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Informe de Transparencia
Secretaría Técnica del Gabinete Social (STGS)
Junio 2015
 Reunión Ordinaria de la Comisión Interinstitucional del Sistema de Protección Integral
de la Niñez Panameña
La Licda. Gilda Barrera de la Secretaría técnica del Gabinete Social el 2 de junio de 2015, como parte del
equipo especializado de la mesa de trabajo para la construcción del documento borrador de Ley de
Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia del MIDES , participó en reunión ordinaria de la Comisión
Interinstitucional, la misma tuvo como objetivo presentar la competencia institucional de SENNIAF y
del Ministerio Público en cuanto al tema de niñez y adolescencia . Además en la actividad se presentó el
esquema y los requisitos legales para el diseño y presentación de un proyecto de Ley de protección
integral de niñez y adolescencia. En la actividad participaron especialistas en la materia como: La Licenciada
Estefanía Zarzón, asesora legal de la Diputada Ana Matilde Gómez, la Licda. Idalia Martínez Directora del
SENNIAF, la Licda. Aracely Arauz del Ministerio Publico y la juez. Marisol Bonilla de Arrocha del Órgano
Judicial de Niñez y Adolescencia, por pate del Ministerio de Desarrollo Social especialistas del
Despacho del Ministro, despacho de la Viceministra, Secretaria General, Dirección de Políticas Sociales,
Dirección de Protección Social ( COAI Dirección de Cooperación y Red de Oportunidades).
 Gira de Evaluación para Albergue en Alto Caballero, Comarca Ngäbe-Buglé, Distrito
de Muná.
El pasado 3 de junio la Secretaría Técnica del Gabinete Social participó en una visita de evaluación a el área
de Alto Caballero adyacente al Centro de Salud esta visita tenía como objetivo ver el área para sugerir la posible
construcción de un albergue materno que está ubicado en la “Ruta de la Muerte” y en ese centro se atiende
una gran población de mujeres embarazadas anualmente. Estas acciones forman parte del Plan de Acción de
MAF (Marco de Aceleración) en el Objetivo del Milenio 5 (ODM5). En la misma participaron: Abdiel Lara del
Despacho de la Primera Dama, Dayana Mizrachi Mides, VielkaTejada, Secretaria Técnica del Gabinete Social.
 Visita al Hogar Nuestra Señora del Camino, Chiriquí, San Félix
El pasado 3 de junio la Secretaría Técnica del Gabinete Social participo de la vistita al Hogar Nuestra Señora
del Camino ubicada en la provincia de Chiriquí, San Félix. La misma tenía por objetivo evaluar la experiencia
del albergue materno dentro de este hogar ya que es el albergue que más mujeres embarazadas recibe al año,
aproximadamente 400; esperando que la misma sirva para replicar en los albergues maternos que se están
adecuando y los próximos a construir como parte de la estrategia MAF (Marco de Aceleración) del Objetivo del
Milenio 5 (ODM5). En la visita participaron Abdiel Lara del Despacho de la Primera Dama, Dayana Mizrachi
Mides, VielkaTejada, Secretaria Técnica del Gabinete Social.
 Seminario de Capacitación para el Sistema Off Ticket
El pasado día 3 de junio, las Sras. Irma Carrera y Maritza Lasso, personal administrativo de la Secretaria
Técnica de Gabinete Social, participaron de la jornada de capacitación de la nueva herramienta a utilizar en
el monitoreo del seguimiento del bien y servicio, Off Ticket. La capacitación fue brindada por el Ingeniero Jacobo
Salas y su equipo técnico de la dirección de Informática del MIDES.
El Off Ticket se está implementando para optimizar las funciones de solicitud de bienes y servicios que se den
en cada unidad solicitante, este sistema y permitirá al emisor de los bienes/servicios darle seguimiento a su
trámite, además de llevar control de tiempos en cada unidad operativa involucrada.
 Reunión Interinstitucional de Coordinación para el Traslado de y la Adecuación del
Albergue Nueva Luz en David, Provincia de Chiriquí.
El Pasado 4 de junio la Secretaría Técnica del Gabinete Social participó de una reunión interinstitucional en la
Casa de la Gobernación en David, provincia de Chiriquí con el objetivo de Coordinar acciones
interinstitucionales para el traslado y la adecuación del albergue Nueva Luz en David, a una casa incautada
por el MEF, provisionalmente hasta que se desocupen las instalaciones del Centro de Salud de Dolega; que
será trasladado a nuevas instalaciones. A la misma asistieron Hugo Méndez, gobernador de la provincia,
Comisionado Florez, Jefe de la Policía, Idalia Martínez, Directora de SENNIAF, Anayansi Díaz, Directora
Provincial del MIDES, Abdiel Lara, Despacho de la Primera Dama, Dayana Mizrachi, Dirección de Subsidios
MIDES, Vielka Tejada, Secretaria Técnica del Gabinete Social y representantes del MIVIOT, funcionarios del
MIDES David.
