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AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
PLAN LOCAL DE
INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
2014-2018
Ajuntament de Mislata
Regidoria d’Infància
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
PLAN LOCAL DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
2014-2018
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
COORDINACIÓN:
Salvador Almenar Cotino
JEFE DE SERVICIO DE BIENESTAR SOCIAL, EDUCACIÓN, INFANCIA
Y PERSONAS MAYORES
REDACCIÓN DEL DOCUMENTO:
Daniela Martínez Gómez
Ana Calvente Morales
GABINETE PSICOPEDAGÓGICO MUNICIPAL
EQUIPO TÉCNICO:
María Gimeno, TÉCNICO DPTO. PERSONAS MAYORES
Carmen Zomeño, PSICÓLOGA, BIENESTAR SOCIAL
Paqui Bertomeu, TRABAJADORA SOCIAL
José Manuel Ortiz, TECNICO DPTO. EDUCACIÓN
Mariam Cardona, TÉCNICO DPTO. JUVENTUD
APOYO TÉCNICO:
Joaquín Corcobado Romo, Secretario de la Comisión de Acción
Social de la FEMP y subdirector de Asuntos Sociales
Marlene Perkins, responsable de Comunicación, Sensibilización
y políticas de Infancia. UNICEF Comunidad Valenciana
Francisco Javier Malagón Terrón, Asesor y Administrador de la
Red Ciudades Amigas de la Infancia en Internet
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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PRESENTACIÓN Y AGRADECIMIENTOS
El presente Plan Local de Infancia y Adolescencia de Mislata surge de la
necesidad de dotar a la ciudad de políticas integrales dirigidas a este
colectivo, así como de promover su participación real en el marco más amplio
del ejercicio de los derechos contemplados en la Convención Internacional de
los Derechos del Niño de Naciones Unidas promulgada en 1989.
Desde aquí quiero felicitar a todas las personas que han participado en
este trabajo. Técnicos municipales, representantes de las distintas
asociaciones de la localidad, directores de centros educativos, políticos y
ciudadanía en general, que, con sus aportaciones, han hecho de este
documento un instrumento muy valioso que representa un punto de partida
fundamental para integrar todas las políticas de infancia que se realicen en
el presente y en el futuro en el municipio.
El Plan parte de un conocimiento exhaustivo de los recursos de la
ciudad dirigidos a la infancia y a la adolescencia. También de las opiniones de
los distintos colectivos ciudadanos, incluídos los destinatarios del Plan, acerca
de sus necesidades, sus expectativas y su visión de las políticas integrales de
infancia.
Así pues, reitero mi agradecimiento y mi deseo de que este Plan tenga
un largo recorrido que, sin duda, marcará el carácter de nuestra ciudad como
ciudad amiga de la infancia y como promotora de derechos para nuestros
ciudadanos más pequeños.
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INDICE
1. INTRODUCCION
2. PRINCIPIOS GENERALES DEL PLAN
3. SEÑAS DE IDENTIDAD
Justificación
Objetivos
Colectivos destinatarios
4. METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN
Constitución del grupo técnico
Contacto con UNICEF
Documentación y asesoramiento bibliográfico
Estudio diagnóstico sobre la infancia y adolescencia a través de los
indicadores
Elaboración del documento base
Constitución de foros
Análisis de aportaciones
Redacción de documento final
5. DIAGNÓSTICO
Características demográficas de Mislata
La familia como pieza básica de crianza y protección
La ciudad en el ámbito de la educación
La ciudad en el ámbito de la cultura, el ocio y el tiempo libre
Sostenibilidad ambiental
La ciudad en el ámbito de la salud
Representación de la infancia y adolescencia en la ciudad
Las relaciones intergeneracionales
6. EJES DE INTERVENCIÓN
Familia y protección
Escuela, educación y enseñanza
Participación infantil
Salud
Cultura, ocio y tiempo libre
Interculturalidad
Intercambio generacional
Sostenibilidad ambiental
Conocimiento de la realidad infantil y adolescente
Sensibilización y difusión
Coordinación
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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7. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
Momentos de la evaluación
Instrumentos de la evaluación
8. TEMPORALIZACIÓN
9. CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA
10. ANEXOS
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
I: Fuentes Consultadas
II: Consell d’Infància i Adolescència de Mislata
III: Indicadores de Seguimiento
IV: Programación año 2014
V: Certificado de aprobación en Pleno
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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INTRODUCCIÓN
ICE
El Gobierno Local que se constituye tras las elecciones municipales de 2011
crea una concejalía específica de Infancia, que se convierte en motor estratégico de
liderazgo para generar políticas en materia específica de infancia en la ciudad.
Inmediatamente surge la idea de redactar un Plan Local de Infancia y
Adolescencia que se constituya como marco de referencia en el que ir desarrollando
todas las actuaciones que supongan aplicación de derechos de la infancia, así como
programas y proyectos dirigidos a los niños, niñas y adolescentes de la localidad.
Igualmente, el Plan supone toda una línea metodológica de experiencia de
transversalidad en la estrategia política, así como en el trabajo técnico de los
distintos departamentos municipales que se vinculan al Plan.
La idea motriz es la de considerar al niño como sujeto de derechos que deben
ser desarrollados y protegidos.
El desarrollo e implantación de estos derechos tiene importantes hitos que
vale la pena recordar.
En primer lugar, la Resolución de Naciones Unidas en 1947, creándose UNICEF,
cuya finalidad primordial es promover la ayuda y la protección de la infancia a nivel
internacional.
En 1959 la Asamblea General de Naciones Unidas proclama la Declaración de
los Derechos del Niño en los que se defiende el derecho de éstos a una infancia feliz,
haciendo una llamada a la ciudadanía para el respeto de esos derechos.
En 1989 se firma por parte de cien países de todo el mundo la Convención de
los Derechos del Niño con el compromiso de proteger y regular los derechos de la
infancia.
Desde la perspectiva de nuestro país, los años 80 supusieron en España un
importante cambio en el modelo de atención a la infancia, tanto desde el ámbito
social como desde el educativo.
Desde los servicios de acción social haciendo especial hincapié en la
protección de los menores: detección de situaciones de riesgo de abandono,
maltrato, promoción de sistemas de acogimiento y protección, formación de padres y
madres en habilidades parentales, ayudas económicas para familias en situación de
exclusión.
Desde el ámbito educativo, universalizando en la práctica la educación en
toda la etapa de infancia y adolescencia. Generalización del segundo tramo de
educación infantil 3-6 en el sistema sostenido con fondos públicos, convenios entre
administraciones para cubrir demandas de educación infantil 0-3, aumento de la
edad de escolarización obligatoria hasta los 16 años, actividades extraescolares de
ocio y tiempo libre en los centros.
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Y todo ello desde una perspectiva de servicio público que asegure la
compensación de desigualdades en el acceso a la educación y la atención a la
diversidad durante el período de escolarización.
Sería, por otra parte, impensable que todos los avances en materia de
protección y atención a la infancia no se fueran plasmando en un marco legislativo ad
hoc donde estuviera contenida la normativa básica reguladora del ejercicio de los
derechos de los niños.
Con distintos términos, pero agrupando siempre conceptos tales como
infancia, adolescencia, juventud, familia… las distintas administraciones han ido
regulando normativamente todas las actuaciones en este ámbito, generando un
marco jurídico estable.
Citaremos, a modo de ejemplo, fundamentalmente, a nivel estatal, la Ley
Orgánica 1/96 de Protección Jurídica del Menor y la Ley Orgánica 5/2000 reguladora
de la Responsabilidad penal de los Menores.
A nivel de Comunidad Valenciana, la Ley 12/2008 de Protección Integral de la
Infancia y la Adolescencia.
Y, lógicamente, su desarrollo programático con planes estatales y/o
autonómicos, tales como el Plan Estratégico Nacional de Infancia y Adolescencia
2013-2016 y/o el Plan Integral de Familia e Infancia de la Comunidad Valenciana.
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PRINCIPIOS GENERALES DEL PLAN
ICE
Los principios generales que sustentan el Plan Local de Infancia y
Adolescencia de Mislata son los siguientes:
Prevalencia del interés superior del menor
Dentro de las actuaciones del Plan, se debe adquirir el compromiso de
asegurar la protección y el cuidado que sean necesarios para el bienestar del niño,
aplicando todas las medidas administrativas y legislativas adecuadas.
Es necesario también personalizar e individualizar las acciones, entendiendo
que el menor es un ser individual con necesidades específicas que deben ser
atendidas diferencialmente.
Principio de no discriminación
Compromiso de que todos los derechos serán aplicados a todos los menores sin
ninguna distinción, promoviendo la equidad.
Además el Plan pretende avanzar en la consecución de una sociedad
igualitaria en la que todos los menores puedan desarrollarse sin ningún tipo de
limitación.
Garantía del derecho del niño a una vida y desarrollo pleno
Garantizar la alimentación, el acceso al agua potable y el saneamiento, la
salud, la vivienda digna, la educación, el acceso a la cultura, a las tradiciones y
patrimonio cultural y al uso de pleno derecho de la lengua propia, las relaciones
familiares y sociales, el afecto y el acceso a un ocio activo.
Derecho a la educación
Contribuir una educación de calidad a lo largo de toda su escolarización, con
atención a su individualidad y a sus necesidades específicas.
Derecho a la participación
Garantizar el derecho a ser escuchado y recibir la información adecuada a su
edad para poder expresar opiniones fundadas y con conocimiento de causa.
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SEÑAS DE IDENTIDAD
IC
1. Justificación
El Plan parte de la concepción de niños, niñas y adolescentes como sujetos de
pleno derecho. Esto es admitir su papel como sujetos activos de la transformación de
Mislata y en la democracia participativa. Este reconocimiento de derecho requiere,
además, que cada niña o niño o adolescente, coloque junto a su demanda, el
compromiso de cumplimiento de unos deberes y responsabilidades en la construcción
de una sociedad, de una ciudad que sea una obra común de todas las personas, no
sólo de los representantes políticos.
En este contexto es donde se inscribe la necesidad de desarrollar un Plan
Local de Infancia y Adolescencia que se justifica desde las siguientes premisas:
•
Aplicación de la Convención de los Derechos del Niño en el ámbito local, lo cual
supone:
-
•
Que la Política de infancia deba tener carácter prioritario y ocupar un lugar
destacado entre las políticas generales.
Que los derechos de los niños, niñas y adolescentes se promuevan, respeten y
apliquen.
Consideración del niño, la niña o adolescente como sujeto de pleno derecho en
su condición de ciudadano o ciudadana, y no como meros destinatarios/as de
nuestros cuidados y atención.
-
Favorecer y facilitar su participación en aras a construir la mejor ciudad
posible para toda su ciudadanía.
Tener en cuenta sus opiniones en aquellos temas que les afecten.
Tener en cuenta sus necesidades, diferentes de las del mundo adulto pero que
requieren igualmente de una respuesta por parte de las instituciones y la
sociedad.
•
Desarrollo de políticas públicas integrales, superando la fragmentación y
sectorialización de los programas y servicios de atención a las personas menores
de edad.
•
Coordinación entre los diferentes departamentos y áreas de la institución
municipal y, entre ésta y otras instancias administrativas y sociales que
intervienen con la infancia en nuestra población.
•
Sensibilización social para con la infancia y la adolescencia, de tal manera que
adquiera mayor entidad y visibilidad como colectivo de población con derechos,
deberes y necesidades específicas.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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•
Atención a las nuevas necesidades y realidades: cambios en la estructura
familiar, los procesos migratorios, el impacto de las nuevas tecnologías, nuevas
demandas de ocio, la demanda de igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres, nuevos modelos de configuración urbana, nuevas tendencias en el
consumo de sustancias, la visibilización de la violencia familiar y entre iguales,
nuevas demandas en educación de valores…
•
Gestión eficaz de los recursos desde una perspectiva económica y sobre todo
social, a través de una planificación integral y adecuada a las necesidades de los
niños, niñas y adolescentes.
•
Flexibilidad y capacidad de respuesta para la atención de la totalidad de las
necesidades detectadas.
2. Objetivos
El principal objetivo del I Plan Local de Infancia y Adolescencia del municipio
de Mislata, es el de garantizar la difusión y el cumplimiento de la Convención de los
Derechos del Niño, teniendo en cuenta la diversidad de los menores de 18 años,
fijando y optimizando actuaciones municipales, que de forma integral, permitan
mejorar su calidad de vida, la promoción de un desarrollo evolutivo adecuado y la
participación e integración progresiva en la sociedad como ciudadanos de pleno
derecho.
Además, este Plan tiene como objetivos prioritarios:
•
•
•
•
•
•
•
Dar a conocer
Mislata.
la Convención de los Derechos del Niño a la población de
Promover la participación, real y efectiva, como ciudadanos y ciudadanas de
pleno derecho a los niños, niñas y adolescentes de Mislata.
Garantizar que los niños, niñas y adolescentes de Mislata se desarrollen en un
entorno familiar y social adecuado.
Apoyar la función educadora de Mislata como ciudad que fomenta la
formación, promoción y desarrollo de la infancia y adolescencia
Promover acciones que garanticen el pleno desarrollo de los derechos a la
salud de la Infancia y Adolescencia de Mislata
Impulsar una sociedad intercultural potenciando los múltiples y diferentes
valores que aportan las diversas culturas, promoviendo la convivencia, el
respeto y la valoración de la entidad cultural de todos los ciudadanos.
Impulsar acciones culturales de ocio y tiempo libre que permitan la formación
integral del niño como ciudadano.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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CONCEJALIA DE INFANCIA
•
•
•
•
Promover la interacción de diferentes colectivos generacionales con el fin de
fortalecer la cohesión comunitaria y beneficiarse de las experiencias y
conocimientos de todos ellos.
Promover acciones de gestión urbana y medioambiental dirigidas a facilitar a
los niños y a sus familias un entorno saludable y funcional que contribuya a su
calidad de vida.
Desarrollar y mantener un sistema integral de información que permita
conocer la realidad social de la infancia y adolescencia.
Promover y favorecer la coordinación interinstitucional de todas las
Entidades, públicas y privadas, que intervienen en el sector de la infancia y
adolescencia, y muy especialmente de las Áreas y/o Concejalías del
Ayuntamiento de Mislata.
3. Colectivos destinatarios
El Plan Local de Infancia y Adolescencia tiene como destinatarios de sus
acciones los siguientes colectivos:
•
•
•
•
•
La población infantil y adolescente que reside en el municipio de Mislata,
desde el nacimiento hasta los 17 años de edad. Según el artículo 1 de la
Convención sobre los Derechos del Niño “Para los efectos de la presente
Convención, se entiende por niño todo ser humano menor de 18 años de
edad, salvo que en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes
la mayoría de edad.”
Padres, madres y responsables en general del cuidado y educación de los
niños, niñas y adolescentes.
Asociaciones que dirigen sus acciones a la promoción y protección de las
personas menores de edad.
Instituciones y profesionales que desarrollan su actividad en la atención a la
infancia y adolescencia.
Ciudadanía en general.
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METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN
ICE
Las fases para la elaboración y puesta en marcha del Plan Local de Infancia y
Adolescencia han sido, desde el comienzo de su planificación, las siguientes:
1. Constitución del Grupo Técnico
Para diseñar y desarrollar el Plan Local de Infancia y Adolescencia se
constituyó un grupo impulsor interdisciplinar formado por el Jefe de Servicio de
Bienestar Social, Educación, Infancia y Personas Mayores, el Gabinete
Psicopedagógico Municipal, la Técnico del departamento de Personas Mayores, la
Psicóloga del equipo base de Servicios Sociales, una trabajadora social del equipo
base de Servicios Sociales, el Técnico del departamento de Educación y la Técnico
del departamento de Juventud.
Este equipo es el responsable de liderar la creación y puesta en marcha del
plan, supervisando el desarrollo de cada una de las fases recogidas en él.
2. Contacto con UNICEF
En diciembre de 2012 tuvimos una primera reunión con el secretario de la
Comisión de Acción Social de la Federación Española de Municipios y Provincias,
quien nos informa sobre el Programa Ciudades Amigas de la Infancia de UNICEF y los
requisitos necesarios para acceder al proceso de solicitud y posterior reconocimiento,
por parte de este organismo, del sello de inclusión al Programa citado.
A esta reunión asistieron, además del equipo técnico, las autoridades políticas
implicadas en este gran proyecto, concretamente, el Alcalde-Presidente de nuestra
localidad y las Concejalas de Infancia y Educación, dando el impulso político
imprescindible para que esta empresa culmine con éxito.
Posteriormente nos pusimos en contacto con la delegada de UNICEF en la
Comunidad Valenciana con quien establecimos un calendario de reuniones de
coordinación con el objetivo fundamental de recibir asesoramiento y realizar un
seguimiento de los pasos a realizar en relación tanto a la elaboración del Plan Local
como al proceso de solicitud del reconocimiento de Ciudades Amigas de la Infancia.
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3. Documentación y asesoramiento bibliográfico
Una vez conocidos los aspectos básicos y características generales de este tipo
de proyectos, comenzamos por realizar una recopilación de documentación y
bibliografía existente acerca de:
•
•
•
•
Normativa vigente en relación a las personas menores de edad
Recursos existentes para la infancia y adolescencia
Planes de infancia elaborados desde otras instituciones
Banco de recursos de la página web del Programa Ciudades Amigas de la
Infancia
Este análisis documental sirvió para contextualizar el trabajo y conocer las
reflexiones y experiencia acumulada sobre este tema (ver anexo I: Fuentes
consultadas).
4. Estudio Diagnóstico sobre la Infancia y Adolescencia a
través de los indicadores
El tercer paso fue la realización del estudio sobre la infancia y adolescencia
en nuestra ciudad, a través de la cumplimentación de los indicadores proporcionados
por UNICEF. Los ámbitos objeto de la investigación fueron los siguientes:
•
•
•
•
•
•
•
•
Datos generales de población
Salud
Escuela, educación y enseñanza
Cultura, ocio y tiempo libre
Sostenibilidad ambiental
Familia
Cooperación al desarrollo
Participación infantil
Una premisa fundamental para elaborar un plan local eficaz y ajustado a las
necesidades de niños, niñas y adolescentes es conocer adecuadamente su realidad
social y fundamentarse en el diagnóstico de sus necesidades y demandas.
El equipo técnico se encargó de recabar la información y realizar el análisis de
cada uno de los ámbitos recogidos en los indicadores. Toda la información recogida
hace referencia a los programas y servicios vigentes durante el año 2012
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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No obstante dicho equipo decidió incorporar un ámbito más, considerando la
importancia del mismo, los positivos resultados derivados de las acciones que ya se
realizan en nuestra ciudad en este sentido y el incuestionable beneficio que sobre la
sociedad revierte la relación entre los dos colectivos más vulnerables. Por lo tanto
incluimos el indicador de Intercambio Generacional en nuestro trabajo.
El estudio y recogida de información se realizó entre enero y abril de 2013.
Dicho análisis tenía entre sus objetivos los siguientes:
•
•
•
•
Conocer la realidad social de la infancia y adolescencia
Identificar sus necesidades y demandas
Realizar un diagnóstico de los recursos sociales dirigidos a este colectivo
Detectar situaciones de vulnerabilidad entre la población infantil y
adolescente
5. Elaboración del documento base
Una vez conocida y analizada la normativa y legislación vigente en torno a la
infancia y adolescencia; conocida y analizada la red de recursos dirigidos a este
colectivo; diagnosticada la realidad social de la infancia y adolescencia en Mislata,
sus necesidades, sus demandas; considerando los principios que deben regir las
políticas públicas para las personas menores de edad y considerando los objetivos
marcados para este plan, el equipo técnico procedió a realizar un documento base
que incorporaba las líneas estratégicas del mismo, compromisos, posibles áreas de
actuación y objetivos generales a cumplir. El documento base se configuró con la
pretensión de facilitar la participación de todos los agentes implicados,
absolutamente modificable y abierto a todo tipo de sugerencias y aportaciones.
6. Constitución de foros
La participación, junto con el análisis de la realidad social, es uno de los
elementos clave que caracteriza la elaboración de nuestro Plan.
Para la consecución de un plan local de infancia y adolescencia adecuado, no
sólo es preciso conocer bien la realidad social donde se quiere intervenir, sino que
también resulta preciso incorporar la participación de todo el espectro social
relacionado con la infancia y adolescencia.
De esta manera el Plan Local de Infancia y Adolescencia de Mislata se
configura como un instrumento de trabajo participado por el ámbito político,
técnico, asociativo, de las familias y de los niños, niñas y adolescentes de nuestra
localidad.
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Durante el proceso
distinguiéndose tres niveles:
participativo
se
organizaron
diferentes
foros,
1. Nivel Político
Foro compuesto por representantes de todos los grupos políticos del
consistorio.
2. Nivel Técnico
Foro compuesto por el equipo impulsor y los siguientes técnicos: cultura,
mujer, deportes, biblioteca, cooperación, urbanismo, policía, medios de
comunicación, fiestas, sanidad, agencia de desarrollo local y consumo.
3. Nivel ciudadano
Para recoger la información aportada por este nivel se utilizaron dos
procedimientos, por un lado, se convocaron reuniones específicas y por otro,
se aprovecharon los espacios naturales de encuentro de algunos colectivos.
Para facilitar el objetivo se hizo entrega del documento base junto con una
guía explicativa y un breve cuestionario que recogía los principales puntos a
analizar.
Las reuniones efectuadas han sido las siguientes:
•
•
•
•
•
Foro del sector de infancia:
Asociación de Familias con niños con necesidades educativas
especiales (AFNEE)
Asociación Centro Ocupacional Mislata (ACOMIS)
Cruz Roja de Mislata
Cáritas
AHUIM
CODIFIVA
Foro de directores de centros escolares
Foro de asociaciones de Madres y Padres de alumnos
Foro de asociaciones del sector de Juventud
Asociaciones Juveniles
Consell de la Juventut
Foro de asociaciones del sector de Mayores
Mayores voluntarios
Hogar del pensionista y jubilados Barrio del Quint
Hogar Municipal de jubilados y pensionistas El Mercado
Hogar Nuestra Sra de Fátima jubilados y pensionistas
Asociación jubilados y pensionistas El Sur
Club de Canut
Club de Petanca y Jocs tradicionals
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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CONCEJALIA DE INFANCIA
•
Foro de niños
Dentro de este nivel, conseguir la participación de los niños, niñas y
adolescentes ha requerido una metodología específica que garantizara
la correcta comprensión e implicación de los mismos. Para ello se
programó una dinámica de trabajo adaptada a la edad de los
participantes.
El foro estuvo compuesto por los delegados de clase de los centros
escolares de los cursos 5º de primaria y 2º de ESO y los corresponsales
de juventud.
La sesión se organizó de la siguiente manera:
Acogida. Recepción de los niños, niñas y adolescentes
convocados, recogida de la autorización parental y anotación
de datos personales.
Presentación. Inauguración oficial a cargo de Carlos Fernández
Bielsa, Alcalde de Mislata y Paqui Giménez Hidalgo, Concejala
de Sanidad y Salud Pública e Infancia.
Introducción, a cargo de Salvador Almenar, Jefe de Servicio de
Bienestar Social y Vicenta López, miembro del equipo municipal
de educación y dinamización cultural. Visualización de un video
sobre los Derechos del niño y participación de dos miembros del
Consell de Infancia de Quart de Poblet contando su propia
experiencia.
Dinámicas de trabajo. Desarrollo de la dinámica de trabajo en
dos grupos de trabajo en función de la edad.
Conclusiones. Reflexiones finales reuniendo ambos grupos e
invitación a ser miembros del futuro Consejo de niños, niñas y
adolescentes de Mislata
7. Análisis de Aportaciones
Ningún plan local de acción comunitaria puede tener tal consideración si no
tiene en cuenta la opinión de la ciudadanía a la que van dirigidas sus actuaciones.
Queremos agradecer sinceramente la participación de todas las personas que
han constituido los distintos foros, por su esfuerzo de estudio y reflexión del
documento, así como por sus valiosas aportaciones que validan y legitiman el
presenta Plan Local de Infancia y Adolescencia. Individual y colectivamente. Como
personas y como entidades.
Todas y cada una de las aportaciones realizadas por los distintos colectivos
que han participado en la mejora de este Plan, han sido consideradas. Tras su
estudio, muchas de ellas han sido incluidas, en unos casos vinculándolas a los ejes de
intervención y en otros se han incorporado dentro de los diferentes apartados del
documento.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Aquellas cuya idea general ya estaba cotemplada, no se ha considerado
adecuado duplicarlas, así como las que, por su grado de concreción, hacían
referencia a acciones y medidas específicas, que se tendrán en cuenta para el diseño
de la Programación Anual.
