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Memoria 2015
Cáritas Diocesana de Zaragoza
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Memoria 2015
Cáritas Diocesana de Zaragoza
El documento de los obispos españoles,
Iglesia, servidora de los pobres, nos invita a
afrontar con valentía la denuncia profética en
defensa de la dignidad humana y de los derechos
sociales, acometiendo sin miedo las raíces
de la pobreza y apostando por una economía
inclusiva y de comunión, así como a cultivar una
sólida espiritualidad que dé consistencia y sentido
a nuestro compromiso social.
Plan Diocesano de Pastoral 2015-2020
Diócesis de Zaragoza, pág. 45
1
Índice
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Presentación del Arzobispo
4
Palabras del Director
5
Organigrama
6
I. Cáritas y los derechos humanos
7
1. IGUALDAD Y LA ACOGIDA
2. DIGNIDAD-INTEGRIDAD
3. EL DERECHO A UNA VIVIENDA DIGNA
4. EL DERECHO A LA SALUD
5. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN
6. EL DERECHO A UN EMPLEO DIGNO
7. LA PROTECCIÓN SOCIAL COMO DERECHO SUBJETIVO
II. Dejando huella
u Implantación general e impacto de intervención
u La intervención de proximidad. Derecho a la acogida y a la igualdad
u La huella de justicia en nuestros pueblos
u La huella de justicia en nuestros barrios
u La intervención social y especializada. Derechos humanos, derechos sociales
u Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza
u La intervención comunitaria. Formación, participación y valores. Animando y sensibilizando a la comunidad
u Ciclo de cine “Pobreza y exclusión”
u Tienda solidaria de consumo responsable La Artesa
u Cooperación al desarrollo
2
13
III. Las personas en el centro
115
IV. Incidencia pública y denuncia de la injusticia
123
u Análisis de la realidad, denuncia y presencia pública
Índice
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
u Las relaciones institucionales
u Información y transparencia
u Comunicación transformadora
V. Medios humanos y materiales al servicio del bien común
u Los agentes de Cáritas. Huella de compromiso y eficacia
143
u Los recursos materiales. Huella de comunicación cristiana de bienes y austeridad
u Informe económico/Balance de resultados
u Cofinanciación
Anexo
160
u Encuentro Diocesano
u El cielo de la rosa. Carmen Garcés Fumanal
3
Presentación del Arzobispo
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
U
n año más me complace escribir unas líneas para presentar la Memoria de Cáritas Diocesana de Zaragoza 2015. Es memoria agradecida de los proyectos
realizados y estímulo para seguir caminando con esperanza en esta hora de
nuestra Iglesia y de la sociedad, y para realizar la verdad en la caridad, conscientes de
que la caridad bien entendida es la plenitud de la justicia.
Conviene recordar que Cáritas es la organización de la Iglesia para la diakonía
(servicio) de la caridad. Desarrolla la dimensión social de la fe. Anima el compromiso
solidario de la comunidad cristiana. Está empeñada en la promoción de las personas y de la justicia social. Sitúa a la persona humana en el centro de su acción. Está
abierta a las necesidades materiales y espirituales de las personas y de los pueblos
del mundo entero.
La Memoria anual constituye un ejercicio de transparencia y responsabilidad para la Diócesis
y sociedad de Zaragoza, que hacen posible día a día la realidad de Cáritas.
En la Memoria del año 2015 se recogen las acciones y recursos invertidos por la Institución
en las distintas áreas, en que está estructurada nuestra Cáritas Diocesana. Detrás de la letra, de
los números y de la organización están los equipos humanos que hacen posible la labor diaria:
contratados, voluntarios, auténticos protagonistas de un trabajo en favor de la dignidad de las
personas excluidas y vulnerables, de los emigrantes y refugiados; así como los socios, donantes y
testadores que han expresado su deseo de caridad, justicia, solidaridad y que se identifican con la
labor de Cáritas Diocesana.
Cáritas Diocesana, que es obra de la Iglesia, quiere hacer frente a la crisis del compromiso
comunitario, del que nos habla el Papa Francisco en su exhortación apostólica Evangelii Gaudium.
“Así como el mandamiento de “no matar” pone un límite claro para asegurar el valor de la vida
humana, hoy tenemos que decir “no a una economía de la exclusión y de la inequidad”. Esa economía mata. No puede ser que no sea noticia que muere de frío un anciano en situación de calle y
que sí lo sea una caída de dos puntos en la bolsa” (EG 53).
Desde estas líneas de presentación quiero reiterar mi agradecimiento como Arzobispo de Zaragoza a todas las personas que forman la gran familia de Cáritas Diocesana: Sr. Director-Delegado
Episcopal; Sra. Secretaria y todo el equipo Directivo de los Servicios Centrales; Comisión Permanente y Consejo Diocesano; contratados y voluntarios; socios, donantes y testadores. Para todos,
mi más sincera gratitud y reconocimiento público.
Con mi afecto y bendición.
= Vicente Jiménez. Arzobispo de Zaragoza
4
E
n esta memoria, Cáritas Diocesana recopila su actividad en 2015.
Ha sido un año de arduo trabajo en el que se ha tratado de mejorar la acogida y el acompañamiento a las familias y dejar huellas en
la defensa de los derechos humanos y en la práctica de la justicia.
Los indicadores del ejercicio muestran el avance en la producción y el
empleo en la Diócesis, pero Cáritas sigue detectando un amplio número de
familias en riesgo de pobreza y exclusión social, tras una crisis económica
intensa y prolongada.
Durante 2015 los obispos españoles publicaron la instrucción pastoral Iglesia, servidora de los
pobres para instarnos a vivir la caridad, no solo en las relaciones cotidianas (familia, comunidad,
amistades o pequeños grupos) sino también en las macro-relaciones sociales, económicas y políticas.
Palabras del Director
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Necesitamos que los gobernantes levanten la mirada y amplíen sus perspectivas poniendo
en marcha políticas que palíen la pobreza y exclusión social y procuren trabajo digno, educación
y cuidado de la salud para todos los ciudadanos. Junto a nuestros gobernantes, cada uno de nosotros está llamado a comprometerse en la construcción de un mundo nuevo, codo a codo con
los demás.
En nombre propio y en el de todos los agentes de Cáritas, agradezco la confianza que la
comunidad en general y la cristiana en particular deposita en nuestra entidad, así como la generosidad de los casi siete mil socios y de los innumerables donantes y testadores que han permitido
financiar nuestra acción social y sensibilizadora para que el ejercicio económico se saldase equilibradamente.
Cáritas Zaragoza se ha beneficiado también de la disponibilidad de cerca de mil doscientos
voluntarios y técnicos cuyo trabajo diario nos llena de alegría y nos otorga la posibilidad de expresar y fortalecer nuestra identidad cristiana en el servicio a los hermanos más desfavorecidos.
Jaime Sanaú Villarroya.
Director-Delegado Episcopal
5
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Organigrama
ARZOBISPO
ASAMBLEA
CONSILIARIO
TESORERO
CONSEJO DIOCESANO
COMISIÓN PERMANENTE
DIRECCIÓN
FUNDACIÓN POR LA
INCLUSIÓN SOCIAL
A TODO TRAPO
SECRETARÍA GENERAL
CAJA
SERVICIOS
AUXILIARES
CONTABILIDAD
MANTENIMIENTO
FINANCIACIÓN
SISTEMAS Y
BASES DE DATOS
ANIMACIÓN
COMUNITARIA
INTERVENCIÓN
FAMILIAR
INTERVENCIÓN
ESPECIALIZADA
SISTEMAS
BASES DE DATOS
SENSIBILIZACIÓN
MECANIZACIÓN
DATOS
ESCUELA DE
FORMACIÓN Y
VOLUNTARIADO
ATENCIÓN A
FAMILIAS EN
EL TERRITORIO
CÁRCEL
CENTRO DE REHABILITACIÓN
PSICOSOCIAL “SAN CARLOS”
FAMILIA Y MENORES
FOGARAL
HECHO MIGRATORIO
ITINERARIO DE INSERCIÓN
SOCIAL
1
PROYECTO DE
ACOMPAÑAMIENTO A DOMICILIO
RESIDENCIA PARA ASISTIDOS
“SANTA TERESA”
2
PROYECTO DE
ACOMPAÑAMIENTO EN DOMICILIO
SIN HOGAR
VIVIENDA
EMPRESAS
CON CORAZÓN
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
SERVICIO DE
GESTIÓN DE LA
INFORMACIÓN
SERVICIO DE
ESTUDIOS
SOCIALES
SERVICIO DE
COMUNICACIÓN
1
COMERCIO
JUSTO
ACOGIDA
GESTIÓN DEL
CONOCIMIENTO
Personas con enfermedad mental
ADMINISTRACIÓN
2
GESTIÓN Y
DESARROLLO
DE PERSONAS
ACCIÓN E INTERVENCIÓN SOCIAL
Personas dependientes
GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN
6
Parte del Consejo Diocesano de Cáritas Diocesana
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
I. Cáritas y los derechos humanos
La crisis económica que vivimos esconde una crisis
de valores y antropológica, por no decir «humana»,
que evidencia el fracaso de un modelo sociocultural,
vigente hasta ahora, que primaba el bienestar y el
consumo como forma de vida, el beneficio económico
propio al margen de toda referencia al bien común. El
ser humano, reducido a objeto de consumo, ha dejado
de ser el centro de la vida económica y social. Es descartable, reemplazable.
(cf. Evangelii Gaudium 55).
Podríamos discutir si la evolución de los acontecimientos que estamos viviendo nos ha rescatado del individualismo de fondo que se esconde tras este modelo,
o nos ha sumergido todavía más en él. Lo que es
evidente es que este planteamiento de vida nos ha
conducido a situaciones muy dolorosas: por una parte, la lacerante y cada vez mayor desigualdad entre
ricos y pobres, y el afrentoso cáncer de la corrupción;
por otra, pobreza, recortes, paro, precariedad e inestabilidad laboral y social, emigración, pobreza infantil,
exclusión... Es lo que sucede cuando el dinero y el beneficio se convierten en un fin en sí mismo y no en un
medio al servicio de la persona y del desarrollo social.
Plan Diocesano de Pastoral 2015-2020
Diócesis de Zaragoza, pág. 43
7
Cáritas y los derechos humanos
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
8
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La actitud y el talante de acogida fraterna son esenciales y básicos para promover la igualdad de oportunidades y son intrínsecos a la identidad de Cáritas. La acogida constituye un espacio de encuentro profundo
desde lo cotidiano, un espacio de reconocimiento recíproco y diálogo íntimo que construye tanto la relación
personal como la de ayuda mutua.
La situación de exclusión en la que se encuentran las personas que Cáritas acoge y acompaña lleva consigo carencias no sólo materiales sino también personales, afectivas, relacionales, educativas, laborales, sanitarias… Todas ellas limitan el discernimiento, el desarrollo humano y el ejercicio de la propia libertad y con ello
la participación, el progreso y el crecimiento personal.
Si bien es importante responder a las carencias materiales, esta solución ha de ir acompañada de una
alternativa promocional que contemple, siempre, el principio de igualdad, promoviendo procesos de mejora y
cambio que permitan la autonomía y libertad de las personas y sus familias. La práctica de este principio nos
llevará a descubrir y desarrollar las potencialidades que todo ser humano posee y que han de fomentarse en
aras al reconocimiento y el desarrollo de sus derechos.