 Visitas de Inspección a Dos Lugares Propuestos para la Mudanza del Albergue Nueva
Luz en David, Provincia de Chiriquí.
El Pasado 4 de junio la Secretaría Técnica del Gabinete Social participó de una visita de inspección a dos
lugares propuestos para la mudanza del Albergue Nueva Luz. El objetivo de esta visita era conocer in situ las
dos alternativas propuestas. Participaron de la actividad: Hugo Méndez, gobernador de la provincia,
Comisionado Florez, Jefe de la Policía, Idalia Martínez, Directora de SENNIAF, Anayansi Díaz, Directora
Provincial del MIDES, Abdiel Lara, Despacho de la Primera Dama, Dayana Mizrachi, Dirección de Subsidios
MIDES, Vielka Tejada, Secretaria Técnica del Gabinete Social ,representantes del MIVIOT, funcionarios del
MIDES David.
 Reunión para la Alineación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con las
Metas Presidenciales
El pasado 5 de junio la Secretaria Técnica del Gabinete Social participó de una reunión en el salón de
Reuniones de la Secretaría de Metas, con el objetivo de Alinear los programas y metas presidenciales del plan
estratégico del gobierno con la nueva agenda post 2015 de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS). En
esta reunión participaron: Guillermo Suárez y Beatriz López de la Secretaría de Metas, Vielka Tejada y Virginia
Castillero de Secretaría Técnica del Gabinete Social, Edwin Rodríguez, Consultor Nacional para la construcción
de la Agenda Social y Osvaldo Montalvo, consultor de PNUD para el SIGOB.
 Capacitación: Presentación de los Bienes y Servicios
El día 4 de junio de 2015, las Sras. Irma Carrera y Maritza Lasso de la Secretaría Técnica del Gabinete
Social participaron en la capacitación dictada a todas las dependencias, direcciones y departamentos. El
evento se realizó en el Auditórium del Ministerio de Desarrollo Social, con la finalidad de reforzar la
transparencia y la celeridad en los procedimientos que se formulan al Departamento de Compras en las
solicitudes de bienes y servicios. Lo expositores fueron: Licda. Nancy Palacios Asistente Administrativa,
por la Dirección Administrativa del MIDES, Licda. Jeannette de Iriarte Abogada del Departamento de
Compras del MIDES y los enlaces de las direcciones del ministerio.
 Sexta Reunión de la Comisión Multisectorial del Gabinete Social
El pasado jueves 11 de junio se realizó en el Salón Paz de la Presidencia de la República, la Reunión de
la Comisión Multisectorial del Gabinete Social que contó con la participación del Dr. Miguel Székely,
Consultor Internacional del BID para la Agenda Social, quien presentó el Diagnóstico y el Marco Conceptual
por él preparados, así como con el Mgter. Edwin Rodríguez, Consultor Nacional del BID, a cargo de la Ruta
para la construcción de la Agenda Social.
En el marco de la jornada de trabajo, la Comisión Multisectorial construyó, con apoyo de ambos
Consultores, la definición de Agenda Social que regirá para la construcción de la del Gobierno Nacional.
 Reunión sobre Cooperación Sur – Sur en el Marco de la Construcción de la Agenda Social 2015
- 2019:
El pasado 11 de junio finalizada la sexta reunión de la Comisión Multisectorial, se realizó la Reunión sobre
Cooperación Sur-Sur para la construcción de la Agenda Social, en la que participaron las Agencias SISCA,
PNUD, BID y UNICEF, la Directora de Cooperación Técnica Internacional del MIDES, el enlace de la
Dirección de Políticas Sociales del MIDES, la Secretaria Técnica del Gabinete Social, Licda. Vielka Tejada,
y su Equipo Técnico, así como ambos Consultores.
 Reunión de la Comisión Especializada del MIDES para la Elaboración del Documento
Borrador de Ley de Protección de Niñez y Adolescencia
La Licda. Gilda Barrera de la Secretaría Técnica del Gabinete Social participó el pasado 11 y 12 de junio
de 2015, como parte de la Comisión Especializada del MIDES en reunión de coordinación institucional, para
la elaboración del documento borrador de Ley de Protección de Niñez y Adolescencia. La sesión tuvo como
objetivo establecer una Hoja de Ruta para la construcción de la Ley de Niñez y adolescencia y contó con la
participación de Directivos y Técnicos de la Secretaría General; el Despacho del Ministro; Cooperación
Técnica Internacional; la Dirección de Asesoría Legal; la Secretaria Técnica de Gabinete Social; la Dirección
de Protección Social; la Dirección de Políticas Sociales y Red de Oportunidades. En la reunión los
Especialistas establecieron que se debe tomar en consideración a todos los sectores a nivel nacional para
la construcción de la Ley, por tanto el mecanismos de consulta multisectorial debe estar contemplado en el
proceso de construcción lo que garantizará su efectividad.