8. Redacción de Documento Final
El documento final ha sido el fruto del documento base más las nuevas
propuestas obtenidas a través del proceso participativo de los foros, que tras la
aprobación por parte del equipo de gobierno, su debate en Comisión de Interior y su
aprobación en Pleno municipal (anexo V), constituye el Primer Plan Local de Infancia
y Adolescencia de Mislata.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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DIAGNÓSTICO
ICE
Se recogen los aspectos más relevantes de los trabajos previos realizados para
el diagnóstico de la Infancia y Adolescencia en el municipio de Mislata. Dicho trabajo
se ha regido por las directrices marcadas desde el Programa Ciudades Amigas de la
Infancia de UNICEF-Comité Español (www.ciudadesamigasdelainfancia.org).
Los datos recogidos, se refieren al año 2012, tal como se establece en el
protocolo sugerido por UNICEF.
Realizar un análisis de la realidad de cualquier entorno con el fin de
planificar y proyectar adecuadamente una intervención a su medida exige
necesariamente tres pasos:
•
Describir la realidad que nos ocupa reflejando así un conocimiento objetivo
importante del entorno en el que se va a desarrollar la actividad.
•
Realizar una reflexión sobre la incidencia que esa realidad tiene sobre el sector
de población que nos ocupa.
•
Aportar propuestas de mejora que compensen las carencias y aspectos
deficitarios detectados en el estudio previo.
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CONCEJALIA DE INFANCIA
1. Características demográficas de Mislata
Población General
Mislata es una ciudad de l’Horta Sud que cuenta con una
población de 43.800 habitantes (datos obtenidos del Padrón
Municipal a fecha 1 de enero de 2012). Limita al norte y este
con Valencia, cuya línea divisoria es el cauce antiguo del río
Turia, al sur con Xirivella y al oeste con Quart de Poblet.
Para comprender la situación demográfica de Mislata, hay que precisar que es
un municipio fronterizo y satélite de la ciudad de Valencia. Debido a su reducida
extensión (2’1 Km2) y su alto número de habitantes esta localidad posee una alta
densidad de población.
La población total de nuestra localidad ha experimentado un incremento a lo
largo de los últimos años como se refleja en la siguiente gráfica:
POBLACION TOTAL DE MISLATA
43850
43800
43750
43700
43650
43600
43550
2008
2009
2010
2011
2012
De los 43.800 habitantes, 21.549 son hombres y 22.251 son mujeres, lo cual
supone un 49.2% de población masculina y un 50.8% de población femenina.
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CONCEJALIA DE INFANCIA
DISTRIBUCION DE LA POBLACIÓN
TOTAL POR SEXO
25000
24000
23000
hombres
22000
mujeres
21000
20000
Sin embargo la distribución por sexos a lo largo del ciclo vital no es regular.
En la pirámide de la población de nuestra localidad se advierten diferentes
variaciones no sólo en cuanto al sexo sino también en cuanto a los tramos de edad.
PIRÁMIDE DE LA POBLACIÓN DE
MISLATA
>99
95 a 99
90 a 94
85 a 89
Mujeres
80 a 84
75 a 79
Hombres
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
-2500
-2000
-1500
-1000
-500
0
500
1000
1500
2000
2500
Los grupos de edad más numerosos son los comprendidos entre treinta y
cuarenta y cinco años, que representan el 26’3% del total. A partir de estos grupos
los habitantes van disminuyendo progresivamente. Nos encontramos con una
pirámide regresiva propia de las poblaciones en fase de envejecimiento. En cuanto al
sexo se evidencia el mayor número de varones desde el nacimiento hasta los
cuarenta años, momento en el cual desciende progresivamente según aumenta la
edad, debido a la sobremortalidad masculina.
Es interesante realizar un análisis comparativo con respecto a datos de años
anteriores obtenidos del padrón municipal. Para ello incluimos las referencias más
significativas:
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CONCEJALIA DE INFANCIA
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN
AÑO 2006
AÑO 2009
AÑO 2012
TOTAL POBLACIÓN
43.290
43.756
43.800
TOTAL HOMBRES
20.956
21.175
21.549
TOTAL MUJERES
22.334
22.581
22.251
0-19 AÑOS
6.765
7.717
8.777
60 - >99
7.630
8.865
8.921
TRAMOS
DE EDAD
Comparando los datos, observamos que la estructura general de la población
sigue siendo la misma: población madura y bajo índice de natalidad. No obstante
podemos afirmar que ha habido un aumento ligero de población en todos los tramos
de edad, pero especialmente nos parece más relevante indicar que la población de
personas mayores ha aumentado en estos últimos 6 años un 2’75%. Esta circunstancia
se debe, obviamente al aumento de la esperanza de vida propia de sociedades
avanzadas. Con relación a la población infantil (0-18 años), se ha incrementado en
un 4%, lo que apunta a la existencia de un ligero crecimiento de la natalidad.
Siguiendo con el análisis socio-demográfico, destacamos el fenómeno
migratorio como otro aspecto que define significativamente nuestra población. Las
características de Mislata hacen que sea un lugar elegido para vivir por un gran
número de personas que son atraídas por las posibilidades laborales de una urbe
como Valencia. Sobre los años 1940-1950 nuestro municipio comenzó a acoger
personas que procedían de otras comunidades del territorio español, principalmente
de Castilla La Mancha, Andalucía y Aragón. No fue hasta la segunda mitad de la
década de los noventa la llegada de inmigrantes extranjeros de forma significativa.
Estos dos movimientos poblacionales han perfilado el esquema de nuestra ciudad
convirtiéndola en una ciudad dormitorio, con gran cantidad de inmigrantes por lo que
las raíces culturales y tradicionales de este pueblo no proceden del mismo más que
en un 10%.
Tras analizar los datos obtenidos por la Agencia AMICS de Mislata, se constata
que la población inmigrante en Mislata es de 5.701 (13% de la población total del
municipio), procedentes de 113 países diferentes. El mayor porcentaje de
inmigrantes pertenece a los países de América del Sur (4’52%), siendo los países
mayoritarios Colombia y Ecuador.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
22
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
En segundo lugar eligen nuestro pueblo europeos del este (de Rumania,
Armenia, Bulgaria,...) y en tercer lugar cabe destacar también la presencia de
oriundos del norte de África, siendo mayoritarios los argelinos y marroquíes. Es
importante reflejar que este movimiento migratorio tuvo su mayor alcance en
Mislata, durante el periodo comprendido entre los años 2003 y 2007 en los que la
población extranjera creció en 3.465 personas. A partir de ese último año se observa
un cambio en esta tendencia que indica un descenso en el número de hombres y
mujeres que eligen nuestra ciudad como lugar de residencia. Este cambio parece
coincidir con la situación de crisis económica por la que España, al igual que el resto
de países, está atravesando.
Para reflejar gráficamente el movimiento migratorio en Mislata ilustramos con
la siguiente tabla los datos referidos a los últimos doce años:
EVOLUCION DE LA INMIGRACIÓN
EN MISLATA
Extranjeros
2000
2003
2006
2009
2012
803
3.104
5.109
6.319
5701
7’1
11’4
13’9
13%
% Extran.
PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN
INMIGRANTE
2000
1500
1000
1984
1760
500
993
869
Africa
Asia
0
América
del Sur
Europa
Plan Local de Infancia y Adolescencia
58
37
América
Central
América
del Norte
23
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Otra de las características que definen la sociedad de nuestra localidad es
que, aunque se trata de un municipio catalogado como valenciano parlante y con
existencia de políticas que promueven el uso del valenciano, conseguir la plena
normalización es una empresa difícil debido a las circunstancias que conforman
nuestra realidad y que venimos mencionando a lo largo de nuestro análisis.
Podemos comprobar como para la gran mayoría de los habitantes de nuestra
localidad el castellano es su lengua materna, quedando el valenciano en un uso
exclusivo para un porcentaje muy reducido (datos obtenidos a través de las
encuestas que realizan los centros escolares). No obstante cabe destacar una
tendencia observada en los últimos años que demuestra una actitud más positiva
hacia la valoración de nuestra lengua, muestra de ello es el aumento significativo de
la demanda en la escolarización de menores en enseñanza en valenciano.
PORCENTAJE DEL USO DE LAS
LENGUAS OFICIALES
VALENCIANO
CASTELLANO
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Población Infantil y Juvenil
Mislata es una población que cuenta con 7209 personas menores de edad. Con
respecto al total de la población, esta cifra representa un 16’5 %, debido a una baja
natalidad que se arrastra desde hace dos décadas. La distribución por sexo es
bastante homogénea.
En la siguiente gráfica reflejamos la distribución por sexos de la población de
0 a 18 años de nuestra localidad.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
24
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
DISTRIBUCION DE LA POBLACION
DE O A 18 AÑOS
C
H
I
C
A
S
C
H
I
C
O
S
Como puede observarse existe una ligera mayoría de chicos frente al sexo
femenino en este tramo de población.
Atendiendo a la distribución por tramos de edad encontramos que el grupo
más numeroso corresponde al intervalo de 5 a 9 años, suponiendo un porcentaje de
28’8% sobre el total de la población infantil y juvenil.
DISTRIBUCION DE LA POBLACION
DE O A 18 AÑOS POR INTERVALOS
DE EDAD
2100
1900
1700
1500
0-5 años
5-9 años
10-14 años
15-18 años
La distribución por sexo en cada uno de estos cuatro intervalos sigue la misma
tendencia que ya hemos mencionado, como puede observarse en la siguiente tabla.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
25
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
DISTRIBUCION DE LA POBLACIÓN
INFANTIL POR INTERVALOS DE
EDAD Y SEXO
CHICAS
CHICOS
TOTAL
0-5 años
792
793
1585
5-9 años
1041
1038
2079
10-14 años
821
950
1771
15-18 años
879
895
1774
TOTAL
3533
3676
7209
En relación a la población infantil de origen extranjero podemos afirmar que
Mislata es un municipio con una amplia diversidad cultural como ya se ha reflejado
en la población general. Para ilustrar esta realidad consideramos representativos los
datos totales de niños y jóvenes de diferentes nacionalidades que viven en nuestra
ciudad, sumando un total de 66 nacionalidades diferentes. Los países con mayor
presencia de menores en Mislata son Colombia, Rumania y Ecuador.
Podremos observar en la tabla que el número total de población infantil
inmigrante asciende a 1277 niños, lo que supone un 17’7% del total de los niños y
jóvenes de nuestro municipio. Este elevado porcentaje perfila un escenario social y
cultural característico de ciudades heterogéneas.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
26
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
NACIONALIDADES DE LA
POBLACIÓN INFANTIL Y JUVENIL
Afganistan
Albania
Alemania
Apátridas
Argelia
Argentina
Armenia
Bielorrusia
Benín
Bolivia
Brasil
Bulgaria
Camerún
Chile
China
Colombia
Congo
Costa Marfil
Cuba
Ecuador
EE.UU
Estonia
Etiopía
Francia
Georgia
Ghana
Guinea
Guinea Ecuatorial
Honduras
India
Irán
Irlanda
Italia
Jordania
Kirguistan
Libia
Lituania
Macedonia
Mali
Marruecos
México
Moldavia
Plan Local de Infancia y Adolescencia
CHICOS CHICAS TOTAL
2
0
2
1
3
4
4
1
5
6
3
9
36
40
76
8
7
15
39
33
72
1
1
2
1
0
1
48
22
70
1
3
4
15
19
34
2
5
7
1
3
4
29
23
52
65
71
141
1
0
1
3
0
3
7
3
10
49
55
104
5
2
7
2
1
3
0
3
3
4
3
7
2
2
4
0
4
4
4
2
6
13
7
20
5
3
8
18
12
30
1
3
4
2
0
2
21
13
34
1
0
1
1
0
1
3
0
3
1
4
5
2
0
2
1
0
1
35
30
65
2
2
4
7
7
14
27
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Mongolia
Nepal
Nicaragua
Nigeria
Países Bajos
Pakistán
Paraguay
Perú
Polonia
Portugal
Reino Unido
República Centro Africana
Répubica Democrática del Congo
República Dominicana
Rumanía
Rusia
Senegal
Siria
Somalia
Sudan
Suiza
Ucrania
Uruguay
Uzbekistan
TOTAL
CHICOS CHICAS TOTAL
1
1
2
1
0
1
0
1
1
20
17
37
1
0
1
49
31
80
11
10
21
2
4
6
2
2
4
6
10
16
1
0
1
1
1
2
3
2
5
1
5
6
73
65
138
11
13
25
5
2
7
0
3
3
3
2
5
4
3
7
1
0
1
33
18
51
4
0
4
6
9
15
688
589
1.277
De todos estos niños y jóvenes se encuentran escolarizados en nuestros
centros escolares los siguientes.
MENORES EXTRANJEROS
ESCOLARIZADOS EN MISLATA
De 0-3 años De 4-6 años De 7-12 años De 13-15 años De 16-18 años TOTAL
48
129
314
325
159
975
La diferencia entre los niños escolarizados y el total se explica por dos
razones fundamentalmente:
•
•
No todos los menores de tres años se escolarizan
A partir de los 16 años muchos abandonan el sistema educativo
Plan Local de Infancia y Adolescencia
28
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
2. La familia como pieza básica de crianza
y protección
La familia es el espacio donde las necesidades
de los niños pueden ser satisfechas en su mayor parte, uno de los ámbitos donde se
desarrolla la personalidad infantil y se produce la preparación para la vida adulta. Es,
en definitiva, la unidad social básica de nuestra convivencia.
La sociedad mislatense, como muestra representativa de la sociedad actual,
ha experimentado trasformaciones en sus modelos familiares. Los más significativos
hacen referencia al descenso del número de miembros en la familia, el incremento
de familias monoparentales (Zonoparentales en su mayor parte), la incorporación de
la mujer al mundo laboral, el establecimiento de familias formadas por parejas
homosexuales y la externalización fuera del núcleo familiar de ciertas funciones
desempeñadas históricamente por los padres.
Respecto al cuidado de los hijos e hijas, la madre sigue siendo en la mayoría
de los casos la principal persona cuidadora. Los abuelos están incrementando en los
últimos tiempos su implicación en tareas de crianza, especialmente desde la
incorporación de la mujer al mundo laboral. Aunque con valores muy residuales hay
niños y niñas que pasan el tiempo en actividades o que no tienen una o un cuidador
principal.
Resulta patente la necesidad por parte de las familias de que las
administraciones públicas se ocupen de funciones, que hasta ahora, quedaban
exclusivamente dentro del ámbito privado. Por ello desde el Ayuntamiento de Mislata
se desarrollan programas dirigidos a cubrir dichas funciones.
Algunos de estos programas, que sí estaban activos en 2012, han podido sufrir
algún período de inactividad, pero vienen siendo programas estables de la oferta
municipal.
PROGRAMAS DESTINADOS A
FAMILIAS
PROGRAMAS
SERVICIO RESPONSABLE
Gabinete
Psicopedagógico
Municipal (GPM)
Formación de Madres y Unidad de Prevención de
Padres
Conductas Adictivas (UPCCA)
Servicio
Especializado
de
Atención a Familias e Infancia
(SEAFI)
Plan Local de Infancia y Adolescencia
ÁREA
Educación
Servicios Sociales
29
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
PROGRAMAS
Promoción de
competencias
emocionales, educativas y
parentales
Ocio en familia
SERVICIO RESPONSABLE
Gabinete
Psicopedagógico
Municipal (GPM)
Unidad de Prevención de
Conductas Adictivas (UPCCA)
Programa
de
Integración
Educativa (PIE)
Unidad de Prevención de
Conductas Adictivas (UPCCA)
Gabinete
Psicopedagógico
Atención a la primera Municipal (GPM)
infancia (0-3 años)
Centro de Estimulación y
Desarrollo
y
Atención
Temprana (CEDIAT)
Mediación familiar
Programa
de
Integración
Educativa (PIE)
Programas de intercambio Oficina del Mayor
generacional
ÁREA
Educación
Educación
Educación
Servicios Sociales
Educación
Personas Mayores
Mención especial merece los programas destinados a conciliar la vida familiar
y laboral.
Utilización
de
los Aulas matutinas
centros
educativos Aulas vespertinas
fuera
del
horario
escolar.
Deporte escolar
Actividades
Actividades municipales
extraescolares
Clubs deportivos
subvencionadas
Otras actividades
Campamentos
Programas vacacionales Talleres
Aulas de estudio
Servicios de ludoteca
Ludoteca
Actividades de fin de Esplai Tabalet Mislata
semana
Programa de Ocio y Talleres
Tiempo
Libre
para
discapacitados
AMPAS/Educación
AMPAS/Deportes
Educación
Clubs/Deportes
AMPAS/Asociaciones/Ayuntamiento
Educación
Juventud y Servicios Sociales
Juventud
Juventud
Servicios Sociales
Los menores son un colectivo especialmente sensible a las situaciones de vida
y convivencia en las que se ven inmersos y los indicadores de bienestar o de
desprotección no dejan de ser un reflejo del grado de desarrollo real de una
sociedad.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
30
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
El sistema de protección tiene como función intervenir cuando se valora que
el menor puede llegar a sufrir un daño grave que comprometa su bienestar, salud y
seguridad básicas (Arruabarrena 2001). El primer objetivo de este sistema debe ser
restaurar la capacidad de protección de la familia, ya que la mejor forma de
proteger a los niños es apoyar a sus padres para que adquieran o vuelvan a asumir sus
funciones de protección.
Sin embargo, en la medida que en la base de la desprotección existen
carencias básicas (socioculturales, vivienda, formación, empleo, salud, aislamiento
social), la responsabilidad de la protección debe recaer, más que sobre los padres y
madres, sobre la Administración. Esta no debe reducir su papel en este ámbito a las
funciones de control y vigilancia, sino que debe responsabilizarse de proveer las
medidas y recursos más apropiados para construir junto con la familia el ambiente
más adecuado para el desarrollo de los menores.
A nivel general entendemos por intervenciones o acciones protectoras todas
aquellas realizadas desde cualquier instancia (salud, educación, entidades,
ciudadanía, Servicios Sociales,…) cuyo objetivo sea el bienestar y la seguridad de los
niños y sus familias.
Desde los Servicios Sociales Generales, dependientes del Ayuntamiento de
Mislata, en el campo de la infancia y adolescencia se trabaja principalmente en
tareas de prevención e intervención psicosocial.
Para ello se cuenta con los siguientes recursos:
Centro Municipal de Servicios Sociales. Este centro forma parte de la Red de
Equipos Sociales de Base, dependientes de la Conselleria Bienestar Social. Está
ubicado en la calle Maestro Palau, 15 bajo.
Ofrecen recursos, actuaciones y prestaciones económicas, dirigidas a ayudar a
toda la población con carencias sociales. Se presta una atención a nivel preventivo,
asistencial y rehabilitador, a través de un equipo integrado por diferentes
profesionales en colaboración y coordinación con otros departamentos e
instituciones.
Actualmente se desarrollan desde aquí los siguientes programas o servicios,
todos los cuales están interconectados y se complementan entre sí.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
31
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Información, Orientación y Asesoramiento Técnico. Este servicio se presta a toda
la población, contando con cinco trabajadoras sociales y una psicóloga que, previa
cita, informan, orientan y asesoran sobre los derechos, prestaciones y recursos
básicos adecuados a cada situación.
Prestaciones económicas. Tienen como finalidad remediar graves situaciones de
necesidad que deterioran y afectan a la autonomía personal, social y económica de
personas y familias.
Actualmente estamos atendiendo necesidades de alimentación, de vivienda y
de becas de escuela infantil a muchas familias de Mislata.
En concreto, son beneficiarias de ayudas de alimentación 140 familias
aproximadamente. Las ayudas para uso de vivienda alcanzan a cerca de 700 familias
y las becas de escuela infantil a 80 niños y niñas de 0-3 años.
Servicio Especializado de Atención a la Familia e Infancia (SEAFI), que interviene
en las áreas de: Familias en situación de riesgo, Orientación y mediación familiar y
Apoyo de familias adoptivas o con menores en acogimiento familiar y/o residencial.
Está formado por una psicóloga, un trabajador social y una educadora social. El
servicio está ubicado en los locales de Servicios Sociales.
Los datos de atención del servicio son los siguientes:
Familias monoparentales. 8%
Familias con violencia en su seno: 5%
Familias con menores en situación de riesgo y con menores con guardia y
tutela. 85%
Otras familias. 2%
Programa de Prevención del Absentismo Escolar, con el fin de garantizar el
derecho a la educación de los alumnos a lo largo de toda la escolaridad obligatoria.
Se desarrolla en colaboración con la Concejalía de Educación y la Policía Local y
Nacional. Se vertebra a través de la Comisión Municipal de Absentismo, compuesta
por diferentes representantes de las entidades anteriormente nombradas y de los
centros de enseñanza de primaria y secundaria. La figura principal a través de la cual
se desarrolla el programa es una educadora social quien realiza la intervención tanto
a nivel individual como familiar y el seguimiento de los casos.
El porcentaje total de absentismo de Mislata es el 0.66%, índice que se sitúa
por debajo de la media respecto al de otras ciudades que cuentan con estos datos.
Centro Ocupacional de Personas con Discapacidad. Servicio ocupacional para
personas discapacitadas, favoreciendo su inserción laboral. Ubicado en la C/ San
Francisco De Asís.
En la actualidad el programa atiende a 38 usuarios, divididos en 4 talleres y
garantiza la atención psicosocial tanto a éstos a como a sus familias.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
32
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Programa de Seguimiento de menores en familias con factores de riesgo, en el que
se trabaja con familias que presentan situaciones de riesgo o carenciales,
principalmente en aspectos educativos de sus hijos y en sus relaciones familiares. En
los casos más graves se tramitan las actuaciones necesarias para garantizar la
protección del menor. Se gestiona a través del equipo base de Servicios Sociales.
En este momento existen 13 menores acogidos en distintas familias de
Mislata.
Programa de Infancia Activa, al que acuden niños de cualquier etapa educativa que
precisan de una atención controlada en horario extraescolar. En este programa se
les ofrece la posibilidad de acceder a las actividades deportivas y culturales que el
municipio, distintos clubs deportivos y las A.M.P.A.S. ofertan. Se desarrolla en
colaboración con el G.P.M., las concejalías de Deportes, Cultura y Educación. La
derivación se hace casi exclusivamente desde el GPM.
Los datos del programa nos indican que tenemos en este momento a 151
menores atendidos en este programa. De éllos, 113 son de educación primaria y 38
de la ESO.
Punto de Encuentro Familiar. Ubicado en los locales de Servicios Sociales.
Funciona mediante un convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Mislata y
la Conselleria de Bienestar Social. Dirigido a la familias con hijos incluidas en el
Partido Judicial de Mislata incursa en procesos contenciosos de separación, divorcio o
establecimiento de medidas. Compuesto por una coordinadora (licenciada en
derecho), una psicóloga y un auxiliar administrativo, además de los letrados
pertenecientes al turno de oficio. Sus objetivos principales se concretan en los
siguientes:
Facilitar el derecho del menor a mantener la relación con sus progenitores,
padres adoptivos, parientes y allegados después de la separación, divorcio,
nulidad o regulación de medidas de uniones de hecho.
Favorecer la seguridad del menor durante el régimen de visitas.
Facilitar el encuentro del menor con la familia del progenitor que no tenga la
custodia.
Permitir a los menores expresar con libertad y sin temor sus sentimientos y
necesidades hacia el ascendente que no ejerza la guardia y custodia.
Facilitar orientación profesional para mejorar las relaciones paterno-filiales y
las habilidades parentales de crianza.
Programa de Intervención con alumnos adolescentes. Apoyo para el éxito y la
integración escolar. Dirigido a alumnos de la etapa secundaria amonestados o
expulsados y sus familias. Se divide en dos tipos de intervención:
Programa Encuentra: se desarrolla en el Centre Jove del Mercat y se estructura en
11 sesiones terapéuticas en las que se trabajan diferentes temas para que los
adolescentes reflexionen sobre las conductas que les han llevado
hasta el
expediente disciplinario, dotándoles de estrategias adecuadas para afrontar futuros
conflictos.
