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CAMARA DE INDUSTRIA E COMMERCIO ITALO-NICARAGUENSE CCIN INOCUIDAD EN LOS ALIMENTOS Conocimiento = Prevención José Pablo Ortega Vergara ÍNDICE Introducción:................................................................................................................................. 3 La inocuidad en los alimentos ...................................................................................................... 3 Inocuidad de los alimentos en Nicaragua: ................................................................................... 3 Antecedentes: ............................................................................................................................ 3 Importancia de la inocuidad en los alimentos: ........................................................................... 4 ETAS (Enfermedades transmitidas a través de los alimentos) y Sistemas de aseguramiento: ..... 5 El Sub-Programa de Fortalecimiento de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria ........................ 6 Como acciones complementarias.............................................................................................. 7 Conclusión. .................................................................................................................................... 7 Anexos........................................................................................................................................... 8 Bibliografía: ................................................................................................................................... 8 2 Introducción: En las últimas décadas, producto del proceso de globalización, se han implementado cambios significativos en los métodos de producción agropecuaria y de transformación de los alimentos, así como en los controles necesarios para garantizar el cumplimiento de las normas sanitarias y de inocuidad. El Saneamiento Ambiental, es la rama de salubridad1 destinada a controlar, reducir o eliminar la contaminación en orden a lograr mejor calidad de vida para los seres vivos, una de las medidas que se utiliza para este fin se basa en la Inocuidad de los Alimentos. Es imprescindible un control eficaz de la higiene, a fin de evitar los daños ocasionados por los alimentos, por el deterioro de los mismos y para la salud. Los peligros biológicos pueden presentarse en cualquier etapa de la cadena alimentaria, como consecuencia de errores en los procedimientos de manipulación o de procesado. El deterioro de los alimentos ocasiona, enfermedades, pérdidas monetarias y repercute en la confianza de los consumidores. Como consumidores debemos exigir el derecho a la protección de la seguridad, la salud y la información básica sobre los alimentos que el mercado ofrece. La inocuidad: Es el conjunto de condiciones y medidas necesarias durante la adquisición de las materias primas, producción y/o elaboración, almacenamiento y distribución de los alimentos para asegurar que una vez ingeridos, no representen un potencial riesgo para la salud. La inocuidad de los alimentos se considera una responsabilidad compartida entre los involucrados, los cuales son, el Gobierno, la Industria y sus consumidores. Inocuidad de los alimentos en Nicaragua: Antecedentes: En el año 1996 se produce en el mundo la crisis de la BSE (Bovine Sspongiform Encephalitis2), ésta, provoca la caída abrupta del consumo de carne, afectando seriamente a los países productores / exportadores. Posteriormente en el año 2000, una nueva crisis surge en Europa con productos ganaderos contaminados con dioxinas3 a través de una contaminación de los alimentos para animales. 1 Sanidad. Higiene Comúnmente conocida como Enfermedad de las vacas locas. 3 Compuestos químicos obtenidos a partir de procesos de combustión que implican al cloro. 2 3 De 2004 a 2006, los exportadores nicaragüenses de productos lácteos tuvieron cuantiosas pérdidas, debido al rechazo de sus envíos, principalmente por parte del Departamento de Agricultura de Estados Unidos. El ingreso de Nicaragua al mercado mundial de productos lácteos y la experiencia, tanto en prácticas fitosanitarias4 como en buenos manejos de productos, era apenas incipiente, por lo tanto las pérdidas fueron cuantiosas. Entre 2004 y 2005, el país registró alrededor de 67 rechazos de lotes de exportaciones de productos lácteos, supuestamente por haberse encontrado restos de coliformes 5 fecales. Más recientemente, en 2007, el Gobierno de Estados Unidos rechazó un embarque de melones proveniente de Honduras, sustentado en que las autoridades sanitarias de aquel