2. DIGNIDAD E INTEGRIDAD
La dignidad de la persona es uno de los valores fundamentales para la Doctrina Social de la Iglesia. Como
cita Juan Pablo II en Christifideles laici, 37, ayudar a redescubrir la dignidad inviolable de cada persona es tarea
esencial del servicio que la Iglesia está llamada a realizar en el mundo. Este valor es fundamental para caminar
hacia la equidad, la justicia y la paz en cualquier sociedad y todas las personas hemos de trabajar en defensa de
este principio básico como don y tarea continua. El reconocimiento de la dignidad lleva implícitos derechos y
responsabilidades en un marco social, en relación con los otros; por ello el trabajo por el bien común, la acción
solidaria y la incidencia pública han de entenderse como un servicio hacia los demás. Muchas de las personas y familias acogidas por Cáritas se ven afectadas por la carencia básica de una alimentación equilibrada y
saludable. Siendo el principal valor de la dignidad la vida misma, su esencia y mantenimiento, es escandaloso
que habiendo recursos suficientes en nuestro entorno sigan coexistiendo con la abundancia situaciones de
necesidad extrema, máxime cuando éstas afectan al presente y futuro de los miembros más débiles de nuestra
sociedad (personas mayores y niños) y acrecientan la desigualdad.
Cáritas y los derechos humanos
1. IGUALDAD Y ACOGIDA
“Solo el reconocimiento de la dignidad humana hace posible el crecimiento
común y personal de todos” (Compendio De Doctrina Social de la Iglesia 145)
3. DERECHO A UNA VIVIENDA DIGNA
La vivienda es un derecho reconocido constitucionalmente y reclamado de forma patente a lo largo de los
años, en especial en los últimos condicionados por la crisis económica y social y en los que muchas familias se
han visto afectadas por la especulación y por el tratamiento económico sobredimensionado que se ha hecho
de ella. Se define como derecho fundamental pues constituye un espacio vital imprescindible para desarrollarse como persona, cohabitar, socializarse y vivir con dignidad la intimidad y la privacidad personal y familiar.
9
Cáritas y los derechos humanos
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
No disponer de una vivienda condiciona sustancialmente el acceso al resto de derechos básicos por lo que
es urgente articular y reforzar políticas y acciones que permitan responder a esta necesidad, prioritariamente,
en las personas más vulnerables. La vivienda no es un bien material que se reduce a una oportunidad de intercambio económico sino que está al servicio de la persona y de su desarrollo.También lo está su equipación
esencial, los suministros vitales y su mantenimiento básico que requieren del mismo tratamiento y deben ser
tenidos en cuenta al implementar medidas sociales y políticas, potenciar procesos educativos de uso y consumo y limitar los abusos de comercialización existentes.
4. DERECHO A LA SALUD
Es un derecho fundamental conectado al desarrollo vital, personal y familiar, y cuyo equilibrio condiciona la
propia dignidad de las personas y su calidad de vida. Tal y como define la Organización Mundial de la Salud
(OMS), el concepto salud no se refiere a la ausencia de enfermedad sino a un estado de bienestar en el que es
importante actuar con la prevención y la vinculación con otros sistemas (educación, protección social, vivienda,
empleo…) pues todos ellos se hayan interconectados para lograr el equilibrio y las carencias en ellos afectan
a la salud física y mental.
Durante los últimos años, la defensa de este derecho para Cáritas se ha centrado en paliar y visibilizar las
dificultades de acceso a la atención sanitaria y a la medicación. Lamentablemente, se constatan deficiencias en
la atención sanitaria a personas en situación de exclusión, así como graves carencias en la respuesta a situaciones urgentes que precisan de fármacos y atención para mejorar o mantener la vida.
5. DERECHO A LA EDUCACIÓN
El derecho a la educación permite a los seres humanos adquirir conocimientos y alcanzar, a través de ellos,
una vida particular y social plena. Es esencial para el desarrollo personal, económico, social y cultural de individuos y sociedades.
Aunque no solo hace referencia a niños y jóvenes, debe garantizarse el acceso a una educación básica
igualitaria para todos los niños y niñas como forma de eliminar causas de exclusión en las generaciones futuras.
Actualmente se constatan dificultades en el derecho efectivo a la educación, pues a pesar de la garantía
de acceso a la escolarización no sucede lo mismo con las condiciones y materiales necesarios para lograr los
resultados óptimos de la misma. El coste inasumible del material escolar y los libros, la posibilidad de contar o
no con servicio de comedor o/y la bonificación o beca ante necesidades económicas de algunas familias son
realidades que están influyendo en una inserción educativa real.
Debido a la reducción de presupuestos de becas al estudio, existen alertas tanto para garantizar la continuidad en estudios superiores por parte de jóvenes pertenecientes a familias en situación de vulnerabilidad o
exclusión social, como para acceder a algunos estudios y ofertas formativas por parte de adultos.
Si se tiene en cuenta que la mejora de la cualificación personal es fundamental, no solo para el desarrollo
personal, sino para acceder al mercado laboral, la educación se convierte en un derecho que promueve la
igualdad de oportunidades y es clave para la mejora y adaptación continua, tanto de las personas como de
sus sociedades.
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
El trabajo es una actividad propia del ser humano e inherente a su naturaleza que se concibe a la vez como
deber y derecho. Pone en práctica una actividad individual que promueve tanto la realización personal como el
servicio al bien común, tenga carácter remunerado o no.
Impedir el derecho al trabajo anula las posibilidades de reconocimiento y autonomía personal, niega la
propia esencia de la dignidad humana y el valor intrínseco del derecho en sí mismo. Y ello ocurre cuando su
concepción se reduce a una mera mercancía con el valor único de lo económico.
Desde Cáritas se apuesta por rescatar el valor humano del trabajo, por promover condiciones justas para
su desarrollo y por proponer oportunidades para todos, pero muy especialmente para quienes se encuentran
en situación de desventaja.
Por ello, Cáritas denuncia las situaciones de injusticia y la falta de políticas comprometidas con el desarrollo
y la participación del ser humano en la contribución de la casa común, la casa de todos.
LA PROTECCIÓN SOCIAL COMO DERECHO SUBJETIVO
El derecho a la protección social tiene su origen en el artículo 41 de la Constitución Española en el que se determina que los poderes públicos mantendrán un régimen
público de Seguridad Social para todos los ciudadanos,
que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en
caso de desempleo.
Esta acción protectora determina legislativamente un
Estado social de derecho. Ha de ser universal y sustentarse en la redistribución de la renta y el trabajo, desde una
clave de solidaridad que asegure unos mínimos vitales
suficientes para todos los ciudadanos.
Desarrollar este derecho, articular y respetar las prestaciones legisladas, garantizarlas presupuestariamente y
promover una gestión eficiente es una exigencia política
y ciudadana.
Cáritas llama a la responsabilidad de todos, ciudadanos, autonomías y Estado. Una llamada a la contribución
responsable y a la participación para mejorar las condiciones en el empleo, a cumplir con las obligaciones y de-
beres, a comprometerse con el bien común garantizando
la subsistencia de las personas con unos mínimos vitales
suficientes.
Mejorar la protección social es trabajar por el bien
común y hacernos prójimos, corresponsables los unos
de los otros. La falta de inversión social, el desequilibrio
territorial y la desigualdad difícilmente pueden lograr la
cohesión social y un presente y futuro positivo para todos. Es necesario promover posicionamientos personales,
profesionales y políticos comprometidos para corregir
prioridades y establecer vínculos reales entre ámbitos,
instituciones y administraciones.
Cáritas y los derechos humanos
6. DERECHO A UN EMPLEO DIGNO
Que no sea necesario repetir acciones como las que
llevaron a Cáritas en 2015 a denunciar públicamente, junto a otras entidades, las deficiencias en el funcionamiento
del Ingreso Aragonés de Inserción y su posible reforma,
ante las injustas situaciones vitales de los ciudadanos más
desfavorecidos, fruto de la falta de voluntad política y las
malas prácticas en la gestión de la protección social. Lo
mismo ocurre con el funcionamiento de las prestaciones
derivadas de la Ley de Dependencia.
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Cáritas Diocesana de Zaragoza forma parte de la Plataforma Salud Universal en representación de Cáritas Aragón
12
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
II. Dejando huella
“Prefiero una Iglesia accidentada, herida y
manchada por salir a la calle, antes que una
Iglesia enferma por el encierro y la comodidad
de aferrarse a las propias seguridades”
Papa Francisco. Evangelii Gaudium 49
Plan Diocesano de Pastoral 2015-2020
Diócesis de Zaragoza, pág. 18
En medio de una sociedad tan individualista
como la nuestra, donde tanta gente se ve abocada a la soledad, uno de los grandes tesoros y
signos que podemos ofrecer es la experiencia
del grupo, de la comunidad, de la acogida gratuita, del abrazo compartido.
Plan Diocesano de Pastoral 2015-2020
Diócesis de Zaragoza, pág. 37
13
Implantación general
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
104
Puntos de Acogida y Proximidad
11 Centros y Servicios Especializados
1
Fundación por la Inclusión Social
IGUALDAD Y ACOGIDA
62 PUNTOS DE PROXIMIDAD EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA
• 57 puntos en los barrios
• 2 Centros territoriales: Centro San Antonio y Centro Teresa de Calcuta
• 3 puntos de acogida centralizados y/o especializados:
• Cáritas Diocesana
• Centro de acogida para personas sin hogar
• Centro Fogaral
42 PUNTOS DE PROXIMIDAD EN LOS PUEBLOS DE LA DIÓCESIS
14
5.703 ayudas económicas a familias
529 personas con acompañamiento especializado
Proyectos de Soberanía y seguridad alimentaria en TORACARI; Reforestación en el Norte de Potosí (en Bolivia)
y Proyecto de Aprovechamiento de acuíferos naturales para el
cultivo de frutales en Aboud (Palestina)
2.042.097,17 €
2. VIVIENDA
3.850 ayudas económicas a familias
1.264 personas con acompañamiento especializado
1.410.755,15 €
3. SALUD
2.218 ayudas económicas a familias
258 personas con acompañamiento especializado
2.158.104,08 €
1. DIGNIDAD
E INTEGRIDAD
594 ayudas económicas a familias
107 personas con acompañamiento especializado
7 hermanamientos escolares entre Institutos de Educación
Secundaria zaragozanos y Comunidades Educativas bolivianas
Becas universitarias y de Formación Profesional para alumnas
del Colegio Ntra. Sra. del Pilar de Jerusalén (Palestina)
4. EDUCACIÓN
5. EMPLEO
EMERGENCIAS
HUMANITARIAS
(*)
190.992,11 €
695 ayudas económicas a familias
220 personas con acompañamiento especializado en su proceso de inserción social
561 personas con acompañamiento especializado en su proceso de inserción laboral a través de la Fundación por la Inclusión Social (detalle en pag. 89)
Proyecto de Fomento de la empleabilidad de la mujer, Creación
de empleo a través de la ampliación de agua potable en Zababdeh
y Sistemas de riego en Taybeh (Palestina) y apoyo a cooperativas
de personas artesanas en Bolivia, Palestina, Perú, Bangladesh y
Mauritania.
449.600,19 €
“Cáritas con Nepal”.Terremoto
146.708,80 €
Ayuda humanitaria a refugiados sirios en Líbano
Impacto en intervención
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
31.679,31 €
(*) El dinero que se recoge para estas campañas de emergencia desde Cáritas Diocesana de Zaragoza, se ingresa a Cáritas Española para su distribución
15
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Inervención de proximidad
DERECHO A LA ACOGIDA Y A LA IGUALDAD
Acogida general Cáritas Diocesana
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
(Servicios Generales)
Pº Echegaray y Caballero, 100
El servicio actúa como enlace entre proyectos, servicios y personas que acuden a
Cáritas, facilitando la coordinación de las diferentes acciones y respuestas ofrecidas.
Constituye la propia esencia de Cáritas por ser:
• El primer encuentro individual e institucional con las personas.
• La primera impresión que se recibe y que debe ser cercana, cálida y eficaz.