Durante el pasado curso escolar se derivaron al programa 11 menores.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
33
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Programa Vivencias: programa de carácter terapéutico, dirigido exclusivamente a
alumnos expulsados, que promueve la participación y el fomento de las conductas
adaptativas a través de la integración del menor en diferentes servicios municipales,
durante el tiempo que dure la expulsión.
Se derivaron al programa 16 menores.
Además de todos estos recursos de carácter estrictamente municipal, el
municipio cuenta con otros organismos dependientes de otras administraciones:
Residencias de menores. Son centros asistenciales y educativos, dependientes de la
Conselleria de Bienestar Social, destinados a servir de vivienda a menores con
necesidad de asistencia y de tutela fuera de la propia familia de origen. En Mislata
contamos con dos:
Residencia de Menores Mislata I, que acoge a niños mayores de 6 años y
ubicada en la Calle Miguel Hernández, 3. El número de plazas del centro es de
15 en la actualidad.
Residencia de Menores Mislata II, que acoge a niños de todas las edades. Está
en la calle Cardenal Benlloch, 79. Cuenta con 12 plazas.
Para la atención y protección a las familias con menores de origen extranjeros
nuestra localidad cuenta con los siguientes recursos:
Agencia de Mediación para la Integración y la Convivencia Social (AMICS), oficina
de información, mediación, asesoramiento y orientación específica para el colectivo
inmigrante, con el fin de poner a su disposición todos los recursos que la
Administración y otras entidades tienen en la materia. Ubicada en la C/ Vicentica la
Serrana nº1 bajo izq.
Esta Agencia tiene la configuración de centro de día. Fomenta, así mismo, la
cooperación entre las administraciones públicas autonómicas, provinciales y locales,
apostando por favorecer la implicación de todas las entidades de la sociedad en la
construcción de una sociedad solidaria, tolerante e integrada.
Las principales funciones de la Agencia AMICS, son las siguientes:
Facilitar a las personas inmigrantes, la información y servicios necesarios para
su completa integración en la sociedad valenciana.
Contribuir a la configuración de una sociedad más justa y equilibrada, en la
que no se dé ningún tipo de exclusión social.
Fomentar la cooperación con las administraciones locales y demás entidades
que trabajan con el colectivo inmigrante a fin de establecer criterios y
objetivos de actuación comunes, en el ámbito de la integración y la
convivencia.
Configurar los instrumentos de asesoramiento necesarios a fin de ponerlos al
servicio de las administraciones locales y demás entidades de la vida social y
económica.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
34
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Facilitar el acceso de los inmigrantes al programa de comprensión de la
comunidad de acogida, en los aspectos lingüísticos, históricos y jurídicos.
Además existen en el municipio otros recursos que, aunque no son de
titularidad municipal, inciden directamente sobre este colectivo:
Centro de Acogida de Refugiados y Asilados (C.A.R.). Es un centro público
destinado a prestar alojamiento, manutención y asistencia social a las personas que
solicitan la condición de refugiado o asilado en España y carezcan de medios
económicos para atender sus necesidades y las de su familia. También ofrece la
formación a sus residentes en oficios prácticos (albañilería, costura, etc.) con el fin
de facilitarles la integración en la sociedad. Funciona con la financiación del
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Ubicado en la calle Camino Viejo de
Xirivella.
Programa de acogida de niños enfermos. Convenio con AHUIM. El Ayuntamiento de
Mislata mantiene un convenio con la Asociación AHUIM, que permite vacaciones de
niños saharauis en familias de acogida mislateras, así como un piso de menores,
donde son acogidos aquellos niños que precisan de tratamiento médico especializado
para alguna dolencia de difícil solución en su territorio de origen.
En el ámbito de la familia, y tras el análisis de los datos obtenidos, se puede
concluir lo siguiente:
Es necesario mantener de un modo imprescindible todos aquellos recursos
municipales de carácter asistencial que van dirigidos a la protección de la
familia y de los menores, especialmente aquellos que preservan su salud física
y su desarrollo psíquico, así como sus necesidades más básicas (alimentación,
vivienda).
Sigue siendo necesario mantener políticas activas de conciliación de la vida
familiar y laboral o, en caso contrario, con la búsqueda de empleo. En ese
sentido no habría que considerar prescindibles actividades como les escuelas
matinales, las becas de campamento o los campamentos urbanos.
La inclusión social, más en el caso de los menores, requiere igualdad en el
acceso no sólo a necesidades básicas de supervivencia, sino también a la
cultura, al ocio, al deporte. Programas como Infancia Activa son ineludibles
en los actuales tiempos de crisis socioeconómica. Sería importante también
establecer las alianzas necesarias entre las entidades sociales de este ámbito
y la administración local para encontrar fórmulas de colaboración que
permitan asegurar este tipo de programas.
Especialmente la adolescencia es un período muy crítico en el desarrollo de la
persona. Así pues, es absolutamente prioritario el mantenimiento de planes
preventivos que favorezcan la protección de la salud de los jóvenes en todo
aquello que tiene que ver con el consumo de sustancias y de alcohol.
Tampoco se debería descuidar la formación parental a través de las formas
que se hayan demostrado como útiles en los últimos tiempos.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
35
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
3. La ciudad en el ámbito de la
educación
La realidad escolar de Mislata se caracteriza principalmente por la gran
diversidad del alumnado que se escolariza en sus escuelas. Mislata ha sido siempre
pionera en el desarrollo de programas de atención a la diversidad, destacando
especialmente como una de las primeras ciudades españolas que llevaron a cabo
programas de inclusión educativa.
¿Desde cuándo?
Durante la década de los años 1980, Mislata escolarizó en sus colegios a los
primeros alumnos con necesidades educativas especiales permanentes, y fue a partir
de una Resolución de 25 de julio de 1988, de la Dirección General de Ordenación e
Innovación Educativa, cuando se autorizó al municipio para realizar integración en
sus centros educativos.
Asimismo, desde el curso 2003-2004 la localidad desarrolló un Programa
Municipal de Atención al Alumnado con Necesidades de Compensación Educativa
(N.C.E.), coordinado por el gabinete psicopedagógico municipal y aprobado por la
Conselleria de Cultura, Educación y Deporte (Resolución de 18 de julio de 2003, de la
Dirección General de Enseñanza).
Dicho programa se llevó a cabo durante cuatro cursos. Debido al éxito
conseguido y al aumento progresivo de población incluida en el mismo, en el curso
2008-2009 se convirtió en programas individuales de centro con el fin de mejorar la
respuesta a las particularidades de cada uno de los colegios.
Además, en septiembre de 2004 comenzó una experiencia piloto en nuestro
municipio y, con él, en la Comunidad Valenciana: las actualmente denominadas Aulas
de Comunicación y Lenguaje (CyL), destinadas a la atención de alumnos con graves
problemas de comunicación (TEL, TEA y/o TGD). A partir del curso 2005-2006, y a
consecuencia del éxito obtenido con esta experiencia, la Administración Educativa ha
habilitado progresivamente más aulas CyL en diferentes localidades. Actualmente
Mislata cuenta con tres de ellas, dos en Educación Primaria y una en Educación
Secundaria.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
36
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
¿Por qué?
El alumnado de los colegios de Mislata
fundamentalmente por cuatro razones:
ha sido
siempre diverso,
Por las necesidades educativas especiales (N.E.E.) que históricamente ha
integrado en sus centros, principalmente en tres colegios de atención preferente:
el C.E.I.P. Ausiàs March, que escolariza alumnos con discapacidad motórica, y el
C.E.I.P. Maestro Serrano y el C.E.I.P. El Cid, que escolarizan discapacitados
auditivos y/o alumnos con graves problemas de comunicación.
Por la presencia de un centro de acogida de refugiados y asilados políticos
dependiente del Ministerio del Interior, lo que provocó que uno de los colegios de
nuestro pueblo tuviera que adaptarse para dar respuesta al alumnado procedente
de esta institución, que por proximidad se matriculaba mayoritariamente en él.
Además, desde el curso 1991-92, el Ministerio de Educación, aprobó un programa
de Compensatoria e Integración, pionero en España y denominado PAEP al colegio
concertado Santa Cruz, dirigido a la población extranjera que residía, no sólo en
el centro de refugiados, sino que también redundó en beneficio de los que vivían
en nuestra ciudad. En la actualidad este tipo de programas catalogan a los
centros que los desarrollan como
Centros de Acción Educativa Singular
(C.A.E.S.).
Por el flujo constante de inmigrantes que desde siempre ha recibido nuestro
municipio debido a sus favorables condiciones físicas y socioeconómicas.
Por la existencia de dos Residencias de Menores, que acogen en sus dependencias
a niños tutelados por la Conselleria de Bienestar Social.
Educación Infantil y Primaria
Para entender las características que conforman estas dos etapas educativas
es preciso, en primer lugar, realizar una descripción objetiva de las mismas para, en
segundo lugar, analizar la idiosincrasia que define nuestra realidad.
Nuestra localidad cuenta con diez centros infantiles de titularidad privada, de
los que siete son Escuelas Infantiles de primer ciclo autorizadas por la Conselleria de
Educación. En ellas se escolariza una buena parte de la población comprendida entre
cero y tres años de edad.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
37
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
DATOS NUMÉRICOS DE MATRICULA
Escuela Infantil
TOTAL
Blancanieves
33
Corazón
77
Chispitas
107
El Cole de Mislata
54
El Peixet
49
Jardins
19
Parchis
7
Pinocho’s
63
Santa Cruz
46
Titelles
47
TOTAL
502
Para escolarizar a la totalidad de alumnado comprendido entre 3 y 12 años de
edad, Mislata dispone de siete centros escolares públicos y dos concertados. Estos
centros albergan a un total de 3692 alumnos, distribuidos como se refleja en la
siguiente tabla:
DATOS NUMÉRICOS DE MATRICULA
Colegios
Infantil
TOTAL
Primaria
TOTAL
TOTAL
COLEGIO
PIP
PIL
EI
PIP
PIL
EP
85
133
218
183
221
404
622
-
167
167
-
265
265
432
El Cid
62
72
134
153
122
275
409
Gregorio Mayans
74
-
74
126
-
126
200
Jaume I
65
66
131
139
140
279
410
L’Almassil
25
221
246
22
324
346
592
Maestro Serrano
56
72
128
110
125
235
363
Sagrado Corazón
145
-
145
316
-
316
461
Santa Cruz
61
-
61
142
-
142
203
2388
3692
Amadeo Tortajada
Ausiàs March
TOTAL 573 731
1304
Plan Local de Infancia y Adolescencia
1191 1197
38
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Como se ha explicado en líneas anteriores, el alumnado de nuestra localidad
es muy diverso, ya que tanto desde los centros escolares como desde el
Ayuntamiento, a través de su gabinete psicopedagógico y de otros programas
educativos, se fomentan políticas de inclusión educativa que posibilitan el derecho a
la educación en igualdad de condiciones para todos los niños. Para reflejar la
situación que, en este sentido, define nuestra localidad, adjuntamos la siguiente
tabla:
ALUMNADO CON NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECÍFICAS EN E.I. Y E.P.
NÚMERO DE ALUMNOS
%
NCE
NEE
588
396
14’32
9,65
984
TOTAL
23’97
%
En el caso de N.E.E., el número total asciende a 396 alumnos, lo que supone un
este
porcentaje del 9’65%. Según datos aportados por la Inspección Educativa,
porcentaje sitúa a nuestra localidad por encima de la media, ya que el habitual de
los municipios de nuestro entorno oscila en torno al 4-5 %.
Dada la diversidad, resulta necesario reflejar las diferentes necesidades
educativas que presentan los escolares de Mislata.
ALUMNADO CON NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES
7-12
TOTAL
TDAH
7
51
58
DEF. INTELECTUAL
19
43
62
SORDOS
1
5
6
CIEGOS
-
1
1
TGD
10
32
42
MOTÓRICOS
3
9
12
ALTAS
CAPACIDADES
-
6
6
TRASTORNOS DEL
LENGUAJE
34
65
99
DIFICULTADES DE
APRENDIZAJE
3
114
117
TOTAL
70
326
396
TRASTORNOS
PERMANENTES
4-6
Plan Local de Infancia y Adolescencia
39
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Al analizar la tabla, se observa que en el caso de los trastornos permanentes
el TDAH es la problemática con mayor incidencia en la población infantil; este
trastorno acarrea consecuencias significativas no sólo a nivel escolar sino también en
el ámbito de las relaciones sociales y el control de la conducta.
En el caso de N.C.E., el número total asciende a 588 alumnos, lo cual supone
un porcentaje del 14’32 %. Para clarificar las principales condiciones sociofamiliares
que les incluyen en esta tipología, adjuntamos la siguiente tabla:
ALUMNADO CON NECESIDADES DE
COMPENSACIÓN EDUCATIVA
0-3
4-6
7-12
TOTAL
EXTRANJEROS
21
79
199
299
FAMILIAS DE RIESGO
SOCIAL
14
59
178
251
TUTELADOS POR
CONSELLERIA
-
1
9
10
ETNIAS
-
3
15
18
ABSENTISMO
-
2
6
8
INADAPTACIÓN
-
-
2
2
TOTAL
35
144
409
588
Analizando los datos de la tabla, llama la atención el significativo número de
casos incluidos en el criterio de extranjeros. En estos momentos, tenemos
escolarizados en Mislata 299 alumnos extranjeros con dificultades específicas, lo que
supone un elevado número de alumnos con unas necesidades de apoyo educativo.
Esta diversidad que caracteriza a nuestra población infantil exige la
planificación de modelos de prevención que se apliquen sistemáticamente desde el
inicio de la escolarización. Así, Mislata cuenta con diversos programas para la
atención a estos colectivos (N.E.E. y N.C.E.):
De carácter municipal:
•
•
Centro de Estimulación, Desarrollo y Atención Temprana (Concejalía de Bienestar
Social).
Programa de Atención y Detección Temprana (Gabinete Psicopedagógico
Municipal).
Plan Local de Infancia y Adolescencia
40
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
•
•
•
•
•
•
Programa de Escolarización (Gabinete Psicopedagógico Municipal).
Programa de Atención al Alumnado con N.E.E. (Gabinete Psicopedagógico
Municipal).
Programa de Atención al Alumnado con N.C.E. (Gabinete Psicopedagógico
Municipal).
Programa de Atención y Asesoramiento Individual a la Familia y Programa de
Apoyo y Asesoramiento al Centro y al Profesorado (Gabinete Psicopedagógico
Municipal).
Programas de Refuerzo en horario extraescolar y en períodos vacacionales
(Servicios Sociales y Concejalía de Juventud).
Programa de Atención a las Dificultades de Convivencia en los Centros Escolares
PACE (Gabinete Psicopedagógico Municipal).
De carácter autonómico.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Programas de Acompañamiento Escolar.
Programas de Atención a la Diversidad en los centros escolares.
Programas de Compensación Educativa en los centros escolares.
Profesorado de Educación Especial (profesorado de Pedagogía Terapéutica, de
Audición y Lenguaje, Fisioterapeuta y Educadores).
Aulas de Comunicación y Lenguaje.
Aula PASE.
Intervenciones del servicio médico de la Conselleria de Educación.
Plan de Prevención de la Violencia PREVI.
Planes de Convivencia de los centros escolares.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
41
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Educación Secundaria
En nuestro municipio existen siete centros donde se puede cursar Educación
Secundaria: tres institutos públicos y dos centros concertados que imparten, según
los casos, Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato y/o Formación Profesional;
además se cuenta con un Centro Integrado Público de Formación Profesional y con un
centro privado que imparte ciclos formativos de grado medio y superior.
El alumnado en Educación Secundaria se distribuye como se recoge en las
siguientes tablas:
DATOS NUMÉRICOS DE MATRICULA EN
ESO Y BACHILLERATO
CENTRO
ESO
PIP
BACHILLERATO
PEV
Humanidades y CC.SS.
Ciencias y
Tecnología
IES LA MORERIA
235
56
49
55
IES MOLÍ DEL SOL
312
228
69
48
IES MARTÍ I SOLER
87
170
56
32
SAGRADO CORAZÓN
244
-
55
53
SANTA CRUZ
171
-
-
-
1049
454
229
188
TOTAL
1503
417
DATOS NUMÉRICOS DE MATRICULA EN
CICLOS FORMATIVOS DE GRADO MEDIO
GRADO MEDIO
CENTRO
1º
2º
TOTAL
IES MOLÍ DEL SOL
102
69
171
SANTA CRUZ
40
31
71
214
131
345
12
10
22
C.INTEGRADO
PÚBLICO
MISLATA
F.P.
CENTRO F. P. TAME
FORMACIÓN
TOTAL
Plan Local de Infancia y Adolescencia
609
42
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Los ciclos formativos de grado medio que se ofertan en nuestra localidad son los
siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Conducción de actividades físico-deportivas en el medio natural.
Joyería.
Mecanizado.
Gestión administrativa.
Comercio.
Sistemas microinformáticos y redes.
Cuidados auxiliares de enfermería.
DATOS NUMÉRICOS DE MATRICULA EN
CICLOS FORMATIVOS DE GRADO
SUPERIOR
GRADO SUPERIOR
1º
2º
TOTAL
IES MOLÍ DEL SOL
74
74
148
C.INTEGRADO
F.P. MISLATA
357
216
569
24
16
40
CENTRO F.
FORMACIÓN
PÚBLICO
P.
TAME
TOTAL
757
Los ciclos formativos de grado superior que se ofertan en nuestra localidad
son los siguientes:
1. Animación de actividades físicas y deportivas.
2. Programación de la producción en fabricación mecánica.
3. Administración y finanzas.
4. Gestión comercial y marketing.
5. Comercio internacional.
6. Óptica y protética ocular.
7. Agencias de viajes y gestión de acontecimientos.
8. Guía, información y asistencia turísticas.
9. Gestión de alojamientos turísticos.
10. Administración de sistemas informáticos en red.
11. Desarrollo de aplicaciones multiplataforma.
12. Desarrollo de aplicaciones web.
13. Laboratorio de diagnóstico clínico
Plan Local de Infancia y Adolescencia
43
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Los centros de Educación Secundaria de Mislata responden de manera
satisfactoria a las necesidades educativas de nuestra población, tanto en lo que se
refiere al número de plazas escolares como a las enseñanzas impartidas, destacando
la amplia oferta en todos los niveles de enseñanza no obligatoria. Mislata es así una
de las ciudades con mayor posibilidad de elección para sus ciudadanos.
En esta etapa el alumnado sigue siendo diverso, por lo que se continúan
aplicando programas de atención a la diversidad. En la siguiente tabla se detallan los
datos referentes al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo en
Educación Secundaria Obligatoria:
ALUMNADO CON NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECÍFICAS EN ESO
NÚMERO DE ALUMNOS
%
NCE
NEE
143
105
9’51
6’99
248
TOTAL
%
16’5
Los centros que imparten Educación Secundaria Obligatoria integran alumnos
con N.E.E. de diverso tipo, aunque hay dos centros que, al igual que ocurre en
Educación Primaria, atienden, por adscripción y de forma preferente, alumnos con
discapacidades motrices, en el caso del I.E.S. Mùsic Martín i Soler, y alumnos con
discapacidades auditivas y del espectro autista, en el del I.E.S. La Moreria.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
44
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
A continuación se indican las principales problemáticas que presentan los
alumnos de la etapa de Educación Secundaria:
ALUMNADO CON NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES
TRASTORNOS
PERMANENTES
13-16
17-18 TOTAL
TDAH
22
22
DEF. INTELECTUAL
31
TGD
1
1
MOTÓRICOS
4
4
ALTAS
CAPACIDADES
1
1
T. DE CONDUCTA
4
4
2
33
TRASTORNOS DEL
LENGUAJE
6
1
7
DIFICULTADES DE
APRENDIZAJE
36
2
38
Al observar la tabla, nos damos cuenta de que la problemática mayor son las
dificultades de aprendizaje, seguida de la discapacidad intelectual, patologías ambas
que suponen un importante handicap en el proceso de enseñanza-aprendizaje de los
alumnos.
En el caso de N.C.E. el número total asciende a 143, lo cual supone un
porcentaje del 9’51 %. Para clarificar las principales condiciones sociofamiliares que
les incluyen en esta tipología adjuntamos la siguiente tabla:
ALUMNADO CON NECESIDADES DE
COMPENSACIÓN EDUCATIVA
13-16
17-18
EXTRANJEROS
41
-
INCORPORACIÓN TARDÍA
17
-
FAMILIAS DE RIESGO SOCIAL
19
-
TUTELADOS POR CONSELLERIA
3
-
ETNIAS
46
-
INADAPTACIÓN
13
-
ABSENTISMO
4
-
TOTAL
Plan Local de Infancia y Adolescencia
143
45
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Como puede observarse en la tabla, en los niveles de Bachillerato y ciclos
formativos no existen ya necesidades de compensación educativa. Esto se debe a
varios motivos:
•
•
•
•
Aunque hay alumnado de origen extranjero que cursa esta etapa, su tiempo de
permanencia en nuestro país es suficiente como para haber compensado sus
carencias.
Los alumnos que presentan dificultades de aprendizaje suelen abandonar el
sistema educativo cuando finaliza la etapa obligatoria de enseñanza.
En otros casos, las condiciones socioeconómicas les obligan a iniciar el acceso al
mundo laboral.
Un importante porcentaje de casos encuadrados en lo que se contempla como
situaciones de riesgo socio-familiar, abandonan el sistema educativo.
En nuestro municipio se ofrecen varios programas educativos de atención y
apoyo dirigidos a alumnado de esta etapa con problemas de aprendizaje y
necesidades de compensación educativa:
De carácter municipal:
•
•
•
•
Programa de Escolarización (Gabinete Psicopedagógico Municipal).
Programas de Refuerzo en horario extraescolar y en períodos vacacionales
(Servicios Sociales y Concejalía de Juventud).
Programa de Mediadores en centros de Secundaria (Concejalía de Juventud).
Programa Municipal de Integración Educativa (Concejalías de Educación y
Juventud).
De carácter autonómico.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Departamentos de Orientación.
Programas de Compensación Educativa de los IES.
Programas de Acompañamiento Escolar y PROA.
Programas de Apoyo y Refuerzo en los IES.
Profesorado de Educación Especial (profesorado de Pedagogía Terapéutica, de
Audición y Lenguaje y Educadores).
Aula de Comunicación y Lenguaje.
Aula PASE.
Intervenciones del servicio médico de la Conselleria de Educación.
Plan de Prevención de la Violencia PREVI.
Planes de Convivencia de los centros de Secundaria.
Plan de Transición.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
46
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Recursos Municipales
Técnico en Gestión Educativa. Sus principales funciones están relacionadas con el
asesoramiento, la coordinación de programas y la gestión de las competencias
educativas municipales.
Gabinete Psicopedagógico Municipal. Es un servicio que funciona en el municipio
desde 1982 y que se ocupa de la atención psicopedagógica en los centros escolares,
así como de la coordinación de diferentes programas sociocomunitarios. Su creación
supuso una iniciativa pionera, siendo Mislata uno de los primeros municipios que
asumieron competencias en Educación. Su labor reforzó los planes educativos
vigentes e impulsó la integración de los alumnos con N.E.E. Está compuesto por
cuatro psicólogos.
Ciudades Educadoras. Mislata es miembro de la Asociación Internacional de Ciudades
Educadoras. Forma parte de la Red Estatal de Ciudades Educadoras, participando en
los trabajos de dos redes temáticas: Participación y Capacitación de la Infancia y la
Adolescencia, coordinada por Rivas Vaciamadrid, y Abandono Escolar en la Educación
Obligatoria, coordinada por Sevilla.
Unidad de Prevención Comunitaria de las Conductas Adictivas (U.P.C.C.A.).
Ubicada en el Centre Jove El Mercat. Está compuesta por dos profesionales, una
psicóloga y una monitora. Desarrolla campañas de educación para la salud y
programas de prevención de las drogodependencias. En el año 2008 elaboró el primer
Plan Municipal de Drogodependencias y otros trastornos adictivos. Realiza actividades
de prevención en tres niveles: escolar, familiar y comunitario.
Programa Municipal de Educación y Dinamización Cultural. Este programa se lleva
a cabo mediante la colaboración de las Concejalías de Educación y Biblioteca. Se
desarrolla en los colegios del municipio, bibliotecas, Centro Cultural y otros centros
municipales. Realizado por el equipo de animación socioeducativa y cultural, que
actúa principalmente en cuatro ámbitos:
•
•
•
•
Animación a la lectura.