país informaron que el producto estaba contaminado con salmonella6, provocando la pérdida de dicho cargamento. Los organismos responsables de la Sanidad Agropecuaria, de ese entonces, no habían internalizado aún la inocuidad como un factor crítico dentro de sus actividades. Este tipo de eventos, sumado al incremento de las relaciones comerciales (Exportaciones e Importaciones) que se venía experimentando, contribuyó a que Nicaragua promoviera la implementación de ciertos términos de origen económico, tal es el caso de la Inocuidad en los alimentos Importancia de la inocuidad en los alimentos: Es alarmante el número de casos de infección por alimentos contaminados, sobre todo en los países en desarrollo, los medios de infección más relevantes son, la falta de calidad del agua, los mariscos (pescados), las carnes rojas, entre otros. En Nicaragua, el Gobierno tiene una misión muy importante a través del Ministerio de Salud, la de generar campañas de prevención sobre los cuidados que deben de haber antes de manipular los alimentos. Debe de basarse en tres soportes fundamentales. Implementación de las BPM (Buenas Prácticas de manipulación). 4 Sustancia destinada a prevenir la acción de destruir insectos, roedores, malas hierbas, bacterias y otras formas de vida animal o vegetal perjudiciales para la salud pública y la agricultura. 5 Especies bacterianas que tienen ciertas características bioquímicas en común. 6 Son bacterias móviles que producen sulfuro de hidrógeno. 4 Implementación de los POES (Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento) o Programas de Higiene y Saneamiento. Implementación de un plan de calidad como el HACCP (Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control7). Por último y de mucha importancia, el Orden. Se debe crear un hábito urgente de orden en las instalaciones, en el proceso, en la elaboración de cada producto, cada producto en su lugar, es menester de las Empresas el ser ordenados y organizados. ETAS (Enfermedades transmitidas a través de los alimentos) y Sistemas de aseguramiento: Existe una diversidad de enfermedades transmitidas por los alimentos en mal estado, siendo las más comunes, diarreas, hepatitis B, Tifoidea, Fiebre Malta, por citar algunas, todas ellas provienen de alimentos contaminados. Por otro lado, los peligros que tienen los alimentos se clasifican en tres tipos, primero los de peligros físicos (moscas, pelos, trozos de metal, etc.), segundo, los de peligros químicos (detergentes, lubricantes, etc.) y en tercer lugar, lo de peligro biológicos (bacterias, virus, etc.). Existen básicamente dos sistemas de aseguramiento de la calidad muy conocidos: las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) y el Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP). Actualmente, las BPM son de carácter obligatorio en la mayor parte del mercado internacional. Mientras tanto, el HACCP aún no resulta tan limitante para participar en el comercio mundial de alimentos. Ambos métodos son de cumplimiento obligatorio tanto en la Unión Europea como en los Estados Unidos. Las BPM aseguran que las condiciones de manipulación y elaboración protejan a los alimentos del contacto con los peligros y la proliferación en ellos, de agentes patógenos. PRODUCCIÓN PRIMARIA TRANSFORMACIÓN DISTRIBUCIÓN CONSUMO 7APPCC o HACCP, por sus siglas en inglés, es un proceso sistemático preventivo para garantizar la seguridad alimentaria, de forma lógica y objetiva. 5 A lo largo de toda la cadena alimentaria, las buenas prácticas observan el cuidado del ambiente de elaboración de alimentos, el estado de los equipos, el "know-how 8 " involucrado y la actitud de los manipuladores. Por su parte, el HACCP asegura que los procesos se desarrollen dentro de los límites que garantizan que los productos sean inocuos. Los dos sistemas se encuentran interrelacionados porque las BPM son un pre-requisito básico para la puesta en marcha del HACCP, y los objetivos de ambos sistemas se superponen en el cuidado del proceso. Sub-Programa de Fortalecimiento de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria El Gobierno de la República a partir del año 2007, inició un proceso orientado a responder oportunamente a los problemas en el ámbito agropecuario, forestal y ambiental que inciden en la producción. Para lograr este objetivo, se inicia un proceso de reforzamiento de las funciones a nivel central y regional de la Dirección General de Protección y Sanidad Agropecuaria (DGPSA), a fin de atender los problemas sanitarios, fitosanitario y de inocuidad. El Sub‐Programa, es un proyecto a 4 años, inició en el año 2009 y finalizará en el año 2012 beneficiando