siglo XX. Departamento Nacional de Planeación y
Observatorio del Caribe Colombiano. Bogotá. 1998.
Malaver, Florentino. Dinámica y transformaciones de la industria colombiana. Bogotá. 2002.
Maloney, William y Fajnzylber, Pablo. Labor Demand and Trade Reform
in Latin America. World Bank, Poverty Reduction and Economic
Management Unit, Latin America and Caribbean Region. Policy Research Working Paper Nº 2491. Washington, the World Bank. 2002
Meisel Roca, Adolfo. Por qué perdió la Costa el siglo XX. Haroldo Calvo
y Adolfo Meisel (Editores). El Rezago de la Costa Caribe colombiana.
Banco de la República. Fundesarrollo. Universidad del Norte y Universidad Jorge Tadeo Lozano seccional Caribe.1999.
Meza, Fernando y Gutiérrez, Javier. Efectos de la Apertura en el mercado
laboral industrial. En Planeación y Desarrollo. Vol XXVII. Bogotá.
Octubre- Diciembre. 1996
Bibliográfia
77
Novoa, Dairo y Toro, Daniel. La industria manufacturera del Caribe Colombiano 1980-1999. Observatorio del Caribe Colombiano. Cartagena. 2002
Quesada, Víctor y Rosado, Luis. Productividad y Cambio Técnico en la Industria de la Costa Atlántica. 1974-1991. Tesis de Grado. Maestría Ciencias Económicas. Universidad Nacional de Colombia. Bogotá. 1996.
Quintero, Jorge. Competitividad en la industria manufacturera de Cartagena. Un análisis de eficiencia técnica en el período 2001-2004.
Observatorio del Caribe Colombiano. Cartagena.2005.
Ramírez, Juan y Farfán, Maria. Empleo y reestructuración productiva en
la economía colombiana. Coyuntura colombiana Nº 61 CEGA, Bogota. 1999.
Rivas, Guillermo. Dinámica del empleo industrial en Colombia 19771999. Bogota. 2000.
Saavedra Jaime y Torero, Máximo. Labor Market Reforms and their Impact over Formal Labor Demand and Job Market Turnover: the Case
of Peru.IADB Research Network Working Paper R-394 Inter American
Development Bank. 2000.
Toro, Daniel. Competitividad y localización de empresas: la experiencia
de Cartagena frente a la evidencia Colombiana en los noventa. Observatorio del Caribe Colombiano. Cartagena.2005.
Trujillo, Juan Carlos. El estancamiento de la industria manufacturera en
el Caribe Colombiano. Tesis maestría Universidad Nacional de Colombia. Bogota 2002.
Zerda, Álvaro. Efectos de la adopción de nuevas tecnologías sobre el empleo y la calificación del trabajo en la industria colombiana. Revista
Javeriana. Tomo 117 Nº 582, universidad Javeriana, Bogota. 1992.
ANEXOS
81
Anexo I. Principales sectores de la Industria
manufacturera. Clasificación a Tres Dígitos del
Código de Identificación Industrial Uniforme (CIIU)
Sector
Sector
CIIU revisión 2 CIIU revisión 3 (2000(1992-1999)
2004)
151, 152, 153, 154,
311-312
155, 156, 157, 158
313
159
1
Fabricación de productos alimenticios
2
Industrias de bebidas
3
Tabaco
314
4
Fabricación de textiles
321
5
Fabricación de prendas de vestir
322
160
171, 172, 173, 174,
175
181 182
6
Industrias de cuero y sus derivados
323
191, 193
7
Industrias del calzado
324
8
Madera y sus productos
331
9
Fabri papel y sus productos
341
192
201, 202, 203, 204,
209
210
10
342
221, 222, 223, 224
353-354
232
12
Imprentas y editoriales
Fabricación de productos de la refinación del
petróleo
Sustancias químicas industriales
351
241, 243
13
Otros productos químicos
352
242
14
Productos de caucho
355
251
15
Productos plásticos
356
252
16
Productos de vidrio
362
261
17
Productos minerales no metálicos
361-369
269
18
Industrias básicas de hierro y acero
371
271-273
19
Industrias básicas de metales no ferrosos
372
272
20
Fabricación de productos metálicos
Construcción de maquinaria, exceptuando la
eléctrica
381
281, 289
382
291, 292, 293, 300
22
Construcción maquinaria eléctrica
383
23
Equipo profesional y científico
385
24
Construcción de equipo de transporte
384
25
Muebles y accesorios no metálicos
332
311, 312, 313, 314,
315, 319, 321, 322,
323
331, 332, 333
341, 342, 343, 351,
352, 353, 359
361
26
Industria manufacturera NCP
390
369
11
21
82
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Anexo II. Clasificación según uso o destino
económico de los sectores industriales (cuode)
322
324
332
342
352 385 390 311 312 313
314 321 323 331 341 351 353 354 356 361 362 369 371
372 381
382 383 355 384 Bienes de Consumo Durable
Fabricación de prendas de vestir, excepto calzado.
Fabricación de calzado y sus partes, excepto de caucho o de plástico.
Fabricación de muebles y accesorios, excepto principalmente metálicos.
Imprentas, editoriales e industrias conexas.
Fabricación de otros productos químicos.
Fabricación de material profesional y científico, instrumentos de medida.
Otras industrias manufactureras.
Bienes de Consumo No Durable
Fabricación de productos alimenticios, excepto bebidas.
Alimentos diversos para animales y otros.
Industria de bebidas.
Industria del tabaco.
Bienes Intermedios
Fabricación de textiles.
Industrias del cuero y productos del cuero y sucedáneos del cuero.
Industria de la madera y productos de madera y corcho, excepto muebles.
Fabricación de papel y productos de papel.
Fabricación de sustancias químicas industriales.
Refinerías de petróleo.
Fabricación de productos diversos derivados del petróleo y del carbón.
Fabricación de productos plásticos.
Fabricación de objetos de barro, loza y porcelana.
Fabricación de vidrio y productos de vidrio.
Fabricación de otros productos minerales no metálicos.
Industrias básicas de hierro y acero.
Industrias básicas de metales no ferrosos
Bienes de Capital
Fabricación de productos metálicos exceptuando maquinaria y equipo.
Construcción de maquinaria, exceptuando la eléctrica.
Fabricación de maquinaria, aparatos, accesorios y suministros eléctricos.
Bienes Asociados al Transporte
Fabricación de productos de caucho.
Construcción de equipo y material de transporte.
