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La participación Ciudadana en la mejora de los
Programas Federales de Desarrollo Social
El Trabajador Social en la Secretaría de la Función Pública
Insurgentes Sur 1735,
Col. Guadalupe Inn, D.F.,
C.P. 01210.
¿El Trabajador Social tiene las habilidades y las
capacidades para participar en la revisión, diseño y
vigilancia de las políticas públicas de este país?
Esta es tu gran oportunidad para participar conjuntamente con un
equipo multidisciplinario,
en el diseño de un proyecto para
elaborar una propuesta de estrategias de mejora para los
principales Programas Federales de Desarrollo Social.
¿En donde?
En la Secretaría
de la Función Pública
Unidad de Operación Regional y Contraloría Social
¿Qué hace la Secretaría de la Función Pública?
Misión
Consolidar un Gobierno honesto,
eficiente y transparente.
Objetivos:
 Promover la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas.
 Ampliar la cobertura, impacto y efecto preventivo de la fiscalización a la
gestión pública.
 Inhibir y sancionar las prácticas corruptas.
 Articular estructuras profesionales, eficientes y eficaces del gobierno.
 Mejorar la regulación, la gestión y los procesos de la Administración
Pública Federal.
¿Qué es la Contraloría Social?
La Contraloría Social se define como
"El conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluación que
realizan las personas, de manera organizada o independiente, en
un modelo de derechos y compromisos ciudadanos, con el
propósito de contribuir a que la gestión gubernamental y el
manejo de los recursos públicos se realicen en términos de
transparencia, eficacia, legalidad y honradez, así como para
exigir la rendición de cuentas a sus gobernantes".
Actualmente la Contraloría Social es un mecanismo de
participación ciudadana obligatorio en la implementación de los
principales Programas Federales de Desarrollo Social, aplicados a
nivel nacional.
¿Quiénes aplican la Contraloría Social?
Durante el 2011 se llevaron a cabo acciones de
concertación y coordinación con 44 Instancias
Normativas* de 72 Programas Federales, de los cuales 65
están obligados por Lineamientos de Promoción y
Operación de Contraloría Social y 7 se sumaron a la
estrategia de manera voluntaria.
(*) Se denomina Instancias Normativas a las dependencias que ejecutan los Programas Federales de Desarrollo Social, entre
las principales, por el numero de Beneficiarios que atienden, se encuentran la Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de
Educación Pública, Secretaría de Salud, Secretaría del Trabajo, Comisión Nacional del Agua, Comisión Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Liconsa, INDESOL, IMSS Oportunidades, etc.
¿Qué pueden aportar los Trabajadores
Sociales a la Contraloría Social?

Colaborar en la creación de un mecanismo que promueve a nivel nacional,
la participación directa de los ciudadanos en la vigilancia de la política
pública de Desarrollo Social.

Participar en la revisión de los principales Programas Federales de
Desarrollo Social para el diseño de indicadores de valuación que permitan
fortalecer sus mecanismos de transparencia y rendición de cuentas.

Participar en el diseño e implementación de diferentes mecanismos de
participación ciudadana en la Contraloría Social, etc.
 Aportar una visión social al diseño de la política
pública nacional.
Nuestro proyecto…
Modelo de Gestión
de Contraloría Social
Objetivos del proyecto
General

Desarrollar un Modelo de Gestión de Contraloría Social que permita la implementación de
propuestas de mejora para los Programas Federales de Desarrollo Social.
Específicos

Identificar las características de Operación de los Programas Federales de Desarrollo Social por Ramo,
para conocer sus diferencias y coincidencias lo que permita unificar criterios de aplicación para la
Contraloría Social.

Diseñar una propuesta de Cedula de Vigilancia Única aplicable transversalmente a los Programas
Federales de Desarrollo Social obligados a desarrollar acciones de Contraloría Social.

Proponer un modulo de análisis y presentación de resultados que pueda ser gestionado en el Sistema
Informático de Contraloría Social (SICS).

Establecer una propuesta de mecanismos institucionales y administrativos que permitan a los actores
de la contraloría social, analizar conjuntamente las acciones de mejora generadas y en su caso su
adopción en Reglas de Operación o como insumo para la mejora normativa.
Objetivos académicos
El alumno :
General

Participará en el diseño de estrategias de implementación de un Modelo de Gestión de Contraloría
Social, a través del análisis de las reglas de Operación de los Programas Federales de Desarrollo Social
respectivos.
Específicos

Revisará la integración, funciones y atribuciones de la Administración Publica Federal .

Analizará la normatividad y operación de los Programas Federales de Desarrollo Social.

Aplicará sus conocimientos académicos en el desarrollo de un Modelo de Gestión de Contraloría
Social.

