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Ficha de Producto de El Salvador hacia el Mercado de la Unión Europea. (12/2008)
FICHA UE 35
PAPAYA
GENERALIDADES
Otros nombres: papaya, lechosa, fruta bomba, papaw, mamão.
La papaya es una fruta que se considera originaria de Centro América, sin embargo se han
observado especies afines como Carica Peltata y otras formas primitivas de frutos pequeños en
poblaciones espontáneas localizadas desde el sur de América Central hasta el Noreste de
América del Sur. Actualmente se cultiva en muchos otros países como Hawai, Florida,
Australia, África del Sur, Kenia y Tanganica.
La papaya pertenece al Orden Parientales, Familia Caricaceae, Género Carica especie Carica
papaya L. Es una planta herbácea arborescente, de rápido crecimiento, de tallo recto y
cilíndrico. En la madurez puede alcanzar alturas hasta de 10 m. Por lo general es un tallo único
pero puede ramificar cuando se elimina el punto apical o cuando la planta envejece.
El tamaño promedio es de 300 mm de largo y 180 mm de diámetro. La cáscara es lisa y
lustrosa. El fruto normalmente se consume en estado fresco y maduro. Su contenido de
azúcar puede variar entre 8 a10%, su sabor es muy agradable.
Este cultivo está cobrando bastante importancia económica a nivel mundial, debido a que
puede consumir como fruta fresca o procesarse para obtener otros productos como dulces,
jaleas, licuados y encurtidos. Además posee un gran potencial de industrialización en el área
farmacéutica, culinaria, médica, industria cervecera y bebidas no alcohólicas.
Algunos productos obtenidos a partir de su industrialización son los siguientes: papaína,
pectina, esencias, aceites, diversos medicamentos, néctares, conservas, miel, jalea, mermeladas,
jugos, confitado, etc. También es utilizada para tratamientos médicos de insuficiencias gástricas
y duodenales, elaboración de medios de cultivo, ablandador de carnes, suavizadores de chicles,
jarabes expectorantes y clarificación de cervezas entre otros.
Para los productores también ofrece ventajas, dentro de los frutales es de los que inician la
cosecha en poco tiempo (6-9 meses) y se puede asociar con granos básicos, hortalizas y frutales
perennes. (Fuente: CENTA)
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Tratamiento Arancelario:
PARTIDA
0811
0811.90.00
DESCRIPCION
FRUTAS Y OTROS FRUTOS, SIN COCER O
COCIDOS EN AGUA O VAPOR, CONGELADOS,
INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO
EDULCORANTE
- Los demás
Producción Nacional:
FRUTAS
PAPAYA
Fuente : DGEA- MAG
2005
2006
2007
Producción (Kg.)
Producción (Kg)
Producción (Kg)
63.463.978
67.271.799
65.303.290
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DINAMICA COMERCIAL DE FRUTAS FRESCAS
Importaciones:
La UE importa grandes y crecientes volúmenes de frutas frescas. Los volúmenes de frutas
importadas son mucho más grandes que las de vegetales. Una razón para esto es que las frutas
populares como las bananas, no pueden ser producidas en la UE (en gran escala) y por tanto
tienen que ser importada. La mayoría de las variedades populares pueden ser producidas en la
UE. Las importaciones fuera de la región de la UE son por tanto limitadas. Generalmente, las
frutas son menos perecederas que los vegetales y esto permite sea transportada. Hay una clara
tendencia reciente para la provisión de frutas, proveyendo extensivas oportunidades a los
exportadores desde fuera de la UE.
En 2006, el monto de frutas importadas asciende a 25 millones de toneladas con el valor de
€19 millardos.
De todas las importaciones, el 58% provienen de otros países de la UE (comercio intra UE),
los remanentes es importado desde fuera de la UE (predominantemente de países en vías de
desarrollo). Entre 2002 y 2006, el total de importaciones aumentaron cerca de 20% y el
volumen incremento en 16%. El volumen de importaciones de países fuera de la UE
disminuyeron cerca del 10% y el valor se mantuvo estable.
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Alemania es el más grande importador de de frutas frescas. En 2006 se contó con el 18% del
valor importado y el 19% del total del volumen. El Reino Unido fue el segundo importador
más grande, seguido de los Países Bajos, Bélgica, Francia e Italia. Bélgica y los Países Bajo
juegan un rol importante en el comercio intrarregional de frutas frescas. Su mercado doméstico
es relativamente pequeño y la mayoría de sus importaciones son re-exportadas a otros países
en la UE y más allá de la región. Polonia es el líder importador de frutas frescas entre los diez
nuevos miembros de la UE, seguido distantemente de la República Checa y Rumania.