Fuente: Garay, Luís Jorge. Colombia Estructura Industrial e Internacionalización, 1967-1996
Anexos
Anexo III. Clasificación de las Industrias
según tipo de Demanda
CIIU
331
332
356
361
362
369
371
372
381
321
322
323
324
342
351
353
385
311
312
313
314
341
352
382
383
390
354
355
384
Bienes orientados a la Construcción
Industria de la Madera y productos de Madera y corcho, excepto muebles.
Fabricación de Muebles y accesorios, excepto principalmente metálicos
Fabricación de productos Plásticos
Fabricación de productos da barro, loza y porcelana
Fabricación de vidrio y productos de vidrio
Fabricación de otros productos minerales no metálicos
Industrias básicas de hierro y acero
Industrias básicas de metales no ferrosos
Fabricación de productos metálicos exceptuando maquinaria y equipo
Bienes orientados a las Exportaciones
Fabricación de Textiles
Fabricación de prendas de vestir excepto calzado
Industria del Cuero y productos de Cuero y sucedáneos de Cuero
Fabricación de Calzado y sus partes, excepto de caucho o de plástico
Imprentas, editoriales e industrias conexas
Fabricación de Sustancias Químicas industriales
Refinación de Petróleo
Fabricación de material profesional y científico, instrumentos de medida
Bienes orientados al mercado interno
Fabricación de productos alimenticios, excepto bebidas
Alimentos diversos para animales y otros
Industria de Bebidas
Industria de Tabaco
Fabricación de Papel y productos de Papel
Fabricación de otros productos Químicos
Construcción de maquinaria, exceptuando la eléctrica
Fabricación de maquinaria, aparatos, accesorios y suministros eléctricos
Otras industrias manufactureras
Bienes orientados al Transporte
Fabricación de productos diversos derivados del petróleo y del carbón
Fabricación de productos de caucho
Construcción de equipo y material de transporte
Fuente: Garay, Luís Jorge. Colombia Estructura Industrial e Internacionalización, 1967-1996
83
84
Anexo IV. Salidas de los Modelos Estimados
. xtreg
letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1974 & fecha<=1979 , r
Random-effects GLS regression
Number of obs
=
106
Group variable: sector
Number of groups
=
22
R-sq:
= 0.2331
Obs per group: min =
1
between = 0.9000
avg =
4.8
overall = 0.8835
max =
5
within
Random effects u_i ~ Gaussian
Wald chi2(2)
=
147.09
corr(u_i, X)
Prob > chi2
=
0.0000
= 0 (assumed)
(Std. Err. adjusted for clustering on sector)
-----------------------------------------------------------------------------|
letotal |
Robust
Coef.
Std. Err.
z
P>|z|
[95% Conf. Interval]
-------------+---------------------------------------------------------------lvagregado |
.5719289
.0489714
11.68
0.000
.4759467
.6679111
lremu1 |
-.2702531
.1014547
-2.66
0.008
-.4691008
-.0714055
_cons |
-.0343583
.8843268
-0.04
0.969
-1.767607
1.69889
-------------+---------------------------------------------------------------sigma_u |
.23756519
sigma_e |
.11579525
rho |
.80802642
. xtreg
(fraction of variance due to u_i)
letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1980 & fecha<=1985 , r
Random-effects GLS regression
Number of obs
=
124
Group variable: sector
Number of groups
=
23
R-sq:
within
= 0.3105
Obs per group: min =
1
between = 0.9068
avg =
5.4
overall = 0.8652
max =
6
85
Random effects u_i ~ Gaussian
Wald chi2(2)
=
128.22
corr(u_i, X)
Prob > chi2
=
0.0000
= 0 (assumed)
(Std. Err. adjusted for clustering on sector)
-----------------------------------------------------------------------------|
letotal |
Robust
Coef.
Std. Err.
z
P>|z|
[95% Conf. Interval]
-------------+---------------------------------------------------------------lvagregado |
.6453523
.0632119
10.21
0.000
.5214593
.7692453
lremu1 |
-.3024692
.1215157
-2.49
0.013
-.5406357
-.0643027
_cons |
-1.128447
.9325812
-1.21
0.226
-2.956272
.6993789
-------------+---------------------------------------------------------------sigma_u |
.28017182
sigma_e |
.17923425
rho |
.70959521
. xtreg
(fraction of variance due to u_i)
letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1986 & fecha<=1990 , r
Random-effects GLS regression
Number of obs
=
113
Group variable: sector
Number of groups
=
24
R-sq:
within
= 0.0536
Obs per group: min =
1
between = 0.8002
avg =
4.7
overall = 0.7789
max =
5
Random effects u_i ~ Gaussian
Wald chi2(2)
=
29.87
corr(u_i, X)
Prob > chi2
=
0.0000
= 0 (assumed)
(Std. Err. adjusted for clustering on sector)
-----------------------------------------------------------------------------|
letotal |
Robust
Coef.
Std. Err.
z
P>|z|
[95% Conf. Interval]
-------------+---------------------------------------------------------------lvagregado |
.3864983
.0713555
5.42
0.000
.246644
.5263526
lremu1 |
-.2032584
.2005349
-1.01
0.311
-.5962996
.1897829
86
_cons |
2.122769
1.875487
1.13
0.258
-1.553118
5.798655
-------------+---------------------------------------------------------------sigma_u |
.53351626
sigma_e |
.17716816
rho |
.90067797
. xtreg
(fraction of variance due to u_i)
letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1991 & fecha<=1996 , r
Random-effects GLS regression
Number of obs
=
146
Group variable: sector
Number of groups
=
25
R-sq:
= 0.4839
Obs per group: min =
4
between = 0.8936
avg =
5.8
overall = 0.8554
max =
6
within
Random effects u_i ~ Gaussian
Wald chi2(2)
=
175.94
corr(u_i, X)
Prob > chi2
=
0.0000
= 0 (assumed)
(Std. Err. adjusted for clustering on sector)
-----------------------------------------------------------------------------|
letotal |
Robust
Coef.
Std. Err.
z
P>|z|
[95% Conf. Interval]
-------------+---------------------------------------------------------------lvagregado |
.6354593
.0480075
13.24
0.000
.5413664
.7295522
lremu1 |
-.4150161
.0902881
-4.60
0.000
-.5919775
-.2380546
_cons |
-.097294
.9157503
-0.11
0.915
-1.892132
1.697544
-------------+---------------------------------------------------------------sigma_u |
.35094903
sigma_e |
.26502112
rho |
.63683723
(fraction of variance due to u_i)
------------------------------------------------------------------------------
. xtreg
letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1991 & fecha<=1995
, r
Random-effects GLS regression
Number of obs
=
121
Group variable: sector
Number of groups
=
25
87
R-sq:
within
= 0.4792
Obs per group: min =
3
between = 0.8959
avg =
4.8
overall = 0.8569
max =
5
Random effects u_i ~ Gaussian
Wald chi2(2)
=
177.30
corr(u_i, X)
Prob > chi2
=
0.0000
= 0 (assumed)
(Std. Err. adjusted for clustering on sector)
-----------------------------------------------------------------------------|
letotal |
Robust
Coef.
