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La Calidad en el Comercio Internacional de Alimentos Ing. Angelica Yovera Aliaga Evolución 2000 – 2008 (En millones de US $ FOB) 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 0 5,000 10,000 Agropecuario 15,000 20,000 Pesquero 25,000 30,000 Total Exportaciones 35,000 Principales productos de agroexportación 2007 (En millones de US$ ) Partida Descripción 2006 2007 %Var % Part. 1 0901119000 CAFÉ VERDE 513.41 426.76 -16.88% 21.73% 2 0709200000 ESPARRAGO FRESCO 186.63 235.75 26.32% 12.00% 3 2005600000 ESPARRAGO EN CONSERVA 103.92 156.00 50.12% 7.94% 4 0402911000 LECHE EVAPORADA 51.39 65.15 26.78% 3.32% 5 2005991000 ALCACHOFAS 64.80 64.25 -0.85% 3.27% 6 0804502000 MANGOS 59.33 63.33 6.75% 3.23% 7 0904201010 PAPRIKA ENTERA 73.09 56.02 18.80% 2.85% 8 0806100000 UVAS FRESCAS 46.50 54.53 17.26% 2.78% 9 0804400000 PALTA 38.81 47.34 21.97% 2.41% 10 2309909000 PREPARACIONES PARA ALIMENTACION DE ANIMALES 34.63 45.46 31.27% 2.31% 11 0803001200 BANANAS O PLATANOS 26.54 31.24 17.71% 1.59% 12 2005992000 PIMIENTO PIQUILLO --- 30.80 13 0710801000 ESPARRAGO CONGELADO 26.13 30.38 16.24% 1.55% 14 1905310000 GALLETAS DULCES 19.83 24.66 24.37% 1.26% 15 0703100000 CEBOLLAS 17.21 22.36 29.90% 1.14% 1,262.23 1,354.03 7.27% 68.95% 531 609.75 14.77% 31.05% 1,793.50 1,963.78 9.49% 100.00% SUBTOTAL OTROS PRODUCTOS TOTAL 1.57% Sector Pesca Exportaciones de Consumo Hum ano Directo Año 2007 (Valor US$ FOB) Conservas 16% Curados 7% Exportaciones del Sector Pesquero Año 2007 (Valor US$ FOB) Fresco 2% Conservas 4% Curados 2% Otros 0% Aceite 13% Congelados 18% Harina 63% Congelados 75% Mercados de Consumo Directo Año 2007 HONG KONG 2% OTROS 28% ESPAÑA 20% EE.UU. 16% ALEMANIA 3% JAPON 3% CHINA 11% ITALIA 5% FRANCIA 6% COREA DEL SUR 6% Sector Agroindustrial Cuál es nuestra oferta de productos? Cajamarca Tumbes Langostinos, Pesca para consumo directo Oro Chirimoya Ajo, café, tara Amazonas Bambú Yuca Cacao Piura Mango Pescado, marisco Lambayeque Limón Caña de Azúcar (etanol) Frijol castilla Limón Mango La Libertad Caña de azúcar (etanol) Espárragos Guanábana Uva, tara, pimiento Lima Lúcuma Mandarina Palta Paprika Fuente: MINCETUR Huánuco Papaya Té, olluco Madera aserrada Ancash Cobre, Oro Harina d’pescado Hierbas medicinales Marigold Ica Higo Uva Alcachofa Espárrago Loreto Madera Rolliza Pijuayo Frijol, yuca Acuicultura Apurímac Anís Melón Cochinilla Arequipa Ajo Cebolla Paprika, Cochinilla, olivo Junín Alcachofa Maca, sauco Cítricos Huancavelica Cebada Tuna Alpacas Moquegua Molibdeno, cobre Uva Paprika, palta San Martin Café Limón dulce Pijuayo, cacao Papaya Ucayali Carbón Madera rolliza y aserrada Uña de gato, palma aceitera Pasco Plomo Zinc, plata Achiote, maca Ayacucho Barbasco Cochinilla, tuna Vicuñas, cacao Tacna Olivo Orégano Cochinilla Madre de Dios Castaña Madera rolliza Melón Cusco Cacao, café achiote, cuy kiwicha, té alpaca, ovino Cochinilla papaya, piña quinua, papa Puno Alpaca, vicuña Estaño quinua Situación del comercio internacional de alimentos Importante fuente de ingresos de muchos países en desarrollo. Globalización. América Latina exporta a Estados Unidos 12,005 millones de US$/año en alimentos En general, el 25 % de las exportaciones mundiales de frutas las realizan los países de América Latina y el Caribe, las cuales crecen a una tasa anual de 6,4%, lo que denota su gran importancia. Control del ingreso de alimentos Inocuos Comestibles, Producidos en condiciones sanitarias Cumplir con todas las regulaciones del país de destino: LMR de plaguicidas, etiquetado, LACF para alimentos envasados, etc. Factores de riesgo en alimentos frescos Generalmente se consumen crudos (frutas y ensaladas). En muchos casos se producen y empacan en ambientes contaminados. El transporte agrega riesgo de contaminación. Hay nuevos patógenos y se incrementa su virulencia. Nuevos productos implican nuevos riesgos. Tendencia al consumo naturista aumenta las oportunidades de contaminación. Aplicación desmesurada de plaguicidas Requisitos para la exportación de alimentos Requisitos comerciales Requisitos de calidad e inocuidad Requisitos fitosanitarios y sanitarios Requisitos comerciales Comerciales: Factura comercial y lista de contenido Transporte: Conocimiento de embarque marítimo (B/L) o