Relaciones intergeneracionales.
Cultura, historia y tradiciones.
Actividades puntuales, lúdicas y festivas.
Programa Municipal para la Integración Educativa. Este programa se lleva a cabo
mediante la colaboración de las concejalías de Educación y Juventud. Se desarrolla
en los tres IES del municipio a cargo de tres profesionales asimilables, en buena
parte, a la figura del educador social. Está dirigido a alumnado de Educación
Secundaria Obligatoria y con él se realizan acciones preventivas de intervención y de
seguimiento con adolescentes que presentan graves problemas de adaptación al
sistema educativo.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
47
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Asociación Xarxa F.P. Asociación Internacional de ciudades, de la que Mislata es
miembro del comité ejecutivo, cuyo objetivo es favorecer la calidad de la Formación
Profesional de jóvenes estudiantes mediante intercambios y estancias de formación
en otros países.
Centro de Desarrollo, Estimulación y Atención Temprana (C.D.I.A.T.). Centro de
titularidad municipal, autorizado y cofinanciado por la Conselleria de Bienestar
Social. Gestionado por medio de un convenio de colaboración entre el Ayuntamiento
de Mislata y Sermesa. Se trata de un servicio de atención temprana dirigido a la
población de entre 0 y 3 años de edad cuyo objetivo prioritario es la prevención y/o
intervención en las alteraciones del desarrollo. Dispone de una capacidad de 35
plazas y está integrado por una directora, un fisioterapeuta, una logopeda y dos
técnicos de estimulación. Ubicado en la calle Madre María Micaela, 4.
Programas de Cualificación Profesional Inicial (P.C.P.I). Son cursos de formación
básica y profesional, con actividades teórico-prácticas. Van dirigidos a jóvenes entre
16 y 25 años que no poseen la titulación básica. Tienen como objetivo ampliar su
formación y prepararles para desarrollar actividades profesionales específicas,
favoreciendo así su incorporación al mundo laboral o su continuidad académica.
Ubicados en los locales municipales sitos en las calles Penó de la Conquesta y Padre
Santonja. La oferta en el presente curso es:
•
•
•
Operaciones básicasde fontanería y calefacción-climatización doméstica.
Operaciones básicas de revestimientos ligeros y técnicos en construcción.
Operaciones básicas de cocina.
Programa Escolar de Educación Vial. Desarrollado durante varios cursos, su objetivo
fundamental es el “aprendizaje de conocimientos, hábitos y actitudes en relación
con las normas y señales que regulan la circulación de vehículos y peatones,
permitiendo así a los escolares de Mislata responder adecuadamente en las distintas
situaciones de tráfico”. Al tratarse de una iniciativa eminentemente preventiva, las
acciones se dirigen a las etapas de Educación Infantil y Primaria, desarrollándose en
dos sesiones formativas con cada ciclo de dichas enseñanzas.
Tras la descripción de la realidad de nuestra localidad, cabe realizar las
siguientes reflexiones:
•
En cuanto a centros escolares, destaca en primer lugar la inexistencia de plazas
públicas en el primer ciclo de Educación Infantil (0-3 años). Contar con ellas
reportaría los siguientes beneficios:
- Se incrementarían exponencialmente las posibilidades de que los niños
pertenecienes a los colectivos más desfavorecidos o a familias con escasos
recursos económicos puedieran acceder al sistema educativo desde las
edades más tempranas, al poder contar con puestos escolares gratuitos.
- El alumnado escolarizado en esas plazas y sus familias se beneficiarían
automáticamente de los recursos municipales existentes en el área de
Educación (Gabinete Psicopedagógico Municipal, animación lectora,
Escuelas de Padres, programas de educación compensatoria, etc.).
Plan Local de Infancia y Adolescencia
48
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
-
Se podrían aplicar programas de prevención desde el inicio.
La detección de necesidades educativas especiales y su derivación a los
recursos especializados pertinentes se realizaría desde el mismo momento
de la escolarización.
Respecto a centros escolares de Educación Primaria y Secundaria, en estos
momentos nuestra localidad cuenta con una oferta que responde suficientemente
a la demanda existente.
•
Por otro lado, llama la atención el elevado número de alumnado con
necesidades específicas de apoyo educativo escolarizado en nuestro municipio,
tanto en lo relativo a N.E.E. como a N.C.E. Ante esta realidad, sin duda influida
por la riqueza, diversidad y calidad de los recursos con que disponemos, se hace
especialmente necesario continuar con las políticas educativas existentes de
atención y apoyo a la diversidad, así como fomentar nuevas iniciativas en pro de
la inclusión de estos colectivos.
Se constata, además, la necesidad de trabajar para introducir y mejorar
mecanismos que favorezcan y permitan una distribución más homogénea del
alumnado, ya que observamos que, de un total de nueve colegios, las N.E.E. se
concentran mayoritariamente en tres, todos públicos, y las N.C.E. se aglutinan
principalmente en las líneas PIP de seis centros escolares, cinco públicos y un
C.A.E.S. Pensamos que las razones o causas fundamentales que explican estas
circunstancias se deben a las características de la oferta de programas
lingüísticos existente en algunos de estos centros, en un caso, y a motivos
económicos y/o de opción religiosa, en el otro caso.
•
Otro dato significativo y que merece la pena mencionar es la baja tasa de
absentismo escolar que existe en Mislata. Creemos que esto es fruto de la valiosa
labor realizada por las dos concejalías con competencias en esta materia:
Educación y Servicios Sociales. El Programa Municipal de Absentismo, coordinado
y llevado a cabo por miembros pertenecientes a ambos sectores, además de
contar con una representación y la colaboración de la Policía Local, garantiza las
actuaciones necesarias para dar una respuesta satisfactoria a esta problemática.
•
Por último, cabe destacar que Mislata cuenta con una amplísima red de servicios
de calidad en el ámbito socioeducativo, lo que ha contribuido, sin duda, al
bienestar de nuestra población. Dicha red, que evidentemente es susceptible de
ajustes y mejoras, ha ido generándose y perfeccionándose fruto del trabajo y la
experiencia de muchos años y debe ser valorada en términos de rentabilidad
social, por lo que consideramos que, al menos, debe ser mantenida hasta que las
circunstancias permitan su ampliación. Para ello, es imprescindible potenciar y
valorar las labores de coordinación necesarias para garantizar la fluidez y el
funcionamiento eficaz de los servicios y programas.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
49
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
4. La ciudad en el ámbito de la cultura,
el ocio y el tiempo libre
El tiempo libre es un tiempo para hacer lo que nos gusta, para lo lúdico, lo
creativo, es el espacio temporal donde habitualmente nos encontramos con otras
personas con las que compartimos amistad, información, cultura, ocio, diversión,
deportes… Es un tiempo propio para el descubrimiento de las múltiples y diversas
formas de expresión humana, tiempo para vivir en grupo, para asociarse. Es, por
tanto, un tiempo óptimo para interiorizar y poner en práctica valores como el
diálogo, la tolerancia, la flexibilidad, la libertad, la generosidad y la responsabilidad.
Que los niños y adolescentes disfruten del tiempo libre en función de sus intereses
propios y respetando los intereses de la sociedad en la que viven es algo reconocido
como un factor de especial relevancia para su proceso formativo, su bienestar, para
estimular su participación social; en definitiva para su desarrollo personal y social, ya
que este aspecto lúdico de la vida posee las siguientes potencialidades:
•
•
•
•
•
•
•
Espacio vital para el desarrollo evolutivo y relacional de las personas menores de
edad.
Espacio para la democracia entre iguales.
Escenario de ensayo para las relaciones que se construirán en la sociedad, donde
las personas menores de edad puedan, incluso, equivocarse y establecer sus
propias pautas de comportamiento.
Espacio que favorece la socialización y potencia la relaciones entre iguales
basadas en la igualdad y el respeto;
Espacio de integración y normalización de situaciones que pueden generar
discriminación.
Espacio para la transmisión de valores que favorezcan la convivencia.
Espacio para adquirir aprendizajes significativos para la vida mediante medios
educativos no formales.
El tiempo disponible fuera de las exigencias y de las obligaciones constituye
una de las principales riquezas que hay que mantener y desarrollar. Cada persona va
a organizar y disfrutar de su tiempo libre en concordancia con como tiene
organizados y estructurados sus otros tiempos vitales. Por ello es fundamental que
desde las diversas administraciones públicas y entidades culturales, deportivas,
juveniles y de ocio presentes en nuestro municipio tratemos de reducir los factores
de desigualdad, ofreciendo a los niños y jóvenes mislatenses la oportunidad de
utilizar su tiempo libre de un modo activo, creativo, participativo y enriquecedor.
Desde el Ayuntamiento de Mislata, los distintos servicios municipales
(Educación, Juventud, Deporte, Cultura, biblitecas…) realizan programas y
actuaciones dirigidos a las personas más jóvenes.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
50
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
En nuestra localidad contamos con las siguientes dependencias desde las que
se desarrollan la gran mayoría de las acciones relaciones con el ámbito del ocio.
INSTALACIONES CULTURALES
Centro Cultural
Teatro
Salas de exposiciones
Aulas taller
Centro Cívico
Aula taller polivalente
Despachos asociativos
Centro Jove del Mercat
Aula de informática
Centro de Información Juvenil
Ludoteca
3 Aulas
Sala Polivalente
Sala de exposiciones
Centre Jove Túria
Centro de información Juvenil
Aula de informática
Ludoteca
Espacio asociativo a compartir
1 Aula
Sala polivalente
Biblioteca central
Videoteca
Sala de lectura
Hemeroteca
Aula de Internet
Sala de animación
Sala de estudio
Fondo local
Reprografía
Agencia de lectura
Sala de lectura
Servicio de Internet
Reprografía
Agencia del Quint
Sala de lectura
Servicio de Internet
Sala de descanso
Reprografía
Escuelas de música (2 entidades sin Aulas
ánimo de lucro)
Salón de actos
Plan Local de Infancia y Adolescencia
51
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
INSTALACIONES DEPORTIVAS
Polideportivos
Piscinas al aire libre
Piscinas infantiles
Piscinas cubiertas
Escuelas deportivas
Campos de fútbol
Canchas de baloncesto
Canchas de fútbol sala
Tatamis y espacios para artes marciales
Pistas de tenis
Pistas de patinaje
Pistas de atletismo
Instalaciones especiales para personas con
discapacidad
Instalaciones y programas especiales para
reinserciones
Frontón
Plan Local de Infancia y Adolescencia
Nº inst. públicas
3 (2 pabellones y
el Complejo
polideportivo de la
canaleta)
2 (1 de 50x25 y
otra de chapoteo)
1 (verano)
1 (25 x 12.50)
4 (escuelas
municipales)
4 (2 de Fútbol 11 y
2 de Fútbol 8)
6 (3 cubiertas y 3
al aire libre)
4 (2 cubiertas y 2
al aire libre)
1 (Pabellón
Canaleta)
3 (Complejo
Canaleta)
2 (1 cubierta:
pabellón el Quint y
al aire libre avd./
L´almassil)
1 (Complejo
Canaleta)
Las instalaciones
están adaptadas,
pero no hay
ninguna específica.
2 Piscina cubierta
y Pabellón IES 3.
(deporte
adaptado)
3 (Complejo
Canaleta)
Nº inst. privadas
20 (Clubs
deportivos)
52
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
En cuanto a programación Mislata dispone de una amplia oferta que queda
reflejada en la siguiente tabla:
PROGRAMACIONES CULTURALES
Teatro
Anem al teatre
Mislata Art al Carrer (MAC)
Escuela
municipal
de
teatro
Teatro
de
Pequeño
Formato
Visitas culturales
Visitas guiadas a las
exposiciones del centre
jove
Certámenes y concursos
Certamen
literario
“Premios Juveniles de
Literatura Breve”
Concurso Jóvenes Pintores
Concurso de Dibujo de
Postales Navideñas
Concurso de fotografía
digital “L’Horta Neta”
Convocatoria de ayudas a
la creación artística (MAC)
Campañas
de Mislata en Obert
concienciación social
Mislata on
Campamentos/salidas
Campamentos
urbanos
municipales de Julio
Escuelas de Verano en
colaboración con AMPAS
L’Horta neta
Aneu a la neu
Escapa’t
Campamento de verano
Campamento de verano de
la oferta concertada del
IVAJ
Conciertos
Festival “Canaleta Peta”
Conciertos
en
Fiestas
Patronales
Conciertos del Festival
MAC
Torneos y campeonatos
Juegos
deportivos
escolares
Carrera Popular
Milla Urbana
Día de la Bici
Plan Local de Infancia y Adolescencia
De 3 a 16 años
Para todas las edades
De 12 a 17 años
A partir de 12 años
De 13 a 16 años
De 12 a 18 años
De 5 a 11 años
De 6 a 12 años
A partir de 12 años
Para todas las edades
12-30 años
3-12
3-12
Mayores de 11 años
Mayores de 11 años
Mayores de 11 años
De 6 a 16 años
De 6 a 16 años
Para todas las edades
Para todas las edades
Para todas las edades
De 8 a 12 años
Para todas las edades
Para todas las edades
Para todas las edades
53
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Publicaciones, estudios e
investigaciones
Encuentros e intercambios
culturales
Programa de Educación y
Dinamización Cultural
Programación deportiva
Promoción
del
asociacionismo juvenil
Programa
de
descentralización de
información juvenil
Educación Sexual
la
la
Revista Juvenil “Melic”
Publicación de la obra
ganadora del Certamen
Juvenil
de
Literatura
Breve
Cuadernillos didácticos
Álbum de cromos
Guías de lectura,
filmografías, fonografías
Intercambio con otras
comunidades autónomas
(MAC)
Programa “Xarxa FP”
La biblioteca viaja a los
colegios
Talleres de animación
lectora en la biblioteca
Campañas de animación
lectora
“Descobrim Mislata”
“la Veu de la Historia”
“Mira quin Art”
“Els/les iaios /iaias
conten”
“Records per a compartir”
Concurso “Día de la
biblioteca”
Visitas a la biblioteca
Exposiciones temáticas
Natación, judo, gimnasia,
aeróbic, tenis, deporte
adaptado, deporte escolar
y clubs.
Promoción
de
la
participación estudiantil
en los IES
Subvenciones
a
las
asociaciones
Formación
para
la
promoción
del
asociacionismo
Corresponsales en los IES
De 12 a 30 años
De 12 a 18 años
De 3 a 7 años
De 8 a 12 años
Para todas las edades
De 12 a 18 años
Mayores de 18 años
De 3 a 7 años
De 4 a 7 años
De 8 a 12 años
De 11 a 12 años y
mayores de Mislata
De 10 a 11 años
De 4 a 7 años
Mayores de Mislata
De 9 a 10 años
Para todas las edades
Para todas las edades
Para todas las edades
De 12 a 18 años
Para todas las edades
De 12 a 18 años
Campaña de Educación A partir de 12 años
Afectivo-Sexual
Así, el Ayuntamiento de Mislata consciente de que el uso del tiempo libre forma
parte esencial de la vida de los niños, niñas y adolescentes, dispone de una amplia
oferta de servicios, programas, actividades e infraestructura para atender a la
población infantil y adolescente, y en este sentido consideramos que hay que tener
en cuenta que:
Plan Local de Infancia y Adolescencia
54
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
•
•
•
•
•
•
•
•
El ocio forma parte del proceso de educación de las y los hijos. El primer modelo
de éstos son sus padres, lo que hagan y cómo vivan su ocio va a tener una
influencia positiva o negativa en ellos. Los padres tienen que gestionar el tiempo
libre de sus hijos y las claves para ello son implicarles en la organización de las
actividades y tener una actitud positiva y aprender a pasarlo bien con ellos.
El uso del tiempo libre es considerado por los y las adolescentes como un espacio
de relación y ocio, pero es importante tener en cuenta que no todos los
adolescentes tienen un concepto claro de lo que es la planificación del uso del
tiempo libre.
Las actividades que se realizan en el tiempo libre, con quiénes y dónde se hacen
son claves en la promoción y prevención de la salud de los adolescentes y deben
formar parte de la evaluación integral de un adolescente. El destino positivo que
se dé a este tiempo libre, puede ser un factor protector para un adolescente,
pero por otro lado puede ser un factor de riesgo si existen condiciones negativas
de estas actividades o con quienes se realizan.
Las vivencias que tienen las y los adolescentes en su tiempo libre están muy
relacionadas con la creación de su identidad, están muy influidos por el grupo de
pares, colegio o instituto, familia, cultura …, por ello la importancia del uso del
tiempo libre en la definición de su personalidad y estilo de vida.
Es importante trabajar para que las y los adolescentes tengan alguna afición o
hobby y que no identifiquen el tiempo de ocio con no tener nada que hacer.
El hábito lector iniciado desde edades muy tempranas se ve reflejado a lo largo
del ciclo vital. De ahí la importancia de seguir trabajando también en la edad
adolescente, fomentando el placer de la lectura, para así poder desarrollar, la
competencia comunicativa y el crecimiento personal.
La práctica de actividades físicas, que tiene una importancia vital en la niñez,
empieza a abandonarse en la adolescencia, pero sería muy recomendable que los
adolescentes siguieran haciendo ejercicio y practicando algún deporte ya que
reporta indudables beneficios a nivel fisiológico, psicológico y social.
Hay que tener en cuenta que la forma de relación social entre jóvenes y
adolescentes está en permanente cambio y por tanto no podemos obviar la
importancia del uso de Internet y las redes sociales en su tiempo libre.
Por tanto, teniendo en cuenta la infraestructura y la oferta actual de
actividades dirigidas a la infancia y adolescencia no planteamos las siguientes
recomendaciones a la hora de planificar nuevos servicios y programas para ellos:
•
Proporcionar alternativas de ocio y tiempo libre donde poner en práctica la
educación para la convivencia y mejorar las habilidades sociales de niños, niñas y
adolescentes.
•
Diseñar actividades en las que niños, niñas y adolescentes tomen conciencia de la
definición de tiempo libre y de la importancia de su planificación como claves en
la promoción y prevención de la salud.
Promover campañas que favorezcan el uso responsable de Internet y de las redes
sociales como espacios de ocio abiertos.
Impulsar campañas que promuevan la práctica deportiva, especialmente entre
adolescentes, como estrategia clave para la promoción de estilos de vida
saludables e integradores.
•
•
Plan Local de Infancia y Adolescencia
55
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
5. Sostenibilidad ambiental
La ciudad es uno de los escenarios donde los niños, niñas y adolescentes desarrollan
parte de sus actividades y el ámbito donde van conquistando su autonomía; sus características
pueden condicionar su forma de vida. Sentir la ciudad como algo propio requiere conocerla y
saber utilizar sus recursos.
CIUDAD DE MISLATA
Mislata está situada en el margen izquierdo del río Turia. La población está
situada en terreno llano. Su núcleo antiguo lo constituye un conjunto de pequeñas
calles, principalmente en la parte que fue morería. Con las diferentes reformas
urbanísticas se ha ampliado el número de calles peatonales a fin de liberar el centro
urbano de la ciudad de tráfico, haciéndolo así un lugar más agradable y sostenible.
Limita con los municipios de Quart de Poblet, Chirivella y Valencia.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
56
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Mislata por su ubicación limítrofe con Valencia, posee una situación
geográfica privilegiada desde el punto de vista de las comunicaciones con los
principales núcleos urbanos y centros de actividad económica de la zona central de la
provincia de Valencia.
Por carretera la vía principal de entrada y salida de vehículos es la autovía V30, que recorre las márgenes izquierdo y derecho del nuevo cauce del río Turia.
En cuanto al transporte público, existe red de autobús y metro que comunican
la ciudad con otras localidades permitiendo a los ciudadanos los desplazamientos con
rapidez y comodidad.
El aeropuerto de Manises dista unos 5 kms de Mislata, existiendo conexión
directa en metro desde nuestra localidad.
Parques y zonas verdes
En Mislata existe una gran zona verde, Parque de la Canaleta, donde se
concentran numerosas instalaciones para el disfrute de la población infantil.
El parque de la Canaleta de Mislata es uno de los once existentes en la
Comunitat Valenciana totalmente accesibles y el de mayores dimensiones, al tener
más de 40.000 metros cuadrados.
Las personas con discapacidades físicas pueden disfrutar del parque en toda
su extensión ya que no existen barreras arquitectónicas.
Además cuenta con una zona de juegos accesibles, totalmente homologados y
adaptados, para todos los niños y niñas.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
57
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
También dispone de una zona de pic-nic con grandes paelleras, baterías de
limpieza y una amplia zona con mesas y sillas de madera que son utilizadas todos los
fines de semana por una gran cantidad de vecinos. Además, posee también una zona
de atracciones deportivas que se divide en dos espacios: un gimnasio al aire libre y
un parque para mayores, donde las personas de edad más avanzada disponen de
múltiples aparatos para mantenerse en forma.
Mislata cuenta además, en su núcleo urbano, con 13 parques ubicados en
diferentes plazas o avenidas. Todos estos parques públicos cuentan con áreas
delimitadas para el juego y recreo de los niños. Los juegos infantiles, de complejidad
variable, en función de las edades a la que están destinados, suelen instalarse sobre
áreas pavimentadas con baldosas de caucho. De esta manera se protege a los niños
de impactos ante posibles caídas.
La vivienda
El uso residencial constituye, sin duda alguna, el que más superficie consume
dentro del suelo urbano de la ciudad.
Se observan diferentes tipos de vivienda en función de la zona urbana. En el
centro existen todavía casas antiguas, muchas de ellas rehabilitadas.
En las zonas periféricas, la construcción de los últimos años, ha tendido hacia
la creación de residenciales con zonas comunes ajardinadas, piscinas, instalaciones
deportivas, etc.
La calle
En Mislata la forma de movilidad de sus ciudadanos es eminentemente
peatonal al tratarse de una ciudad de pequeñas dimensiones (2’5 Km). El uso del
vehículo particular se realiza principalmente para los desplazamientos a otras
poblaciones.
El creciente aumento del número de vehículos y su progresiva conquista de
espacios de calzada sobre los de las aceras para facilitar desplazamientos más
rápidos; la mayor ocupación de las áreas de aparcamiento, son circunstancias que
han ido provocando la reducción del espacio antes reservado a los peatones en las
aceras y, a su vez un incremento de la inseguridad física de los más débiles: niños,
niñas, personas ancianas y personas con discapacidad. Además debemos tener en
cuenta que los niños son peatones puros, no tienen otra alternativa.
El juego de los niños, niñas y adolescentes en la calle, tan habitual hace unos
años, se ha convertido en algo muy difícil por el riesgo de posibles atropellos y por la
excesiva ocupación del espacio destinado a aparcamiento de vehículos. La movilidad
de los niños, hace pocas décadas, hoy en día, en muchos casos, ha desaparecido
relegando a los más pequeños al ámbito de la casa y de las actividades lúdicas
estructuradas.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
58
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
No obstante, en los últimos años en Mislata se han empezado a dar pasos
importantes para intentar solucionar o aminorar este problema; en este sentido se
han peatonalizado calles del centro de la ciudad, las aceras que se construyen nuevas
o se modifican son mucho más anchas, se han eliminado un importante número de
barreras arquitectónicas, se han rebajado los límites de velocidad, se han construido
tres parkings públicos… Si bien las calles peatonalizadas son insuficientes, no
permitiendo desplazamientos seguros y relajados a los viandantes que deben
mantener constante control de los menores en evitación de peligros.
En relación a la adecuación de la ciudad a todos sus ciudadanos Mislata fue
una de las ciudades pioneras en contar con una Ordenanza Municipal de Eliminación
de Barreras Arquitectónicas. Así se pretendía facilitar la integración social de las
personas con discapacidad. Esta iniciativa, con el tiempo, se plasmó en el programa
"Mislata Sin Barreras", para tratar de forma metódica la accesibilidad total en el
municipio.
Actualmente y como desarrollo de aquellas primeras iniciativas, Mislata
cuenta con un Plan Local de Accesibilidad, con diferentes ejes de actuación, y en el
que se contemplan actuaciones en materia de accesibilidad al medio físico,
adaptabilidad a recursos tecnológicos, adaptabilidad de edificios públicos…
Igualmente se ha creado por acuerdo de pleno del Ayuntamiento una Comisión
de Seguimiento del Plan Local de Accesibilidad, con representación política de todos
los grupos, con presencia técnica de todos los departamentos municipales y con
presencia de las asociaciones sectoriales implantadas en la ciudad, además de la
ONCE y FESORD y el asesoramiento técnico de la Universidad Politécnica de Valencia.