Std. Err.
z
P>|z|
[95% Conf. Interval]
-------------+---------------------------------------------------------------lvagregado |
.6575251
.0494154
13.31
0.000
.5606727
.7543774
lremu1 |
-.4455421
.0898773
-4.96
0.000
-.6216983
-.2693858
_cons |
-.1966891
.9306464
-0.21
0.833
-2.020722
1.627344
-------------+---------------------------------------------------------------sigma_u |
.34237706
sigma_e |
.28042372
rho |
.59850067
. xtreg
(fraction of variance due to u_i)
letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1996 & fecha<=2000
, r
Random-effects GLS regression
Number of obs
=
118
Group variable: sector
Number of groups
=
25
R-sq:
= 0.7782
Obs per group: min =
3
between = 0.8068
avg =
4.7
overall = 0.7812
max =
5
within
Random effects u_i ~ Gaussian
Wald chi2(2)
=
62.87
corr(u_i, X)
Prob > chi2
=
0.0000
= 0 (assumed)
(Std. Err. adjusted for clustering on sector)
-----------------------------------------------------------------------------|
letotal |
Robust
Coef.
Std. Err.
z
P>|z|
[95% Conf. Interval]
-------------+----------------------------------------------------------------
88
lvagregado |
.4937763
.065395
7.55
0.000
.3656044
.6219482
lremu1 |
-.1252065
.1247516
-1.00
0.316
-.3697153
.1193022
_cons |
-.3359317
1.207108
-0.28
0.781
-2.70182
2.029956
-------------+---------------------------------------------------------------sigma_u |
.42250294
sigma_e |
.18535145
rho |
.83860504
. xtreg
(fraction of variance due to u_i)
letotal lvagregado lremu1 if fecha>=2001 & fecha<=2004
, r
Random-effects GLS regression
Number of obs
=
87
Group variable: sector
Number of groups
=
22
R-sq:
= 0.0023
Obs per group: min =
3
between = 0.7035
avg =
4.0
overall = 0.6786
max =
4
within
Random effects u_i ~ Gaussian
Wald chi2(2)
=
29.26
corr(u_i, X)
Prob > chi2
=
0.0000
= 0 (assumed)
(Std. Err. adjusted for clustering on sector)
-----------------------------------------------------------------------------|
letotal |
Robust
Coef.
Std. Err.
z
P>|z|
[95% Conf. Interval]
-------------+---------------------------------------------------------------lvagregado |
.3606714
.0667109
5.41
0.000
.2299205
.4914223
lremu1 |
-.1716474
.1219651
-1.41
0.159
-.4106945
.0673997
_cons |
2.298476
1.346165
1.71
0.088
-.3399592
4.936911
-------------+---------------------------------------------------------------sigma_u |
.37985287
sigma_e |
.11079309
rho |
.92159652
. xtreg
(fraction of variance due to u_i)
letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1974 & fecha<=2004
, r
89
Random-effects GLS regression
Number of obs
=
669
Group variable: sector
Number of groups
=
25
R-sq:
= 0.5679
Obs per group: min =
13
between = 0.9096
avg =
26.8
overall = 0.8162
max =
30
within
Random effects u_i ~ Gaussian
Wald chi2(2)
=
369.67
corr(u_i, X)
Prob > chi2
=
0.0000
= 0 (assumed)
(Std. Err. adjusted for clustering on sector)
-----------------------------------------------------------------------------|
letotal |
Robust
Coef.
Std. Err.
z
P>|z|
[95% Conf. Interval]
-------------+---------------------------------------------------------------lvagregado |
.5275233
.0290649
18.15
0.000
.4705572
.5844895
lremu1 |
-.4550316
.0585337
-7.77
0.000
-.5697556
-.3403077
_cons |
2.065679
.4119034
5.01
0.000
1.258363
2.872995
-------------+---------------------------------------------------------------sigma_u |
.29275052
sigma_e |
.30485798
rho |
.47974847
. xtreg
(fraction of variance due to u_i)
letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1991 & fecha<=1999
, r
Random-effects GLS regression
Number of obs
=
218
Group variable: sector
Number of groups
=
25
R-sq:
within
= 0.4543
Obs per group: min =
5
between = 0.8841
avg =
8.7
overall = 0.8490
max =
9
Random effects u_i ~ Gaussian
Wald chi2(2)
=
178.49
corr(u_i, X)
Prob > chi2
=
0.0000
= 0 (assumed)
(Std. Err. adjusted for clustering on sector)
------------------------------------------------------------------------------
90
|
letotal |
Robust
Coef.
Std. Err.
z
P>|z|
[95% Conf. Interval]
-------------+---------------------------------------------------------------lvagregado |
.6044185
.0467428
12.93
0.000
.5128043
.6960327
lremu1 |
-.3251896
.0957442
-3.40
0.001
-.5128449
-.1375344
_cons |
-.4020934
.8656675
-0.46
0.642
-2.098771
1.294584
-------------+---------------------------------------------------------------sigma_u |
.35764095
sigma_e |
.24686712
rho |
.6772929
(fraction of variance due to u_i)
------------------------------------------------------------------------------
. xtreg
letotal lvagregado lremu1 if fecha>=2000 & fecha<=2004
, r
Random-effects GLS regression
Number of obs
=
108
Group variable: sector
Number of groups
=
22
R-sq:
= 0.1647
Obs per group: min =
3
between = 0.6521
avg =
4.9
overall = 0.6206
max =
5
within
Random effects u_i ~ Gaussian
Wald chi2(2)
=
30.19
corr(u_i, X)
Prob > chi2
=
0.0000
= 0 (assumed)
(Std. Err. adjusted for clustering on sector)
-----------------------------------------------------------------------------|
letotal |
Robust
Coef.
Std. Err.
z
P>|z|
[95% Conf. Interval]
-------------+---------------------------------------------------------------lvagregado |
.4833224
.0879709
5.49
0.000
.3109026
.6557422
lremu1 |
-.1200884
.1022096
-1.17
0.240
-.3204155
.0802387
_cons |
-.3303752
1.595529
-0.21
0.836
-3.457554
2.796804
-------------+---------------------------------------------------------------sigma_u |
.4278605
sigma_e |
.18257695
rho |
.84595884
(fraction of variance due to u_i)
Anexos
Anexo V. Base de Datos Utilizada
con base en Encuesta Anual anufacturera DANE.