Comparado con las grandes cantidades importadas por los 15 primeros países miembros de la
UE, sus importaciones son pequeñas pero muestran una tasa de crecimiento, particularmente
en Polonia y Rumania.
En las importaciones de frutas exóticas (mangos, bananas, aguacates, melones, papayas) los
mayores importadores del comercio intra regional en la UE son los Países Bajos (12%), Francia
(6%), España (6%), Bélgica (5%), Alemania (3.3%). De los países no miembros Israel (5%),
USA (0.6%) Costa Rica (19%), Brasil (6%), Perú (5%), Costa de Marfil (3.7%), y Sud África
(3.4%)
Exportaciones:
Las exportaciones de frutas frescas de los países de la UE en 2006 ascendieron a 17 millones
de toneladas con un valor de € 13.2 millardos. Entre 2002 y 2006, se incrementaron en cerca
de 18% en valor y 14% en volumen. Las exportaciones de otros países miembros de la UE
incrementaron levemente, mientras que las exportaciones a los países fuera de la región
incrementaron por cerca de 50% (en valor).
Las exportaciones de los países de la UE sin embargo incrementaron a países no miembros de
la UE incluyendo países en desarrollo, la participación de las exportaciones de frutas de la UE
a países fuera de la región y los países en desarrollo son pequeñas: 9% y 3% respectivamente.
España e Italia son los mayores productores en la UE y también los mayores exportadores. En
2006, España fue el líder en exportaciones de frutas producidas en la UE, con el 31% del total
del valor de exportaciones de los estados miembros, seguido de Bélgica e Italia (ambos 15%).
El valor de las exportaciones de frutas desde España e Italia se mantuvo estable entre 2002 y
2006, mientras que el valor de las exportaciones desde Bélgica incrementó en 29%. Bélgica y
los Países Bajos son importantes países comercializadores de frutas.
Ambos países importan grandes volúmenes de frutas, los cuales son exportados a otros países,
tanto dentro como fuera de la UE. Francia es un gran exportador de productos domésticos e
importados.
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EL SALVADOR
EXPORTACIONES DE JOCOTE
FRUTA
JOCOTES
2005
2006
Kilogramos Dólares Kilogramos Dólares
363.268 739.423 308.627,00 756.746,55
2007
Kilogramos
Dólares
379.709
819.160
FUENTE¨: INFORMES DE ADUANAS - DIVISIÓN CUARENTENA AGROPECUARIA, D.G.S.V.A. M.A.G.
DEMANDA DE FRUTAS EN EL MERCADO EUROPEO
Consumo:
El Mercado Europeo de frutas frescas en 2006, totalizó 77 millones de toneladas. Desde 2002
a 2006, el consumo aumento en 2.7%. El total del consumo de frutas frescas excede la
producción en 12%. Italia es el más grande consumidor y productor de frutas frescas en la UE.
España es el segundo más grande consumidor y productor. Las importaciones de esos países
son relativamente pequeñas. Francia es también el mayor consumidor y productor. Son las
importaciones más altas de los países anteriormente mencionados mientras que las
exportaciones son también sustanciales.
Alemania y el Reino Unido tienen niveles altos de consumo y producción límite doméstica y
por consiguiente pesa fuertemente sobre las importaciones. Bélgica y los Países Bajos tienen
un tamaño del mercado promedio, pero son importantes comercializadores de frutas. En
Irlanda, el consumo de frutas frescas se ha duplicado en los últimos dos años produciendo un
brusco incremento en las importaciones de manzanas y naranjas. Los Países Bajos, el Reino
Unido y Grecia mostraron incrementos en el consumo de frutas frescas.
Tendencias:
Las más importantes tendencias en consumo de frutas frescas están relacionadas a la salud,
conveniencia, placer, variedad de productos y comercio justo.
El comportamiento del Consumidor en términos del consumo de frutas frescas es
determinado por un número de factores, como los hábitos, creencias y actitudes. Los hábitos
pueden ser lo que más influye en las compras de los consumidores de frutas frescas y lo
familiarizados que estén con ellas.
Los hábitos alimenticios son un legado de su niñez y por tanto difíciles de cambiar. Muchos
asocian frutas con salud y bienestar. Los consumidores están conscientes acerca de las
tendencias de su salud para consumir más frutas. Algunas compras de frutas orgánicas sin
químicos son consideradas con mayores niveles de vitaminas y minerales. Los consumidores
también compran tipos especiales de frutas frescas basados en la certeza de sus creencias y
actitudes.
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REQUERIMIENTOS DE INGRESO Y CONDICIONES DE EMPAQUE DE
PAPAYA EN EL MERCADO EUROPEO
La ¨Ley general de alimentos¨ : Establece los principios y requisitos generales de la legislación
alimentaria. Reglamento (CE) No.178/2002. Estos estarán dados por:


Control Sanitario de los Productos Alimenticios de Origen No Animal: Tiene como
objetivo proteger la salud de los europeos y la calidad de los productos.
Etiquetado de Productos Alimenticios: Normativa relacionada a las condiciones de
empaque y sus derivados (tipo de tratamiento, certificación, entre otros).

Normas de Comercialización de las Frutas y Hortalizas Frescas
o Council Regulation (EC) 2200/1996, (OJ L-297 21/11/1996)
o Commission Regulation (EC) 1148/2001, (OJ L-156 13/06/2001).

Requisitos de empaque, consultar Regulación EC 2200/96
 Control Fitosanitario y de Seguridad: Establece las normas para el control fitosanitario
de los alimentos que ingresan a la UE. Directivo 2000/29/EC .
Los productos orgánicos deberán de cumplir con los requisitos establecidos en la normativa:
(ECC) No 2092/91 (OJ L-198 22/07/1991).
Certificados Complementarios Calidad y seguridad: Global Gap, HACCP (frutas, hortalizas,
productos animales).
Reglamento (CEE) No. 315/93 y Reglamento (CE) 1881/2006: sobre el contenido
máximo de contaminantes en los productos alimenticios.
Reglamento No.396/2005: relativo a los límites máximos de residuos de plaguicidas en
alimentos y piensos de origen vegetal y animal.
Condiciones microbiológicas en alimentos: Regulación EC No. 2073/2005
Residuos de pesticidas permitidos (MRL):
 Directiva 76/895/EEC (para algunas frutas y vegetales)
 Directiva 90/642/EEC (frutas y verduras)
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En el caso de la aplicación de la regla de origen para todas aquellas frutas pertenecientes al
Capítulo 08 “Frutos y frutas comestibles, cortezas de agrios (cítricos)” cumplen origen, pues
estos deberán de ser enteramente obtenidos y producidos en el país de origen, en este caso de
El Salvador. Sin embargo, hay que tomar en cuenta que cuando conlleva algún proceso de
transformación posterior que incluya azúcar (el cual corresponde al Capítulo 17: Azúcares y
artículos de confitería) este no podrá exceder del 30% del precio franco fábrica del producto.
El ingreso de la “papaya” procedente de El Salvador, este aplicará un ARANCEL DEL 0%.
Esto porque El Salvador está dentro del régimen del SGP+ (Sistema General de
Preferencias), lo cual favorece a países en desarrollo. En el caso de NMF (Nación Menos
Favorecida), tienen que pagar un arancel de entrada de 5%.
En relación al IVA, éste dependerá del país destino, pero en promedio se paga un 5.5% de
entrada.
Así mismo los requerimientos generales para el ingreso de los productos son:






Factura comercial
Documentos de Transporte
Lista de Carga
Declaración Aduanal
Póliza de importación
Seguro de Transporte.
Empaque: La papaya se podría acondicionar en cajas de cartón con peso neto de 4 a 5 Kg.
En general las cajas son abatibles, pero también pueden ser telescópicas. Estas son aisladas
con la ayuda de travesaños o de envolturas. A veces, las frutas están protegidas por una
película de cera alimenticia. Las cajas de dimensiones 40x30 son las más usadas.
Transporte:
Una parte del jocote podría transportarse por avión; sin embargo, el flete
marítimo es el que predomina actualmente. La razón es el costo inferior, pero éste debe
desarrollarse cada vez que el producto lo permita por lo que las técnicas de conservación postcosecha deben ser mejoradas.
El transporte marítimo debe realizarse en contenedores refrigerados autónomos o tipo Conair.
La temperatura óptima fluctúa entre 12 a 13°C, con 85 a 95% de humedad relativa. El preenfriamiento durante el almacenamiento en bodegas es recomendable antes del embarque.
Temperaturas abajo de los 8°C traerán como consecuencia que el producto se dañe por
congelamiento. La duración máxima del transporte desde los lugares de producción hasta el
mercado de destino no debería exceder los 25 días.
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Los problemas de conservación son menores al principio de la producción de una variedad, al
contrario del final de la campaña cuando las frutas maduran muy rápido y no soportan viajes
largos.
RECOMENDACIONES PARA EXPORTADORES DE PRODUCTO FRESCO:
Los exportadores de productos agrícolas frescos deben tener presente las siguientes
recomendaciones:

Garantizar que lo productos sean inocuos.

Aplicar sistemas y procedimientos que permitan asegurar su rastreabilidad.

Asegurar que los productos estén libres de organismos nocivos para la salud vegetal de
los países de la UE.

Asegurar que los productos cumplan con los límites máximos de residuos químicos
presentes en los alimentos.

Verificar la existencia de normas de comercialización y cumplir con ellas si existen.

Asegurar que los embalajes cumplan con la normativa NIMF No. 15.