• El origen e inicio de mediaciones y procesos de intervención sustentados por
estos mismos fundamentos y la vertebración necesaria para el desarrollo de
otras acciones.
Punto próximo, favorecedor y amable desde el que se da respuesta y
orientación a todas las personas que llegan a Cáritas, derivando y canalizando
sus demandas. Instrumento de coordinación con los diferentes programas,
proyectos y espacios de la entidad que ofrece orientación sobre recursos internos o externos según proceda.
Entrevistas individualizadas para la valoración y diagnóstico de la situación
de la persona antes de realizar la orientación al recurso o servicio más
adecuado. Si procede y previa coordinación, será el trabajador social de zona o
el equipo de la Caritas parroquial que le corresponda quien realize la próxima
entrevista y/o intervención.
El equipo de personas voluntarias es clave para poder desarrollar la tarea y dar estabilidad al servicio.
Reunión mensual de todo el equipo para asegurar su funcionamiento y desarrollo.
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
20 personas voluntarias
2 personas contratadas
FORMACIÓN
Inicial para los voluntarios que se incorporan al equipo:
• Transversal: organigrama, estructura de la entidad, personas de referencia…
• Habilidades: comunicación, autocontrol, empatía…
Específica y continua
• adaptada a las situaciones planteadas o previsibles
• para dotar de estrategias y afrontar situaciones límite que requieren una formación y una respuesta inmediata
La intervención se realiza si se produce alguna de estas situaciones:
16
Inervención de proximidad
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Acogida General de Cáritas Diocesana de Zaragoza
* Urgencia, angustia o desacuerdo presentados en la primera acogida * Valoración
de la necesidad de una acogida más sosegada * Apoyo a la persona aportándole
elementos para plantearse cómo salir de su situación * Favorecer la implicación de
la persona en su propio proceso como parte activa * Reorientar la demanda de
la persona de acuerdo a los recursos internos y externos disponibles * Asegurar
que la persona siente que su necesidad ha sido atendida y ofrecerse para otros
momentos.
IMPACTO
6.706 personas acogidas
4.686 atenciones
174 intervenciones
3.671 hombres y 3.035 mujeres
2.412 personas atendidas directamente en los Servicios Generales
2.274 personas orientadas a sus Cáritas parroquiales correspondientes, 1.614
de estas personas acudían a Cáritas por primera vez.
33 personas contactaron a través de www.caritas-zaragoza.org y recibieron la respuesta por este canal de comunicación, de acuerdo a los recursos
internos y externos disponibles y a la demanda realizada.
17
Inervención de proximidad
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Servicio de Acogida en verano
FICHA TÉCNICA
7º verano de funcionamiento
Implantado en 2009, tras el inicio de las crisis, debido a los duros y difíciles
momentos que atravesaron los equipos de las acogidas parroquiales por la saturación de solicitudes de apoyo. Garantiza la acogida a familias durante
los meses de julio y agosto, dado que la mayoría de las Cáritas parroquiales
guardan descanso en ese periodo. Por ello se establece una alternativa de acogida en tres centros de atención que cubren las demandas en dichos meses, prolongándose hasta septiembre, cuando se reinicia el funcionamiento normalizado
de los equipos de las Cáritas parroquiales.
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
(*) 21 trabajadores sociales
5 nuevos contratados
2 administrativos
contratados de refuerzo
5 nuevos voluntarios
Barrio de Torrero: Parroquia de San Francisco de Asís. Atención a las personas pertenecientes a las zonas de Torrero, San José, Las Fuentes y Santa Engracia * Barrio de Delicias: Parroquia de la Presentación de la Virgen. Atención
a las personas pertenecientes a las zonas de San Valero, Santo Dominguito, Coronación y Gran Vía * Pº Echegaray y Caballero nº 100: Cáritas Diocesana (Servicios Generales). Atención a las personas pertenecientes a las zonas de
Centro y MIDE (Margen Izquierda del Ebro).
(*) Nota: Se regularon las vacaciones del personal de los Servicios Generales para ofrecer este servicio. Dos administrativos fueron contratados para los centros de atención
de Torrero y Delicias. Refuerzo de voluntarios para la acogida en Cáritas Diocesana.
IMPACTO
2.348 citas
990 intervenciones
(con o sin apoyo económico)
18
840 citas en el Centro de Torrero, 890 citas en el Centro de Delicias y 618
citas en Caritas Diocesana (Servicios generales).
Las personas atendidas presentaban situaciones crónicas de desempleo, trabajos precarios o eran parados de larga duración – entre 3 y 4 años de desempleo-. Mostraban
interés por salir de su situación y estaban cansados de acudir a diferentes recursos de
empleo y no encontrar respuesta, lo que les ocasionaba un gran desgaste psicológico.
El pago de suministros energéticos genera mucha angustia, sobre todo con la llegada
de avisos de corte de suministro con muy poco margen de tiempo. Preocupación por la
asistencia sanitaria a personas inmigrantes: muchas de ellas no tomaban medicación
prescrita para evitar el coste. En 2015 se trabajó con mayor profundidad con las familias: aumentando la intervención sin ayuda económica; ampliando el conocimiento de
las situaciones familiares; abordando el ámbito de formación y laboral, con la derivación
al Itinerario de Inserción Laboral de manera prioritaria.
Sistema de cita previa
FICHA TÉCNICA
2º año de funcionamiento
Reorganiza la atención directa realizada en algunas Cáritas Parroquiales con objeto de asegurar una intervención eficaz y digna y la propia identidad de Cáritas,
la ACOGIDA.
1. Facilita a las familias un buen proceso de acogida, proporcionándoles la información
básica y necesaria para acceder tanto a Cáritas como a otros recursos existentes
(documentación que tienen que aportar, solicitud de cita en Centro Municipal de
Servicios Sociales…).
2. Mejora la calidad de las acogidas ajustando el número de las mismas y dedicando
más tiempo a cada familia.
3. Reordena y reorganiza las salas de espera.
4. Prevé con antelación las familias que serán atendidas.
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
Cáritas parroquiales
Teléfono de contacto
IMPACTO
23 equipos
17 urbanos
6 rurales
Con la llamada para una cita previa la persona sabe que le van a atender gustosamente un grupo de personas de Cáritas que se dedican a ello y que, por la conversación mantenida, saben cómo orientarle y le esperan. Le recibirán un día y a una hora
aproximada, en un lugar concreto y, posteriormente, podrán tener otros encuentros
dependiendo del proceso de su situación, las veces que sea preciso. No tendrá que
hacer largas filas ni esperar sin hora a ser atendida. Puede incluso planificar con quién
dejar a los niños y adelantar algunas gestiones importantes para su petición, aportando una serie de documentación necesaria de la que ya dispone o que puede conseguir,
preseleccionándola en su casa para el día señalado. Esto se traduce en un ahorro de
tiempo para ambas partes. Puede solicitar previamente la atención a otros recursos
sociales públicos o privados que también pueden apoyarle en su situación y consultar
cualquier duda que necesite resolver antes de la cita. Va al encuentro preparada, sabiendo a dónde y por qué va, con más confianza y ciertas garantías y percibe que se
le va a recibir atentamente.
Inervención de proximidad
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
ZONA MIDE (Margen Izquierda del Ebro): Ntra. Sra. de Nazaret, Ntra. Sra. Altabás,
Jesús Maestro, San Pío X, Sta. María Reina los Mártires * ZONA CENTRO: San
Pablo, Santiago, Ntra. Sra. del Portillo, La Seo-San Gil y Ntra. Sra. del Pilar * ZONA
TORRERO: San Eugenio * ZONA SAN JOSE: Ntra. Sra. de los Dolores, San
Lino * ZONA DE LAS FUENTES: Acogida Unificada con puntos de acogida en
San José Artesano y Cristo Rey - Parroquias de San José Artesano, San Mateo Evangelista, Cristo Rey y San Juan de Ávila- * ZONA GRAN VIA: Corazón de María, San
Ignacio Clemente Delgado * ZONA STO. DOMINGUITO: Sto. Dominguito *
ZONA RURALES: Alcañiz * Caspe * Fuentes de Ebro * La Puebla de Alfindén
* Zuera * La Almunia.
19
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La huella de la justicia en nuestros pueblos
Cáritas en las parroquias rurales
FICHA TÉCNICA
Las Cáritas Parroquiales son además una oportunidad de corresponsabilidad,
compromiso y solidaridad para las personas que se implican participando en sus
equipos y un espacio comunitario y de coordinación con otras entidades, generando con ellas y con la sociedad una red de ayuda, promoción y sensibilización
al conocer la realidad social de primera mano y poder concienciar y promover
la denuncia de las situaciones de injusticia que detectan en su tarea cotidiana.
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
45 equipos de trabajo
42 puntos de acogida a familias
IMPACTO
20
Los equipos de voluntarios de las Cáritas parroquiales, apoyados por un trabajador social contratado y otros servicios, acogen y acompañan a las familias que
necesitan información, apoyo y orientación.
360 personas voluntarias
5 trabajadoras/es sociales
2.002 personas socias
6 puntos de acogida con cita previa
7 pueblos con personas de referencia
636 familias acogidas (exclusivamente desde Intervención Familiar)
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
ZONA CASPE
ZONA DE DAROCA
Daroca
ZONA EJEA DE LOS CABALLEROS
Ejea de los Caballeros
ZONA DE GALLUR
Huerto social de Tauste
ZONA DE ALAGÓN
Alagón, Alcalá de Ebro, Figueruelas, La Joyosa,
Pedrola, Pinseque, Torres de Berrellén y Urrea
de Jalón
ZONA DE ALCAÑIZ
Alcañiz, Calanda, Mazaleón, Torrecilla de Alcañiz,
Torrevelilla y Valjunquera
ZONA DE BELCHITE
Belchite, Lécera y Valmadrid
ZONA DE CARIÑENA-MUEL
Alfamén, Almonacid, Botorrita, Cadrete, Cariñena, Cuarte de Huerva, Encinacorba, Jaulín, Longares, María de Huerva, Mezalocha, Muel y Villanueva de Huerva
ZONA CASETAS
Casetas, Garrapinillos, Monzalbarba, Sobradiel y
Utebo
Boquiñeni, Gallur, Luceni y Tauste
ZONA DE HIJAR
Albalate del Arzobispo, Alloza, Andorra, Híjar,
La Puebla de Híjar, Samper de Calanda y Urrea
de Gaén
ZONA DE LA ALMUNIA
Calatorao, Épila, La Almunia, La Muela y Lucena
de Jalón
ZONA DE QUINTO DE EBRO
El Burgo de Ebro, Fuentes de Ebro, Gelsa, La Zaida, Mediana, Pina de Ebro y Quinto
La huella de la justicia en nuestros pueblos
Caspe, Bujaraloz, Chiprana, Fabara, Maella y Nonaspe
ZONA VALDERROBRES
Beceite, Creta y Valderrobres
ZONA ZUERA
Alfajarín, La Puebla de Alfindén, Pastriz, Peñaflor,
Perdiguera, San Mateo de Gállego, Villafranca de
Ebro, Villamayor de Gállego, Villanueva de Gállego y Zuera
* Estos datos corresponden a las parroquias que disponen de un equipo o persona de referencia de Cáritas,
o en las que se ha realizado algún tipo de intervención familiar en 2015
21
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La huella de la justicia en nuestros pueblos
DETECCIÓN E INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE
DERECHOS EN EL ÁMBITO RURAL
PROTECCIÓN SOCIAL
Se detecta limitación, infradotación y existencia de diferencias territoriales en los presupuestos públicos
destinados a la prestación de servicios sociales y a la
concesión de ayudas de urgente necesidad, realidad sujeta a los recursos y prioridades de Comarcas y Ayuntamientos.