Datos para la Región Caribe
Años
Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneración Unitaria
1974
322
5613
34904054
2537
1975
322
4996
31429582
2865
1976
322
5632
30476924
2712
1977
322
5132
31336884
2752
1978
322
5125
36274582
3337
1979
322
5642
43761132
3412
1980
322
5513
50246668
3617
1981
322
5859
41609407
3303
1982
322
5560
39593353
3291
1983
322
4589
27829058
3276
1984
322
4021
27062610
3631
1985
322
3470
22222775
3445
1986
322
3200
22290574
3709
1987
322
3153
26504694
3691
1988
322
3584
55863761
3775
1989
322
3756
69429427
3614
1990
322
3439
47553598
3656
1991
322
3592
34060806
3816
1992
322
5868
41861303
3396
1993
322
4666
31950903
4313
1994
322
4038
31076609
4297
1995
322
5015
34812378
3430
1996
322
5379
35597298
3148
1997
322
4792
29750085
3363
1998
322
4079
27866049
4257
1999
322
4262
30565921
4152
2000
322
4418
33754072
4299
2001
322
3803
28061478
4169
2002
322
4006
27891044
4030
2003
322
3975
27001719
4080
2004
322
3929
28230235
3639
91
92
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Años
Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria
1974
324
735
4460072
2960
1975
324
701
4062202
2702
1976
324
766
3159235
2757
1977
324
376
1503372
2683
1978
324
426
2913508
3374
1979
324
506
2919237
2835
1980
324
405
2465508
3253
1981
324
581
4867354
3669
1982
324
299
4191141
4935
1983
324
514
4552487
4283
1984
324
469
5713840
5889
1985
324
517
5405000
5591
1986
324
704
6684443
4594
1987
324
780
8941628
4390
1988
324
701
10292834
3680
1989
324
746
10789713
4009
1990
324
686
13527335
4226
1991
324
744
15007393
4360
1992
324
2144
22518404
1624
1993
324
1414
13862713
2515
1994
324
1426
13427381
2534
1995
324
1505
16833543
2621
1996
324
1302
12201275
1934
1997
324
1358
13101338
2363
1998
324
1099
13747539
1998
1999
324
703
8001423
1704
2000
324
654
7149130
3698
2001
324
557
5383309
3837
2002
324
390
5129358
3732
2003
324
419
5246827
2621
2004
324
411
4443421
2520
Anexos
Años
Sector CIIU Empleo total
Valor Agregado
Remuneracion Unitaria
1974
332
939
4331971
2572
1975
332
862
4393685
2937
1976
332
852
3402779
2510
1977
332
777
4134616
2699
1978
332
803
4509339
3308
1979
332
832
6144536
3401
1980
332
717
5436893
3458
1981
332
651
4559494
3520
1982
332
696
5190824
3482
1983
332
654
4423891
3527
1984
332
526
3504153
3600
1985
332
271
2786295
4120
1986
332
487
3848000
3833
1987
332
598
5089512
4029
1988
332
595
5388353
3900
1989
332
574
4325843
3731
1990
332
599
3945310
3604
1991
332
534
4184777
3827
1992
332
586
3291853
3349
1993
332
480
3055355
4447
1994
332
525
4033330
4817
1995
332
550
4687514
4703
1996
332
603
4885072
4744
1997
332
569
4882362
5182
1998
332
504
4346645
4788
1999
332
523
4964482
5188
2000
332
602
11313804
6033
2001
332
689
11544876
5514
2002
332
701
12756323
5555
2003
332
613
9935178
5098
2004
332
616
10117638
5180
93
94
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Años
Sector CIIU Empleo total
Valor Agregado
Remuneracion Unitaria
1974
342
1139
15050891
4914
1975
342
1183
17092411
5155
1976
342
1219
13705476
5274
1977
342
1385
14943056
3672
1978
342
1171
11532249
5145
1979
342
945
10186446
4761
1980
342
1171
13051184
5103
1981
342
1087
13365699
4842
1982
342
1071
12415276
5241
1983
342
1208
12226327
5150
1984
342
815
8094463
6453
1985
342
833
6743665
6143
1986
342
1039
10622176
4775
1987
342
1114
17974716
5479
1988
342
1146
15169481
5399
1989
342
961
9231599
5382
1990
342
799
7708003
5101
1991
342
754
7715513
4497
1992
342
767
8226021
5103
1993
342
864
10413389
6515
1994
342
1134
14839907
7534
1995
342
1036
14470475
5775
1996
342
1171
16760763
6805
1997
342
1197
18735505
6529
1998
342
1136
16868720
6763
1999
342
946
14754290
7722
2000
342
413
6075157
5761
2001
342
440
5673207
5609
2002
342
465
5643851
5639
2003
342
387
4569330
5755
2004
342
401
5042021
5186
Anexos
Años
Sector CIIU Empleo total
Valor Agregado
Remuneracion Unitaria
1974
352
1501
39781067
5630
1975
352
1562
28785514
5762
1976
352
1640
36894867
5233
1977
352
1700
34469426
4556
1978
352
1548
29602686
6548
1979
352
1631
44921163
5108
1980
352
1744
37904076
4768
1981
352
1743
30002283
5673
1982
352
1487
28569940
6017
1983
352
1443
32016657
6379
1984
352
1423
31027159
6528
1985
352
1366
30904920
6794
1986
352
1516
43753994
6958
1987
352
1461
47112163
6668
1988
352
1497
55914939
7264
1989
352
1590
49720116
6574
1990
352
1614
60547943
7822
1991
352
1672
57692718
8129
1992
352
2264
56651801
6676
1993
352
2506
75173110
10891
1994
352
2105
81207048
12903
1995
352
2307
72057549
11810
1996
352
2325
71674171
10414
1997
352
2203
81543981
10408
1998
352
2174
75307641
12389
1999
352
2158
78862973
13234
2000
352
3382
343013639
15383
2001
352
3331
264204295
13615
2002
352
2964
288327798
15878
2003
352
3406
340797966
14029
2004
352
3678
378515194
11570
95
96
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Años
Sector CIIU Empleo total
Valor Agregado
Remuneracion Unitaria
1974
385
nd
nd
nd
1975
385
nd
nd
nd
1976
385
nd
nd
nd
1977
385
nd
nd
nd
1978
385
nd
nd
nd
1979
385
nd
nd
nd
1980
385
nd
nd
nd
1981
385
nd
nd
nd
1982
385
nd
nd
nd
1983
385
nd
nd
nd
1984
385
nd
nd
nd
1985
385
226
281114
7198
1986
385
262
433050
4855
1987
385
294
612874
4596
1988
385
277
1031474
5988
1989
385
246
1583983
6830
1990
385
207
2260020
8137
1991
385
308
2826374
6046
1992
385
423
3024119
5767
1993
385
482
4479327
6954
1994
385
389
4010148
8824
1995
385
339
5808381
8478
1996
385
456
7043663
8237
1997
385
462
8168615
8033
1998
385
430
11074180