Identificar los aranceles que deberá pagar el producto a la hora de ingresar a la UE.
PRECIOS Y CANALES DE DISTRIBUCION DE FRUTAS FRESCAS EN EUROPA
Canales de Distribución:
Hay una fuerte tendencia orientada a la concentración de la provisión de frutas en la UE.
Contactos de comercio directo entre productores y exportadores y las cadenas de múltiples
detallistas vienen a ser menos comunes, especialmente donde la concentración es más
avanzada. Importadores especializados o grupos de compradores son socios directos de
productores y exportadores. Algunos de esos importadores tienen también servicios de
logística, controles de calidad y coordinadores de la cadena de suministro de productos frescos.
El viaje de productores a consumidores de frutas frescas exportadas a la UE pasan a tres
niveles de venta: el nivel de producción, nivel de importadores o mayoristas y el nivel de
detallistas, donde el consumidor final hace sus compras.
Ficha de Producto de El Salvador hacia el Mercado de la Unión Europea. (12/2008)
Fuente: CBI “The Fresh Fruit & Vegetable Market Survey UE” / 2007
Precios:
La oferta y demanda de frutas frescas son el principal factor que influye domésticamente en los
precios de las importaciones y exportaciones. Ellas pueden causar largas fluctuaciones en
precios. La oferta está influida fuertemente por las condiciones de clima durante la estación de
crecimiento, especialmente en el corto plazo. El agua fría y la nieve en el invierno y en la
primavera en Europa se reducen las cosechas, resultando en grandes requerimientos de
importación y altos precios. La nieve es la mayor amenaza a la producción europea de
manzanas, peras y naranjas. Para frutas tropicales tanto como piñas o manzanas, los cambios
en la cosecha tienen similares efectos.
Calidad y origen son otros importantes factores que determinan el precio de las frutas frescas.
Los productos son frecuentemente categorizados de acuerdo a la calidad, la cual es relacionada
al precio. Los requerimientos de calidad son muy diversos y, en general, son altos en las
mayorías de mercados de la EU. Las frutas frescas que hacen no son completadas con
estándares del mercado que pueden ser usados por la industria procesadora. Los precios de los
productos para la industria de procesamiento son más bajo que para el mercado de frescos.
Los precios de los productos frescos son fijados sobre el nivel global y la especulación sobre la
cosecha puede causar cambios en los niveles de precios de frutas frescas. El tipo de cambio
también provoca fluctuaciones de precios.
La demanda de frutas es generalmente más constante que la oferta y los cambios en las
tendencias ocurren en períodos largos de tiempo. La demanda de frutas es relativamente
inelástica en precio. Pequeños incrementos en precio tendrán efectos negativos limitados sobre
el volumen de exportaciones. Los altos precios tienen que probar que tienen un efecto
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negativo limitado en el volumen de ventas. Altos precios incrementados han probado tener un
significativo incremento negativo en los volúmenes de venta.
Aunque una parte sustancial de frutas frescas es comprada en mercados locales los preferidos
por los programas de proveedores y el uso de contratos de largo plazo son los más
importantes, especialmente para los canales múltiples de detallistas.
La determinación del precio bajo el contrato es diferente del mercado abierto. Los contratos
pueden establecer un precio mínimo para los productores /exportadores y pueden incluir un
pago previo para cubrir algunos costos de producción. Un contrato es especialmente atractivo
cuando el mercado de precios es lento o cuando las fluctuaciones en el mercado de precios son
grandes e impredecibles. Ellos son también atractivos porque ellos ofrecen acuerdos con
términos de largo plazo, los cuales proveen seguridad y hace las inversiones posibles. Por otra
parte, ellos limitan flexiblemente la producción y el mercado por los estrictos requerimientos
establecidos por las partes del contrato. Los márgenes en el comercio internacional de frutas
frescas están bajo presión. Para los importadores europeos por ejemplo los márgenes están
debajo de 10%.
El más importante destino de las exportaciones de otros países de la EU en 2006 fueron otros
países de la UE. Sólo el 12% de las exportaciones de frutas frescas (por valor) fueron a países
fuera de la UE. El principal destino fue Alemania, el cual importó 25% de frutas frescas de los
estados miembros en valor durante 2006.
Francia fue el segundo destino más grande (13% del valor de las exportaciones), seguido del
Reino Unidos (9%), los Países Bajos (8%) e Italia (4.5%). El más importante destino fuera de la