Esto conlleva que cuando se agotan dichos recursos,
las administraciones públicas deriven a Cáritas y otras
entidades, implantadas en el territorio rural, las demandas para cubrir cualquier necesidad de urgencia.
Hecho que contrasta con un aumento de solicitudes
de la población cuyo incremento se ha solventado, en
algunos casos, con la limitación de la concesión de ayudas de urgente necesidad a 2 ó 3 por familia y año.
Además, algunas demarcaciones no disponen de reglamentación propia para Ayudas de Urgencia, por lo
que se aplica la Ley de Subvenciones excluyendo como
solicitantes a personas con deudas en el Ayuntamiento
correspondiente, penalizando con ello a las personas
desfavorecidas que, precisamente por serlo, suelen tenerlas.
Muchas familias han dejado de cobrar los subsidios por
desempleo y tienen que solicitar el Ingreso Aragonés
de Inserción u otro tipo de prestaciones que no siempre se tramitan ni gestionan con la celeridad necesaria
en estas situaciones.
A pesar de que a la hora de conceder ayudas de urgencias se prioriza en las destinadas a alimentación(*),
éste sigue siendo el derecho más vulnerado. Por otra
22
parte, canalizar éstas ayudas hacia la alimentación implica
que se dejen sin atender otros conceptos o necesidades
también básicas: vivienda, suministros (luz, agua, gas…),
equipamientos del hogar, pequeñas reformas...
EMPLEO
VIVIENDA
Sigue sin contemplarse el incremento de un empleo de
calidad y, por el contrario, sí la temporalidad y la economía sumergida. Este escenario rompe con expectativas de futuro y conlleva desesperación y ausencia de
estímulo en muchas familias.
La falta de formación o capacitación laboral de muchas
de las personas determina que no puedan aspirar ni a
oficios cualificados ni a condiciones de empleo digno.
A pesar de que se detecta una reducción en los precios de alquiler, también se constata la reducción del
nivel de ingresos de la población, siendo por ello la
orientación de las ayudas tramitadas por los Servicios
Sociales y Cáritas, para alojamiento –junto la alimentación ya mencionada- como la principal necesidad a
solventar.
No existen recursos ni formativos ni laborales adecuados que apoyen la cualificación y empleabilidad resultando complicado estimular a las personas para que
superen estas dificultades.
Es muy preocupante el cierre de empresas o la disminución de actividad de las mismas. Además, en el
medio rural, la actividad económica está poco diversificada, concentrándose en la agricultura con fuente
carga de estacionalidad.
Existe una carencia de viviendas sociales o de protección en el medio rural.
En determinadas zonas, sobre todo en la Comarca del
Jalón, la falta de viviendas en condiciones dignas afecta
principalmente a familias de etnia gitana, personas extranjeras y a familias vulnerables, en riesgo o exclusión
social.
(*) En esta materia intervienen diferentes organizaciones tanto públicas
como privadas y sería más eficaz implementar una buena coordinación entre ellas para cubrir esta demanda básica, especialmente el
reparto de alimentos.
SANIDAD Y EDUCACIÓN
La dispersión geográfica de los núcleos de población dificulta el acceso a los servicios de sanidad y educación en
comparación medio urbano.
La huella de la justicia en nuestros pueblos
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Cáritas de la Zona de Alagón
junto al Justicia de Aragón
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La huella de la justicia en nuestros barrios
Cáritas en las parroquias urbanas
Entrega de Diplomas
a las mujeres participantes
en la iniciativa grupal
“Charrando con Cáritas
para crecer juntas”
de la Cáritas Parroquial
de San Pablo
FICHA TÉCNICA
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
60 equipos de trabajo
57 puntos de acogida a familias
IMPACTO
24
Las Cáritas parroquiales no se limitan a dar repuesta a las principales demandas de cobertura de necesidades básicas (alimentación, vivienda, vestido,
salud…) de las familias que residen en su demarcación o barrio, muchas de ellas
provocadas por la crisis, sino que su tarea es acercarse a las personas, reivindicar
su dignidad y el acceso a sus derechos sociales, buscar con ellos respuestas a sus
necesidades y descubrir sus potencialidades para que sean protagonistas de su
proceso vital más allá de sus dificultades.
450 personas voluntarias
12 trabajadoras/es sociales
4.749 personas socias
17 puntos de acogida con implantación de cita previa.
2.888 familias acogidas (exclusivamente desde Intervención Familiar)
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Nuestra Señora de Altabás, San Pío X, Santa Ana,
Nuestra Señora de Nazaret, Nuestra Señora
de Belén, Jesús Maestro, San Andrés, Montañana, Movera, San Juan de Mozarrifar, Santa Isabel,
San Gregorio, Juslibol y Santa María Reina de los
Mártires
ZONA DE SAN JOSÉ
Actividad comunitaria en la Zona de Torrero
Amor Hermoso, San Agustín, San Vicente Mártir,
San Lorenzo Mártir, Nuestra Señora de los Dolores y San Lino
ZONA DE SAN VALERO
ZONA CENTRO (Casco Histórico)
San Miguel, El Portillo, La Magdalena, San Pablo,
Santiago, San Felipe, La Seo, El Pilar y San Gil
ZONA DE LA CORONACIÓN
San Pedro Apóstol, Coronación de La Virgen,
Nuestra Señora de Lourdes, San Lamberto,
Nuestra Señora de Loreto y Santa María de Los
Ángeles
ZONA DE GRAN VÍA
San Braulio, San Vicente de Paúl, Corazón de María, Nuestra Señora del Carmen, San Juan de La
Cruz, Santa Gema, Santa Mónica, Santa María y
San Ignacio Clemente Delgado
ZONA DE LAS FUENTES
Corpus Christi, Cristo Rey, San Juan de Ávila y
Santa Teresa de Jesús, San José Artesano, San Mateo, Santa Cruz y La Cartuja Baja
Nuestra Señora del Rosario, San Pedro Arbués,
Nuestra Señora de La Almudena, San Valero y
Nuestra Señora de Monserrat
ZONA DE SANTA ENGRACIA
San Antonio de Padua, San José de Calasanz, Perpetuo Socorro, Santa Engracia, Santa Rita y Sagrado Corazón
La huella de la justicia en nuestros barrios
ZONA DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL
EBRO (M.I.D.E)
ZONA DE SANTO DOMINGUITO
Nuestra Señora del Rocío, Santo Tomás Apóstol,
Nuestra Señora de Guadalupe, Madre de Dios
de Begoña, San Francisco Javier, Presentación de
la Virgen, Santa Rafaela María y Santo Dominguito de Val
ZONA DE TORRERO - LA PAZ
San Francisco de Asís, El Buen Pastor, La Sagrada
Familia, San Eugenio Papa, Nuestra Señora de La
Paz.
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La huella de la justicia en nuestros barrios
DETECCIÓN E INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE
DERECHOS EN EL ÁMBITO URBANO-BARRIOS
PROTECCIÓN SOCIAL
EMPLEO
Se detecta una excesiva burocratización de los servicios sociales, disfunciones en su funcionamiento y dotaciones presupuestarias insuficientes.
La tardanza en la renovación y/o concesión del Ingreso Aragonés de Inserción ha llevado a muchas familias a vivir durante meses sin ingresos más allá de la solidaridad familiar, las
redes de amigos y las entidades privadas que, como Cáritas,
han apoyado su “sustento”.
Las prestaciones sociales públicas no siempre garantizan los
recursos para cubrir las necesidades primarias de las familias,
siendo ésta una responsabilidad propia de la Administración.
Como consecuencia de la falta de empleo, la economía de muchas familias es de subsistencia. La carencia de ingresos limita el acceso a la vivienda, trabajo,
salud, educación... Se constata que con un empleo
digno se superarían buena parte del resto de problemas sociales detectados en las familias acogidas.
Alguna de las incidencias constatadas en 2015 en la intervención de las acogidas parroquiales en nuestros barrios fueron:
• Denegación de prestaciones sociales a madres con hijos
a cargo que no han podido conseguir la separación legal
o la documentación que acredite la custodia de los hijos
al encontrarse el padre “desaparecido“ o en su país de
origen.
• Denegación del Ingreso Aragonés de Inserción a hombres
sin cargas familiares, sobreviviendo en economía sumergida, en situaciones muy precarias, a los que se les deniegan
las prestaciones por “no poder demostrar la situación de
precariedad”.
• Personas mayores que sobreviven con pensiones no contributivas o de viudedad que apenas les permiten cubrir
los gastos básicos y que además están sirviendo de apoyo
a los hijos y sus familias en situaciones más vulnerables.
• Deportaciones a países de origen o retención en centros
de internamiento de extranjeros, dejando a las familias en
situación de extrema vulnerabilidad.
Ante la limitación de acceso y ejercicio de derechos han surgido numerosas iniciativas de reparto de alimentos no siempre adecuadas y coordinadas entre sí.
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Se sigue percibiendo escasa empleabilidad en las
personas acogidas por Cáritas, a lo que se une la
precariedad laboral existente. En muchas ocasiones
presentan situaciones de explotación laboral y de
condiciones de trabajo indignas que no permiten ni
siquiera su sostenimiento y, mucho menos, su desarrollo profesional.
• Trabajos precarios, algunas horas al día o la semana
• Empleos con jornadas interminables y sueldos mínimos,
• Inestabilidad en las contrataciones
• Menor nivel de protección al desempleo
• Normalización de la economía sumergida como
única posibilidad de percibir ingresos para cubrir
las necesidades básicas
• Temporalidad
• Abusos
• Falta de conciliación de la vida familiar…
Se detectan limitaciones de acceso a cursos públicos
de formación y capacitación del Instituto Aragonés
de Empleo por carecer de formación previa de Enseñanza Secundaria Obligatoria.
Está comprobado que tras largos períodos de desempleo se produce una pérdida en las competencias
y habilidades personales y sociales que se han de
trabajar y mejorar las competencias a través de itinerarios de inserción para el empleo.
VIVIENDA
EDUCACIÓN
En general la vivienda en malas condiciones, situaciones de hacinamiento
e inseguridad en la tenencia son habituales en muchos barrios y sobre
todo de la zona centro. Estas malas condiciones de habitabilidad imposibilitan la adquisición de hábitos saludables para los menores y la vivienda
deja de ser el lugar donde éstos se sienten protegidos.
La educación es fundamental para acceder al
mercado de trabajo y para el desarrollo de
la vida cotidiana.
Se detectan muchas necesidades, tanto en
educación de adultos, como para acceder a
titulaciones de educación secundaria obligatoria, básicas para acceder al empleo.
También existen problemas para la convalidación de títulos formativos extranjeros.
Crece el número de personas y familias que se ven obligadas a compartir piso. Aumentan las dificultades o imposibilidad de tramitar ayudas
de urgente necesidad para alojamiento a aquellas personas que están
realquiladas. El incremento de desahucios, embargos, impago de hipotecas… se siguen produciendo. Los alquileres son demasiado altos, insostenibles, incluso para las familias que perciben el Ingreso Aragonés de
Inserción. La vivienda puede suponer el 60% de los ingresos familiares.
SALUD
Se garantiza el acceso a los servicios de salud pero no a muchos tratamientos imprescindibles para garantizarla. Muchos medicamentos están
fuera del sistema de salud.
Desde las acogidas parroquiales se han detectado personas y familias
sin cobertura sanitaria por falta de información y conocimiento ante los
cambios de normativas del Departamento de Sanidad.
La labor de Cáritas es fundamental para transmitir cualquier cambio
normativo que pueda afectar al acceso a los recursos sanitarios.
Este derecho está siendo vulnerado por las largas listas de espera para
acceder a especialidades como: traumatología, psiquiatría…siendo muchas las personas a la espera de diagnósticos y operaciones.