7608
1999
385
406
12100844
8123
2000
385
404
12664617
7393
2001
385
369
16234779
8541
2002
385
361
19953164
8695
2003
385
358
17217683
8829
2004
385
391
23658829
8141
Anexos
Años
Sector CIIU Empleo total Valor Agregado
Remuneracion Unitaria
1974
390
5099
160125301
7436
1975
390
6421
269515407
6551
1976
390
5872
313059910
7115
1977
390
5284
390898358
6369
1978
390
4929
194696805
10269
1979
390
5753
285304310
8600
1980
390
4628
577898866
8746
1981
390
4651
428716497
8477
1982
390
4965
-129193759
9806
1983
390
4990
-45926036
11713
1984
390
6425
182123418
13570
1985
390
6030
218816310
12458
1986
390
4410
166464475
10830
1987
390
5178
284249364
14123
1988
390
5006
576859865
16255
1989
390
4783
465593296
12152
1990
390
4838
451219704
12343
1991
390
4594
341880779
12511
1992
390
4974
502408422
15761
1993
390
4915
309144093
19008
1994
390
5385
309941262
14919
1995
390
5810
573043554
14410
1996
390
5489
457349428
15505
1997
390
5026
545123490
17243
1998
390
5073
537752961
17442
1999
390
5387
736136834
28716
2000
390
nd
nd
2001
390
8955
518257017
11608
2002
390
8051
611536813
12334
2003
390
8302
895397333
11179
2004
390
8966
1201497951
10949
97
98
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Años
Valor Agregado
Remuneracion Unitaria
1974
Sector CIIU
311-312
Empleo total
6659
149947149
5604
1975
311-312
7370
135138101
5179
1976
311-312
7387
121482654
5111
1977
311-312
7802
127308001
5171
1978
311-312
7781
99318799
6433
1979
311-312
8113
158870976
6542
1980
311-312
8432
153828964
6580
1981
311-312
7906
173652728
6643
1982
311-312
8127
161214851
7019
1983
311-312
8425
189657264
7281
1984
311-312
8495
202493445
7509
1985
311-312
8196
191288577
7248
1986
311-312
8649
224962620
7449
1987
311-312
8980
221028081
7120
1988
311-312
9090
247234545
7331
1989
311-312
9500
265137065
7598
1990
311-312
9759
289264356
7531
1991
311-312
10409
246323520
7363
1992
311-312
14383
360712282
6391
1993
311-312
14545
282342531
8906
1994
311-312
15357
432259710
9372
1995
311-312
16711
527726693
7424
1996
311-312
16642
478051671
7908
1997
311-312
18396
537115700
8053
1998
311-312
18362
555693213
7713
1999
311-312
17411
583863875
8423
2000
311-312
16001
478518715
7507
2001
311-312
15397
470822609
7451
2002
311-312
16466
487054210
7532
2003
311-312
16256
567775922
7194
2004
311-312
16859
575923821
6724
Anexos
Años
Sector CIIU
Empleo total
Valor Agregado
Remuneracion Unitaria
1974
313
3106
128473751
6727
1975
313
3228
123217210
7905
1976
313
3176
121615732
7862
1977
313
3652
156735687
6833
1978
313
3496
171777235
8519
1979
313
4075
142404685
9178
1980
313
4503
155894049
10061
1981
313
3890
165424236
11484
1982
313
3880
177878817
12084
1983
313
3870
173812217
13252
1984
313
3766
165030156
13507
1985
313
2943
155479127
12834
1986
313
3184
181439136
15908
1987
313
3471
216954756
12386
1988
313
3428
241577567
12233
1989
313
2581
168743315
14178
1990
313
2862
216679565
14096
1991
313
2550
226940116
13776
1992
313
3347
239272411
10228
1993
313
3538
200028996
13638
1994
313
3905
352595395
14645
1995
313
3632
371478850
16083
1996
313
3732
369155920
16147
1997
313
3817
371579157
16012
1998
313
3766
382304637
16188
1999
313
2842
341521329
22940
2000
313
3847
355404245
15538
2001
313
3487
325915969
15364
2002
313
2829
380300192
17201
2003
313
2577
346800395
14093
2004
313
2788
309131570
9442
99
100
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Años
Sector CIIU Empleo total
Valor Agregado
Remuneracion Unitaria
1974
321
4825
46919531
3872
1975
321
5043
60749350
3330
1976
321
4446
49612234
4126
1977
321
4611
49230675
3762
1978
321
4283
51061774
4734
1979
321
4280
49425837
4414
1980
321
3826
46584285
4622
1981
321
2370
32810499
5353
1982
321
2415
26992272
4106
1983
321
1445
21018506
4111
1984
321
1589
25237093
4526
1985
321
1178
20281257
4924
1986
321
1110
19624228
5391
1987
321
1076
28637403
5342
1988
321
1097
47952832
6136
1989
321
1036
30848684
6359
1990
321
1041
33697509
6544
1991
321
1514
49062883
6728
1992
321
2679
58484320
5976
1993
321
3038
35675674
6074
1994
321
2994
49771870
6993
1995
321
2572
41592032
6186
1996
321
2192
46845442
5434
1997
321
2318
42564212
4788
1998
321
2243
45266033
5362
1999
321
2130
50012251
5360
2000
321
1947
45667410
4783
2001
321
1447
27225934
2623
2002
321
1419
30620577
2950
2003
321
1585
36298832
2490
2004
321
1624
38747024
2170
Anexos
Años
Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria
1974
323
589
7759577
4455
1975
323
648
7189054
3765
1976
323
658
8782950
4515
1977
323
646
7683013
4575
1978
323
642
9885768
4898
1979
323
671
8620864
5635
1980
323
810
10254797
5049
1981
323
770
11687152
5603
1982
323
588
17390614
6731
1983
323
569
9300671
6651
1984
323
nd
nd
nd
1985
323
nd
nd
nd
1986
323
nd
nd
nd
1987
323
nd
nd
nd
1988
323
nd
nd
nd
1989
323
236
10588282
8711
1990
323
255
18847305
8885
1991
323
166
14295530
11008
1992
323
581
18143012
2135
1993
323
718
16397112
2552
1994
323
nd
nd
nd
1995
323
645
23855057
2752
1996
323
829
15034826
1896
1997
323
649
19548383
2379
1998
323
614
12985380
2326
1999
323
nd
nd
nd
2000
323
nd
nd
nd
2001
323
nd
nd
nd
2002
323
nd
nd
nd
2003
323
nd
nd
nd
2004
323
nd
nd
nd
101
102
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Años
Sector CIIU Empleo total Valor Agregado
Remuneracion Unitaria
1974
331
1955
41005614
4732
1975
331
1941
30568996
4062
1976
331
1909
34532189
5693
1977
331
1877
44637377
5151
1978
331
2165
51325432
5647
1979
331
2041
54819676
5418
1980
331
2246