UE fue Rusia (4.5%), Suiza (2%) y Noruega (1.2%). Las principales exportaciones de frutas
frescas de los países de la UE fueron manzanas (13% del valor exportado en 2006), seguido de
bananas (12%), mandarinas (10%), uvas (9%) y naranjas (8%). Las exportaciones de banana a
la UE consistieron casi exclusivamente en re-exportaciones. Piñas son otra fruta exótica la cual
fue muy re-exportada.
CONTACTOS UTILES PARA EL EMPRESARIO SALVADOREÑO
http://www.coexport.com.sv Corporación de Exportadores de El Salvador—
COEXPORT– es una entidad privada sin fines de lucro dedicada al servicio del sector
exportador. COEXPORT cuenta entre sus miembros con empresas productoras y
exportadoras de bienes y servicios de los sectores: alimenticio, agrícola, químico, farmacéutico,
apícola, acuícola, confección y accesorios, manufacturas de papel, textiles, artesanía,
metalmecánica, madera, plástico, calzado y otros. Su objetivo apoyar y proteger los intereses
del sector exportador para lograr incrementar las exportaciones y diversificar mercados,
proporcionando servicios de información, capacitación, asistencia técnica, promoción y apoyo
en las negociaciones de acuerdos comerciales.
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http://www.proesa.com.sv PROESA, Agencia de Promoción de Exportaciones e Inversiones
de El Salvador, Institución desconcentrada de la Presidencia de la República, creada el 17 de
Mayo de 2011, mediante Decreto Ejecutivo No. 59; entre sus objetivos está el promover las
exportaciones de bienes y servicios producidos en El Salvador, a fin de impulsar el crecimiento
económico, la diversificación de la oferta exportable y la generación de más y mejores
oportunidades de empleo en el país.
http://www.mag.com.sv Ministerio de Agricultura y Ganadería—MAG, institución
gubernamental cuya misión es facilitar y dinamizar el desarrollo sostenible agropecuario,
forestal, pesquero y su medio rural.
http://www.frutal-es.com/, Programa FRUTA-ES, MAG- IICA, programa ejecutado por el
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura – IICA, orientado a la impulsar el
cultivo de frutas en el país, a través de servicios de asistencia técnica, comercialización,
mercadeo e información.
http://www.centrex.gob.sv Centro de Trámite de Exportaciones—CENTREX,
organización gubernamental creada en 1987, cuyo objetivo es centralizar, agilizar y simplificar
los trámites administrativos requeridos por la actividad exportadora.
www.ams.usda.gov (precios de frutas).
http://www.agromarketplace.com (Mercado para compra y venta de productos frescos).
http://www.greentrade.net (Mercado para productos orgánicos)
www.freshplaza.com (Noticias sobre frutas frescas y vegetales).
www.agra-net.com (Avance del mercado de frutas frescas. Precios).
http://faostat.fao.org (Todo lo relacionado a consumo, producción, precios, comercio de
frutas y verduras).
http://europa.eu.int/comm/agriculture/index (Reglamentos,
requisitos de acceso,
grados mínimos de tolerancia, etc. relacionado a cada uno de los miembros de la UE)
http://www.foodmarketexchange.com (Intercambio de bienes de alimentos)
www.cbi.nl (documentos y estudios varios de la UE).
www.Infoagro.com (Información agraria, evolución de precios y requisitos del mercado en
frutas y verduras).
www.freshinfo.com (Noticias acerca de frutas frescas y vegetales. Temas de negocios y
empresas).
Exim Book (Portafolio de negocios en línea. Lista de empresas importadoras y exportadoras
de diversos sectores)
http://www.europages.es/ (Guía Comercial,
sobre compra y venta de productos
Ficha de Producto de El Salvador hacia el Mercado de la Unión Europea. (12/2008)
relacionados entre otros temas a agricultura).
Mayores Distribuidores e Importadores UE:
http://wwww.fyffess.com (Fyffes-UK)
http://www.atlanta.de (Atlanta Group-Germany)
http://www.doleeurope.com (Dole Fresh Fruit Europe).
http://www.geest.co.uk (Gesst-UK)
http://www.thegreenery.com (The Greenery-Holanda)
Precios:
http://www.intracen.org/mns
http://www.todaymarket.com
http://www.agribusinessonline.com
Ferias de Frutas Frescas y Vegetales en UE:
Fruit Logística (Alemania)
ANUGA (Alemania)
SIAL (Paris, Francia)
Alimentaria Lisboa (Lisboa, Portugal)
Alimentaria Barcelona (Barcelona, España)
IFE (Londres)
Biofach (Alemania): Esta feria está orientada a productos orgánicos.
________________________________________ Ficha de Producto de El Salvador hacia el Mercado de la Unión Europea.
Este material ha sido posible gracias al apoyo técnico y financiero de la GIZ, a través del Programa
Desarrollo Económico Sostenible en Centroamérica (DESCA).
Elaboración e Investigación: Merlín Barrera, Consultora.
Primera Edición, Diciembre 2008.