aéreo (AWB) Aduaneros: Orden de embarque, cargo de entrega de documento, Declaración única de aduanas (DUA) Certificados: de Sanidad, de Calidad (a solicitud del importador), de Origen Requisitos de Calidad e Inocuidad ¿Porqué se requiere calidad? Problemas: Pérdidas de cosecha: condiciones climatológicas, contaminación, falta de buenas prácticas, entre otros. “Un tercio de la producción hortofrutícola no llega nunca a ser consumida”. (Kadel, A. Rolle, R. 2003) Problemas: No se cumplen con los requisitos establecidos por los países de destino, que exigen calidad e inocuidad de los alimentos. ¿Qué es calidad? La Calidad es como el arte: Todos lo alaban, todos lo reconocen en cuanto lo ven, pero cada uno tiene su propia definición de lo que es” Richard J. Schonberger La calidad es: Conjunto de características de un producto o servicio que le confieren la aptitud para satisfacer las necesidades establecidas y las implícitas. ISO 9001:2000 “Una Característica Compleja de los alimentos que determina su valor o aceptabilidad para los consumidores” (22a Conferencia Regional de la FAO, para Europa. Oporto 2000) Características de la calidad de los alimentos IMPLICITAS 1. Sano, valor nutritivo 2. Información del producto (productor, fecha e vencimiento, etc.) 3. Inocuo EXPLICITAS 1. Buen servicio, atención 2. Satisfacción de cliente, libertad de elegir de acuerdo a sus sentidos 3. Presentación adecuada Inocuidad de los alimentos (Food Safety) La garantía de que los alimentos no causarán daño al consumidor cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso al que se destinan. Codex Alimentarius Exigencias de los consumidores - Buena apariencia (presentación) Mercado de París Chirimoyas de España Exigencias de los consumidores - De fácil uso: cortado, tamaño apropiado, pelado, mixturas, etc. Exigencias de los consumidores - Variedad de productos: Para satisfacer las preferencias étnicas y culturales Exigencias de los consumidores - Amplia información: Sobre origen, valor nutritivo, ingredientes, formas de preparación y consumo. - Confiabilidad: Sobre la calidad e inocuidad. Calidad que vende el producto Calidad que vende el producto Mercado de Berlín Gradadillas de Colombia, sin manchas ni rayaduras Calidad que vende el producto Supermercado en Tokyo, Japón (1 dólar Aprox. 110 yenes) Calidad que vende el producto Supermercado en Tokyo, Japón (1 dólar Aprox. 110 yenes) Lo que debemos evitar Sin defectos ni daños Lo que debemos evitar Huaura, Perú Mercado Mayorista de Miami, U.S.A. ¿Cómo evidenciar la calidad? A través de certificaciones de buenas prácticas en todas las etapas de producción del alimento Buenas Prácticas Agrícolas - BPA Conjunto de principios, normas y recomendaciones técnicas, aplicables a las diversas etapas de la producción agrícola para garantizar la producción de alimentos inocuos y sanos. GAP - USA Para productos procesados… HACCP PRE-REQUISITOS SISTEMAS DE SOPORTE Buenas Prácticas de Manufactura Principios Generales de Higiene Principios Generales de Higiene • • • • • • • Producción primaria Diseño y construcción de las instalaciones Control de operaciones Instalaciones: Mantenimiento y saneamiento Instalaciones: Higiene del Personal Transporte Información del Producto y conocimiento del consumidor • Capacitación Principios del Sistema HACCP Normas de Calidad Nuevas preocupaciones de los consumidores Manipulación genética de los alimentos. Protección del medio ambiente. Protección del bienestar animal. Responsabilidad Social Bioterrorismo. Consumidores con preferencias religiosas o culturales Requisitos sanitarios y fitosanitarios Marco normativo OMC • Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias - MSF • Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio Medidas fitosanitarias Cualquier legislación, reglamento o procedimiento oficial que tenga el propósito de prevenir la introducción y/o diseminación de plagas. Fuente: FAO Comisión Interina de Medidas Fitosanitarias – abril 2001 Medidas sanitarias Cualquier legislación, reglamento o procedimiento oficial que tenga el propósito de prevenir la presencia de aditivos, contaminantes, toxinas u organismos patógenos en los productos alimenticios, las bebidas o los piensos; en perjuicio de la salud de los consumidores