55968551
6104
1981
331
2091
54658339
6159
1982
331
2083
62255374
8434
1983
331
2070
56770735
8376
1984
331
1912
65746410
9361
1985
331
1737
47529499
9941
1986
331
1730
50460132
9783
1987
331
1805
49238961
9336
1988
331
1826
50350111
10295
1989
331
1842
65731150
10904
1990
331
1761
65535283
11355
1991
331
1778
65668800
11214
1992
331
2393
49594268
8471
1993
331
2149
73962394
8726
1994
331
2109
61215665
9989
1995
331
2147
32203378
8785
1996
331
2100
25452019
9654
1997
331
1737
60485427
9091
1998
331
1503
60528184
10011
1999
331
1192
38171000
12050
2000
331
212
1838998
4505
2001
331
172
1617053
4773
2002
331
176
1831354
4800
2003
331
178
1658054
3611
2004
331
188
1562590
3523
Anexos
Años
Sector CIIU Empleo total
Valor Agregado
Remuneracion Unitaria
1974
341
1624
29268733
8516
1975
341
1342
23948167
10938
1976
341
1308
34402868
11001
1977
341
1183
26996038
9796
1978
341
1134
44468912
13830
1979
341
1066
32862445
13057
1980
341
994
36200633
11937
1981
341
1011
30999647
12011
1982
341
921
25698076
12988
1983
341
839
28988388
12845
1984
341
964
35059657
13725
1985
341
1018
39407222
14574
1986
341
753
32603040
14996
1987
341
691
27647580
13961
1988
341
498
20228076
13726
1989
341
642
26729546
11335
1990
341
746
26448472
11856
1991
341
767
30539490
12588
1992
341
892
68853885
11441
1993
341
729
23983931
13020
1994
341
833
40848601
13488
1995
341
857
42745922
11807
1996
341
874
63165139
12467
1997
341
823
53313517
12863
1998
341
811
36678505
14655
1999
341
843
42173144
14339
2000
341
896
46308102
12335
2001
341
905
36682457
11600
2002
341
971
34972626
11726
2003
341
966
38499825
11298
2004
341
1059
41044449
10444
103
104
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria
1974
351
4020
393936604
10493
1975
351
4013
231579253
13829
1976
351
4276
187364667
15984
1977
351
4029
175035284
14790
1978
351
4427
230023313
12154
1979
351
4397
291307394
16330
1980
351
4643
252744991
17368
1981
351
4566
254367055
18681
1982
351
4756
227604560
20274
1983
351
4776
233119013
19940
1984
351
4785
260351800
21270
1985
351
4361
319177217
21267
1986
351
3657
308416787
23293
1987
351
4255
397923477
25028
1988
351
4477
374407004
21133
1989
351
4573
412709519
22736
1990
351
4459
434477672
25845
1991
351
4312
517025620
26162
1992
351
4103
446964868
25908
1993
351
3388
316352153
32077
1994
351
3982
477762429
31883
1995
351
3811
498369827
28111
1996
351
3732
582324221
32029
1997
351
3368
576079858
34077
1998
351
3288
592387051
28458
1999
351
3053
527091943
34843
2000
351
2283
340414744
31394
2001
351
2251
346254433
32900
2002
351
2164
429834840
33426
2003
351
2146
478573420
34044
2004
351
2267
442822836
30658
Anexos
Años
Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria
1974
353-354
nd
nd
nd
1975
353-354
nd
nd
nd
1976
353-354
nd
nd
nd
1977
353-354
nd
nd
nd
1978
353-354
nd
nd
nd
1979
353-354
nd
nd
nd
1980
353-354
79
902164
4063
1981
353-354
nd
nd
nd
1982
353-354
nd
nd
nd
1983
353-354
nd
nd
nd
1984
353-354
128
868656
4130
1985
353-354
135
1268369
3634
1986
353-354
nd
nd
nd
1987
353-354
155
2126619
4036
1988
353-354
145
1909327
4133
1989
353-354
151
1856775
4172
1990
353-354
148
1479352
4449
1991
353-354
142
1513814
4149
1992
353-354
193
2608726
7323
1993
353-354
73
336239
7916
1994
353-354
114
2090407
5140
1995
353-354
37
942256
3869
1996
353-354
43
522127
3619
1997
353-354
53
1141232
4557
1998
353-354
49
870941
4478
1999
353-354
64
1074317
5087
2000
353-354
717
592471641
115728
2001
353-354
683
532757896
36974
2002
353-354
743
595986167
34502
2003
353-354
611
821279306
89801
2004
353-354
596
1132391873
53791
105
106
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria
1974
356
797
12181961
4151
1975
356
965
12121129
3807
1976
356
1366
11577419
3372
1977
356
1403
13740700
3128
1978
356
1331
15494801
4159
1979
356
1492
17393627
4174
1980
356
1859
18471644
4006
1981
356
1651
25774912
4494
1982
356
1892
27238532
5175
1983
356
1574
30061180
6018
1984
356
1628
30581818
6613
1985
356
1608
31691817
6409
1986
356
1710
34881140
6468
1987
356
1712
42993521
7138
1988
356
1721
48452401
7236
1989
356
1755
47794363
7274
1990
356
1883
58469492
7283
1991
356
2251
61837370
7592
1992
356
2875
76799711
7616
1993
356
2694
84662632
10092
1994
356
3124
88341230
10088
1995
356
3258
123034344
9953
1996
356
3333
118094113
9927
1997
356
3765
137740708
8911
1998
356
3611
127642543
9517
1999
356
3153
112101187
10171
2000
356
3076
103154513
9385
2001
356
3128
116299552
8594
2002
356
3669
148451486
8820
2003
356
3390
150746460
8997
2004
356
3524
151049384
8109
Anexos
Años
Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria
1974
361-369
2101
97271752
6542
1975
361-369
2208
107439316
7001
1976
361-369
2267
68804612
7368
1977
361-369
2306
45276611
7358
1978
361-369
2088
65398597
9684
1979
361-369
2248
63280557
7767
1980
361-369
2338
70288004
9450
1981
361-369
2493
68252515
8666
1982
361-369
2274
76743907
10167
1983
361-369
2348
60376812
9703
1984
361-369
2146
56819729
11324
1985
361-369
1918
56126222
11396
1986
361-369
1909
65381395
11619
1987
361-369
1904
67519812
11775
1988
361-369
1936
64584265
12578
1989
361-369
1933
73608652
12458
1990
361-369
1834
76991298
13774
1991
361-369
1818
77639202
13409
1992
361-369
2803
120373243
10342
1993
361-369
2925
124986405
11863
1994
361-369
2986
164916880
13314
1995
361-369
2870
175250864
11074
1996
361-369
3031
207610162
13166
1997
361-369
3134
210366655
12434
1998
361-369
2719
186705110
13879
1999
361-369
2483