El coste de la medicación para personas con tratamientos crónicos es
alto en relación a sus ingresos, o no entra en la Seguridad Social, lo que
conlleva que se no se comience o se interrumpa el tratamiento, deteriorando la salud.
Las personas inmigrantes en situación administrativa irregular, a pesar de
ser las que menos lo utilizan por temor a posibles repercusiones legales,
son las que más sufren la vulneración de los derechos a la sanidad.
Un número considerable de familias no han
podido acceder al sistema de becas de material curricular y comedor escolar factores
que limitan el derecho a la educación. Entre
las incidencias más frecuentes:
• Limitación de becas de material escolar y
libros para niños de educación infantil
• Limitación de perfiles (excluyendo precariedad)
• Falta de información
• Plazo reducido de tramitación
• Falta de formación para la tramitación
(por internet)
• Imposibilidad de aportar la documentación requerida
• Familias en las que algún miembro se encuentra en situación administrativa irregular.
La huella de la justicia en nuestros barrios
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Se detecta a su vez escasez de plazas gratuitas para menores de tres años para familias
sin recursos.
Los recortes en las becas escolares provocaron que muchas familias no pudieran
comprar a tiempo los libros y tuvieran que
recurrir a Cáritas, Cruz Blanca, Cruz Roja…
comenzando los niños el curso sin los libros
ni el material correspondiente.
27
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Trabajo en Red 2015
1
Redes urbanas
MARGEN IZQUIERDA DEL EBRO: Reunión de coordinación de profesionales de entidades Arrabal-Parque Goya // ZONA
CENTRO: Comisión de Mayores del Casco Viejo * Proyecto
Comparte Vida * Cofradía de La Piedad * Carrera del Gancho
* Encuentro Comunitario del Plan Integral del Casco Histórico //
ZONA TORRERO: Plataforma Solidaria de Torrero - Campaña Renta Básica, Campaña contra la Reforma del Ingreso Aragonés de Inserción, acto “Dependencia y derechos”, Jornada “Primavera Solidaria”, actividad “La noche más mágica”- // ZONA
SAN JOSÉ: Patronato Ntra. Sra. de los Dolores * AFDA * Centro
Social San Antonio // ZONA LAS FUENTES: Proyecto de Inmigrantes de ADCARA * Colegio Diocesano Santo Domingo de
Silos // ZONA SANTA ENGRACIA: Centro de Salud Sagasta // ZONA GRAN VIA: Colegio Valdespartera * Centros de
Salud -Casablanca, Fernando El Católico y Seminario- * Casa de
la Mujer * YMCA * Servicio de Tutelas de DGA * ADCARA *
IAM // ZONAS SAN VALERO Y SANTO DOMINGUITO: Proceso Comunitario de Delicias grupo IMPULSO y Comisión
de Infancia -Proyecto ICI: Asociación de Vecinos, Ayuntamiento de
Zaragoza, Fundación F. Ozanam, Obra Social La Caixa, entidades,
asociaciones, colegios…presentes en el barrio- * Cruz Blanca *
Reunión de Trabajadoras Sociales de Delicias y Almozara * Fundación Atención Temprana * Cruz Roja * YMCA * Fundación San
Ezequiel Romero * Comedor de la Caridad * Comedor de San
Antonio * El Refugio * Coordinadora Acción Social del Carmen *
Banco de Alimentos de San Pedro Arbués * Apoyo escolar en San
Pedro Arbués * Odontólogos solidarios * CODEF * Conferencias de
San Vicente de Paul de Almozara // ZONA CORONACION:
Mesa de Agentes del barrio Oliver -Exposición Acciones Por un
barrio limpio- * Fiesta de La Castañada de Oliver * AAVV Oliver
- presentación Cooperativa La Bezindalla-* Semana Cultural de
Valdefierro - Comisión de Mayores del Centro Cívico * Reunión
mensual con el Centro Municipal de Servicios Sociales y Centro de
Salud * Reunión de trabajadoras sociales del CMSS de Oliver *
Encuentro con el Imán de la mezquita del barrio Oliver * Mesa de
derechos sociales del Barrio Oliver.
1
28
Redes rurales
ZONA ALCAÑIZ: Semana Cultural de Valjunquera * Conservatorio de
Alcañiz –concierto a favor de Cáritas- * Feria Infantil Divertilandia en Calanda –Ayuntamiento-* Mesa de Coordinación de Educación en Alcañiz –
profesionales de los colegios de Alcañiz, Instituto, Ayuntamiento, Cruz Roja y
Cáritas- * Mesa de trabajo con la Coordinadora de Voluntariado de Aragón
-entidades sociales de Calanda y Alcañiz- * Mesa de trabajadoras sociales
de entidades e instituciones de Alcañiz * Consejo Parroquial de la zona de
Alcañiz // ZONA CASPE: IES Mar de Aragón de Caspe * Feria Expo
Caspe * Día Internacional del Voluntariado * Mesa de Coordinación con
Servicios Sociales de la Comarca Bajo Aragón Caspe * Consejo Parroquial
de la zona de Caspe // ZONA VALDERROBRES: Mesa de trabajo con
Servicios Sociales y Cruz Roja // ZONA BELCHITE: Hogar del Jubilado
// ZONA QUINTO DE EBRO: Ayuntamiento de Fuentes de Ebro *
Cruz Roja de Fuentes * AMPA del colegio y del instituto de Fuentes * Asociaciones de Comerciantes de Fuentes * Asociaciones de la Tercera Edad y
Viudas de Fuentes // ZONA ZUERA: Colegio Concertado San Gabriel *
Fundación Juan Bonal San Mateo Gállego * Fiesta locales La Puebla de Alfindén –Ayuntamiento- * Proyecto Entreplatos –Ayuntamiento de Villamayor,
Hermanas Terciarias Capuchinas- * Reunión de coordinación con Servicio
Social de Base, Centro Salud y Cáritas San Mateo de Gállego * Mesa Social
de Entidades de Zuera - Cruz Roja, Escuela de Adultos, Asociación Zuera
Solidario María Pilar Comín, Centro de Salud, Servicio Social de Base y Concejalía de Asuntos Sociales- // ZONA CARIÑENA-MUEL: Encuentro
de la mujer rural Virgen de Lagunas * Espacio Joven de María de Huerva
–Ayuntamiento- // ZONA LA ALMUNIA: Mesa de Seguimiento de la
Campaña Agrícola de la Comarca de Valdejalón - Servicios Sociales de Base,
Comarca, Ayuntamientos, CCOO, UGT, Cruz Roja, Asociación Tesela, AEAMDE, Policía Local y Cáritas- // ZONA EJEA DE LOS CABALLEROS:
Proyecto de apoyo escolar -CEIP Cervantes y CEIP Ferrer y Racaj- * Mesa
de entidades sociales - Cruz Roja, Cáritas, Conferencias de San Vicente de
Paúl y Ayuntamiento- * Residencia Virgen de la Oliva // ZONA GALLUR:
CERAI * Cooperativa de Tauste * Ayuntamiento de Tauste * Servicios Sociales (Proyecto Huerto Social de Cáritas) // ZONA CASETAS: IES Pedro
Cerrada y Torre de los Espejos de Utebo * Residencia Santa Ana de Utebo
// ZONA HIJAR: Semana Intercultural de Andorra – Servicios Sociales del
Ayuntamiento y Cruz Roja- * Día Internacional del Voluntariado en Andorra.
La intervención individualizada, familiar o comunitaria requiere de una coordinación y trabajo en red continuados y diarios con todas las entidades, servicios y
recursos disponibles en materia de servicios sociales, acción social y desarrollo comunitario. Esta coordinación se realiza en el marco de las relaciones y competencias del trabajo y acompañamiento social diariamente, tanto por parte de los profesionales como de los equipos que conforman la intervención de Cáritas. Aquí
aparecen detalladas aquellas redes que por su configuración, continuidad, especifidad o calado merecen una mención especial en 2015.
“Carrera del Gancho”. Dinámica de sensibilización
Cáritas
MEMORIA 2015 impulsada
Cáritas Diocesanapor
de Zaragoza
29
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención
social y especializada
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS SOCIALES
ATENCIÓN DIRECTA
104 puntos de acogida
urbanos y rurales.
Acompañamiento familiar,
social y comunitario
13.365 ayudas económicas
1.832.644,09 €
11 CENTROS
Y SERVICIOS
Atención especializada
1 FUNDACIÓN POR LA
INCLUSIÓN SOCIAL
8 PROYECTOS DE
COOPERACION AL
DESARROLLO
Intervención social
y comunitaria en
países pobres y
en conflicto bélico
30
Dignidad e Integridad
Necesidades básicas de alimentación, vestido, documentación…
Educación
Becas de comedor, libros, material, escolar
Empleo
Seguros, reparaciones, transporte, herramientas…
Dignidad e Integridad
Proyecto FOGARAL: mujeres que ejercen la prostitución
Proyecto de ACOMPAÑAMIENTO: personas y familias desfavorecidas
Proyecto HECHO MIGRATORIO: personas inmigrantes
Proyecto CARCEL: personas con privación de libertad
Educación
Proyecto FAMILIA Y MENORES: familias desfavorecidas con menores
Proyectos INTERGENERACIONALES en la Residencia para Asistidos SANTA TERESA
Empleo
Proyecto ITINERARIO DE INSERCIÓN SOCIAL: personas en situación de desempleo
FUNDACIÓN POR LA INCLUSIÓN SOCIAL
Proyecto de INSERCIÓN LABORAL y AGENCIA DE COLOCACIÓN
Empresa de inserción A TODO TRAPO Zaragoza S.L.U.
Dignidad e Integridad
Proyecto de SOBERANÍA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA EN TORACARI (Bolivia)
Proyecto de REFORESTACIÓN EN EL NORTE DE POTOSÍ (Bolivia)
Proyecto de APROVECHAMIENTO DE ACUÍFEROS NATURALES PARA EL CULTIVO DE FRUTALES EN ABOUD (Palestina)
Educación
Proyecto de HERMANAMIENTOS ESCOLARES entre 7 Institutos (IES) de
Zaragoza y Comunidades educativas bolivianas
Apoyo con BECAS UNIVERSITARIAS Y DE FORMACIÓN PROFESIONAL para
alumnas del Colegio Ntra. Sra. del Pilar de Jerusalén (Palestina)
Salud
Residencia para Asistidos SANTA TERESA
Centro de Rehabilitación Psicosocial SAN CARLOS: personas que sufren enfermedad mental
Proyecto ACOMPAÑAMIENTO EN DOMICILIO A PERSONAS CON ENFERMEDAD MENTAL
Vivienda
Proyecto VIVIENDA
UNA MANO EN LA BUSQUEDA DE VIVIENDA
Proyecto de PERSONAS QUE ESTÁN SIN HOGAR
CENTRO DE ACOGIDA
PROYECTO DE ACOMPAÑAMIENTO
CASA DE ACOGIDA JUAN BONAL
PISOS DE INSERCIÓN Y TRÁNSITO
Intervención
Salud
Medicinas, ortopedia, gafas…
Vivienda
Alquiler, luz gas, equipamiento…
social y especializada
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Empleo
Proyecto de FOMENTO DE LA EMPLEABILIDAD DE LA
MUJER (Palestina)
Proyecto de CREACIÓN DE EMPLEO A TRAVÉS DE LA
AMPLIACIÓN DE AGUA POTABLE Y SISTEMAS DE RIEGO
EN ZABABDEH (Palestina)
Apoyo a COOPERATIVAS DE PERSONAS ARTESANAS en
Bangladesh, Bolivia, Mauritania, Palestina y Perú a través
de la tienda de consumo responsable LA ARTESA
31
MEMORIA
2015
Cáritas Diocesana
de Zaragoza
Taller de cocina de la actividad del huerto
de San
Nicolás
del Centro
de Rehabilitación Psicosocial San Carlos
y el Itinerario de inserción social.
