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Programa Petrobras Socio Ambiental - Histórico
El Programa de Inversión Social tuvo sus inicios en 2007. Se trata del traspaso de
fondos aplicados de forma planificada, sistemática y monitoreada para promover
iniciativas de interés público que apunten a la transformación social de las
comunidades involucradas y el desarrollo sostenible. A través del Concurso de
Proyectos Sociales, Petrobras se propone estimular el protagonismo social y promover
el desarrollo local con igualdad de oportunidades, generando inserción social, digna y
productiva de personas y grupos que viven en situación de vulnerabilidad.
En este sentido, el fortalecimiento de la relación con las organizaciones de la
sociedad, fundaciones y asociaciones es fundamental para Petrobras.
En este sentido, priorizamos el apoyo al protagonismo social; buscamos ser promotores
de iniciativas que son estratégicas para las comunidades donde estamos insertos; y
proponemos estimular un trabajo en conjunto a través de dos iniciativas: el Concurso
Público de Proyectos Sociales y el Fortalecimiento Institucional.
El Programa de Inversión Social se inició en 2007 mediante la implementación de
diferentes etapas. La primera de ellas fue la de DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO, que
constó de cinco sesiones en las que estuvieron presentes referentes clave (funcionarios
de gobierno, referentes del sector privado, referentes de organizaciones sociales,
académicos y periodistas) para realizar un trabajo de relevamiento de información
básica acerca de las localidades donde Petrobras Argentina está presente. El objetivo
fue conocer aquellos elementos que permitieran elaborar una plataforma de trabajo
para la empresa, en relación con los derechos del niño y del adolescente.
1. CONCURSO DE PROYECTOS SOCIALES PETROBRAS ARGENTINA
Luego de contar con el diagnóstico, elaborado con el apoyo de Fundación Compromiso
y UnidadCom, llegó el momento de impulsar el protagonismo de las comunidades. Por
eso, durante el 2008 Petrobras Energía organizó el 1er CONCURSO DE PROYECTOS
SOCIALES destinado a organizaciones civiles sin fines de lucro y asociaciones
cooperadoras de escuelas y hospitales de gestión pública y privada.
En su primera edición (2008), a partir del diagnostico participativo, se seleccionaron
temáticas que resultaron prioritarias en las comunidades: discapacidad, retención
escolar y recreación y uso del tiempo libre, en las localidades de Campana, Zárate,
Marcos Paz, Cañuelas y Bahía Blanca (provincia de Buenos Aires), San Lorenzo y
Puerto General San Martín (provincia de Santa Fe), Neuquén (provincia de Neuquén) y
Río Gallegos (provincia de Santa Cruz).
Se recibieron 58 propuestas y se seleccionaron 10 proyectos que en 2009 contaron
no sólo con el acompañamiento económico sino también -y como parte de la inversión
para el desarrollo del sector social- con el apoyo a través de tutoría y plan de trabajo
para la implementación, llevado a cabo conjuntamente con Fundación Compromiso.
El programa de inversión social fue reconocido con el Premio al Emprendedor
Solidario, correspondiente a la categoría "Empresas- Integración con la comunidad",
que otorga el Foro Ecuménico Social.
En 2010, se lanzó la 2DA. EDICIÓN DEL CONCURSO DE PROYECTOS SOCIALES, el
cual amplió la cantidad de plazas convocadas a participar y las temáticas
concursadas (siguiendo algunos puntos establecidos por los Objetivos del
Milenio de la ONU). A las temáticas de la primera edición, se sumaron:
Promoción del trabajo decente; Disminución de la mortalidad infantil;
Promoción de un medio ambiente sostenible y Promoción de la salud materna.
Se inscribieron 156 proyectos, prácticamente triplicando el número recibido en
la primera edición. Se premiaron 15 instituciones.
En 2011, la 3ra. EDICIÓN DEL CONCURSO DE PROYECTOS SOCIALES acompañó a
iniciativas que trabajasen en temas de Educación para la Calificación Profesional y
Garantía de los Derechos de Niños y Adolescentes.
Se recibieron 227 propuestas, ampliando nuevamente la cantidad recibida, y se
financiaron 35 proyectos por montos de hasta $ 25.000 (pesos veinticinco mil) por
año.
En 2012 Petrobras lanza la 4ta edición del Concurso de Proyectos Sociales dirigida a
organizaciones sociales, cooperativas, asociaciones cooperadoras, escuelas y
hospitales de distintos puntos del país. Como novedad, se incorporó la categoría
?Emprendimientos productivos de base social? y se financiarán como mínimo 30
proyectos durante dos años por montos de hasta $ 30.000 (treinta mil pesos) por
año.
La evaluación de los proyectos será realizada por un comité integrado por funcionarios
de Petrobras Argentina; representantes de Fundación Compromiso y de NESsT; y un
jurado de especialistas por temática conformado por María del Carmen Tamargo,
Martín Giménez Rébora, Beatriz Pellizzari y Daniel Arroyo.
Además del premio monetario, Petrobras brindará a los ganadores del Concurso, a
través de organizaciones sociales especialistas en líneas de actuación de cada
proyecto, acompañamiento con soporte técnico (presencial y a distancia),
capacitaciones y talleres gratuitos, con el objetivo de generar un mayor potencial e
impacto social de largo plazo en los proyectos y emprendimientos seleccionados.
2. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Para Pertrobras Argentina, el sector privado no puede mantenerse al margen de la
comunidad de la que forma parte. El vínculo con las organizaciones de la sociedad civil
es fundamental para lograr una mayor interacción que se traduzca en avances y
mejores resultados. En este sentido, nos parece significativo brindar, paralelamente al
lanzamiento del Concurso de Proyectos Sociales, capacitaciones para las
organizaciones sociales con dos objetivos:
- Fortalecer al sector y reducir la brecha existente entre las organizaciones,
colaborando con la capacitación para que muchas de ellas se encuentren en mejores
condiciones institucionales y de gestión para conseguir fondos, ya sea de Petrobras o
no
- Favorecer que se presenten a concursar proyectos sólidos, significativos, con
impactos concreto.
En 2008, organizaciones de la sociedad civil fueron convocadas localmente a participar
de talleres de capacitación y formulación de proyectos. Se contactó a 906
instituciones y se realizaron 7 talleres, donde se desarrollaron los siguientes
contenidos:
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qué es y para qué sirve planificar;
qué se entiende por proyecto social;
qué se entiende por un problema;
cómo se elabora un proyecto social (a partir de preguntas clave);
cuáles son los aspectos claves a tener en cuenta en el diseño de proyectos.
En total, se inscribieron para participar de los talleres 163 instituciones:
79 organizaciones sociales
77 escuelas
2 Consejos / Foros de Niñez y Adolescencia
5 áreas de gobierno con injerencia en la temática.
En 2010, junto a Fundación Compromiso, se realizó la Jornada Regional de la
Patagonia, para las provincias abarcadas por la Cuenca Neuquina. Durante el
desarrollo del mismo los participantes trabajaron de acuerdo a las consignas
planteadas y se arribó a la siguiente agenda de temas prioritarios para la región:
- Educación
- Salud
- Medioambiente
- Falta de continuidad en las gestiones políticas y falta de políticas de largo plazo
- Asimetrías y falta de diálogo
Jornada Regional de la Patagonia, Neuquén 2010.
Se convocó a participar del taller a 657 instituciones organizaciones sociales, 12
empresas y 62 áreas de gobierno
Participaron 76 organizaciones; 5 funcionarios a nivel municipal, provincial y
nacional; 1 institución académica (Universidad del Comahue) y referentes de
empresas.
Como corolario de esta jornada, acompañamos a Fundación Compromiso en la XVI
Jornada Argentina del Sector Social: Articulación Público-Privada: Estrategias de
Desarrollo Local con Inclusión Social, edición Regional Patagonia y edición Nacional. La
XVI Jornada fue construida en forma participativa a través de Encuestas, Mesas de
Construcción Colectiva y Jornadas Regionales en el NEA, NOA, Centro y Patagonia y
contó con la participación de más de 1.000 representantes del sector social, el sector
empresarios y el sector público y con el apoyo de 53 instituciones (empresas, ONG,
Estado). Durante este recorrido federal, las provincias definieron los temas de agenda
prioritarios para su región. De esa manera, en la Jornada Nacional se articularon estos
temas y se comenzó a trabajar en el Manual y en el Observatorio de Articulación
Público-Privada como desafío a futuro.
Por otro lado, en la localidad de Zárate (provincia de Buenos Aires) donde Petrobras
Argentina, se desarrolla el Programa de Inversión Social AcercaRSE junto con otras
empresas líderes de la zona (Agrofina, Carrefour Argentina, Dow Argentina, Fundación
Minetti, LANXESS, Monsanto, Nucleoeléctrica Argentina, OSDE y Toyota Argentina).
Esta iniciativa buscó durante 2010 y 2011, en alianza con Fundación Compromiso,
fortalecer las capacidades institucionales y de gestión de las organizaciones sociales
de Zárate, incentivar su formalización y fomentar la articulación entre ellas. Allí los
miembros de las organizaciones pueden capacitarse en aspectos jurídicos, impositivos,
de planificación estratégica, desarrollo de recursos y comunicación, diseño y gestión
de proyectos sociales, entre otros.
En mayo de 2011, en la Cuenca Austral, se desarrolló la Jornada de Fortalecimiento
Institucional de Organizaciones Sociales de Santa Cruz que tuvo como objetivo
principal brindar herramientas para que las organizaciones sociales formulen proyectos
y puedan desarrollar fondos que hagan a la sostenibilidad de sus acciones. Dicha
capacitación se planificó incluyendo temáticas específicas detectadas en base a las
necesidadesrelevadas por Fundación Compromiso en las organizaciones de la zona.
Durante el desarrollo de la jornada, los participantes pudieron abordar temas
centrados en estrategias de difusión y comunicación, desarrollo de fondos y gestión de
recursos.
El objetivo final de estas jornadas es articular las capacidades de las organizaciones
sociales, el sector empresario y el estado a fin de generar políticas públicas que
promuevan el desarrollo sustentable con inclusión social.
Se inscribieron 87 personas pertenecientes a organizaciones sociales y al sector
público
En julio de 2012 Petrobras Argentina, con el apoyo de Fundación Compromiso y Acción
Católica, realizó el Primer Encuentro de Capacitación para Organizaciones Sociales de
Bahía Blanca.
Los temas propuestos se basaron en un relevamiento previo realizado por Acción
Católica y estuvieron relacionados con: formulación y gestión integral de proyectos
sociales, articulación y trabajo en red, desarrollo de fondos, etc.
Las jornadas estuvieron a cargo de profesionales pertenecientes a Fundación
Compromiso y permitieron generar un espacio de reflexión, aprendizaje e intercambio
entre los participantes y dejar capacidad instalada para las organizaciones que
participaron.
Este encuentro se reforzará con otra instancia, que se llevará adelante durante el mes
de Agosto, para profundizar algunos contenidos y desarrollar otros temas que surgieron
del relevamiento a organizaciones locales.
Asistieron 78 personas y pertenecientes a 35 organizaciones sociales y escuelas de
Bahía Blanca.