Certificado Fitosanitario SENASA emite el certificado sanitario si se cumple con los requisitos fitosanitarios solicitados o acordados con el país de destino para lo cual el SENASA realiza una inspección fitosanitaria Requisitos sanitarios para exportación Para alimentos procesados: DIGESA : Autoridad Sanitaria en alimentos procesados y bebidas a excepción de productos hidrobiológicos SANIPES: Autoridad Sanitaria en productos hidrobiológicos Obligaciones de los exportadores Cumplir las exigencias de los importadores: Cumplimiento de regulaciones del país (etiquetado, LMR, alimentos envasado, etc.). Cumplimiento de los estándares de calidad del producto (variedad, calibre, color, frescura, brix, uniformidad, etc) Cumplimiento de las Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura. Demostrar la inocuidad de sus productos. Modernizar los sistemas de producción y control de alimentos. Cumplimiento de las regulaciones de los países Etiquetado de los alimentos Etiquetado de los alimentos EEUU: FDA regula el etiquetado de alimentos. Code of Federal Register 21 CFR 101 http://www.access.gpo.gov/nara/cfr/waisidx_01 /21cfr101_01.html Alergenos alimentarios http://www.cfsan.fda.gov/~dms/whalrgy.html Grasas Trans: http://www.cfsan.fda.gov/~dms/transfat.html Etiquetado de los alimentos Unión Europea: Directiva 2000/13/EC (enmienda 2001 y 2003) http://ec.europa.eu/food/food/labelling nutrition/foodlabelling/comm_legisl_en. htm LÍMITES MÁXIMOS DE RESIDUOS DE PLAGUICIDAS (LMR) Son las máximas concentraciones de residuos del ingrediente activo (I.A.) o metabolitos de un plaguicida permitidas legalmente como aceptables en un alimento, expresada en mg/kg (ppm) Límites Máximos de residuos de plaguicidas http://export.promperu.gob.pe/calidad/ Normativa EEUU contra el bioterrorismo Normativas EEUU contra bioterrorismo Empleo criminal de sustancias dañinas contra la población con el propósito de generar enfermedad, muerte, pánico y terror. Links de interés: Codex alimentarius: www.codexalimentarius.net Export Helpdesk for developing countries: http://exporthelp.europa.eu/ FDA: www.fda.gov Portal Unión Europea: http://www.efsa.europa.eu/en.html Fresh fruits and vegetables database – USDA: https://manuals.cphst.org/q56/Summaries/Cou ntrySummariesMain.cfm ¿Qué evitaríamos si trabajamos con Calidad? Detenciones y rechazos por incumplimiento de las legislaciones de los países Sistema de alertas sanitarias EEUU: Sistema de Reporte de Rechazos a través del Sistema OASIS de la FDA Unión Europea: Sistema de Alerta Rápida para Alimentos y Piensos– RASFF. Reporte Semanal Sistema RASFF A disposición del público desde 2002 (base legal EC/178/2002) El sistema RASFF es una herramienta de integración para el intercambio de información entre las autoridades competentes en alimentos y piensos de los Estados miembros de la UE, en caso de que se identifique un riesgo a la salud humana y se hayan tomado medidas: por ejemplo la retención o rechazo. Sistema RASFF La información se clasifica en 3 categorías: 1. Notificaciones de alerta 2. Información de notificación 3. Noticias de notificaciones Notificaciones de alerta Cuando el alimento o pienso ya se encuentra en el mercado y se necesitan acciones inmediatas. La alerta brinda información para que los países miembros retiren el producto en el caso de haber ingresado a su territorio. Información de notificación Cuando se identifica un riesgo en un país miembro, pero los otros países no deben tomar acción inmediata porque el producto no a ingresado a su país. Son generalmente productos que han sido inspeccionados y rechazados en frontera, antes de su ingreso a la UE. Noticias de notificaciones Cualquier información que no ha sido comunicado como notificación de “alerta” o “información”, pero es considerada relevante para las autoridades competentes en la UE. Finalmente… que podemos decir de la calidad? • La Calidad es una meta móvil, que mantiene a las empresas en una dinámica constante para adaptarse a las nuevas exigencias del comercio internacional de alimentos. Estándares de calidad BPM BPA Sistema HACCP ISO 14000 Comercio Justo Still life with fruits. Autor NAOKO Responsabilidad Social ISO 9000 Anti bioterrorismo Gracias! www.promperu.gob.pe T. 2221222 anexo 501 E-mail: [email protected]