Identificará la importancia de la metodología de Investigación en el desarrollo de una propuesta de
Mejora para su aplicación en el diseño de la Política Pública de Desarrollo Social.
Esquema del Proceso Metodológico
8º Semestre
Presentación del
proyecto
Integración y
capacitación
del grupo
9º Semestre
Diseño de la
Propuesta de
Modelo
Piloteo de la
propuesta
Investigación
Análisis de los
resultados y
rediseño
Sistematización
de la Práctica
Diseño de
propuesta de
Modulo para
Sistema
Informático
Productos o resultados esperados
 Propuesta de un Modelo de Gestión de Contraloría
Social en Programas Federales de Desarrollo Social.
 Diseño de una Cedula Única de Vigilancia para su
implementación en los Programas Federales de
Desarrollo Social que ejecutan acciones de Contraloría
Social.
 Diseño de una propuesta de Modulo Sistema de
Resultados para el diseño de Propuestas de Mejora
para Programas Federales de Desarrollo Social.
Funciones y actividades
El alumno participará principalmente en las siguientes funciones y actividades:
Funciones






Investigación y análisis de Marco Jurídico de Operación de los Programas federales de Desarrollo
Social.
Análisis de la Reglas de Operación de los Programas Federales de Desarrollo Social.
Evaluación de indicadores de gestión de la Controlaría Social en los PFDS.
Análisis de otras experiencias y mecanismos de Contraloría Social.
Diseño de una Propuesta de indicadores de gestión para el Sistema Informático de Contraloría Social.
Diseño de un Modelo de Gestión y Mejora para la Contraloría Social en Programas Federales de
Desarrollo Social.
Actividades Generales





Diseñar instrumentos de Investigación y reportes de resultados
Conocer y Revisar la operación y marco normativo de los Programas Federales de Desarrollo Social.
Analizar las diferentes estrategias de participación ciudadana en acciones de contraloría social
Diseño de Modelos de Gestión y Mejora
Diseño de indicadores de gestión para un Sistema Informático.
Requisitos y normas
Turnos y horario
Requisitos y Normas
1. Puntualidad
2. Responsabilidad
3. Compromiso
4. Actitud de aprendizaje e innovación
Turnos y Horarios
1. Las actividades del proyecto se desarrollaran en las
instalaciones de la Secretaría de la Función Pública los lunes,
miércoles y viernes, de 16: a 19:00 hrs.
2. Las sesiones de Taller se llevarán a cabo en las instalaciones de
la Escuela, en los horarios que acuerden para ello.
Mtra. Cecilia Zaragoza Pérez
SÍNTESIS CURRICULAR
FORMACIÓN
Maestría en Administración con especialidad en Dirección del Factor Humano en la Universidad del Valle de México.
Maestría en Administración Pública por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM.
Licenciatura en Trabajo Social de la ENTS UNAM.
Diplomado en Formación de Profesores de Educación Superior por la UNAM.
Diplomado en Salud en el Trabajo y su Enfoque Preventivo, por el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social CIESS.
EXPERIENCIA LABORAL
Desde 1990 he desempeñado diversos cargos en Instituciones publicas y privadas como:
Coordinadora de Trabajo Social de la Dirección de Asistencia Alimentaría del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia DIF.
Supervisora de la Junta de Asistencia Privada del DF.
Subdirectora de Atención a Detenidos en la Procuraduría General de la República.
Gerente de Finanzas del Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social. IMSS
Coordinadora Regional de la Zona Sureste de la Dirección Nacional de Promoción Ciudadana del Comité Ejecutivo Nacional del PAN.
Encargado de Oficina, Unidad de Desarrollo Político, Secretaría de Gobernación.
Directora de Seguimiento de Contraloría Social. Secretaria de la Función Pública.
Asesor para el Proyecto de Observatorios para la Transversalidad y Equidad de Género en Programas Federales. Secretaria de la Función Pública.
EXPERIENCIA DOCENTE
1994 a la fecha, Profesora de asignatura en la Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM, en el Sistema Tradicional y en el Sistema de
Universidad Abierta en las materias de Seminario de Tesis, Administración Social, Programación Social , Atención Individualizada y Practica de
Especialización.
1998 a la fecha. Profesora de Asignatura en la Universidad del Valle de México, en la Licenciatura Tradicional y Licenciatura Ejecutiva; en las
materias de: Teoría Administrativa, Organización y Métodos, Calidad, Metodología de Investigación, Prospectiva, Desarrollo Comunitario,
Organización y Métodos etc.
2002, Instructor invitado del Diplomado en Seguridad e Higiene Industrial y Salud Ocupacional, UPICSA, Instituto Politécnico Nacional.
2007, Profesor Titular en la Escuela de Medicina Naval, de la Secretaría de Marina.
¿Quieres saber más de esta propuesta?
Informes:
Mtra. Cecilia Zaragoza Pérez
Mail: [email protected]
Cel. 044 55 36 77 79 78
Facebook: facebook.com/cecilia.zaragoza3.
Twitter: @cecyzp