El territorio de Mislata, limitado en superficie, mayormente urbano soporta
una densidad de tráfico de vehículos que producen emisiones de CO2 que perjudican,
en mayor medida, a la infancia. Asimismo se produce contaminación sonora que
afecta al descanso y equilibrio psicológico de las personas. Es por ello que políticas
dirigidas a los controles y purificación del aire así como reducción del ruido
ambiental suponen salud y beneficios para la ciudadanía presente y futura.
Del análisis de la situación, se pueden observar las siguientes consideraciones:
•
La degradación de los espacios públicos está muy relacionada con la invasión de
la calle por los vehículos y los peligros que esto entraña.
•
En Mislata contamos con suficientes dotaciones (parques, centros culturales,
deportivos…), pero sin embargo se evidencia la falta de zonas verdes distribuidas
en el territorio.
•
Mislata ha sido tradicionalmente una ciudad sensible e integradora desarrollando
en sus políticas planes y acciones destinados a mejorar las condiciones de vida
para todos sus ciudadanos, sea cuales sean sus características.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
59
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
6. La ciudad en el ámbito de la salud
Partimos del concepto de salud como un fenómeno pluridimensional en el que
influyen cuestiones físicas, psicológicas y sociales de manera interdependiente. Los
estilos de vida y el entorno físico y social tienen un papel preponderante en el
desarrollo del potencial de salud y bienestar de las personas.
En España, la atención a la salud infantil y juvenil ha experimentado un
avance evidente en los últimos años del siglo XX. Los datos de Mislata reflejan esta
realidad:
Hoy la ciudad dispone de una importante red sanitaria:
•
Un Centro de Salud, con servicio de preparación al parto, clases post parto,
servicio de rehabilitación, sala de extracciones, sala de curas, servicio de
enfermería…
•
•
•
Una unidad de Salud Mental, con un psiquiatra y una psicóloga
•
Además la localidad cuenta con una Unidad de Atención Temprana, de titularidad
municipal, que aunque no dependen de la red sanitaria, atiende a todos los niños
de nuestro municipio entre los 0 y los 4 años que precisen de un diagnóstico
temprano y/o programas de estimulación precoz, por lo que su incidencia en la
promoción de la salud mental infantil es indiscutible.
Un ambulatorio, con servicio de enfermería, sala de curas, sala de extracciones…
El Hospital Militar Vázquez Bernabéu, dependiente del Hospital de Manises, que
ofrece:
- 21 especialidades de consulta habitual para los ciudadanos.
- Servicios de Diagnóstico por Imagen con radiología convencional.
- Laboratorio que da servicio a las distintas unidades que forman parte
del complejo sanitario de Mislata (Centro de Especialidades, el
Hospital de Crónicos y las Urgencias en el punto de atención
continuada) desde donde se realizan entre otras pruebas hemogramas,
bioquímicas y gaseometrías.
- Una unidad de Neurorrehabilitación Infantil especializada en
tratamiento de trastornos del desarrollo, que atiende menores de 0 a 6
años, en caso de padecer trastornos del espectro autista y hasta los 18
años, en caso de sufrir daño cerebral
- Servicio de urgencias médicas.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
60
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Dentro de la red sanitaria, la atención a los menores ha ido cobrando cada
vez mayor relevancia, así, todos los Centros de Salud disponen de consultas
pediátricas y de enfermería pediátrica que atienden a la población entre 0 y 14 años.
En dichos Centros se han ido implantando Programas destinados a mejorar el estado
de salud de la población infantil:
•
•
•
•
•
•
•
•
Vacunaciones
Fluoración
Revisión del niño sano
Revisiones de salud en Centros educativos
Programas de salud buco-dental
Programas de revisión visual
Detección de la esclerosis
Detección de problemas nutricionales
Desde el punto de vista de la prevención, además, Mislata cuenta con
campañas de salud dirigidas al colectivo que nos ocupa, organizadas desde otras
áreas, fundamentalmente desde el área de Educación y/o Juventud, con una
periodicidad anual.
CAMPAÑAS PROMOCIÓN DE SALUD
Campañas
Adopción
saludables
de hábitos
PROGRAMAS
Dinamización sociocultural
Prevenir para vivir
Prevención del abuso de las
nuevas tecnologías: Plan 2.0
para la Salud: Sesiones informativas tabaco y
de
hábitos alcohol. Trivial, alcohol y
y Prevención tabaco
nocivos
Practica Salud
Alcohol y cerebro
Taller de bebidas saludables
Alcohol y conducción
“Menys
graus,
menys
problemes”
Plan Local de Infancia y Adolescencia
POBLACIÓN
Niños
Niños
Niños
Niños
Adolescentes
Adolescentes
Adolescentes
Adolescentes
Adolescentes
61
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
PROGRAMAS
Información y prevención de
embarazos no deseados
Campañas de diversidad sexual
Información y prevención de
enfermedades de transmisión
sexual
Mitos y tabús de las primeras
Programas de Educación relaciones de parejas
Afectivo-Sexual
Información
sexual
a
adolescentes
desde
una
perspectiva intercultural
Ocio nocturno
Al encuentro con la pubertad
La adolescencia y tú
La identidad sexual
POBLACIÓN
Adolescentes
Adolescentes
Adolescentes
Adolescentes
Adolescentes
Adolescentes
Adolescentes
Adolescentes
Adolescentes
Además todos los centros educativos cuentan con programas y actuaciones
transversales que contemplan la promoción de la salud a través de la alimentación,
la higiene y la interiorización de hábitos adecuados y saludables.
A nivel de intervención, desde el área de Juventud, también se desarrollan
programas para dar respuesta a los problemas más comunes de los adolescentes,
centrándose en tres grandes ámbitos:
•
•
•
Sexualidad
Drogodependencias
Trastornos de alimentación
Consideramos importante mencionar que nuestra localidad cuenta desde el
año 2008 con un Plan Municipal de Drogodependencias y otros trastornos adictivos
que, desde una base socio-educativa, trata de impulsar actividades preventivas que
favorezcan cambios de actitudes, refuercen comportamientos alejados del consumo y
modifiquen las conductas de uso y abuso de las drogas.
En relación a este ámbito, destacamos una serie de aspectos que debieran ser
objeto de reflexión y actuación desde la administración local:
Alimentación inadecuada: tendencia a recurrir a la comida rápida, abuso en la
utilización de refrescos y productos industriales, consumo excesivo de chucherías
en los niños… Relacionado con una inadecuada alimentación, la anorexia y la
bulimia serían patologías propias de la sociedad de la abundancia y del culto al
cuerpo.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
62
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
•
El sedentarismo, asociado en estas edades a un alto consumo televisivo y a un
creciente abuso de las videoconsolas y videojuegos, es otro aspecto preocupante
que caracteriza a nuestra población infantil y juvenil.
•
El contacto con las sustancias adictivas es cada vez más temprano, siendo el
tabaco la sustancia que primero se comienza a consumir, seguida del alcohol y
después el cannabis con el agravante de que la percepción de riesgo asociada al
consumo de estas sustancias es baja, especialmente entre los jóvenes.
•
En otro orden, y dentro del marco de la salud mental infantil y juvenil, no
podemos obviar que Mislata es una localidad con una elevada tasa de niños
afectos con diferentes patologías. Como ha quedado reflejado en el ámbito
educativo el diagnostico predominante es el Trastorno por Déficit de Atención
con Hiperactividad. Las estadísticas nos reflejan que padecen este trastorno un
7% de la población escolar. Las características propias de ese trastorno hacen que
los niños que lo padecen sufran graves consecuencias a nivel personal, social y
familiar. Esta patología precisa de una intervención multidisciplinar que implica
necesariamente el ámbito sanitario.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
63
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
7. Representación de la infancia
y adolescencia en la ciudad
Tradicionalmente el concepto de ciudadanía se asociaba a la autonomía
económica y era un derecho otorgado a los hombres y, en ocasiones, a las mujeres,
pero en ningún caso a las personas menores de edad. Pero, la creciente importancia
adquirida por la incorporación de las nuevas generaciones a la vida social hace
necesario replantearse este concepto, ampliándolo al hecho de que ser ciudadana o
ciudadano es estar presente en la sociedad y sentir que se pertenece a ella e incluir,
en consecuencia, a miembros de la sociedad hasta ahora excluidos de este derecho.
En el caso de la ciudadanía y el colectivo de infancia y adolescencia, sus
posibilidades de participación social se han visto mermadas hasta la fecha, entre
otras razones porque sus derechos se asocian, casi exclusivamente, a la necesidad de
protegerles por su vulnerabilidad. El olvido social de este derecho de participación
genera un desequilibrio entre el grado de aplicación de los principios de protección,
provisión y participación recogidos en la Convención sobre los Derechos del Niño de
1989. Se potencia la protección social de las personas menores de edad y la provisión
a éstas y éstos de derechos sociales, económicos y culturales en detrimento de su
participación social, aún cuando su peso en la pirámide social indique la importancia
numérica del mismo.
Se ha producido un cambio sustancial en la concepción de la infancia y la
adolescencia, pasando de la consideración de la misma como un objeto de protección
a otras concepciones relacionadas con la idea de que son sujetos de derechos, uno
de los cuales, el más desarrollado, es el de la participación social. La realidad es
que las personas menores de edad han participado en la sociedad a través de
diferentes ámbitos, entre otros: familia, escuela, grupos de iguales o barrio.
La diferencia estriba en que ahora:
•
•
Hay un interés social y público en que esta participación se haga visible, en
ordenarla, estudiarla, promocionarla y responder a sus necesidades;
Se reconoce esta participación como un derecho, más allá de las cuestiones
puramente educativas o socializadoras.
La participación real de niños, niñas y adolescentes implica:
•
•
La cesión de poder, por parte de las personas adultas, a favor de la
corresponsabilidad y el respeto a la capacidad social de las y los niños y
adolescentes;
El desarrollo de una cultura participativa, que aún está en ciernes, dentro de
estructuras y relaciones sociales que favorezcan la participación;
Plan Local de Infancia y Adolescencia
64
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
•
Superar el modelo de educación autoritario interiorizado por las generaciones
adultas, que dificulta la comprensión del ejercicio de los derechos de las y los
menores de edad;
•
Reconocer que promover la participación de las personas menores de edad no
implica generar una sociedad sin autoridad, las personas adultas siguen teniendo
su rol de autoridad pero reconocen el derecho de las y los menores de edad a
participar.
La participación infantil y adolescente favorece el desarrollo de aspectos
emocionales, cognitivos, culturales y sociales tales como: competencias, habilidades,
valores, actitudes, formas de pensamiento y pautas de relación social. Pero además,
es un derecho que les pertenece como miembros de la sociedad. Es también un reto
de futuro que implicaría desarrollar una cultura participativa dentro de estructuras y
relaciones sociales.
Los espacios básicos donde se puede desarrollar la participación infantil son:
• Nivel familiar
• Nivel escolar
• Nivel local o municipal
La familia es la primera instancia de socialización para el desarrollo de la
participación infantil. No obstante, el ámbito de la familia es un lugar al cual resulta
complejo llegar de forma directa con iniciativas que fomenten la participación de los
niños y jóvenes, que deriven en capacidades y sentido de responsabilidad social.
La escuela es el segundo espacio fundamental para potenciar la participación.
Sin embargo, a pesar de este hecho, algunas prácticas educativas tradicionales se
han opuesto a que en la escuela se adopten y desarrollen experiencias de
participación infantil real.
El nivel local o municipal es el espacio de participación ciudadana, más
importante en el proceso de consolidación de una democracia. El ámbito local es la
esfera donde las personas desarrollan gran parte de su vida social y afectiva y donde
ésta se articula con la de los demás.
Una participación activa en el municipio promueve la educación cívica de la
infancia, los menores conocen mejor su ciudad, se sienten miembros más activos,
con sentimiento de pertenencia a una comunidad.
Se hace necesario, entonces, la creación de espacios y tiempos
específicamente pensados para que los menores puedan desarrollar una participación
efectiva en los municipios.
En nuestro municipio, no existen políticas que sostengan la participación
infantil. Sin embargo en el ámbito de la juventud Mislata cuenta con diferentes
estructuras que fomentan y dan cobertura a la participación y al asociacionismo de
este tramo de población.
Contamos además, con programas que fomentan el asociacionismo juvenil:
Plan Local de Infancia y Adolescencia
65
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
•
•
•
•
Convocatoria anual de subvenciones a asociaciones juveniles de Mislata.
Convenios de colaboración con asociaciones juveniles de Mislata (Consell
de la Joventut, grupo Scout IMPEESA XV, Esplai Tabalet-Mislata y Juniors
Shalom).
Asesoramiento para la constitución de asociaciones nuevas y para el buen
funcionamiento de las ya existentes.
Programa EINES. Formación específica sobre asociacionismo (legislación,
financiación, captación de socios…) y para jóvenes que trabajan en la
dinamización de grupos.
En los distintos medios de comunicación locales existen espacios específicos
dirigidos a la población infantil y juvenil (prensa, radio y televisión). Además los
propios jóvenes y niños participan en ocasiones en la elaboración de determinados
programas.
En relación a las nuevas tecnologías Mislata cuenta con una amplia red de
servicios para promocionar y difundir la comunicación con este sector de población:
•
•
•
•
•
Página web específica para jóvenes: www.mislatajove.org
Lista de distribución semanal (news letter)
Redes Sociales:
Perfil en Facebook de Centres Joves de Mislata
Perfil en Tuenti de Centres Joves de Mislata
Aplicaciones de Google Apps para la coordinación con las asociaciones
juveniles (Google Calendar y Drive)
Envío de mensajes de SMS a móvil
En el ámbito escolar, Mislata cuenta con diferentes espacios donde se
fomenta el encuentro entre los diferentes miembros de la comunidad educativa.
PARTICIPACION ESCOLAR
Consejo Escolar
Municipal
Comisión Municipal de
Escolarización
Comisión Municipal de
Absentismo
Consejo Municipal de
Drogodependencias y
otros Trastornos
Adictivos
Coordinadora de
Ampas
Compuesto por 21 miembros, Alcalde o persona en quien
delegue, representantes municipales, directores de los
centros escolares, padres, sindicatos, Inspección Educativa
y alumnos, uno de los cuales es menor de edad.
Compuesta por el Alcalde o persona en quien en delegue,
representantes municipales, de Inspección Educativa,
directores de los centros escolares y padres.
Compuesta por el Alcalde o persona en quien delegue,
representantes municipales de Servicios Sociales,
Educación, Policía, directores de los centros e Inspección
Educativa.
Compuesto por representantes políticos, representantes
municipales de Servicios Sociales, Educación, Juventud,
Cultura y Seguridad Ciudadana, representantes de las
asociaciones juveniles y representantes del centro de
salud.
Compuesta por representantes de cada AMPA escolar.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
66
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Por último, añadir las siguientes reflexiones:
•
Una posibilidad frente a la cual surgen dudas se relaciona con dos aspectos: la
escucha activa, es decir, si realmente, escuchamos o queremos escuchar a los
menores de edad y, si éstos, como ocurre con otros miembros de la sociedad,
están preparados para participar.
•
En relación con si escuchamos o no a los niños y jóvenes, se observa que
existe, en ocasiones, la tendencia a no tenerles en cuenta o a minusvalorar su
opinión porque cuestionan el sistema actual en el que la sociedad adulta está
instalada, sus valores y sus pautas de comportamiento.
•
Las nuevas generaciones tienen nuevos modos de participar no compartidos o
entendidos por las personas adultas, nuevas formas de comunicarse con las
que no siempre se conecta desde la posición de las personas adultas. En este
sentido, el reto pasa por encontrar los caminos que permitan el encuentro
entre mayores y menores de edad, pero es una cuestión sobre la que existen
importantes lagunas en ambos colectivos: Se plantea el interrogante de cómo
establecer estos canales.
Establecer los límites en la capacidad de decisión de la infancia y
adolescencia es otra de las cuestiones a plantear. Es evidente, que esta
opinión y decisión no pueden equipararse a la de una persona adulta pero
también es cierto que para ser personas adultas participativas hay que
aprender a participar durante la infancia y la adolescencia ya que la
participación es un aprendizaje y no una característica inherente a la mayoría
de edad.
La ciudadanía debe reconocer el derecho a la participación infantil, para ello
es preciso poner en marcha estrategias para crear un marco social en el que la
participación infantil no sea un hecho excepcional y que identifique a los
menores como ciudadanos y ciudadanas con sus derechos y deberes.
La conciencia ciudadana no es suficiente, es necesario un compromiso
político, es preciso implicar a aquellos agentes responsables de la vida
política municipal.
La participación que se promueva ha de enmarcarse en la educación para la
convivencia democrática. Favorecer la participación infantil es favorecer la
ciudadanía activa de los y las menores.
Las personas que dirijan técnicamente el proyecto y lo lleven a cabo son
responsables de procesos educativos, por tanto deben estar formadas para
trabajar con niños y niñas, lo que conlleva actitudes y aptitudes personales de
implicación, sensibilización y respeto.
Tan importante es poner en marcha la participación infantil como la
metodología que se utilice para ello.
Es necesario hacer un análisis previo sobre las necesidades e intereses de y
con los niños de la ciudad y garantizar que se trabaja con todos los sectores
infantiles atendiendo a la diversidad.
Los modelos de participación infantil no son idénticos a los modelos de
participación adulta, por tanto es preciso articular canales y formas para que
los niños y las niñas expresen sus propias opiniones.
•
•
•
•
•
•
•
•
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
8. Las Relaciones Intergeneracionales
El Plan de Infancia y Adolescencia incluye en sus estrategias de actuación la
colaboración entre generaciones por ser clave en el mantenimiento de unas
estructuras sociales capaces de responder a las necesidades de los niños y de los
jóvenes, con inquietudes vinculadas a las de las personas de otras edades, como los
mayores.
Todas las generaciones forman parte de la comunidad, y ésta se mejora
cuando las personas de distintas generaciones tienen oportunidades de conocerse, de
pasar tiempo juntas y de apoyarse entre sí.
Las personas mayores son en primer lugar, personas, es decir, seres humanos
capaces de desarrollarse durante toda su vida; después, además, son mayores, la
acumulación de años ni descarta su potencial de desarrollo ni nos autoriza a
colocarlos en un colectivo a parte. Este planteamiento de envejecimiento activo es
reflejo de la sociedad global de nuestro municipio. En Mislata la sociedad es para
todas las edades, ya que todos sus ciudadanos, independientemente de su edad,
contribuyen al bienestar y a mejorar su entorno más próximo; la familia, la
comunidad…
Uno de los retos del Plan de Infancia y Adolescencia es la cohesión social,
conseguir superar un cierto aislamiento generacional para encontrar espacios con el
fin de compartir e intercambiar experiencias y enriquecerse mutuamente.
Las acciones sociales intergeneracionales contribuyen a una cultura de la paz
a través del fortalecimiento de personas, jóvenes y viejas para promover la inclusión
social y la solidaridad, la unidad de las generaciones y las colaboraciones
intergeneracionales. Y apuntan a mejorar las vidas de todas las generaciones – los
niños, la juventud, y los adultos mayores, reduciendo los conflictos generacionales o
la competencia que puede ser el resultado de recursos escasos entre las
generaciones.
Este plan posibilita estrategias de planificación e implementación de
programas intergeneracionales con el fin de lograr beneficios individuales y
comunitarios.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
68
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Son varios los autores que detallan estos beneficios, entre ellos Bressler,
Henkin y Adler (2005) recopilan los siguientes logros:
Beneficios para niños y jóvenes.
•
Mayor autoestima y aprecio de sí mismos.
•
Mejoras en su comportamiento
•
Más implicación en las tareas escolares
•
Conseguir un sentido de continuidad en sus vidas
Beneficios para las personas mayores.
•
Mayor satisfacción con la vida.
•
Menor aislamiento
•
Sentimiento de realización personal y de encontrar más sentido a
la vida.
•
Sentir que su conocimiento y experiencias son valorados por otras
personas.
•
Mantener relaciones significativas.
•
Aprender nuevas habilidades y mejorar el conocimiento de la
juventud.
•
Sentirse apreciadas, queridas e implicadas en la comunidad.
Beneficios para la comunidad.
•
Un mayor aprecio y conciencia en torno a la hernecia cultural, las
tradiciones y la historia.
•
Más colaboración entre organizaciones en asuntos comunitarios.
•
Un compromiso más elevado de las personas como ciudadanos y
miembros de una comunidad.
La UNESCO en el año 2001 desarrolló una serie de recomendaciones para poner en
marcha programas de intercambio generacional,
1. Promover un enfoque intergeneracional al formular políticas públicas, que
impactarán positivamente en las vidas y problemas que son una preocupación
de todas las generaciones.
2. La meta principal de los programas intergeneracionales es movilizar los
esfuerzos de los participantes intergeneracionales en estas dimensiones
comunes de necesidades humanas.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
69
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
3. Apoyar el eslogan de la ONU “Hacia una Sociedad para todas las Edades”
como una visión común de manera que el espíritu de Generaciones juntas
penetre en cada esfera de nuestras vidas.
4. Cualquier Programa intergeneracional de una política pública inducida, debe
tener en cuenta el mundo de la diversidad y dichas políticas deberían ser
inclusivas.
5. Las dimensiones de los programas intergeneracionales, necesitan ser
integradas e insertarse en una agenda de la política pública interseccional en
sectores tales como la educación, los servicios sociales, los niños, la juventud,
la familia, la salud y el bienestar, el empleo, la economía, el medio ambiente
y la cultura.
Por todas estas razones Mislata cuenta con una serie de acciones que
fomentan este intercambio generacional y que posibilitan el acercamiento entre los
distintas generaciones de nuestra sociedad.
A continuación reflejamos las actividades concretas que se planifican desde la
Oficina del Mayor.
ACTIVIDADES INTERGENERACIONALES
ACTIVIDAD
Animación a la lectura-cuentacuentos
Talleres de artesanía
Juegos tradicionales
Talleres de baile (danzas valencianas,
sevillanas…)
Encuentros y visitas
LUGAR
PERIODICIDAD
Colegios
Anual
Anual
Mensual
Semanal
Centro de
Mayores
Colegios
y Centro
de
Mayores
Anual
El desarrollo de estas iniciativas nos reafirma en lo adecuado de su aplicación
ya que la experiencia nos ha demostrado que redundan en los siguientes beneficios:
•
Fortalecen la cohesión comunitaria de nuestro entorno.
•
Promueven la participación activa de los ciudadanos en las necesidades
sociales y en especial el envejecimiento activo.
•
Fomentan la solidaridad de las diferentes generaciones.
•
Potencian una manera inteligente y dinámica los procesos de aprendizaje
e instrucción dentro y fuera de las escuelas.
•
Favorecen contenidos curriculares sensibles a la educación en valores.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
70
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
•
Logran en las personas mayores un sentido productivo, mejorando la
autoestima, las relaciones sociales, la inclusión social e incluso las
habilidades de aprendizaje a lo largo de toda su vida.
•
Transforman los modelos de enseñanza tradicionales en un aprendizaje
escolar más cercano a la realidad de la vida, a través de la experiencia
que los mayores aportan con su sabiduría, su conocimiento probado y
ensayado sobre la realidad, su consejo y su información.
•
Estimulan la cooperación escuela-comunidad, con el objetivo de poner en
marcha propuestas de comunidades de aprendizaje.
•
Animan a la juventud para entender, favorecer y servir a los adultos
mayores.
•
Contribuyen al cumplimiento del eslogan de la ONU “Una sociedad para
todas las edades”.
No obstante en este ámbito, todavía nos queda mucho camino por recorrer y
siendo conscientes de ello creemos que el desarrollo de otras nuevas iniciativas
lograría la verdadera inclusión de todas las generaciones en un proyecto común.
•
Con el fin de establecer estructuras sociales más sólidas en nuestra comunidad,
es necesario desarrollar políticas de acción social relacionadas con la prevención,
formación y protección a los menores mediante modelos de intervención
transversal de diferentes colectivos generacionales apoyando un objetivo común.
•
La integración comunitaria se da en los ciudadanos si participan de una manera
activa y responsable en necesidades de su entorno. Por ello, es fundamental
dirigir y tutelar a nivel formativo las acciones sociales de otros grupos
generacionales por los profesionales del entorno de los niños y jóvenes, en los
diferentes ámbitos educativos del niño, formal, no formal e informal.