185111243
15574
2000
361-369
10379
761776284
11969
2001
361-369
2234
196907682
14639
2002
361-369
2148
230090962
14459
2003
361-369
2059
367569770
14481
2004
361-369
2093
347221673
13075
107
108
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria
1974
362
nd
nd
nd
1975
362
324
6139844
10344
1976
362
361
6746491
11181
1977
362
nd
nd
nd
1978
362
488
10822863
10746
1979
362
nd
nd
nd
1980
362
nd
nd
nd
1981
362
420
13096725
12838
1982
362
nd
nd
nd
1983
362
nd
nd
nd
1984
362
nd
nd
nd
1985
362
nd
nd
nd
1986
362
378
13588202
14870
1987
362
381
16893348
13519
1988
362
411
20438918
12687
1989
362
189
7486786
7774
1990
362
164
7049537
8498
1991
362
148
6969879
10009
1992
362
226
7191451
5755
1993
362
91
987432
5599
1994
362
309
9832836
7163
1995
362
512
15054915
8935
1996
362
312
13971508
8655
1997
362
312
13251319
9229
1998
362
279
6094160
9130
1999
362
298
10198716
9334
2000
362
378
15938974
7734
2001
362
375
18001781
7989
2002
362
551
23261873
7205
2003
362
567
16891830
5916
2004
362
642
16706495
5575
Anexos
Años
Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria
1974
371
326
3401964
4621
1975
371
267
1197284
4084
1976
371
270
1632854
4009
1977
371
302
1157376
2479
1978
371
206
1166099
4236
1979
371
168
1097510
4305
1980
371
nd
nd
nd
1981
371
397
6126865
3524
1982
371
539
12894083
5203
1983
371
606
18720990
4953
1984
371
567
18755089
4779
1985
371
561
18016227
5271
1986
371
322
24829005
5614
1987
371
342
12807220
5915
1988
371
279
18156342
6917
1989
371
167
20748152
6555
1990
371
178
18004889
6773
1991
371
313
19231473
6170
1992
371
614
18245612
5534
1993
371
640
9355711
5566
1994
371
756
28924901
6210
1995
371
967
40909144
6970
1996
371
931
39010795
6365
1997
371
1655
69687743
5638
1998
371
1752
53231939
7688
1999
371
1070
53304916
8008
2000
371
1319
87182943
6652
2001
371
1367
83832038
6583
2002
371
1404
60668378
6889
2003
371
1497
52455218
6312
2004
371
1513
89465110
6722
109
110
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Años
Sector CIIU Empleo total Valor Agregado
Remuneracion Unitaria
1974
372
nd
nd
nd
1975
372
nd
nd
nd
1976
372
nd
nd
nd
1977
372
1031
18466603
7343
1978
372
nd
nd
nd
1979
372
nd
nd
nd
1980
372
681
18136266
10658
1981
372
643
17362073
9937
1982
372
637
14855285
11214
1983
372
661
18290575
11583
1984
372
nd
nd
nd
1985
372
nd
nd
nd
1986
372
nd
nd
nd
1987
372
nd
nd
nd
1988
372
nd
nd
nd
1989
372
nd
nd
nd
1990
372
nd
nd
nd
1991
372
nd
nd
nd
1992
372
813
18894579
10249
1993
372
735
20294623
13757
1994
372
659
18890833
18458
1995
372
631
14157222
13254
1996
372
600
9406641
15038
1997
372
553
23919409
15351
1998
372
nd
nd
nd
1999
372
891
28099572
8131
2000
372
860
25104638
7489
2001
372
771
32557867
7750
2002
372
798
24988398
7989
2003
372
685
57474005
8438
2004
372
861
45385868
7808
Anexos
Años
Sector CIIU Empleo total Valor Agregado
Remuneracion Unitaria
1974
381
2482
30409393
4371
1975
381
2503
29830444
4123
1976
381
3106
34225702
6254
1977
381
3318
49907758
5071
1978
381
3612
54240279
5743
1979
381
3363
55584125
6507
1980
381
3602
36445827
6083
1981
381
3440
67293127
7168
1982
381
3072
40698397
7608
1983
381
1550
21699884
5739
1984
381
1848
47730261
10084
1985
381
2178
49586701
7171
1986
381
2305
27424288
10281
1987
381
1647
22268254
11441
1988
381
2032
27154431
9668
1989
381
2228
27892878
10128
1990
381
1892
43997679
9882
1991
381
1981
54473506
9081
1992
381
2302
67665577
7401
1993
381
1564
26573339
5932
1994
381
1757
23643799
6598
1995
381
2324
35925128
6487
1996
381
2985
68554247
8433
1997
381
2328
59172147
6651
1998
381
1513
32930727
6974
1999
381
1309
24431638
6977
2000
381
883
18626676
7611
2001
381
898
13899326
6983
2002
381
1078
23372313
6484
2003
381
1109
23206405
6202
2004
381
1120
24105401
6439
111
112
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria
1974
382
769
8066091
4020
1975
382
1226
9545192
5079
1976
382
882
9661327
4163
1977
382
1484
16182253
4805
1978
382
966
12915493
4957
1979
382
843
8252549
4579
1980
382
1165
14309622
4997
1981
382
747
7375446
4981
1982
382
1036
11609649
5842
1983
382
2237
47275511
8401
1984
382
1621
25764441
5676
1985
382
1650
24332010
5787
1986
382
1257
26679724
6521
1987
382
1241
28342163
6401
1988
382
1767
43053236
6900
1989
382
1452
28573493
5983
1990
382
1357
29856393
5331
1991
382
1023
27027893
6113
1992
382
1578
21065202
4476
1993
382
2137
30208258
5815
1994
382
2175
42471460
8388
1995
382
1320
17838103
4563
1996
382
1306
23040962
5118
1997
382
2242
41741736
7868
1998
382
2170
51036967
9407
1999
382
1976
40209565
8883
2000
382
1857
30978683
5385
2001
382
1290
33574645
4941
2002
382
1378
22230553
4545
2003
382
1222
24767268
5269
2004
382
1443
17082688
5086
Anexos
Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria
1974
383
729
15479337
5590
1975
383
701
16414437
5685
1976
383
697
14500727
8865
1977
383
800
17897744
7565
1978
383
898
22291678
7180
1979
383
952
21200118
8366
1980
383
994
18178928
6926
1981
383
795
19573031
8421
1982
383
723
17139356
9806
1983
383
551
16889343
9218
1984
383
561
16380842
10972
1985
383
514
25089834
12615
1986
383
482
33559477
11595
1987
383
487
18887952
11451
1988
383
453
35329074
12110
1989
383
495
29130318
11444
1990
383
424
23982872
14104
1991
383
452
22978595
13211
1992
383
857
24712960
7065
1993
383
662
11780220
10405
1994
383
735
15720078
14134
1995
383
90
932750
7528
1996
383
487
17602937
18843
1997
383
660
13363393
13285
1998
383
542
17912831
13620
1999
383
419
11392068
15229
2000
383