32
32
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Respecto al año 2014 se ha producido un descenso del 18% en el número de
ayudas y un 20% en sus importes, situándose estas ayudas económicas de 2015
a unos niveles muy similares al 2013. Hay que situar este descenso teniendo en
cuenta la exponencial evolución de las ayudas económicas concedidas por Cáritas desde 2009 –año en el que comienzan a hacerse palpables las consecuencias
de la crisis económica- hasta 2014, ya que, durante este largo periodo, se han
estado batiendo máximos históricos de ayudas económicas concedidas.
En relación con los conceptos se observa que, una vez más, el ámbito de la Dignidad e integridad de las personas, concentra el mayor número de ayudas (42,7%)
y más de la mitad (el 51,1%) del importe total de las mismas.
En segundo lugar, destacan aquéllas que cubren necesidades de vivienda, al ser
casi 3 de cada 10 de las ayudas concedidas (28,8%) y a las que se destina el 38,4%
de los importes económicos. En tercer lugar están las del ámbito de la salud que
canalizan el 4,4% de dichos recursos y el 16,6% de ayudas. Los otros 3 capítulos:
educación, empleo y otros conceptos representan el 11,9% de las ayudas y el
6,1% de los recursos económicos.
De acuerdo con los datos anteriores, los dos primeros ámbitos, dignidad e integridad de las personas y vivienda, representan más del 71% del número de
ayudas y casi el 90% de las cuantías destinadas a ayudas económicas por Cáritas.
AYUDAS ECONÓMICAS 2015
Dignidad e integridad de las personas
Vivienda
Salud
Educación
Empleo
Otros
TOTAL
Nº Ayudas
%
TOTAL
5.703
3.850
2.218
594
695
304
13.365
42,7
28,8
16,6
4,4
5,2
2,3
100,0
Cuantías
TOTAL €
936.684,65
704.404,36
81.255,21
66.614,33
27.281,85
16.403,69
1.832.644,09
social y especializada
(cf. Evangelii Gaudium IV)
Plan Diocesano de Pastoral 2015-2020
Diócesis de Zaragoza, pág. 33
Cáritas Diocesana de Zaragoza durante 2015 otorgó 13.365 ayudas económicas por un importe total de 1.832.644,09 €.
Intervención
La misión como servicio
liberador en favor de la vida
y de la dignidad humana,
como construcción de un mundo
mejor, codo con codo con todos
aquellos que trabajan en el parto
de un mundo más humano,
fraterno y justo, la misión como
servicio a todo lo humano y a
todo ser humano, con especial
cuidado y mimo por los más
frágiles, por los más débiles, por
los últimos, en cuyo clamor se
escucha el clamor de Dios.
%
51,1
38,4
4,4
3,7
1,5
0,9
100,0
Fuente: Base de datos de ayudas económicas y contabilidad 2015. Cáritas Diocesana de Zaragoza
33
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención
social y especializada
DIGNIDAD E INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS
IMPLANTACIÓN
E IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
5.703 ayudas económicas
936.685 € destinados a
ayudas directas en este ámbito
51,1 de cada 100 €
destinados a necesidades básicas
de alimentación, vestido,
documentación…
4 centros y servicios especializados
529 personas acompañadas en ellos
3 proyectos de cooperación
al desarrollo
57 espacios, plataformas y foros
de presencia o participación
junto a otros
El ámbito de Dignidad e Integridad de las Personas incluye las ayudas a familias en
los conceptos de alimentación, documentación, trámites administrativos y ropa
o calzado. Durante 2015 se han asignado en este ámbito 5.703 ayudas que
superan los 936.684,65 €. Estas cifras representan el 42,7% del conjunto de
ayudas y más del 51% de los recursos económicos destinados a atención económica directa a familias. Respecto al año anterior, el número de ayudas en este
ámbito ha disminuido un 18,5%, siendo algo mayor el descenso en los importes
económicos (20,4%).
La alimentación representa el mayor volumen de ayudas con un 88%.
El porcentaje de importes destinados a cubrir necesidades de alimentación todavía es mayor, suponiendo más del 93% de los recursos económicos de las
ayudas destinadas. Respecto a 2014, tanto el porcentaje de ayudas como las
cuantías destinadas a alimentación ha disminuido un 19,8%. Sin embargo, el importe medio por ayuda es prácticamente el mismo: 174,6 € por ayuda en 2014
y 174,5 € en 2015.
La documentación y gestión de trámites administrativos supone el 8,1% de las
ayudas; sin embargo, su coste apenas representa el 4,6% de los recursos económicos destinados a mismo.
La ropa y el calzado canalizan el 3,6% de las ayudas, un porcentaje levemente
superior al 3,3% de 2014. La misma proporción se encuentra en la cuantía económica que es el 1,8% del conjunto de recursos para esta área en 2015 y el 1,6%
en el 2014. Las ayudas con menor frecuencia son las de enseres menores.
2015
CONCEPTO
Alimentación
Documentación: DNI, NIE, pasaporte, permisos, visados
Otros trámites administrativos - civiles
Enseres menores (coche, cuna, otros…)
Ropa y/o calzado
TOTAL
Nº Ayudas
TOTAL
% Nº Ayudas
por subconceptos
Cuantías
TOTAL €
% Cuantías por
5.016
276
189
16
206
5.703
88,0
4,8
3,3
0,3
3,6
100,0
875.142,26
33.558,05
9.407,93
1.491,20
17.085,21
936.684,65
93,4
3,6
1,0
0,2
1,8
100,0
subconceptos
Fuente: Base de datos de ayudas económicas y contabilidad 2015. Cáritas Diocesana de Zaragoza
34
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
RECURSOS Y FUNCIONAMIENTO
20 personas voluntarias y 4 personas contratadas
ACOMPAÑAMIENTO a mujeres en las que el ejercicio de la prostitución es el eje principal de su
problema. Se realizan tareas de seguimiento-acompañamiento a las mujeres que acuden al Centro
con continuidad, ofreciendo apoyos específicos en
el ámbito personal-social, jurídico-administrativo, sanitario y familiar.
En 2015 se han consensuado PLANES DE INTERVENCIÓN con 88 mujeres con un diagnóstico en
profundidad, detectando necesidades y problemas
y acompañando los procesos con continuidad y
cercanía. A estas mujeres se les ha orientado tanto a recursos formativos como sociales necesarios
para su proceso.
La mayor parte son mujeres extranjeras que llegan
a España en busca de una vida mejor para ellas y
sus familias. Muchas sabían que iban a ejercer la
prostitución, pero no las condiciones con las que
se iban a encontrar. Un grupo más reducido de
ellas son víctimas de trata de personas con fines de
explotación sexual –vienen engañadas, en bastantes casos por tías, maridos, vecinas, amigos…– que
las traen con falsas promesas para obligarlas a ejercer la prostitución y pagarles una enorme deuda.
1. Ofrece un servicio de acogida, información, orientación,
acompañamiento y seguimiento individualizado, apoyando el
desarrollo de la autoestima y autonomía de la mujer.
2. Sensibiliza, conciencia y denuncia sobre el mundo de la prostitución.
Desde Fogaral se acoge, informa y orienta a todas las personas
que se acercan al Centro, respondan o no al perfil atendido
ACTIVIDADES
PROPIAS DEL CENTRO
• Formación personal * Cocina * Conocimiento del entorno: 28 mujeres participantes
• Relajación: 9 mujeres participantes
PARA PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES
• Día Internacional de la Mujer Trabajadora: 16 mujeres -actividad de formación personal• Encuentro de convivencia de la Comunidad de las Hermanas
Oblatas (Madrid): 2 mujeres y 2 hijos
• Excursión fin de curso a Villa Santa Luisa (Hijas de la Caridad
de San Vicente de Paul), Bº de San Gregorio: 30 mujeres y
27 niños /12 personas voluntarias y 3 contratadas
• Participación en la acción Zapatos Rojos de la Federación Aragonesa de Solidaridad
• Fiesta de Navidad, en la Parroquia del Portillo: 44 mujeres y
27 niños /13 personas voluntarias y 4 contratadas
• Concierto de Musethica (Organización internacional sin
ánimo de lucro que promueve la música clásica)
social y especializada
FICHA TÉCNICA
C/ Ramón y Cajal, 19
Lunes a viernes en horario de mañana y tarde
y miércoles tarde
Todo el año
Proyecto de acogida y acompañamiento para mujeres que ejercen la
prostitución y mujeres víctimas de trata con fines de explotación sexual.
Intervención
El Centro de Acogida Fogaral
FORMATIVAS - INFORMATIVAS CON OTRAS ENTIDADES
• Médicos del Mundo: Derecho y Promoción de la Salud Sexual
y Salud y Mutilación Genital Femenina
•OMSIDA: Infecciones de Transmisión Sexual
•Amediar: Resolución de Conflictos y Convivencia
• Casa de la Mujer: Ser Mujer y Educar a los Hijos en Igualdad Salud
• Centro de Salud San Pablo: Salud
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Intervención
social y especializada
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
IMPACTO DE LA INTERVENCIÓN
240 mujeres de alta en 2015
198 familias con intervención
378 personas atendidas
Tipo de hogar: 110 mujeres solas, 83 eran familias monoparentales, 8
mujeres tenían pareja e hijos, 9 solo pareja sin hijos y 6 con otros hogares. De 24 de ellas no se dispone de datos.
Procedencia: 81,25% mujeres extranjeras y 18,75% mujeres españolas.
Países de origen: Guinea Ecuatorial (28,33%), Nigeria (22,28%), España (18,33%), República Dominicana (8,33%), Rumanía (6,25%) y Colombia
(5,42%).
Edad: Destaca el grupo de entre 26 y 39 años (105 mujeres), seguido
por el de 40 a 54 (65 mujeres).
68 mujeres a atendidas por primera vez en Fogaral -el 95,59% mujeres extranjeras-.
DETECCIÓN DE INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE DERECHOS
DIGNIDAD E INTEGRIDAD
EDUCACIÓN
La mujer ve vulnerado en muchas ocasiones este derecho que es uno de los
que da sentido al ser persona. Comentarios negativos, intrusión en su intimidad,
descaro e impertinencia, falta de respeto…
BECAS para material curricular y comedor. La obligación de la firma del padre
cuando la tutela es compartida, hace que sean muchos los niños sin acceso
a estas becas. Conseguir la tutela no es algo fácil, lleva muchos trámites y
tiempo y las mujeres no se sienten libres de solicitarla por las consecuencias que les acarrea (presiones y amenazas familiares, que el padre pida
dinero a cambio…). Se da la paradoja de que un niño en situación administrativa regular por medio del padre no pueda solicitar estas becas por
estar la madre en situación administrativa irregular. A su vez, se solicitan
demasiados documentos y son muchas las dificultades para acceder a ellas.
Se da por hecho que por vender su
cuerpo venden su intimidad o no tienen derecho a ella. Sufren humillaciones,
vejaciones, atentados contra su salud e
integridad física.
Transexualidad: dificultad de acceso a redes sociales normalizadas. Por su imagen
personal reciben un trato degradante y
discriminatorio.Tienen problemas añadidos de acceso al empleo, a la formación,
a la vivienda.
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PERFIL DE LAS 240 MUJERES DE ALTA EN 2015
Se detecta la presión ejercida en algunos Centros educativos, elegidos o no
por los padres, ante el pago de cuotas, uniformes, extraescolares “obligatorias”, barrera informática con tutorías de primaria por internet…
En otra dimensión de la educación se encuentra la barrera informática y el no
acceso a medios telemáticos: para acceder cada vez más a más servicios, es
preciso disponer de un ordenador y saber manejarlo, sin tener en cuenta
que muchas personas ni tienen acceso ni saben utilizarlo.