•
Las personas mayores constituyen un potencial fundamental en la participación
comunitaria e integradora de grupos. En Mislata disponemos de un tejido social y
voluntario de personas mayores que colaboran en diferentes propuestas puntuales
de intercambio generacional. En el Plan de Infancia y Adolescencia se debe
incidir en acciones continuas y asesoradas de aprendizaje-servicio donde las
personas mayores no sólo participan en la sociedad sino que la transforman. Para
ello, las personas mayores, jóvenes y niños deben comprometerse juntos en un
servicio o aprendizaje mutuo
•
En cuanto a su nivel de interacción deberíamos ir más allá del mero agrupamiento
donde los niños, jóvenes y mayores se integran en grupos de nueva creación para
trabajar conjuntamente en la realización de un programa durante un período de
tiempo. El nivel ideal sería el de favorecer la convivencia frecuente e informal
de estos grupos en centros tradicionalmente separados como los centros de
mayores o juveniles, consiguiendo
espacios de convivencia, actualmente
conocidos como centros intergeneracionales.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
71
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
•
El Plan de Infancia y Adolescencia debe favorecer la coordinación en las
relaciones solidarias de asociaciones municipales tanto de mayores como
juveniles.
•
El Consejo Municipal de Personas Mayores debe aunar esfuerzos en proponer,
debatir, reflexionar y programar propuestas intergeneracionales con el fin de
fortalecer la cohesión comunitaria.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
72
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJES DE INTERVENCIÓN
El proceso de reflexión desarrollado para identificar los ejes de intervención y
las acciones que los desarrollan, se inició con la realización de un diagnostico previo,
que posteriormente se ha contrastado en un proceso de debate con los distintos
agentes implicados. Lógicamente, los ejes se corresponden a los ámbitos recogidos
en los indicadores, base de nuestro análisis diagnóstico.
Una vez finalizado este proceso, estos ejes
estratégicos marcan las
orientaciones generales del Plan Local de Infancia y Adolescencia de Mislata, siendo
las guías para las acciones concretas.
Los ejes de intervención son los siguientes:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Familia y protección
Escuela, educación y enseñanza
Participación infantil
Salud
Cultura, ocio y tiempo libre
Interculturalidad
Intercambio generacional
Sostenibilidad ambiental
Conocimiento de la realidad infantil y adolescente
Sensibilización y difusión
Coordinación
DIAGNÓSTICO
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 1: FAMILIA Y PROTECCIÓN
Garantizar que los niños y adolescentes de Mislata se desarrollen en un
entorno familiar y social adecuado
Impulsar y fomentar acciones y generar los recursos necesarios para la atención a la
infancia y adolescencia y sus familias frente a riesgos sociales en las vertientes
preventivas, de promoción y de protección
Emprender las acciones necesarias de prevención, detección, atención a la infancia
y adolescencia maltratada
Desarrollar políticas de prevención de la violencia doméstica
Atender de forma integral a las familias y a los menores de edad en situación de
exclusión social
Favorecer la coordinación entre las ONGs que se dedican a la atención de familias
para optimizar los recursos
Impulsar el ejercicio positivo de las responsabilidades familiares (parentalidad
positiva)
Garantizar la atención adecuada a las familias acogedoras y adoptivas
Promover acciones formativas dirigidas a familias
Favorecer la conciliación entre vida laboral, familiar y personal
Diseñar políticas de fomento de empleo
Favorecer el equilibrio entre las necesidades existentes y los recursos que se ofertan
Plan Local de Infancia y Adolescencia
74
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CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 2: ESCUELA, EDUCACIÓN Y ENSEÑANZA
Apoyar la función educadora de Mislata como ciudad que fomenta la
formación, promoción y desarrollo de la infancia y adolescencia
Conseguir una adecuada escolarización de todos los niños y niñas del municipio
creando los mecanismos de compensación adecuados
Lograr la plena escolarización y asistencia a los centros educativos
Facilitar la universalidad en la escolarización de 0 a 3 años
Establecer sistemas de control de la escolarización no obligatoria
Coordinar de forma eficiente la amplia red de recursos educativos de los que
dispone nuestra localidad
Fomentar el desarrollo de competencias lingüísticas en otros idiomas
Incorporar mecanismos de mediación en los centros educativos para la resolución de
conflictos entre iguales, previniendo así situaciones de acoso escolar
Impulsar acciones educativas que prevengan la aparición de conductas violentas
Favorecer que los jóvenes adolescentes que abandonan el sistema educativo tengan
acceso a programas de formación e integración laboral adecuados
Fomentar programas de orientación académica y profesional
Continuar desarrollando políticas de atención a la diversidad, dando respuesta a las
diferentes características del alumnado y facilitando su mejora y éxito escolar
Promover acciones que favorezcan el desarrollo integral de los menores y el fomento
de valores como el respeto, la responsabilidad, la tolerancia, la solidaridad, la
igualdad entre hombres y mujeres, la no discriminación…
Promover acciones que garanticen la igualdad de oportunidades para el acceso a la
educación (becas, subvenciones, banco de libros…)
Fomentar la formación del profesorado en relación a temas de atención a la
diversidad
Favorecer el equilibrio entre las necesidades existentes y los recursos que se ofertan
EJE 3: PARTICIPACIÓN INFANTIL Y ADOLESCENTE
Promover la participación, real y efectiva, como ciudadanos y ciudadanas de
pleno derecho a los niños, niñas y adolescentes de Mislata
Garantizar el derecho de participación a los menores con la creación del Consell
Municipal d’Infància i Adolescència (Anexo II)
Integrar a los niños, niñas y adolescentes de Mislata en los órganos de participación
normalizados, estableciendo los cauces para su representación en los mismos
Promover una representación social positiva y constructiva de la infancia y
adolescencia en Mislata
Organizar campañas de sensibilización y concienciación, dirigidas a aquellos ámbitos
en los que se desarrolla el menor, para promover de manera transversal, la cultura
de la participación, como esencia de la democracia
Promover el asociacionismo y la participación infantil y adolescente
Promover actitudes solidarias en los niños, niñas y adolescentes y su participación de
cara a fomentar el voluntariado
Impulsar la participación del resto de ciudadanía en las políticas locales de Infancia
y Adolescencia
Plan Local de Infancia y Adolescencia
75
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 4: SALUD
Promover acciones que garanticen el pleno desarrollo de los derechos a la
salud de la Infancia y Adolescencia de Mislata
Promover hábitos saludables teniendo en cuenta las diferentes etapas del desarrollo
evolutivo mediante programas de prevención y promoción de la salud
Sensibilizar a la población general sobre la educación en hábitos saludables
Garantizar la información y el acceso a los programas sanitarios a toda la población
especialmente a colectivos en desventaja social
Favorecer pautas de consumo responsable
Prevenir la aparición de conductas adictivas
Realizar campañas de detección de necesidades educativas especiales
Promover la educación en salud emocional y afectivo-sexual
Intervenir de manera integral con menores y sus familias en casos de alteración en
las pautas de desarrollo
EJE 5: CULTURA, OCIO Y TIEMPO LIBRE
Impulsar acciones culturales de ocio y tiempo libre que permitan la
formación integral del niño como ciudadano
Impulsar campañas que promuevan la práctica deportiva, especialmente entre
adolescentes, como estrategia clave para la promoción de estilos de vida saludables
e integradores
Propiciar la plena utilización de las instalaciones y espacios existentes (bibliotecas,
polideportivos, colegios, la calle…)
Ofertar una propuesta variada de actividades de ocio y tiempo libre, adaptada a la
población infantil y adolescente, teniendo en cuenta las diferentes etapas de su
desarrollo evolutivo
Potenciar la oferta de actividades culturales dirigidas a la infancia y adolescencia
Fomentar espacios donde se estimulen las aficiones por la cultura local, creativa…
Promover el hábito lector, mediante actividades lúdicas y dinámicas que favorezcan
su potencial creativo y su capacidad crítica
Recuperar la calle como espacio de socialización de los menores
Facilitar el acceso a las bibliotecas como centros de información y de recursos
Garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la cultura y el ocio a través
de ayudas de acción social
Proporcionar alternativas de ocio y tiempo libre donde poner en práctica la
educación para la convivencia y mejorar las habilidades sociales de niños, niñas y
adolescentes
Diseñar actividades en las que niños, niñas y adolescentes tomen conciencia de la
definición de tiempo libre y de la importancia de su planificación como claves en la
promoción y prevención de la salud
Promover campañas que favorezcan el uso responsable de Internet y de las redes
sociales como espacios de ocio abiertos
Garantizar el equilibrio entre las necesidades existentes y los recursos que se
ofertan
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 6: INTERCULTURALIDAD
Impulsar una sociedad intercultural potenciando los múltiples y diferentes
valores que aportan las diversas culturas, promoviendo la convivencia, el
respeto y la valoración de la entidad cultural de todos los ciudadanos
Facilitar la integración social educando en valores y previniendo actitudes xenófobas
Desarrollar actitudes sociales positivas y solidarias que se alejen de conductas
marginadoras y discriminatorias
Fomentar la inserción social y educativa del alumnado inmigrante a través de
actividades
complementarias
y
extraescolares:
actividades
deportivas,
campamentos, talleres extraescolares...
Fomentar la integración social de les familias
Valorar y aceptar la diversidad cultural como un elemento positivo para todos los
ciudadanos
Promocionar la integración efectiva de la población infantil y adolescente
inmigrante a partir de los principios de la interculturalidad
EJE 7: INTERCAMBIO GENERACIONAL
Favorecer acciones de intercambio generacional en beneficio del
enriquecimiento personal de la infancia y adolescencia
Promover la interacción de diferentes colectivos generacionales con el fin de
fortalecer la cohesión comunitaria y beneficiarse de las experiencias y
conocimientos de todos ellos
Desarrollar políticas de acción social relacionadas con la prevención, formación y
protección a los menores mediante modelos de intervención transversal de
diferentes colectivos generacionales
Diseñar acciones de aprendizaje y servicio donde las personas mayores no sólo
participen en la sociedad sino que la transformen
Favorecer la convivencia entre los diferentes grupos generacionales, proporcionando
espacios tradicionalmente separados como los centros de mayores o juveniles
Promover la coordinación entre las asociaciones municipales tanto de mayores como
juveniles
Plan Local de Infancia y Adolescencia
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AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 8: SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Promover acciones de gestión urbana y medioambiental dirigidas a facilitar a
los menores y a sus familias un entorno saludable y funcional que contribuya
a su calidad de vida.
Crear un protocolo de entornos adecuados, por el que se regule la construcción de
espacios en la ciudad destinados a los niños, niñas y adolescentes
Velar por la calidad de los espacios públicos como lugares de uso colectivo donde los
menores tengan facilidad y seguridad de acceso
Fomentar la autonomía y la movilidad de los menores
Favorecer la participación de las niñas, niños y adolescentes en el diseño de ciudad
Mantener las instalaciones dirigidas a las población infantil y adolescente en las
mejores condiciones de uso
Incentivar el sentimiento de respeto por su ciudad a los niños, niñas y adolescentes
mislatenses
Poner en marcha medidas de control de la contaminación ambiental
Diseñar campañas de fomento del transporte público
Conseguir que Mislata sea verdaderamente una ciudad sin barreras
Promover la conciencia de respeto y conservación del medio-ambiente
EJE 9: CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD INFANTIL Y
ADOLESCENTE
Desarrollar y mantener un sistema integral de información que permita
conocer la realidad social de la infancial y adolescencia
Impulsar estudios, investigaciones y sistemas de registro de la información, para
tener un conocimiento actualizado de las necesidades de nuestra población y los
recursos necesarios para darles cobertura
Mejorar el conocimiento que se tiene de la infancia y la adolescencia
Establecer indicadores de evaluación y seguimiento
Desarrollar programas de información y gestión sobre servicios destinados a la
infancia y la adolescencia
Elaborar una guía de recursos municipales y servicios dirigidos a la infancia y
adolescencia en Mislata
Crear un Observatorio permanente de la situación de la infancia y adolescencia en
nuestra localidad
Plan Local de Infancia y Adolescencia
78
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 10: SENSIBILIZACIÓN Y DIFUSIÓN
Dar a conocer la Convención de los Derechos del Niño a la población de
Mislata
Promover acciones sensibilizadotas sobre los derechos de la infancia y la
adolescencia, dirigidas a la población en general y a los colectivos profesionales que
trabajan con menores
Incorporar los contenidos y principios de la Convención de los Derechos del Niño en
el curriculum transversal de los escolares de Mislata
Difundir el I Plan de Infancia y Adolescencia de Mislata
Mantener cauces de información a la ciudad sobre las políticas dirigidas a la infancia
y adolescencia
Instituir la celebración oficial del día internacional de la infancia
EJE 11: COORDINACIÓN
Promover y favorecer la coordinación interinstitucional de todas las
Entidades, públicas y privadas, que intervienen en el sector de la infancia y
adolescencia, y muy especialmente de las Áreas y/o Concejalías del
Ayuntamiento de Mislata
Mejorar la calidad de los servicios y programas municipales dirigidos a la infancia y
adolescencia estableciendo los cauces de cooperación adecuados
Promover acciones que garanticen la rentabilización de los recursos actuales, tanto
desde la perspectiva de la eficacia y de la eficiencia, como desde el grado de la
satisfacción de la ciudadanía
Desarrollar y mantener sistemas de evaluación de los programas, servicios y recursos
que aseguren la calidad del trabajo dirigido a la infancia y adolescencia
Crear un órgano de seguimiento que garantice la coordinación imprescindible entre
todas las áreas municipales y sectoriales implicadas en el Plan Local de Infancia y
Adolescencia.
Impulsar acciones mediadoras que faciliten el diálogo, la negociación, la
colaboración y la resolución amigable de conflictos entre agentes sociales
implicados en el bienestar de la infancia y adolescencia
Plan Local de Infancia y Adolescencia
79
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
La elaboración y aprobación del Plan no suponen en sí mismas un fin sino la
formalización, en un documento pluralmente consensuado, de un proceso integrado
por una serie de etapas interrelacionadas a lo largo de su desarrollo.
En un primer momento el diagnóstico de la realidad de la infancia y la
adolescencia en nuestro municipio y el análisis de sus necesidades ha servido de
soporte para el diseño de las distintas líneas de actuación del Plan. A partir de estas
líneas de actuación, denominadas ejes, se concretará la programación con el
objetivo de dar respuesta a muchas de las necesidades planteadas por los diferentes
colectivos que han participado en la elaboración del Plan.
No obstante, como la realidad social de la población a la que va dirigido
nuestro Plan es cambiante, al tiempo que se inicie la fase de aplicación de las
acciones concretas es necesario realizar una evaluación continuada que permita
contrastar el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos y, en su caso, incluir
las modificaciones necesarias que permitan la cobertura de nuevas necesidades.
Momentos de la Evaluación
La evaluación del I Plan Local de Infancia y Adolescencia de Mislata contempla
tres momentos:
Evaluación inicial. Para poder valorar la verdadera eficacia de este proceso
es preciso partir de un conocimiento exhaustivo de la realidad de la infancia y
adolescencia de Mislata, de sus necesidades y de los recursos existentes para
su cobertura. Por ello ha sido imprescindible una evaluación previa al inicio
del Plan, que permitiese conocer los distintos aspectos que inciden en la
calidad de vida de los menores. Este estudio queda recogido en el punto 5 del
presente documento (Diagnóstico).
Esta evaluación inicial es el punto de partida sobre el que se podrán efectuar
las sucesivas comparaciones que la evaluación de seguimiento permita
realizar.
Evaluación de seguimiento. Es necesario realizar una evaluación continua del
grado en el que se van alcanzando los objetivos previstos en el Plan, lo que
supone analizar su eficacia a través del seguimiento de cada una de las
medidas que lo conforman. Este momento de la evaluación es el de mayor
importancia porque permitirá aplicar los ajustes necesarios ante las posibles
desviaciones que se constaten. Dicha evaluación se verá reflejada en la
memoria anual del Plan.
Evaluación final. En este momento del proceso evaluador se medirá si el Plan
posee la capacidad para transformar la sociedad que se le presupone,
comprobando si verdaderamente se ha mejorado la calidad de vida de
nuestros menores, si se ha promocionado su adecuado desarrollo evolutivo y
se ha conseguido su participación en la sociedad como ciudadanos de pleno
derecho. Al final del período de vigencia del Plan, esta evaluación se
concretará en un documento que auditará su validez.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
80
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Instrumentos de la Evaluación
Para desarrollar eficazmente el proceso evaluativo utilizaremos los siguientes
instrumentos:
Indicadores de seguimiento. Nos permitirán conocer el grado en que la población
infantil y adolescente se beneficia de las acciones contenidas en el Plan.
Aportarán, por un lado, información cuantitativa respecto al volumen de medidas
realizadas, sus costes y el grado de disponibilidad de los recursos y por otro, un
análisis cualitativo de las metas conseguidas y los beneficios sobre el bienestar de
los menores (Anexo III).
Comisión de seguimiento. Estará presidida por el Alcalde-Presidente o persona
en quien delegue e integrada por:
Responsables políticos:
Concejala de Infancia
Concejal de Bienestar Social
Concejala de Educación
Concejal de Juventud
Representante de cada uno de los grupos políticos del Consistorio
Responsables técnicos:
Jefe de Servicio de Bienestar Social, Educación, Infancia y Personas Mayores
Jefa de Servicio de Cultura, Juventud, Deportes, Fiestas e Igualdad
Técnico de Educación
Coordinadora de Juventud
Técnica de la Concejalía de Personas Mayores
Psicóloga del equipo base de Servicios Sociales
Trabajadora Social responsable del Programa de Menores
Intendente de la Policía Local
Representantes del Gabinete Psicopedagógico Municipal
Responsables de otras Administraciones
Director/a de un colegio de primaria
Director/a de un instituto de secundaria
Coordinador del área de Atención Primaria de Mislata
Representantes de Organizaciones no Gubernamentales y Entidades
relacionadas con la Infancia.
Presidente/a de las Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos de primaria
Presidente/a de las Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos de secundaria
Representante de las Asociaciones de Mujeres
Presidente/a de CARITAS
Presidente/a de AFNEE
Presidente/a de CRUZ ROJA
Presidente/a de ACOMIS
Presidente/a de AHUIM
Plan Local de Infancia y Adolescencia
81
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Representantes de los órganos de participación infanto-juvenil
Representantes del “Consell Municipal d’Infancia i Adolescencia”
Representantes del “Consell de la Juventud”
Esta comisión tendrá como funciones principales las siguientes:
• Realización de la evaluación continua, a través de los indicadores de
•
•
•
•
seguimiento
Evaluación final del Plan Local de Infancia y Adolescencia
Conocer la planificación de actividades anual
Conocer la memoria anual
Tener conocimiento de las revisiones y actualizaciones del Plan
Se podrá solicitar la participación en esta Comisión de cualquier representante de
otros colectivos o entidades que se considere conveniente.
Esta comisión se reunirá con una periodicidad semestral.
Comisión técnica. Estará dirigida por, el Alcalde o persona en quien delegue,
integrada por:
Jefe de Servicio de Bienestar Social, Educación, Infancia y Personas Mayores
Jefa de Servicio de Cultura, Juventud, Deportes, Fiestas e Igualdad
Técnico de Educación
Coordinadora de Juventud
Técnica de la Concejalía de Personas Mayores
Psicóloga del Equipo Base de Servicios Sociales
Trabajadora Social responsable del Programa de Menores
Representantes del Gabinete Psicopedagógico Municipal
Representante del Programa de Integración Educativa
Técnica superior de biblioteca
Jefa de sección de Igualdad y de Promoción del Valenciano
Técnico de inmigración
Esta Comisión, se reunirá una vez al trimestre, y realizará, entre otras, las
siguientes tareas:
• Propuesta de medidas mediante la elaboración de una programación anual
• Elaboración de indicadores de evaluación adecuados que permitan en cada
•
•
•
•
momento el seguimiento del Plan
Elaboración de la memoria anual
Revisión y actualización del Plan
Análisis de las acciones propuestas en los distintos ejes de desarrollo del Plan
para asegurar el cumplimiento de los objetivos
Estudio de nuevas necesidades y propuestas de actuación
Plan Local de Infancia y Adolescencia
82
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Observatorio Municipal de la Infancia y Adolescencia. Con el fin de profundizar
en el conocimiento de la realidad de la infancia y de la adolescencia, contaremos
con este observatorio como órgano colegiado para la elaboración de indicadores e
informes de situación que permitan en cada momento el seguimiento y la toma
de decisiones con el mayor grado de conocimiento posible.
Este observatorio estará integrado por diez miembros de la Comisión de
Seguimiento, con representación de al menos una persona por cada sector, que
serán elegidos para dicho órgano en la reunión de constitución de aquella. Dado
su carácter eminentemente técnico, estará coordinada por el Jefe de Servicio de
Bienestar Social, Educación, Infancia y Personas Mayores.
El observatorio elevará un informe periódico anual sobre la situación de la
infancia y adolescencia en Mislata a la Comisión de Seguimiento.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
83
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
TEMPORALIZACIÓN
Este I Plan Local de Infancia y Adolescencia tendrá una vigencia de cuatro
años, por considerarse que éste es el tiempo necesario en que la implementación de
acciones diseñadas pueden provocar los cambios estratégicos previstos. Es un tiempo
razonable para apreciar la consistencia del impacto sobre la sociedad de Mislata y
poder atribuir la causalidad del mismo a la aplicación del Plan.
El Plan contará con una programación anual de actividades, donde se
concretarán todas las acciones que desde los diferentes ámbitos municipales se
dirijan a la población infantil y adolescente.
Dicha programación será aprobada al inicio de cada año natural.
La programación correspondiente al año 2014 se adjunto en el documento
Anexo IV.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
84
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA
DEPARTAMENTO
EDUCACIÓN
PROGRAMA
GABINETE PSICOPEDAGOGICO MUNICIPAL
DINAMIZACIÓN CULTURAL
PROGRAMA INTEGRACIÓN EDUCATIVA
ANEM AL TEATRE
ANIMACIÓN LECTORA ESO
CONCURSOS ESCOLARES
SUBVENCIONES AMPAS
SUBVENCIONES ENTIDADES MUSICALES
ACTIVIDADES VESPERTINAS
AYUDAS DE LIBROS Y MATERIAL
TOTAL EDUCACIÓN
CULTURA
ART AL CARRER
ESCUELA MUNICIPAL DE TEATRO
TEATRO PEQUEÑO FORMATO
CONCURSO JOVENES PINTORES
CONCIERTOS MAC
TALLERES ARTES PLÁSTICAS
CABALGATA REYES
TOTAL CULTURA
DEPORTES
DEPORTE EXTRAESCOLAR
SUBVENCIONES ENTIDADES
CONVENIO CLUB ATLETISMO
DIA DE LA BICI
CURSOS NATACIÓN
JUDO, AEROBIC INFANTIL
TENIS INFANTIL
DEPORTE ADAPTADO
NATACIÓN ADAPTADA
TOTAL DEPORTES
SEAFI
UNIDAD ATENCIÓN TEMPRANA
SERVICIOS SOCIALES INFANCIA ACTIVA
OCIO Y TIEMPO LIBRE DISCAPACITADOS
BECAS ESCUELAS INFANTILES/COMEDOR
TOTAL SERVICIOS SOCIALES
CERTAMEN LITERARIO JUVENIL
PROGRAMA MISLATA ON
JUVENTUD
CORRESPONSALES IES
CAMPAMENTOS VERANO
CONCIERTOS JUVENTUD
JOVES NET
TOTAL JUVENTUD
Plan Local de Infancia y Adolescencia
PRESUPUESTO
105.750 €
56.494 €
61.923 €
8.887 €
3.860 €
800 €
18.900 €
7.000 €
4.000 €
55.000 €
322.614 €
25.000 €
9.540 €
160 €
550 €
2.107 €
6.960 €
17.000 €
61.317 €
45.000 €
140.000 €
14.000 €
1.400 €
100.000 €
16.000 €
7.500 €
3.905 €
4.029 €
331.834 €
68.000 €
178.000 €
15.000 €
8.000 €
248.000 €
517.000 €
4.000 €
1.700 €
2.000 €
19.500 €
12.000 €
2.000 €
41.200 €
85
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
DEPARTAMENTO
PERSONAS MAYORES
PROGRAMA
PROGRAMA INTERGENERACIONAL
TOTAL PERSONAS MAYORES
INFANCIA
ACTIVIDADES OCIO Y TIEMPO LIBRE
PLAN LOCAL
TOTAL INFANCIA
TOTAL PRESUPUESTO PLAN LOCAL INFANCIA
Plan Local de Infancia y Adolescencia
PRESUPUESTO
2.000 €
2.000
15.000
20.000
35.000
€
€
€
€
1.310.965 €
86
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
ANEXO I
FUENTES CONSULTADAS
Normativa internacional
Declaración Universal de Derechos Humanos, de 10 de diciembre de 1948.