a 200,000 productores agropecuarios a nivel nacional, a través de la implementación de cuatro componentes: • Servicio Agro Sanitarios. • Servicios de Salud animal y mejoramiento genético. • Sanidad Vegetal y Semillas. • Servicios de Inocuidad Agroalimentaria. El fortalecimiento de los servicios de sanidad e inocuidad, permite que los sistemas de explotación agrícola, ganadera, forestal y agroforestal, utilicen insumos que sean de calidad, eficaces y seguros en cuanto a su uso, sin riesgos admisibles a la salud humana, el ambiente y la actividad agropecuaria. Una de las iniciativas del programa es fortalecer a nivel internacional la posición exportadora de Nicaragua, como un proveedor confiable de alimentos de origen animal y vegetal, por medio de los sistemas de trazabilidad, aplicando las Medidas Sanitarias y 8 El Know-How (del inglés saber-cómo) es una forma de transferencia de tecnología. Aunque se traduce literalmente por "saber-cómo”. 6 Fitosanitarias enfocadas en la vigilancia y diagnóstico, acorde a las exigencias nacionales e internacionales. Acciones complementarias i) Reducción en la incidencia de enfermedades que afectan la producción pecuaria, acuícola y apícola, mediante la vigilancia, control y erradicación de las mismas, garantizando la salud, crecimiento de las poblaciones animales, contribuyendo al mantenimiento de mercados actuales y apertura de nuevos. ii) Garantizar y controlar los procedimientos higiénicos sanitarios de los productos y subproductos de origen animal a través del monitoreo de fincas bajo control y productos que estarán bajo programa de trazabilidad de los productos lácteos y cárnicos. iii) Preservar la trazabilidad en las fincas ganaderas y el mejoramiento genético de la ganadería. La DGPSA a través de su marco legal, regula todas las actividades relacionadas con la producción, importación y exportación de productos y subproductos agropecuarios. A la fecha no se dispone de una atención total de la producción a nivel nacional, con los recursos con que se dispone se ha logrado avances positivos pero estos hay que mejorarlos sustancialmente para cumplir con los requisitos sanitarios, fitosanitarios y de inocuidad, exigidos por los mercados internacionales. Conclusión: Es importante garantizar a los consumidores la sanidad de productos agropecuarios destinados al consumo humano, aplicando insumos registrados, promoviendo el buen uso de los mismos y vigilando que no se utilicen los que están identificados como peligrosos para la salud. Algunas contaminaciones a los productos, se dan por malas prácticas, las cuales pueden encontrarse desde el campo, de donde sale el producto, pasando por toda la cadena de acopio, transporte y comercialización. Una contaminación microbiana9 se puede dar en cualquier eslabón de la cadena. Con los estrictos controles que existen hoy en día, se detectan en cualquier momento, lo que ha llevado a que los países adopten medidas que mejoren la eficiencia sanitaria. En Nicaragua, se carece de datos sobre las pérdidas anuales en los distintos rubros de producción debido a enfermedades y plagas; sin embargo, se estima que podrían llegar 9 Enfermedades infecciosas provocan una invasión microbiana del organismo, y son contagiosas, ya que pueden transmitirse de un organismo enfermo a otro sano. 7 hasta el 30% de las perdidas, seguido del 10 al 15 % durante el proceso de transporte y almacenamiento. Existe una cobertura limitada de los programas de inocuidad, trazabilidad, vigilancia fitosanitaria que dificultan una atención a nivel nacional. De cara a la apertura comercial, los servicios que provee el Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR), mediante la Dirección General de Protección y Sanidad Agropecuaria (DGPSA), deben readecuarse y expandirse, para mejorar el estatus fitosanitario de calidad, con el cumplimiento de normas internacionales, aprovechando las oportunidades comerciales para los productos agropecuarios y forestales. Para asegurar los estimados de producción agropecuaria, el Sub‐Programa necesita del apoyo de todas las instituciones del estado, sociedad civil, sector privado, productores en general y de la cooperación internacional. Para lograrlo se debe de asegurar de manera técnica y profesional la sanidad e inocuidad de la producción nacional. Anexos: Indicadores ambientales Normas jurídicas de Nicaragua: Programas nacionales MAGFOR: (Organización de las Naciones Unidas para la alimentación y la agricultura) FAO en Nicaragua Bibliografía: Importancia de la inocuidad de los alimentos: Documento: “Cómo controlar peligros”. Inocuidad de los alimentos MAGFOR, inocuidad en los alimentos: 8