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
VIVIENDA
SALUD
Problemas de acceso al alquiler por ausencia de ingresos demostrables. Se dan situaciones en las que la
mujer pacta con un cliente que el contrato vaya a su
nombre, cobrándose el favor “en especie” y añadiendo amenazas, acosos…
(Personas en situación administrativa irregular)
Hasta junio de 2015 se dio orientación para tramitar la tarjeta sanitaria del Gobierno de Aragón que cubría la asistencia
médica pero no la farmacéutica. Por ello, personas dejaron de
tomar la medicación recetada (adultos y niños).
El realquiler de habitaciones, además del hecho de
compartir vivienda con otros núcleos familiares, produce hacinamiento, insalubridad y falta de intimidad/
dignidad.
Se detectaron situaciones de personas con enfermedades graves y/o crónicas sin derecho a medicación: insulina, heparina,
batidos nutricionales… y Cáritas asumió este coste.
PROTECCIÓN SOCIAL
Las demoras en el cobro del Ingreso Aragonés de Inserción fomentaron que hubiera mujeres que tuvieran que seguir
ejerciendo prostitución.
Vulneración de los derechos de menores con necesidades especiales
A los 6 años finaliza la atención temprana y pasan a ser atendidos por el equipo psicopedagógico de primaria o a un
centro de educación especial. Sin embargo hay niños para los que es insuficiente y necesitan una terapia adicional,
privada y cara, que no todas las familias pueden costear. Hay niños con necesidades especiales extremas en Protección
de Menores por guarda voluntaria, que para seguir en el centro especializado, acaban tutelados por la Comunidad
Autónoma, teniendo la madre que renunciar a su tutela.
Intervención
Las falsas expectativas sociales en cuanto al derecho a un empleo hacen que las personas vean bloqueados sus procesos
vitales por la dificultad de conseguir un puesto de trabajo digno, lo que genera frustración e incluso retroceso en su trayectoria personal ante la imposibilidad de ser autónoma, independiente y útil.
social y especializada
EMPLEO
Trata de personas con fines de explotación sexual
En procedimientos judiciales los derechos de estas personas pueden verse vulnerados dependiendo de la defensa
que hagan los abogados de la parte contraria y el posicionamiento de Fiscalía, fundamentalmente debido a la falta de
formación y sensibilización en el tema –v.gr. no tratar a la víctima como testigo protegido, sentencias desfavorables a
pesar de que la policía avala que la persona es víctima de trata…-. Existen diferencias entre la Ley Aragonesa (4/200722 marzo) que sí reconoce la trata como violencia contra la mujer y la Ley Orgánica (1/2004-28 diciembre) que sólo
reconoce el maltrato en la pareja. Puede que una víctima de trata, declarada así en una sentencia judicial, no pueda cobrar la Renta Activa de Inserción, ya que esta ayuda está regulada por la Ley Orgánica. Desde la Mesa de Prostitución
y Trata de Zaragoza se ha presionado para conseguir que durante 2016 se elabore un Protocolo Aragonés.
Hay evidencias para alegar que del Servicio de Protección al Menor no se está actuando debidamente con las niñas
víctimas de trata atendidas en los recursos.
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
ESPACIOS DE
COORDINACIÓN
PARTICIPACIÓN Y
TRABAJO EN RED
• Grupo de Cáritas Española sobre prostitución y trata.
• Grupo de trabajo para la atención a mujeres víctimas de trata con fines de explotación sexual
– Instituto Aragonés de la Mujer, Casa de la Mujer, Oficina de Violencia de Género de Delegación de Gobierno, APIP, Cruz Blanca e Igenus-.
• Mesa de prostitución y trata de Aragón. IV Jornadas sobre prostitución y trata de mujeres con fines
de explotación sexual en la Casa de la Mujer de Zaragoza.
• Participación de Fogaral en la estrategia anti-rumores organizada en Zaragoza para prevenir
el racismo en la fase de identificación de los principales estereotipos negativos y falsos
rumores en cada territorio.
• Seminario sobre trata de mujeres con fines de explotación sexual en la Jornada de Formación
de Cáritas Aragón-La Rioja.
• Coordinación en la intervención: Centros Municipales de Servicios Sociales, Médicos del Mundo, Tramalena, OSCUS, SOS Racismo, Casa de la Mujer, YMCA, Casa de las Culturas, CITE
de UGT, ACISJF, guarderías, colegios…
38
38
Concierto de Musethica en el Centro Fogaral
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
El acompañamiento se realiza en los Centros Penitenciarios de Zuera y Daroca y en el
módulo de prisión del Hospital Miguel Servet. La finalidad del proyecto es favorecer la
reinserción en la sociedad de las personas privadas de libertad. El contacto con estas
personas se realiza a través de voluntarios.
Entre sus objetivos:
1. Facilitar que las personas privadas de libertad encuentren su dignidad y valoración
personal y acompañarlas en su proceso de cambio, compartiendo sus necesidades
y dificultades, contactando con sus familias para hacer un proceso conjunto.
2. Preparar su salida en permisos, tercer grado y libertad, siendo puente entre su
estancia en prisión y el exterior.
RECURSOS Y FUNCIONAMIENTO
12 personas voluntarias y 1 trabajadora social coordinadora del proyecto
ENTREVISTAS Y ENCUENTROS PERSONALES en el interior
de las prisiones de Zuera y Daroca * CONTACTOS CON LAS
FAMILIAS * SEGUIMIENTO DE LOS PERMISOS, del tercer
grado y libertad * ACOMPAÑAMIENTOS EN JUICIOS, contactos con abogados * VISITAS AL HOSPITAL MIGUEL SERVET
(módulo de prisión) cuando alguna persona presa acompañada por Cáritas está ingresada * CORRESPONDENCIA
PERSONALIZADA Y ESCRITA.
Se potencia que la persona movilice sus propios recursos, siendo la comunicación, la escucha activa y la empatía esenciales en toda la intervención. El trabajo en equipo
es fundamental para el desarrollo del proyecto. Destaca el
compromiso, la responsabilidad y la constancia, así como la
formación y el trabajo en red.
La trabajadora social hace las primeras entrevistas, el diagnóstico y la valoración de la situación. Posteriormente son
los voluntarios quienes acompañan a la persona que irá
reflexionando y hablando sobre su vida, principales motivaciones, dificultades, objetivos… y son estos voluntarios
quienes facilitan esa conversación teniendo criterios claros
de seriedad, confidencialidad, respeto, no juzgar… así como
de potenciar el protagonismo de la persona y de su cambio.
Se desarrollan entrevistas semanales de seguimiento a personas con permisos o en libertad, para transmitir su adaptación al medio, desahogarse y compartir su planteamiento
para responsabilizarse de su vida. Son ellos los que marcan
sus propios objetivos.
Intervención
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
Pº Echegaray y Caballero, 100
Ámbito de intervención
Diócesis de Zaragoza
social y especializada
Proyecto de Cárcel. Acompañamiento individualizado
En 2015 se mantuvo correspondencia con 16 personas incidiendo especialmente en fechas señaladas (cumpleaños,
Navidad...). Las cartas de los presos cuentan lo vivido y su
agradecimiento (sus emociones, sentimientos, inquietudes,
necesidades…) y son continuidad del trabajo individualizado que se realiza con cada uno de ellos. Además, se contactó con 18 familiares para acercarles la prisión, mediar
y ser enlace entre el preso y ellos, compartir problemas e
inquietudes y posibilitar el vis a vis en la prisión.
En 2015, 4 personas cumplieron penas de “TRABAJOS EN
BENEFICIO DE LA COMUNIDAD”(*) en la Residencia para
personas asistidas Santa Teresa de Cáritas Diocesana de
Zaragoza.
(*) Trabajos en Beneficio de la Comunidad (TBC). Sintonizan con nuestra misión y constituyen una oportunidad de acompañamiento a personas en el descubrimiento de la solidaridad y la comunidad evitando la privación de la libertad. Se colabora con los Servicios Sociales Penitenciarios para que haya
adecuación de la persona a la plaza que vaya a cubrir.
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
ACTIVIDADES CON FAMILIAS
Intervención
social y especializada
• Tres encuentros anuales con familias y el equipo de proyecto de convivencia, unión, celebración de la vida y de compartir.
ACTIVIDADES DE FORMACIÓN Y SENSIBILIZACION DEL EQUIPO
Dos Cursos de Iniciación para voluntarios de Cáritas y dos de Acogida y acompañamiento * Café-tertulia “Notas sobre la reforma del código penal”, impartido por el Equipo Jurídico de Cáritas Española. * Curso Introducción al mundo de la prisión, del
Diploma de Intervención Social de la Escuela de Formación de Cáritas: aforo completo. * Sesión de información al equipo de
acogida general diocesana, con orientaciones básicas sobre el proyecto Cárcel. * Mesa de experiencias en el Campo de Daroca. Participación de una voluntaria del equipo * Sesión sobre salud mental, junto al proyecto de salud mental en las zonas,
para ofrecer pautas de actuación con personas presas con enfermedad mental.
PERFIL DE LAS PERSONAS DE ALTA EN 2015
IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
61 personas de alta
66 familias con intervención
94 beneficiarios
40 personas en Centro Penitenciario de Zuera
12 personas en Centro Penitenciario de Daroca
1 persona en Centro Penitenciario de Mansilla
de las Mulas (León)
8 personas acompañadas en libertad
En casi todas ellas se plantea la prisión como
el último recurso de reinserción cuando
otros sistemas de protección han fracasado.
• Varón
• Nacionalidad española
• Con bajos recursos
• Procedente de familia desestructurada:
con dificultades en sus ámbitos personales, familiares, escolares…
• Algunos tienen o han tenido adicciones
• Con trastornos de personalidad y problemas psiquiátricos
DETECCIÓN DE INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE DERECHOS
ANTES DE INGRESAR
EN PRISIÓN
EDUCACIÓN: fracaso escolar * EMPLEO: baja cualificación * SALUD: enfermedades
mentales no diagnosticadas y
consumo de drogas y alcohol
no atendidos * PROTECCIÓN
SOCIAL: falta de recursos económicos.
40
UNA VEZ EN PRISIÓN
EN SU SALIDA DE PRISIÓN
DIGNIDAD E INTEGRIDAD:
falta de intimidad por la prevalencia de la seguridad y negación sistemática de beneficios
penitenciarios por apreciaciones
subjetivas de su mala utilización.
PROTECCIÓN SOCIAL: tardanza en el cobro de la prestación por excarcelación y escasos recursos públicos para acompañamiento.
VIVIENDA: ausencia de recursos residenciales adecuados para permisos penitenciarios,
tercer grado y libertad.
EMPLEO/OCUPACION: ausencia de recursos ocupacionales adaptados.
ESPACIOS DE • Proyecto integrado en la Delegación Diocesana de Pastoral Penitenciaria, encargada de coorCOORDINACIÓN
dinar las instituciones, servicios y personas de la Iglesia Católica que trabajan y están
PARTICIPACIÓN Y
comprometidas con el mundo de la prisión.
TRABAJO EN RED
—Participación en las Jornadas Naciones de Pastoral Penitenciaria en el área social y área
jurídica (Madrid)
— Participación en el encuentro de ámbito penitenciario de todas las Cáritas Diocesanas
Nacionales (Madrid)
• Coordinación con los Centros Penitenciarios de Zuera y de Daroca, y con el Centro de Inserción
Social “Las Trece Rosas” (Zaragoza)
— dos reuniones anuales de los Consejos Sociales locales de cada Centro Penitenciario.