Declaración de los Derechos del Niño de 20 de Noviembre de 1959.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, de 19 de diciembre de 1966.
Ratificado por España el 13 de abril de 1977 (BOE núm. 103, de 30 de abril).
Convenio núm. 138 de la OIT, de 26 de junio de 1973, sobre edad mínima de
admisión al empleo. Ratificado por España el 13 de abril de 1977, en vigor el 16 de
mayo de 1978 (BOE núm. 109, de 8 mayo 1978).
Resolución 40/33, de 29 de noviembre de 1985, reglas mínimas de las Naciones
Unidas para la Administración de Justicia de Menores, promulgadas el 6 de
septiembre de 1985. Reglas de Beijing.
Convenio aprobado el 29 de mayo de 1993, por la Conferencia de La Haya de Derecho
Internacional Privado, relativo a la Protección del niño y a la cooperación en materia
de adopción internacional.
Convención de los Derechos del Niño, aprobada por la Asamblea de Naciones Unidas
de 20 de Noviembre de 1989, y ratificada por el Estado Español el 30 de Noviembre
de 1990.
Convenio de La Haya de 29 de mayo de 1993 relativo a la protección del niño y a la
cooperación en materia de Adopción Internacional y ratificado por España el 30 de
junio de 1995.
Normativa europea
Convenio europeo hecho en Roma, el 4 de noviembre de 1950 para la protección de
los derechos humanos y libertades fundamentales. Ratificado por España el 26 de
septiembre de 1979 (BOE núm. 243, de 10 octubre 1979).
Convenio de La Haya, de 5 de octubre de 1961, sobre competencia de las autoridades
y la Ley aplicable en materia de protección de menores. Ratificado por España el 29
de abril de 1987 (BOE, núm. 199, de 20 agosto 1987; rect. BOE núm. 267, de 7
noviembre).
Carta Social Europea. Turín, 18 de octubre de 1961. Ratificada por España el 29 de
abril de 1980 (BOE núm. 153, de 26 junio 1980; rect. BOE núm. 192, de 11 agosto
1980).
Carta Europea de los Derechos del Niño de 8 de julio de 1992.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
87
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Normativa estatal
Decreto de 2 de julio de 1948. Texto Refundido sobre Protección de menores (BOE
núm. 206, de 24 julio).
Convenio de 7 de mayo de 1954, entre el Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (UNICEF) y el Gobierno Español (BOE, núm. 279, de 21 noviembre 1959).
Constitución Española de 1978 (art. 20, art. 27, art. 39).
Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (BOE núm. 157, de 2 julio,
rect. BOE núm. 264, de 4 noviembre).
Ley 14/1986 de 25 de abril, General de Sanidad.
Ley 1/1990 de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo.
Real Decreto Legislativo 1/1995 de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley del Estatuto de las Trabajadores.
Ley Orgánica 1/96 de Protección Jurídica del Menor.
Ley 4/2000 de 11 de enero sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y
su integración social.
Ley orgánica 5/2000 de 12 de enero reguladora de la responsabilidad penal de los
menores.
Normativa autonómica
La Ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana, por la que se regula el
Sistema de Servicios Sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana (DOGV 3032
de 10 de julio).
La Ley 7/1994 de 5 de diciembre de la Generalitat Valenciana, de la Infancia, por la
que se regula de forma integral la actuación de las instituciones públicas, los agentes
sociales y los ciudadanos para la atención e integración de los niños. Actualmente
derogada.
La Ley 12/2008, de 3 de julio de 2008, de la Generalitat Valenciana, de Protección
Integral de la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad Valenciana, que surge tras
la modificación de la anterior.
El Decreto 93/2001 de 22 de mayo del Gobierno Valenciano por el que se aprueba el
Reglamento de Protección Jurídica del Menor en la Comunidad Valenciana.
El Decreto 28/2009 de 20 de febrero del Consell por el que se modifica el anterior.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
88
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
El Decreto 23/2010 de 22 de enero del Consell por el que se desarrolla el
Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunidad Valenciana.
Orden 19 de junio de 2003 de la Conselleria de Bienestar Social por la que se regula
la tipología y condiciones materiales y de funcionamiento de los centros de
protección de menores en la Comunidad Valenciana.
Orden de 9 de marzo de 2006 de la Conselleria de Sanidad y de la Conselleria de
Bienestar Social por la que se implanta la Hoja de Notificación para la atención sociosanitaria infantil y la protección de menores en el ámbito de la Comunidad
Valenciana.
Orden de 17 de enero de 2008 de la Conselleria de Bienestar Social por la que se
regula la organización y funcionamiento de los centros de protección y el
acogimiento residencial y de estancia de día de menores en la Comunidad de
Valenciana.
Orden 1/2010 de 3 de mayo de la Conselleria de Educación y de la Conselleria de
Bienestar Social por la que se implanta la Hoja de Notificación de la posible situación
de desprotección del menor detectada desde el ámbito educativo en la Comunidad
Valenciana y se establece la coordinación interadministrativa para la protección
integral de la infancia.
Relación de planes de infancia y adolescencia analizados
Plan estratégico nacional de infancia y adolescencia 2013-2016.
Plan Integral de infancia 2006-2009. Gobierno La Rioja
Plan integral de apoyo a la infancia y adolescencia. Ayuntamiento Madrid.
Plan municipal integral de infancia y adolescencia. Avilés 2006-2010.
Plan de atención a la infancia y adolescencia de Parla. 2006-2007.
Plan Municipal de Infancia. Ayuntamiento de Palencia.
Plan Local de Infancia y Adolescencia de Vitoria-Gasteiz.
Guía de Gestión Ciudades Amigas de la Infancia 2013
Bases para un debate sobre la participación infantil en el ámbito local. Ciudades
Amigas de la Infancia.
Experiencias en Buenas Prácticas. Ciudades Amigas de la Infancia.
Guía para el desarrollo de Planes de Infancia y Adolescencia en los Gobiernos
Locales. Ciudades Amigas de la Infancia.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
89
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
ANEXO II
CONSELL MUNICIPAL D’INFÀNCIA I ADOLESCÈNCIA
“La infancia tiene sus propias maneras de ver, pensar y sentir; nada hay más
insensato que pretender sustituirlas por las nuestras”
Jean Jacques Rousseau
Introducción
El Consell Municipal d’Infància i Adolescència de Mislata es una propuesta
práctica para el gobierno municipal porque los niños, niñas y adolescentes tienen
capacidad para interpretar sus necesidades, expresar propuestas claras y sencillas,
proponer ideas, ofrecer soluciones y sobre todo, porque son ciudadanos y ciudadanas
de pleno derecho.
La participación de los niños y las niñas está basada en los derechos
fundamentales descritos en la Convención de los Derechos del niño. Si aplicamos el
artículo 12 de dicha convención al ámbito municipal, los niños, niñas y adolescentes
tienen derecho a participar, a ser oidos en relación con todos los asuntos municipales
que les conciernen, en función de su edad y madurez y a que su opinión sea tenida
en cuenta.
Encontrar la forma de escuchar, comprender y atender a la infancia es una
necesidad social y política para tener presente la perspectiva y forma de entender el
mundo de este colectivo tan importante para el futuro.
Objetivo General
El Consell Municipal d’Infància i Adolescència del Ayuntamiento de Mislata,
pretende constituirse como un espacio que facilite la participación activa de los
niños, niñas y adolescentes, con objeto de desarrollar en ellos actitudes de
compromiso, implicación y responsabilidad ante la sociedad.
Ello supone crear un espacio de confluencia para propiciar el análisis, el
debate y las propuestas de actuaciones orientadas a la mejora permanente de la
calidad de vida de la infancia y la adolescencia en el municipio.
Plan Local de Infancia y Adolescencia
90
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Funciones
• Proponer
soluciones alternativas a los problemas más característicos de la
infancia y la adolescencia
•
Conocer el programa anual de actuación y los recursos destinados a infancia y
la adolescencia
•
Ofrecer a los menores un cauce de participación institucional
•
Impulsar la unificación de criterios y formas de actuación y contribuir a la
sensibilización y formación de los profesionales que desarrollan su actividad
con menores.
•
Impulsar el cumplimiento de los derechos de la infancia y la adolescencia
Características
El día 20 de noviembre de 2013, coincidiendo con la celebración del día
internacional de la infancia, se organizará, en el salón de Plenos del Ayuntamiento,
un acto de nombramiento de los niños, niñas y adolescentes que serán miembros del
Consell. El Alcalde presidirá el acto, entregando a cada menor su correspondiente
acreditación.
A partir de este momento, se iniciarán diferentes dinámicas de trabajo en las
cuales los propios niños coordinados por profesionales cualificados, diseñarán los
diferentes aspectos que requiere la creación de un órgano de estas características.
Con ello se pretende que a través de un verdadero proceso de participación se
establezca el Reglamento del Consell, donde quedarán articulados todos los aspectos
que lo configuran:
•
Su composición
•
Sus funciones
•
Su calendario de reuniones
•
Su ubicación
•
Su funcionamiento de trabajo
Plan Local de Infancia y Adolescencia
91
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
ANEXO III
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
En el siguiente cuadro se proponen algunos indicadores con los que analizar el
grado de cumplimiento de los objetivos del plan.
OBJETIVOS
INDICADORES
Dar a conocer la Convención de los Número de campañas de sensibilización
Derechos del Niño a la población de realizadas
Mislata
Acciones realizadas en los centros
educativos
Grado de conocimiento del Plan entre la
población de Mislata
Promover la participación, real y Número de programas y actividades con
efectiva, como ciudadanos y ciudadanas participación activa de la infancia y
de pleno derecho a los niños, niñas y adolescencia
adolescentes de Mislata
Acciones realizadas en los centros
educativos
Garantizar que los niños, niñas y Número de actuaciones realizadas en
adolescentes de Mislata se desarrollen en materia de: exclusión social, violencia de
un entorno familiar y social adecuado
género, infancia maltratada, conciliación
familiar…
Cuantificación
de
campañas
de
formación parental
Apoyar la función educadora de Mislata Grado de cumplimiento del Plan
como ciudad que fomenta la formación, Municipal de Absentismo
promoción y desarrollo de la infancia y Grado de cumplimiento de los Programas
adolescencia
Municipales de atención a la diversidad
desarrollados en los centros educativos
Grado de cumplimiento de los Programas
Municipales de atención a la Convivencia
Escolar
Promover acciones que garanticen el Número de acciones realizadas en
pleno desarrollo de los derechos a la materia de prevención y promoción de la
salud de la Infancia y Adolescencia de salud
Mislata
Cuantificación de campañas realizadas
en materia de prevención de conductas
adictivas, consumo responsable…
Impulsar una sociedad intercultural Acciones realizadas en los centros
potenciando los múltiples y diferentes educativos
valores que aportan las diversas culturas, Numero de campañas de sensibilización
promoviendo la convivencia, el respeto y realizadas
la valoración de la entidad cultural de Cuantificación
de
acciones
todos los ciudadanos
compensadoras de la desigualdad
Plan Local de Infancia y Adolescencia
92
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
OBJETIVOS
INDICADORES
Impulsar acciones culturales de ocio y Grado de satisfacción de la oferta de
tiempo libre que permitan la formación actividades de ocio y tiempo libre
integral del niño como ciudadano
Cuantificación de la participación de
niños y jóvenes en las actividades
realizadas
Promover la interacción de diferentes Número de acciones de encuentro
colectivos generacionales con el fin de intergeneracional realizadas
fortalecer la cohesión comunitaria y
beneficiarse de las experiencias y
conocimientos de todos ellos
Promover acciones de gestión urbana y Número de campañas realizadas en pro
medioambiental dirigidas a facilitar a los de reducir la contaminación ambiental y
niños y a sus familias un entorno promover el uso del transporte público
saludable y funcional que contribuya a su Cuantificación de iniciativas llevadas a
calidad de vida
cabo para favorecer la autonomía y
seguridad de los menores en la ciudad
Desarrollar y mantener un sistema Estudios realizados por el Observatorio
integral de información que permita Cuantificación de acciones dirigidas a
conocer la realidad social de la infancia trasladar las conclusiones de los estudios
y adolescencia
a la población
Elaboración de la memoria anual por
parte del Observatorio
Promover y favorecer la coordinación
interinstitucional de todas las Entidades,
públicas y privadas, que intervienen en
el sector de la infancia y adolescencia, y
muy especialmente de las Áreas y/o
Concejalías del Ayuntamiento de Mislata
Plan Local de Infancia y Adolescencia
Número de reuniones efectuadas entre
los distintos colectivos
Listado de instituciones y entidades
participantes
93
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
ANEXO IV
PROGRAMACIÓN AÑO 2014
EJE 1: FAMILIA Y PROTECCIÓN
ACTIVIDAD
OBJETIVOS
POBLACIÓN
TEMPORALIZACIÓN
1, 4, 11
0-8 meses
Todo el año
Devengos por Acogimiento
Familiar
Ayudas de comedor escolar
1, 7, 11
0-18 años
Todo el año
1, 4, 9, 11
3-16 años
Todo el año
Becas Campamento de
Verano
Programa de Seguimiento de
Familias con menores en situación
de riesgo
Atención psicológica a familias con
menores en situación de riesgo
Asesoramiento y atención
psicosocial a víctimas de violencia
de género
1, 4, 9, 11
6-18 años
Todo el año
1, 2, 4
0-18 años
Todo el año
1, 2, 4
0-18 años
Todo el año
1, 3, 4
Todas las edades
Todo el año
Comedor de verano
1, 4, 11
Menores de situación de
exclusión social
Junio-septiembre
Prestaciones
económicas
Alimentación Infantil
Plan Local de Infancia y Adolescencia
ENTIDAD
Concejalía
Sociales
Concejalía
Sociales
Concejalía
Sociales
Concejalía
Sociales
Concejalía
Sociales
de Servicios
de Servicios
de Servicios
de Servicios
de Servicios
Concejalía de Servicios
Sociales
Concejalía de Servicios
Sociales
Concejalía de Mujer y
políticas de igualdad
Concejalía de Servicios
Sociales
Concejalía de Infancia
94
Servicio Especializado de Atención a
Familia e Infancia
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Seguimiento e Intervención
de familias y menores con
medidas de protección
1, 2, 3, 4, 7
Seguimiento e Intervención
con familias y menores en
situación de riesgo
Seguimiento e Intervención
con familias y menores con
medidas de reforma
Refuerzo Escolar
1, 2, 3, 4
Formación de Madres y
Padres
1, 4, 6, 8
Gabinete Psicopedagógico
Municipal
Programa Infancia Activa
Programa de Formación
a Familias. Escuela de
Padres
Programa de Atención y
Asesoramiento
Individual a la Familia
Programa de Apoyo a
Menores en Situación de
Riesgo Social
Promoción de
habilidades parentales a
través de las redes
sociales
Plan Local de Infancia y Adolescencia
Menores en acogimiento
familiar o tutelados por la
Consellería de Bienestar
Social
Familias de menores en
situación de riesgo
Todo el año
Concejalía de Servicios
Sociales
Todo el año
Concejalía de Servicios
Sociales
1, 2, 3, 4
Familias y menores con
medidas de reforma
Todo el año
Concejalía de Servicios
Sociales
1, 4
Menores usuarios de
Servicios Sociales
Familias usuarias de
Servicios Sociales
Vacaciones escolares
Concejalía de Servicios
Sociales
Concejalía de Servicios
Sociales
3-16 años
Todo el curso
1, 4, 6
Todo el año
Familias de niños
escolarizados de 3 a 14 años
Todo el año
Concejalía
Sociales
Concejalía
Concejalía
Concejalía
1, 2, 3, 4
3-14 años
Todo el año
Concejalía de Educación
8
Todas las edades
Todo el año
Concejalía de Educación
6, 8
de Servicios
de Educación
de Deportes
de Educación
6, 7
95
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
1, 4
Adolescentes y sus familias
Todo el año
Concejalía de Educación
Concejalía de Juventud
Inmigrantes. Todas las
edades.
Todo el año
Concejalía de Cooperación
Internacional e Integración
Agencia de Mediación para
la Integración y la
Convivencia Social
1, 4, 6
18
Todo el curso
Punto de Encuentro
1, 2, 3, 6,
Todo el año
Apoyo a las Asociaciones de Madres
y Padres
9
Familias con procesos
contenciosos de separación
AMPAS
Escuelas vespertinas
9
3-14 años
Todo el curso
Concejalía de Servicios
Sociales
Centro Ocupacional de
Personas con Discapacidad
Concejalía de Servicios
Sociales
Concejalía de Educación
Subvención Asociaciones de
Padres
Concejalía de Educación
Convenio AMPAS
Programa Mujer y Empleo
10
Todas las edades
Todo el año
AMICS
Programa
Municipal de
integración
Edudativa
Intervención con
familias
Intervención con
alumnos
Colaboración en los
programas Encuentra y
Vivencias
Información y
asesoramiento sobre la
red de recursos públicos
y sociales
Orientación a mujeres
en situación de
vulnerabilidad
Asesoramiento e
intervención en
violencia de género
Atención Psicosocial a
Discapacitados
Plan Local de Infancia y Adolescencia
1, 4
1, 4
1, 4
3
Abril-mayo
Concejalía de Mujer y
Políticas de Igualdad
96
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Programa Corresponsabilidad
Familiar
Teleasistencia móvil para víctimas
de violencia de género
Programa Mujer y Violencia de
Género
Mislata Somriu: evento solidario
contra la pobreza
Plan Local de Infancia y Adolescencia
6, 8, 9
Todas las edades
Todo el año
Concejalía de Mujer y
Políticas de Igualdad
2, 3, 4
Todas las edades
Todo el año
Concejalía de Mujer y
Políticas de Igualdad
3
Todas las edades
Todo el año
Concejalía de Mujer y
Políticas de Igualdad
1, 5
Todas las edades
Diciembre
Concejalía de Medio
Ambiente
Empresa Municipal Nemasa
97
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 2: ESCUELA, EDUCACIÓN Y ENSEÑANZA
Gabinete Psicopedagógico Municipal
ACTIVIDAD
OBJETIVOS
POBLACIÓN
TEMPORALIZACIÓN
ENTIDAD
Programa de Escolarización
1, 11, 14, 15
2-14 años
Todo el curso escolar
Concejalía de Educación
Programa de Atención al
Alumnado con Necesidades
Educativas Especiales
Programa de Asesoramiento
al Centro y al Profesorado
Programa de Atención a las
Dificultades de Convivencia
en los Centros Escolares
Programa de Orientación
Psicopedagógica
Control del Absentismo
Programa de Mediación
Escolar
11, 14
3-14 años
Todo el curso escolar
Concejalía de Educación
5, 11, 13, 14, 15
Equipos docentes
Todo el curso escolar
Concejalía de Educación
7, 8, 12, 14
3-14 años
Todo el curso escolar
Concejalía de Educación
1, 5, 10, 13, 15
3-14 años
Todo el curso escolar
Concejalía de Educación
2, 3
7, 8, 12, 14
2-14 años
6-14 años
Todo el curso escolar
Todo el curso escolar
Concejalía de Educación
Concejalía de Educación
Plan Local de Infancia y Adolescencia
98
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Programa Municipal de Integración
Educativa
Talleres:
Habilidades sociales, apoyo
escolar, educación en
valores, técnicas de estudio y
orientación laboral
Control de la asistencia
Asesoramiento a los centros
educativos de secundaria
Mediación entre alumnos y
profesorado
Espai Forma’t
Aula de Estudio
Programa Huerto Escolar
Programa Alumno-Tutor
Programa de intervención
dentro del centro con
alumnos expulsados
Programa Municipal de Prevención del
Absentismo Escolar
Programa de Información y
Asesoramiento en materia educativa
Programa Encuentra
Programa Vivencias
Plan Local de Infancia y Adolescencia
8, 10, 11, 12,
12-16 años
Todo el año
Concejalía de Educación
Concejalía de Juventud
3-18 años
Todo el curso
Concejalía
Sociales
Concejalía
Concejalía
Ciudadana
Concejalía
de Servicios
Concejalía
Sociales
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Sociales
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Mayores
de Servicios
1, 2
7, 8, 10, 11, 14
7
9, 10
11
8, 11, 12
7, 11, 12
2, 4
10
12-18 años
Todo el curso
8, 11, 12
Adolescentes con
expediente disciplinario
escolar
Todo el curso escolar
Adolescentes expulsados del
centro escolar
Todo el curso escolar
8, 11, 12
de Educación
de Seguridad
de Juventud
de Educación
de Juventud
de Servicios
de Educación
de Juventud
de Personas
99
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Programa Xarxa F.P.