nd
nd
Nd
2001
383
nd
nd
Nd
2002
383
nd
nd
Nd
2003
383
nd
nd
Nd
2004
383
nd
nd
Nd
113
114
Liberalización, transformación productiva y empleo
en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004
Años
Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria
1974
355
188
1895037
3547
1975
355
191
1076623
3571
1976
355
195
1405664
3599
1977
355
234
1385911
4460
1978
355
223
1338644
4743
1979
355
204
1600127
5838
1980
355
153
1628278
5498
1981
355
217
1559664
4483
1982
355
196
1251778
4083
1983
355
162
918890
4001
1984
355
139
1017757
3678
1985
355
176
1079514
3367
1986
355
231
1424824
3367
1987
355
80
1583090
3993
1988
355
73
1620627
4053
1989
355
70
1521585
4553
1990
355
65
1616770
5242
1991
355
56
2189417
5647
1992
355
236
2567745
4823
1993
355
293
3546613
6306
1994
355
377
3885982
5489
1995
355
376
4235092
4761
1996
355
354
5674156
5289
1997
355
422
7931238
4878
1998
355
481
4122449
5190
1999
355
427
6740978
5867
2000
355
nd
nd
Nd
2001
355
nd
nd
Nd
2002
355
nd
nd
Nd
2003
355
nd
nd
Nd
2004
355
nd
nd
Nd
Anexos
Años
Sector CIIU Empleo total
Valor Agregado Remuneracion Unitaria
1974
384
2920
43185510
6157
1975
384
2065
18226513
5701
1976
384
2282
21314295
7067
1977
384
2160
22611958
6815
1978
384
2467
23984852
8665
1979
384
2745
45973891
7646
1980
384
2921
40985416
7545
1981
384
2846
36811620
7839
1982
384
3306
52987324
8950
1983
384
3165
52666053
8926
1984
384
2949
63023319
9197
1985
384
2929
43552283
8662
1986
384
2909
50641136
8078
1987
384
2857
44963507
9185
1988
384
2737
98420383
11332
1989
384
2587
71420096
10800
1990
384
2349
93232881
10622
1991
384
2092
87451754
10740
1992
384
2619
68462020
9474
1993
384
1823
16314154
10710
1994
384
1318
13879364
11862
1995
384
1572
61971895
11315
1996
384
1064
32081879
9201
1997
384
1044
28686726
9168
1998
384
1107
33876928
9915
1999
384
1014
38524518
10901
2000
384
732
28341265
11090
2001
384
711
24943924
10201
2002
384
640
27298287
11426
2003
384
421
26778970
9401
2004
384
402
29918838
8882
115
Índice Gráficos
Gráfico Nº 1. Crecimiento del Empleo y el Producto
en la Industria Manufacturera de la región Caribe Colombiana
1974-2004......................................................................................27
Gráfico Nº 2. Evolución de las Variables de la industria
manufacturera de la región Caribe Colombiana. 1974-2004........ 28
Gráfico Nº 3. Relacion Capital-Producto y Empleo-Producto
en la Industria Costeña 1974-2004...............................................30
Gráfico Nº 4. Tasa de crecimiento anual de la productividad
laboral en la industria manufacturera de la región Caribe
colombiana 1974-2004..................................................................32
Gráfico Nº 5. Evolución de la Productividad Laboral
en la Industria Manufacturera de la Región Caribe.....................34
Gráfico Nº 6. Evolución de la Productividad Laboral
en la Industria Manufacturera de la Región Caribe
después de la Apertura Económica..............................................34
Gráfico Nº 7. Evolución del Costo Laboral Unitario
y sus componentes en la Industria manufacturera
de la Costa Caribe Colombiana 1974-2004...................................37
Gráfico Nº 8. Evolución del empleo permanente
en la industria manufacturera de la región Caribe.
1974-2004......................................................................................40
Gráfico Nº 9. Estructura del Empleo en la Industria
Manufacturera de la región Caribe Colombiana
1974-2004......................................................................................42
Gráfico Nº 10. Crecimiento promedio anual del empleo
permanente en la industria manufacturera
de la costa Caribe. Clasificación por tipo de industria.
1974-2004......................................................................................47
Gráfico Nº 11. Crecimiento del empleo industrial por tipo de
Demanda Región Caribe colombiana. 1974-2004.........................56
Índice Cuadros
Cuadro Nº 1. Evolución del Empleo Permanente
en la Industria manufacturera de la Región Caribe.................. 39
Cuadro Nº 2. Estructura del Valor agregado
en la Industria manufacturerade la Región Caribe.
1974-2004................................................................................... 41
Cuadro Nº 3. Estructura del Empleo en la Industria
Manufacturera de la Región Caribe. 1974-2004......................... 41
Cuadro Nº 4. Principales Industrias generadoras
de empleo en la industria manufacturera de la región
Caribe........................................................................................ 45
Cuadro Nº 5. Principales Industrias generadoras de empleo
en la Industria Manufacturera de la región Caribe................... 45
Cuadro Nº 6. Determinantes del Empleo en la Industria
de la Región Caribe. Resultados del modelo en Logaritmos..... 63
Cuadro Nº 7. Elasticidad Empleo-Valor Agregado
en la Industria Manufacturera de la Región Caribe
Colombiana............................................................................... 68
LIBERALIZACIÓN, TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Y EMPLEO EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DEL CARIBE COLOMBIANO 1974-2004
LIBERALIZACIÓN, TRANSFORMACIÓN
PRODUCTIVA Y EMPLEO
EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA
DEL CARIBE COLOMBIANO 1974-2004
Con la ejecución de
Con la cofinanciación de
Con la
colaboración
de la CEPAL
Dewin Pérez Fuentes