 Reunión de preparación para la Propuesta de Agenda Social de Panamá 2015 - 2019:
El pasado 15 de junio, el Licdo. Edwin Rodríguez, Consultor Nacional, en reunión realizada en las oficinas de
la Secretaría Técnica de Gabinete Social presentó el documento “Propuesta para la preparación de la
información de la Agenda Social de Panamá 2015-2019 con transversalidad hacia la equidad”, que incluye el
Marco Metodológico, Esquema Conceptual, Instancias con Competencia y Del Proceso de Evaluación. Además
participaron como parte del proceso de acompañamiento representantes de Organismos Internacionales y
Regionales BID, UNICEF, PNUD, UNFPA y SISCA.
 Capacitación: Introducción al MIDES en el Reglamento Interno y de Puntualidad
El pasado 16 de junio, las Sras. Irma Carrera y Maritza Lasso, personal administrativo de la Secretaria
Técnica participaron en la capacitación con el tema Introducción al MIDES (reglamento interno a seguir los
colaboradores), jornada brindada por el Licenciado Pedro Escobar y su equipo técnico de la Dirección de
Recursos Humanos del MIDES.
 Reunión de la Comisión Interinstitucional del Sistema de Protección Integral de Niñez
y Adolescencia en UNICEF
El pasado 16 de junio de 2015, la Licda. Gilda Barrera de la Secretaría Técnica del Gabinete Social participó
en reunión de la Comisión Interinstitucional del Sistema de Protección Integral de Niñez y Adolescencia,
realizada en UNICEF, Ciudad del Saber. La actividad contó con la participación de Directivos y Técnicos
del Ministerio Público; Ministerio de Economía y Finanzas; Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y
Familia (SENNIAF); Secretaria Nacional de Personas con Discapacidad (SENADIS); Policía Nacional;
Ministerio de Educación; Instituto de la Mujer (INAMU); y Ministerio de Desarrollo Social (MIDES).
La sesión fue el escenario apropiado para que las instituciones sostuvieran un amplio conversatorio, con el
apoyo de UNICEF a través del consultor internacional Miguel Cilleros, procedente de Chile, quien compartió
con los presentes la metodología que tendría una Hoja de Ruta del Sistema de Protección de Niñez y
Adolescencia. Expuso además los elementos básicos para construir un Marco Legal y la Política de Niñez
y Adolescencia
 Taller “Balance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) hacia la Agenda Post
2015”.
El día 23 de junio en el Hotel Tryp, se llevó a cabo el Taller “Balance de los ODM- hacia la Agenda Post
2015, cuyo objetivo fue “Contribuir de forma colectiva al análisis sustantivo del aporte de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio al país”, con miras a identificar los principales elementos de
análisis de la evolución de los ODM; reflexionar sobre la situación actual de las metas, indicadores
de los ODM al 2015; e identificar recomendaciones válidas y posibles hacia el logro de los ODS.
Participó de este taller: personal especializado en Estadística y Planificación de las instituciones
públicas, Mi Ambiente, MIVIOT, MEF, MEDUCA, MITRADEL, MINSA, MIDES, INAMU, SENNIAF,
CSS, AIG, IDAAN, INEC, ARAP, ICGES, SENAPAN, ACODECO, ASEP, SENACYT, Secretaría
Técnica del Gabinete Social, Secretaría Social de la Presidencia, Despacho de la Primera Dama,
así como de Naciones Unidas, PNUD.
 Taller de Reflexión sobre el Desarrollo Integral de la Primera Infancia.
El pasado 24 de junio 2015, la Licda. Gilda Barrera de la Secretaría Técnica del Gabinete Social, participó
del Taller de Reflexión sobre el Desarrollo Integral de la Primera Infancia. El mismo fue organizado por
UDELAS y tuvo como objetivo “Reflexionar sobre el Desarrollo integral de la Primera Infancia: Promoción
del desarrollo humano, desde su concepción hasta la edad adulta mayor”, dirigido al reconocimiento y
promoción de que el aprendizaje ocurre desde la concepción, y en cada momento de la vida.
Participaron de la actividad: Educadores, Técnicos y Especialistas del MIDES, MEDUCA, CSS, Despacho
de la Primera Dama, MINSA, UDELAS y Municipios.