6, 10, 13
16-18 años
Todo el curso escolar
Programas de Cualificación Profesional
Inicial
Ayudas para la adquisición de libros de
texto y material escolar
Ayudas para escuelas infantiles
9, 10, 13
16-18 años
Todo el curso escolar
13, 15
12-18 años
Octubre
1, 2, 3
0-3
Todo el año
Talleres de Inglés
Talleres de valenciano
Concurs: Redacció de la Carta als Reis
Mags
6
6
6
12-18 años
12-18 años
6-10 años
Todo el curso
Todo el curso
Diciembre
Celebración del día Internacional
Contra la Violencia de Género:
conferencias
Campaña de sensibilización en políticas
de igualdad
Estamos conectados: campaña solidaria
para alumnos sordos
8, 12
12-18 años
Noviembre
8, 12
11-12 años
Marzo
12,13
3-12 años
Todo el curso
Plan Local de Infancia y Adolescencia
Concejalía de Educación
Concejalia de Servicios
Sociales
Concejalía de Promoción
Económica
Concejalía de Educación
Concejalía de Servicios
Sociales
Concejalía de Juventud
Concejalía de Juventud
Concejalía de Cultura
Agència de Promoció del
Valencià
Concejalía de la Mujer y
políticas de Igualdad
Concejalía de la Mujer y
políticas de Igualdad
Concejalía de Educación
Concejalía de M Ambiente
Empresa Municipal Nemasa
Colegio Público Maestro
Serrano
100
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 3: PARTICIPACIÓN INFANTIL Y ADOLESCENTE
ACTIVIDAD
OBJETIVOS
POBLACIÓN
TEMPORALIZACIÓN
ENTIDAD
Programa de Alumnado
Activo: Corresponsales
Consell municipal d’Infància
i Adolescència
Consell de la Juventud
3, 4, 5, 6
12- 18 años
Todo el curso
Concejalía de Juventud
1, 2, 3
10-16 años
Todo el curso
Concejalía de Infancia
2, 3
12-18
Todo el año
Consejo Escolar Municipal
Programa de fomento de la
participación escolar
2, 3, 5
2, 3, 4, 5, 6
12-18 años
6-14 años
Todo el curso
Todo el curso
Promoción de la
Participación en los IES
Información y orientación en
la participación del
Asociacionismo escolar,
deportivo, cultural y vecinal
3, 5, 6
12-18 Años
Todo el curso escolar
Concejalía de Juventud
Convenio asociaciones juveniles
Concejalía de Educación
Concejalía de Educación
GPM
Concejalía de Infancia
Concejalía de Juventud
3, 5, 6
Todas las edades
Todo el año
Promoción del
asociacionismo Infantil y
Juvenil mediante
subvenciones
Formación para la
promoción del
asociacionismo
Buzón participativo: Mislata
t’escolta
5
Todas las edades
Todo el año
Concejalía de Cooperación
Internacional e Integración
Agencia de Mediación para la
Integración y la Convivencia
Social
Concejalía de Juventud
4, 5, 6
12-18 años
Todo el año
Concejalía de Juventud
5, 6, 7
Todas las edades
Todo el año
Concejalía de Infancia
Plan Local de Infancia y Adolescencia
101
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 4: SALUD
Centro de Estimulación,
Desarrollo y Atención
Temprana
ACTIVIDAD
OBJETIVOS
Evaluación del Desarrollo
Evolutivo
6
Desarrollo de Programas
de Estimulación
Temprana
8
Gabinete
Psicopedagó
gico
Municipal
Asesoramiento y
Orientación a familias
Colaboración con la red
socio-sanitaria
Practica Salud
La cursa de la Fruita
Información y orientación sobre el
derecho a la Salud y los sistemas
públicos de gestión
Programa de Atención y
Detección Temprana
Programa de
Prevención de
Problemas Madurativos
Plan Local de Infancia y Adolescencia
POBLACIÓN
0-4 años
1, 2, 3
Familias usuarias
3
Servicios y agentes sociosanitarios
15-16 años
6-8 años
Inmigrantes. Todas las
edades
1, 2, 5, 7
1, 2
3
TEMPORALIZACIÓN
ENTIDAD
Todo el año
Concejalía de Servicios Sociales
Marzo-Abril
Mayo
Todo el año
Concejalía de Juventud
Concejalía de Educación
Concejalía Cooperación
Internacional e Integración
Agencia de Mediación para la
Integración y la Convivencia
Social
1, 2, 3
0-3 años
Noviembre y Febrero
6
3-6 años
Todo el curso escolar
Concejalía de Educación
102
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Programa de Acogida de Niños
Enfermos
Mislata on
3
Niños Saharauis
Todo el año
1, 4, 5
12-18 años
Todo el año
Programa Mujer y Salud
2, 7
Todas las edades
Todo el año
Programa de promoción de hábitos
saludables y prevención de
conductas adictivas
1, 2, 4, 5
3-18 años
Todo el año
Plan Local de Infancia y Adolescencia
Asociación AHUIM
Convenio Municipal
Concejalía de Juventud
Convenio con Asociación Menys
Graus
Concejalía de Mujer y Políticas
de Igualdad
Concejalía de Infancia
103
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 5: CULTURA, OCIO Y TIEMPO LIBRE
Jugando al
atletismo
ACTIVIDAD
Actividades escolares:
Miniolimpiadas
OBJETIVOS
1, 2, 3, 11
Actividades extraescolares:
Final atletismo escolar
POBLACIÓN
TEMPORALIZACIÓN
6-14 años
2 veces a la semana
Todo el curso
6-14 años
Junio
ENTIDAD
Concejalía de Deportes
Club de atletismo Fent
Camí
Colegios
Liga Escolar de Natación
1, 2, 3, 11
6-14 años
1 vez a la semana
Todo el curso
Cursos de Natación
1, 2, 3, 11
2-18 años
Todo el año
Concejalía de Deportes
Club Natación Piscis
Mislata
Colegios
Concejalía de Deportes
Natación Adaptada
1, 2, 3, 9, 11
Menores de 14 años con
discapacidad leve o moderada
Todo el curso
Concejalía de Deportes
Natación
1, 2, 3, 11
5 años en adelante
Todo el curso
Escuela de Iniciación al Atletismo
1, 2, 3, 11
6-18 años
Todo el curso
Escuela Municipal de Ajedrez
1, 2, 3, 11
Todas las edades
Todo el curso
Baloncesto
1, 2, 3, 11
6 años en adelante
Todo el curso
Concejalía de Deportes
Subvención al Club
Natación Piscis Mislata
Concejalía de Deportes
Subvención al Club de
Atletismo Fent Camí
Concejalía de Deportes
Subvención a la Escuela
Municipal de Ajedrez
Concejalía de Deportes
Subvención al Mislata
Basket Club
Plan Local de Infancia y Adolescencia
104
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Balonmano
1, 2, 3, 11
6 años en adelante
Todo el curso
Gimnasia Rítmica
1, 2, 3, 11
3 años en adelante
Todo el curso
Gimnasia Acrobática
1, 2, 3, 11
5 años en adelante
Todo el curso
Ciclismo
1, 2, 3, 11
6 años en adelante
Todo el curso
Futbol
1, 2, 3, 11
3 años en adelante
Todo el curso
Futbol sala
1, 2, 3, 11
3 años en adelante
Todo el curso
Hockey
1, 2, 3, 11
6 años en adelante
Todo el curso
Judo
1, 2, 3, 11
3 años en adelante
Todo el curso
Karate
1, 2, 3, 11
3 años en adelante
Todo el curso
Plan Local de Infancia y Adolescencia
Concejalía de Deportes
Subvención al Club
Balonmano Mislata
Gregorio Mayans
Subvención al Club
Handbol Mislata
Concejalía de Deportes
Subvención al Club
Gimnasia Rítmica
Cabrioles Mislata
Concejalía de Deportes
Subvención al Club
Dinamic
Concejalía de Deportes
Subvención Peña Ciclista
Mislata
Concejalía de Deportes
Subvención al Mislata Club
de Futbol y Mislata Unión
de Futbol
Concejalía de Deportes
Subvención al Mislata
Futbol Sala
Concejalía de Deportes
Subvención al Club de
Hockey los Diablos
Concejalía de Deportes
Subvención al Judo Club
Randa Mislata
Concejalía de Deportes
Subvención al Club de
Karate José Vidal
105
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
1, 2, 3, 11
6 años en adelante
Todo el curso
Frontenis
1, 2, 3, 11
5 años en adelante
Todo el curso
Patinaje
1, 2, 3, 11
6 años en adelante
Todo el curso
Canut
1, 2, 3, 11
6 años en adelante
Todo el curso
Petanca
1, 2, 3, 11
3 años en adelante
Todo el curso
Baloncesto
1, 2, 3, 11
7-12 años
2 veces a la semana
Futbol Sala
1, 2, 3, 11
8-12 años
2 veces a la semana
Balonmano
1, 2, 3, 11
8-12 años
2 veces a la semana
Multideporte
1, 2, 3, 11
6-7 años
2 veces a la semana
Gimnasia Rítmica
1, 2, 3, 11
3-12 años
2 horas a la semana
Deporte Extraescolar
Ping-Pong
Plan Local de Infancia y Adolescencia
Concejalía de Deportes
Subvención al Club PingPong Mislata
Concejalía de Deportes
Subvención al Club
Frontenis Mislata
Concejalía de Deportes
Subvención al Club de
Patinaje Looping
Concejalía de Deportes
Subvención al Club de
Canut
Concejalía de Deportes
Subvención al Club de
Petanca
Convenio entre Ampas,
Concejalía de Deportes y
Mislata Basket Club
Convenio entre Ampas,
Concejalía de Deportes y
Mislata Futbol Sala
Convenio entre Ampas,
Concejalía de Deportes y
Club Balonmano Mislata
G.M.
Convenio entre Ampas,
Concejalía de Deportes y
Club Balonmano Mislata
Convenio entre Ampas,
Concejalía de Deportes y
Club Gimnasia Rítmica
Cabrioles Mislata
106
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Aerobic Infantil
1, 2, 3, 11
5-8 años
Baile Deportivo
1, 2, 3, 11
9-14 años
Judo
1, 2, 3, 11
5-13 años
Tenis
1, 2, 3, 11
En función del nivel
Deporte adaptado
1, 2, 3, 9, 11
Día de la Bicicleta
1, 7, 11
Menores de 14 años con
discapacidad leve o moderada
Todas las edades
2 veces a la semana
Todo el curso
2 veces a la semana
Todo el curso
2 veces a la semana
Todo el curso
2 veces a la semana
Todo el curso
2 veces a la semana
Todo el curso
Junio
Milla Urbana
1, 7, 11
Mayores de 7 años
Junio
Carrera en Manada
1, 7, 11
Todas las edades
Septiembre
Carrera Popular
1, 7, 11
Todas las edades
Septiembre
San Silvestre
1, 7, 11
Todas las edades
Diciembre
Marató Jove
1, 7, 11
Todas las edades
Octubre
Taller Municipal de Artes Plásticas
3, 5, 11
5-13 años
Concurso de Dibujo de Postales Navideñas
Concurso Jóvenes Pintores al aire libre
Dinamización infantil de exposiciones
culturales: visita guiada y taller
Talleres creativos de Navidad y Pascua
Escuela Municipal de Teatro
3, 4, 5
3, 4, 5, 7
2, 4, 5,11
8-10 años
5-13 años
5-13 años
2 veces a la semana
Todo el curso
Diciembre
Abril-mayo
Todo el año
3, 5, 11
3, 4, 5, 10, 11
5-13 años
13-17 años
Plan Local de Infancia y Adolescencia
Diciembre y Abril
1 vez a la semana
Todo el curso
Concejalía de Deportes
Concejalía de Deportes
Concejalía de Deportes
Concejalía de Deportes
Concejalía de Deportes
Concejalía de Deportes
Peña Ciclista de Mislata
Concejalía de Deportes
Convenio Fent Camí
Concejalía de Deportes
Convenio Fent Camí
Concejalía de Deportes
Convenio Fent Camí
Concejalía de Deportes
Convenio Fent Camí
Concejalía de Juventud
Concejalía de Deportes
Convenio Asociación Quera
Concejalía de Cultura
Concejalía de Educación
Concejalía de Cultura
Concejalía de Cultura
Concejalía de Cultura
Concejalía de Cultura
107
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Representación juvenil de la Escuela
Municipal de Teatro
3, 4, 5, 10, 11
10-14 años
Todo el curso escolar
Campaña intermunicipal de Teatro Escolar
“Anem al Teatre”
3, 4, 5, 10, 11
3-17 años
Abril-Mayo
Teatro para Público Familiar
3, 4, 5, 10, 11
Todas las edades
Diciembre
Mac Menut/ MAC
(Mislata Art al Carrer)
3, 4, 5, 7, 10, 11
Todas las edades
Mayo y junio
Representación teatral infantil
3, 4, 9, 10, 11
Todas las edades
1 obra anual
Actividades infantiles en la semana cultural
de la Asociación Andaluza
3, 4, 5, 11
0-18 años
Febrero-Marzo
Audiciones musicales para centros escolares
3, 4, 9, 11
3-13 años
Marzo-Abril
Conciertos de Música de la Banda Juvenil
2, 3, 4, 5, 9, 11
Todas las edades
Verano-Otoño
Concierto “La Orquesta al Cole”
2, 3, 4, 5, 9, 11
Todas las edades
Verano
Concierto “Música en Familia”
2, 3, 4, 5, 9, 11
Todas las edades
Mayo
Conciertos Jove Banda
2, 3, 4, 5, 9, 11
Todas las edades
Abril y Junio
Plan Local de Infancia y Adolescencia
Concejalía de Cultura
Escuela Municipal de
Teatro
Concejalía de Cultura
Concejalía de Educación
Concejalía de Juventud
Concejalía de Cultura
Concejalía de Infancia
Concejalía de Cultura
Concejalía de Juventud
Concejalía de Infancia
Concejalía de Medios de
Comunicación
Concejalía de Cultura
Subvención Asociación
Armenia Ararat
Concejalía de Cultura
Subvención Asociación
Andaluza
Concejalía de Cultura
Subvención Centro
Instructivo y Musical
Concejalía de Cultura
Subvención Centro
Instructivo y Musical
Concejalía de Cultura
Subvención Centro
Instructivo y Musical
Concejalía de Cultura
Subvención Unión Musical
de Mislata
Concejalía de Cultura
Subvención Unión Musical
de Mislata
108
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Programa Municipal de Educación y de Dinamización Cultural
Concierto Jove Banda: “Música y Juguetes”
2, 3, 4, 5, 9, 11
Todas las edades
Diciembre
Concejalía de Cultura
Subvención Unión Musical
de Mislata
La biblioteca viaja a las Escuelas
(sesiones de animación lectora en
los colegios)
6
3-7 años
Octubre-noviembre
Mayo-junio
Concejalía de Educación
Elaboración y publicación del
Cuadernillo Didáctico
Talleres extraescolares de
Animación Lectora
6
3-7 años
Concejalía de Educación
6
4-7 años
Septiembre-octubre
Marzo-abril
1 día a la semana
(octubre-marzo)
Clausura de los Talleres de
Animación Lectora
6
4-7 años
Marzo
Concejalía de Educación
Campaña de Animación Lectora
6
8-14 años
Febrero-marzo
Concejalía de Educación
Elaboración y publicación: Álbum de
cromos
Montaje del Libro Gigante
6
Todas las edades
Febrero-marzo
Concejalía de Educación
6, 8
8-14 años
Junio
Concejalía de Educación
Mira quin Art ¡
2, 4, 5,11
10-11 años
Mayo
Día de la Biblioteca
2, 3, 4, 5, 6, 8
9-10 años
Octubre
Fiesta de Navidad
3, 4, 5, 10
Todas las edades
Diciembre
Visitas guiadas a la biblioteca
2, 3, 4, 5, 6, 8
3-14 años
Noviembre-diciembre
Concurso día de la Biblioteca
6, 8
9-10 años
Octubre
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Plan Local de Infancia y Adolescencia
Concejalía de Educación
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
Cultura
Educacion
Biblioteca
Educación
Biblioteca
Educación
Biblioteca
Educación
Biblioteca
Educación
109
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Uso de la Biblioteca:
• Préstamo de fondos
•
Consulta de fondos bibliográficos
•
Uso de internet
Todas las edades
Todo el año
Concejalía de Biblioteca
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Campaña Joven de Animación Lectora
6
13-15 años
Abril
Cursos y talleres para jóvenes
Estiu Actiu
Nadal Actiu
Campamentos de verano
Campamentos urbanos
Aneu a la Neu
Escapa’t
Ludoteca juvenil
Premios juveniles de literatura breve
Festival Mislata Representan (graffiti)
Mislata en Concert
Revista Melic
Esplai Tabalet Mislata: talleres
3, 4, 5, 10, 11,12
3, 4, 10, 11
3, 4, 10, 11
3, 4, 10, 11
3, 4, 10, 11
3, 4, 10, 11
3, 4, 10, 11
2, 3, 10, 11
4, 5
3, 4, 5, 7
3, 4, 5, 7
4, 5
2, 3, 10, 11
12-18 años
12-18 años
12-18 años
8-18 años
3-18 años
11-18 años
11-18 años
12-18 años
12-18 años
12- 18 años
12-18 años
Todas las edades
8-18 años
Programa de Ocio y Tiempo Libre para
Discapacitados
4, 9
18 años
Todo el año
Julio y agosto
Diciembre
Julio y agosto
Julio
Enero y febrero
Octubre
Todo el año
Todo el año
Mayo
Todo el año
Todo el año
Fines de semana
Todo el año
Todo el curso
Cabalgata de los Reyes Magos
3
Todas las edades
5 de enero
Plan Local de Infancia y Adolescencia
de Juventud
de Educación
de Juventud
de Juventud
de Juventud
de Juventud
de Juventud
de Juventud
de Juventud
de Juventud
de Juventud
de Juventud
de Juventud
de Juventud
de Juventud
Concejalía de Servicios
Sociales
Convenio ACOMIS
Concejalía de Fiestas
110
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 6: INTERCULTURALIDAD
ACTIVIDAD
OBJETIVOS
3, 4
POBLACIÓN
Inmigrantes. Todas las
edades.
TEMPORALIZACIÓN
Todo el año
ENTIDAD
Concejalía de Cooperación
Internacional e Integración
Agencia de Mediación para la
Integración y la Convivencia
Social
AMICS
Información y Orientación
sobre el Sistema Escolar
público: matrícula en los
centros escolares y
certificados de asistencia a
clase
Asesoramiento y Gestión de
extranjería: menores
nacidos en España, menores
no nacidos en España y
reagrupación familiar de
menores
Mediación entre las
Administraciones Públicas y
la Sociedad Civil organizada
Taller de Introducción al
Castellano
Programa Voluntario de
Comprensión de la Sociedad
Valenciana
Programa de Atención al Alumnado
con Necesidades de Compensación
Educativa
Tallers solidaris: Joc solidari
Plan Local de Infancia y Adolescencia
3, 4, 6
1, 2, 5, 6
Inmigrantes a partir de 16
años
18 años
6
3-14 años
Todo el curso escolar
Concejalía de Educación
GPM
1, 2
3-18 años
Navidad
Concejalía Juventud
Convenio Juniors Shalom
111
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 7: INTERCAMBIO GENERACIONAL
ACTIVIDAD
Programa Juntos Sumamos
Juegos Tradicionales
Canut y Petanca
OBJETIVOS
TEMPORALIZACIÓN
8-12 años
Mayores de Mislata
1 vez al mes de octubre a
junio
Los mayores también
cuentan
Taller de Sevillanas
4-8 años
Mayores de Mislata
6-18 años
Mayores de Mislata
Todo el curso
La Veu de la Història
11-12 años
Mayores de Mislata
Noviembre-diciembre
Actuaciones en los
colegios: Villancicos
3-14 años
Diciembre
El día del iaio en los
coles
3-14 años
1 vez al trimestre de
octubre a junio
Plan Local de Infancia y Adolescencia
1
POBLACIÓN
1 vez a la semana de
octubre a junio
ENTIDAD
Concejalía de Personas
Mayores
Convenio Asociación Club
Canut y Asociación Petanca i
jocs tradicionals
Concejalía de Personas
Mayores
Concejalía de Personas
Mayores
Asociación Mayores
Voluntarios
Concejalía de Educación
Concejalía de Personas
Mayores
Concejalía de Personas
Mayores
Asociación Mayores
Voluntarios
Concejalía de Personas
Mayores
Asociación Mayores
Concejalía de Infancia
112
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Programa Seguridad Intergeneracional
Charla: protege tus
datos en internet
2
10-18 años
Mayores de Mislata
Mayo
Mesa redonda: ¿qué
dibujos ven nuestros
hijos/nietos?
Todas las edades
Charla: las webs más
visitadas
Todas las edades
Noviembre
Ruta segura al colegio
10-16 años
Todo el curso escolar
Campaña seguridad y
telefonía
Plan Local de Infancia y Adolescencia
Personas Mayores
12-18 años
Octubre
Enero
Concejalía
Mayores
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Mayores
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Mayores
Concejalía
Concejalía
Mayores
Concejalía
Ciudadana
Concejalía
Concejalía
Mayores
Concejalía
Concejalía
de Personas
de Juventud
de Infancia
de Personas
de Educación
de Infancia
de Personas
de Juventud
de Personas
de Seguridad
de Infancia
de Personas
de Juventud
de Infancia
113
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Programa Mentorización
Formación y
seguimiento Mentores
Mayores
12-18 años y sus familias
Mayores de Mislata
Todo el curso
Todas la edades
Todo el curso escolar
12-18 años
Mayores de Mislata
Todo el curso escolar
12-18 años
Mayores de Mislata
Todo el curso escolar
Plantamos Vida
12-18 años
Mayores de Mislata
Mayo
Taller de lectoescritura
12-18 años
Mayores de Mislata
Todo el curso escolar
Concejalía de Personas
Mayores
Concejalía de Infancia
10-18 años
Mayores de Mislata
Todo el curso escolar
Taller de nuevas
tecnologías
10-18 años
Mayores de Mislata
Todo el curso escolar
Taller juegos de mesa
8-12 años
Mayores de Mislata
Todo el curso escolar
Concejalía
Mayores
Concejalía
Concejalía
Mayores
Concejalía
Concejalía
Mayores
Concejalía
Campaña informativa
sobre el programa de
mentorización
Concurso
intergeneracional
fotográfico Mislata
Taller Artegeneración
Taller de alfabetización
Programa Espacios
Compartidos
3
Plan Local de Infancia y Adolescencia
4
Concejalía de Personas
Mayores
Concejalía de Infancia
Universidad de Valencia
Concejalía de Personas
Mayores
Concejalía de Educación
Concejalía de Personas
Mayores
Concejalía de Infancia
Asociación de Mayores
Concejalía de Personas
Mayores
Concejalía de Infancia
Concejalía de Personas
Mayores
Concejalía de Infancia
de Personas
de Infancia
de Personas
de Infancia
de Personas
de Infancia
114
Programa Voluntariado
Intergeneracional
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
Curso de Voluntariado
Intergeneracional
Mi voluntariado es tu
voluntariado
Plan Local de Infancia y Adolescencia
5
12-18 años
Mayores de Mislata
Marzo
Concejalía de Personas
Mayores
Concejalía de Juventud
Concejalía de Infancia
12-18 años
Mayores de Mislata
Abril
Concejalía de Personas
Mayores
Concejalía de Juventud
Concejalía de Infancia
115
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 8: SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
ACTIVIDAD
OBJETIVOS
POBLACIÓN
TEMPORALIZACIÓN
ENTIDAD
Educación Vial: Parque
Infantil de Tráfico
3
3-14 años
Todo el curso escolar
Concejalía de Medio
Ambiente
Empresa Pública Nemasa
Campaña Horta Neta
Descobrim Mislata
Refuerzo trayecto escolar
6, 10
6
2, 3
12-18 años
11-12 años
Todas las edades
Todo el año
Noviembre-diciembre
Todo el curso
Adecuación de entornos
urbanos accesibles para
menores y personas con
discapacidad.
Talleres sobre consumo y
medioambiente
Concurso de Dibujo “Dia de
l’arbre”
1,2, 3, 5, 9
Todas las edades
Todo el año
Concejalía
Concejalía
Concejalía
Ciudadana
Concejalía
Sociales
10
12-14
Todo el año
Concejalía de Juventud
6, 10
8 -9 años
31 de enero
Día del árbol
6, 10
12-16
30 de enero
Feria del Medioambiente
6, 10
Todas las edades
Junio
Campaña “Mislata Recicla
Pilas”
6, 7, 10
Todas las edades
Todo el año
Sensibilización hacia la
conservación del Medio
ambiente a través de las
redes sociales
6, 10
Todas las edades
Todo el año
Concejalía de Medio
Ambiente
Empresa Pública Nemasa
Concejalía de Medio
Ambiente
Empresa Pública Nemasa
Concejalía de Medio
Ambiente
Empresa Pública Nemasa
Concejalía de Medio
Ambiente
Empresa Pública Nemasa
Concejalía de Medio
Ambiente
Empresa Pública Nemasa
Plan Local de Infancia y Adolescencia
de Juventud
de Educación
de Seguridad
de Servicios
116
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 9: CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD INFANTIL Y ADOLESCENTE
ACTIVIDAD
OBJETIVOS
POBLACIÓN
TEMPORALIZACIÓN
Difusión de la Oferta Ociocultural del Municipio
4
12-18 años
Todo el curso
Menuda Guía
Observatorio Municipal de la
Infancia y Adolescencia
5
1, 2, 3, 6
Todas las edades
Todas las edades
Todo el año
Todo el año
ENTIDAD
Concejalía de Educación
Concejalía de Juventud
Programa Municipal de
Integración Educativa
Concejalía de Infancia
Concejalía de Infancia
EJE 10: SENSIBILIZACIÓN Y DIFUSIÓN
ACTIVIDAD
OBJETIVOS
POBLACIÓN
TEMPORALIZACIÓN
ENTIDAD
Celebración del Dia
Internacional de la Infancia
Web Plan de Infancia
1, 3, 5
Todas las edades
20 noviembre
Concejalía de Infancia
1, 3, 4
Todas las edades
Todo el año
Difusión de la Convención de
los Derechos del Niño en los
Centros Escolares
2
3-18 años
Todo el curso
Concejalía de Infancia
Concejalía de Medios de
Comunicación
Concejalía de Educación
Concejalía de Juventud
Concejalía de Infancia
Programa Municipal de
Educación y de Dinamización
Cultural
Programa Municipal de
Integración Educativa
Plan Local de Infancia y Adolescencia
117
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
EJE 11: COORDINACIÓN
ACTIVIDAD
Gabinete
Psicopedagógico
Municipal
Programa de
Transición Educativa
de Primaria a
Secundaria
Programa de
Asesoramiento a los
Servicios Educativos
Municipales
Comisión Técnica del Plan
de Infancia
Comisión de Seguimiento del
Plan de Infancia
OBJETIVOS
POBLACIÓN
TEMPORALIZACIÓN
ENTIDAD
1, 5
12-14 años
Todo el curso escolar
Concejalía de Educación
1, 2
Servicios Educativos de la
localidad
Todo el curso escolar
Concejalía de Educación
1, 2, 3, 5
Técnicos municipales
Todo el año
Concejalía de Infancia
1, 2, 3, 4, 5
Agentes implicados en la
infancia y adolescencia
Todo el año
Concejalía de Infancia
Plan Local de Infancia y Adolescencia
118
AREA DE BIENESTAR SOCIAL
CONCEJALIA DE INFANCIA
ANEXO V
CERTIFICADO APROBACION DEL PLENO
Plan Local de Infancia y Adolescencia
119