 Taller de Análisis y Evaluación de los Programas y Proyectos de Juventud en el Marco
de la Construcción del Plan Estratégico Interinstitucional de Juventudes
El pasado 24 de junio, en el Salón Paz de la Presidencia de la República, se realizó el Taller de Análisis y
Evaluación de los Programas y Proyectos de Juventud, en el que participaron 33 instituciones, el 100%
convocado. En el marco de la construcción del Plan Estratégico Interinstitucional de Juventudes, a cargo de la
Dirección de Políticas Sociales del Ministerio de Desarrollo Social, con la participación de la Secretaría Técnica
del Gabinete Social en el Área Temática: Ciudadanía y Participación Juvenil. Se identificaron los presupuestos
de inversión y de funcionamiento por cada una de las Áreas Temáticas identificadas: Capacitación para el
Empleo; Educación; Justicia, Seguridad Ciudadana y Protección; Ciudadanía y Participación Juvenil; Salud;
Políticas Públicas; Inversión Social en Juventud; Innovación y Tecnología.
Como parte de la preparación de dicho taller, la Mgtr. Virginia Castillero de la Secretaria Técnica del Gabinete
Social, miembro del Grupo Tarea de Juventud, participó en conjunto con la Dirección de Cooperación Técnica
Internacional del MIDES, en el proceso de levantamiento, revisión, retroalimentación y seguimiento de las
matrices del MINSA, CSS, MITRADEL, MIDA, IMA, INADEH, AMPYME, Autoridad de Turismo.
 Visita de representantes de SISCA y CEPAL en la Secretaría Técnica del Gabinete Social
El día viernes 26 de junio último, la Secretaría Técnica del Gabinete Social recibió la visita de la Sra. Adriana
Velásquez, de SISCA, y del Sr. Humberto Soto de la Rosa, de CEPAL, quienes se encontraban de paso por
Panamá en cumplimiento de una misión oficial.
Explicaron que el objetivo de su visita, tanto en Panamá como en otros países de la Región, es el tener una
visión más clara de lo que ocurre en los países en temas sociales. Indicó el Sr. Humberto Soto de la Rosa, que
los países de América Latina acordaron que la CEPAL sea la Secretaría de la Comisión de Desarrollo Social
intergubernamental, que es un Foro de Ministros de Desarrollo Social.
Ambos visitantes señalaron la posibilidad de que sus Organizaciones brinden algún tipo de asistencia técnica y
acompañamiento mediante reuniones vía Skype, en temas puntuales de su competencia que les sean
solicitados
 Reunión sobre la Ruta de Atención Integral a la Primera Infancia en la Mesa de
Identidad con la implementación del Protocolo Interinstitucional para el Registro
Oportuno de Nacimientos e Identificación.
El día 29 de junio de 2015, el Licdo. Antonio Velásquez de la Secretaría Técnica del Gabinete Social
participó en la mesa de trabajo para la construcción de la Ruta de Atención Integral a la Primera Infancia,
cuyo objetivo fue coordinar con el Tribunal Electoral los pasos a seguir en cuanto a la implementación del
Protocolo interinstitucional para el Registro Oportuno de Nacimientos e Identificación de personas sin
registro de nacimiento. La actividad sirvió para presentar la herramienta del Protocolo y el formulario único
de identificación y remisión de los casos. En la actividad participaron Directivos y Técnicos del Tribunal
Electoral, Despacho de la Primera Dama, SENNIAF y MIDES.
 Reunión de Comisión Interinstitucional de la Construcción de la Ley de Niñez y
Adolescencia en UNICEF
El pasado 30 de junio de 2015, la Licda. Gilda Barrera de la Secretaría Técnica del Gabinete Social
participó como parte de la Comisión Interinstitucional de la construcción de la Ley de Niñez y Adolescencia
en reunión de coordinación en las instalaciones de UNICEF, cuyo objetivo fue “Coordinar y darle
seguimiento al trabajo realizado por la Comisión Institucional de la Protección Integral de Niñez y
Adolescencia en cuanto al tema de Construcción del Sistema de Políticas Públicas de Niñez y Adolescencia:
1. Parámetros a seguir en la elaboración del marco Legal de la Protección Integral de Niñez y Adolescencia.
2. Parámetros a seguir en la elaboración de una Política de Protección de Niñez y Adolescencia”.
En la actividad participaron Directivos y Técnicos de la Policía Nacional, DIPRENA-Políticas Públicas del
MEF, Universidad Latina, Dirección Contra el Trabajo Infantil de MITRADEL, Despacho del Ministro,
Secretaría General DIPROS-COAI, Red de Oportunidades, Dirección de Políticas Sociales del
MIDES, Secretaría Técnica del Gabinete Social, SENADIS, SENNIAF, MINSA, INAMU, Órgano Judicial,
MEDUCA, UNICEF y Asamblea Nacional.