Intervención
• Secretaría General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior
social y especializada
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Uno de los encuentros de las familias y el equipo
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada
Proyecto Hecho Migratorio
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
Pº Echegaray y Caballero, 100
Ámbito de intervención
Diócesis de Zaragoza
Atención normalizada y transversal a las personas de origen extranjero.
Cáritas Diocesana de Zaragoza ofrece un proyecto especializado sobre la realidad del
hecho migratorio cuyos objetivos son:
1. Apoyar y responder a las consultas de técnicos y voluntarios que trabajan directamente con personas migradas desde las parroquias, centros y servicios, y a trabajadores y voluntarios de otras entidades.
2. Informar de las novedades legales, nuevos recursos y cuestiones de interés.
3. Participar en foros y plataformas, coordinándose con asociaciones de inmigrantes,
organizaciones, entidades y administración.
4. Formar y sensibilizar sobre el hecho migratorio.
RECURSOS Y FUNCIONAMIENTO
4 personas voluntarios en actividades de sensibilización y 1 trabajadora social contratada
ACCIONES DE APOYO, ASESORIA Y CONSULTA
ACCIONES INFORMATIVAS
EDICIÓN DE UNA GUÍA DIGITAL DE RECURSOS DE ZARAGOZA PARA PERSONAS INMIGRANTES
SESIONES FORMATIVAS Y DE SENSIBILIZACIÓN (organización y participación)
• Cineforum de la película La Jaula de Oro organizado por ASA (Acción Solidaria Aragonesa)
• Mesa redonda organizada por el Centro Pignatelli Migraciones aquí y ahora.Visiones sobre la realidad actual en Aragón
• Junto a SOS Racismo organización de la sesión Discriminación y racismo, en la zona de San Valero
• Taller Inundar el Mar de Ricardo Calero en: Jornada de Formación de Cáritas Aragón; Jornadas “Los derechos, la justicia
y la dignidad” de la Vicaría III; y Arciprestazgo de Las Fuentes, con lectura de varios poemas del mismo trabajo
• Delegación Diocesana de Migraciones: charla Realidad de la trata y la inmigración hoy y colaboración en la Campaña del Día
del Migrante.
* Mesa redonda Trata de menores, una realidad invisible, en la IV Jornada de sensibilización y formación de la Mesa de Prostitución y Trata de Zaragoza -Médicos del
Mundo, CCOO, UGT, SOS Racismo y Cáritas) a la que asistieron 100 personas.
42
IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
Y TRABAJO
EN RED
412 consultas resueltas
112 informaciones
Participación en
18 foros y plataformas
• Respuesta a consultas de profesionales y voluntarios, tanto de Cáritas como de otras entidades o personas particulares.
• Informaciones remitidas a técnicos y voluntarios de Cáritas y otras organizaciones, para
desarrollar mejor su tarea.
• Actualización de la GUÍA DE RECURSOS PARA INMIGRANTES EN ZARAGOZA
disponible en la página web institucional http://www.caritas-zaragoza.org/biblio/ficheros/0308701001436531656.pdf para su consulta por parte de los diferentes agentes de
Cáritas, así como de otros profesionales o cualquier persona interesada.
• Foro para la Integración de los Inmigrantes en Aragón, en representación de Cáritas Aragón.
Participación en la Comisión Socio-jurídica y en la de Formación y empleo. Reuniones monográficas sobre: becas de comedor escolar; menores no acompañados; cursos de garantía
social; temporeros; temas relacionados con el empleo y formación; nuevo acceso a la nacionalidad española.
• Foro de la Inmigración, presentación del Plan de Convivencia Intercultural y elecciones de representación del Foro en las que Cáritas fue elegida como miembro del mismo, así como
de la Comisión Permanente. En el primer foro de la nueva legislatura se presentaron recomendaciones sobre nacionalidad, menores no acompañados, empleo y becas de comedor.
• Juntas Generales de la Casa de las Culturas: Diálogos con Té sobre Refugiados; Día de la Cultura
Gitana; Día del Pueblo Gitano y Red Anti Rumores de Zaragoza.
• Mesa de Trabajo sobre Mujeres Inmigrantes que Ejercen la Prostitución, junto a otras entidades:
elaboración del Protocolo contra la trata de personas con fines de explotación sexual en Aragón.
• Nivel Técnico Mixto de Cáritas Española: análisis de la realidad migratoria; Red intraeclesial
-CEAR, Red Acoge, Cáritas- que trabajan en la frontera Sur; nueva ley de seguridad ciudadana y, en concreto, sobre expulsiones sumarias; reflexión sobre Centros de Internamiento para extranjeros; análisis de la nueva ley de nacionalidad; reflexión sobre la crisis
de migrantes y refugiados con la campaña Migrantes con Derechos; elaboración del material
Nuestra acción con personas inmigrantes; evaluación y programación del Encuentro Confederal; campaña Yo no soy Racista... pero desarrollada en Facebook.
Intervención social y especializada
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
ACCIONES A FAVOR DEL ACCESO Y EJERCICIO DE DERECHOS DE LAS PERSONAS INMIGRANTES
2015 ha sido especialmente dramático por el recrudecimiento de la CRISIS DE LOS REFUGIADOS Y MIGRANTES. Cáritas
ha participado y participa en diversos foros y plataformas como la Red Intraeclesial de la Diócesis y en el grupo de
trabajo de la Federación Aragonesa de Solidaridad y ha apoyado la campaña Migrantes con Derechos.
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La Plataforma Ciudadana contra el Racismo de la que forma parte Cáritas, organizó actividades en el Día Internacional contra el Racismo y la
Xenofobia. En esta ocasión, la actividad consistió en
una concentración con actividades para niños con el
lema Por un Futuro en Igualdad de Derechos. Esta misma plataforma realizó una concentración el 24 de
noviembre contra el cambio del sistema de acceso
a la nacionalidad.
Participación en los Círculos de Silencio, durante todo el año. Una iniciativa internacional de apoyo
a los inmigrantes, que de forma pacífica y silenciosa organiza una concentración todos los primeros
viernes de mes en un punto estratégico de la ciudad.
Plataforma Salud Universal. Creada junto a otras entidades con
motivo de la aprobación y entrada en vigor del Real Decreto 16/2012
de Medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional
de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, que supuso
la pérdida del derecho a la asistencia sanitaria a un mínimo de 14.083
personas extranjeras en situación administrativa irregular en septiembre
de 2012. Se promovió una acción en la que se solicitó a los partidos
políticos, ante las elecciones del 20 de abril, la firma de un documento de compromiso que les vinculaba, en el caso de ganar, a facilitar el
acceso a la sanidad y a la prestación farmacéutica a todas las personas
residentes en territorio aragonés, independientemente de su situación
administrativa.
La Plataforma, mantuvo reuniones con el Gobierno de Aragón para estudiar y hacer propuestas en este sentido y elaborar una instrucción
que diera cobertura sanitaria a las personas que la habían perdido.
En verano de 2015 junto con otras entidades se propusieron líneas conjuntas de acción ante casos de
expulsiones exprés, consensuando un protocolo de acción ante situaciones que se pudieran producir
44
44
Proyecto de Promoción de Soberanía y Seguridad Alimentaria
en Tocari (Bolivia)
FICHA TÉCNICA
Comunidad Educativa Agroecológica (CEA)
Distrito indígena de Toracarí
Municipio de San Pedro de Buena Vista
Provincia Charcas Norte Potosí
IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
50 educandos varones y mujeres
Implementación de cuyera y gallinero en la Comunidad Educativa Agroecológica de Toracarí del Municipio de San Pedro de Buena Vista, Provincia Charcas
Norte Potosí – Bolivia.
Este proyecto tiene como objetivo implementar una cuyera y un gallinero para
la producción de carne y huevos que contribuya a la seguridad alimentaria de
la comunidad educativa.
El desarrollo de este proyecto ha permitido mejorar la dieta de los educandos,
enriqueciendo sus niveles nutricionales y los de sus familias.También ha contribuido a la formación integral de los jóvenes en temas agropecuarios, además
del manejo y crianza de cuyes, dotándoles de herramientas necesarias para su
aprendizaje basado en la metodología aprender-haciendo.
Por otra parte la puesta en marcha del proyecto ha supuesto iniciar un proceso de autofinanciación de la propia CEA, que contribuye al sostenimiento del
proyecto educativo.
RECURSOS MATERIALES Y
FINANCIACIÓN
Ayuntamiento de Cuarte de Huerva
(Zaragoza)
Cáritas Española
ONGD K’anchay (Bolivia)
Presupuesto total: 3.500 euros
Aportaciones:
Ayuntamiento de Cuarte de Huerva: 2.000 euros
Cáritas Española: 500 euros
ONGD K’anchay: 1.000 euros
Invernadero
Gallinero
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Cuyera
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
Proyecto de Reforestación (Bolivia)
46
46
FICHA TÉCNICA
Reforestación
Comunidades de Colloma
Municipios de Sacaca y Chayanta
Norte de Potosí.
IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
45 alumnos
18 líderes agricultores
8 comunidades
RECURSOS MATERIALES
Y FINANCIACIÓN
Diputación Provincial de Zaragoza
Cáritas Española
ONGD K’anchay
La Comunidad Educativa Agroecológica (CEA) de Colloma pertenece al distrito indígena de Colloma y a las comunidades aledañas del municipio de Chayanta. En esta
zona se emplazan los fenómenos socio-económicos y ambientales más críticos de la
región por la contaminación de las minas de Llallagua.
El objetivo de este proyecto es desarrollar una estrategia para enfrentar el cambio
climático y garantizar la seguridad alimentaria, mediante la implementación de un vivero piloto y la producción de plántulas, con la participación de agricultores hombres
y mujeres, estudiantes del colegio y la comunidad Educativa Agroecológica, a fin de
regenerar el ecosistema de Colloma para garantizar una vida saludable en el presente
y para futuras generaciones.
Mediante la ejecución del proyecto la reforestación ha ayudado a proteger y conservar el ecosistema y la provisión a los agricultores de plantas frutícolas ha garantizado
la seguridad alimentaria.
En el proyecto han participado 45 alumnos y 18 líderes agricultores de 8 comunidades
en las que ahora se cuenta con huertos ecológicos, carpas solares, dotación de agro
film, semillas y plantines forestales y frutales e implementación de sistemas de riego.
Presupuesto total: 48.903,04 euros
Aportaciones:
Diputación Provincial de Zaragoza: 25.000 euros
Cáritas Española: 12.710 euros
ONGD K’anchay: 11.193,04 euros
Proyecto de aprovechamiento de acuíferos naturales para el cultivo de
frutales en Aboud (Palestina)
FICHA TÉCNICA
Aboud
Valle de los limones
Palestina
Aboud es un pueblo dentro de los territorios palestinos ocupados.
Una de las áreas agrícolas más importante es la conocida como Valle de los Limones
debido a la cantidad de estos árboles allí cultivados. En esta zona fluyen cuatro manantiales naturales, que no están siendo aprovechados de una manera eficiente.
La ejecución del proyecto supone la rehabilitación de estas tierras de cultivo para
que puedan ser regadas con el agua de los manantiales naturales de la zona.
El proyecto tiene entre sus prioridades la lucha contra la pobreza, así como el cuidado del medio ambiente y la defensa de los derechos humanos, a través de la promoción del empleo y la mejora en el acceso a agua potable.
IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
14 familias beneficiadas
20 trabajadores
35 donums (35.000 m2)
rehabilitados
3 acuíferos naturales conectados
RECURSOS MATERIALES
Y FINANCIACIÓN
Gobierno de Aragón
Cáritas Española
Municipalidad de Aboud
(Palestina)
El proyecto dota y mejora las infraestructuras económicas del valle y más en concreto contribuye al progreso de la agricultura y la economía de la población de Aboud, a
través del desarrollo de la calidad y rentabilidad de los productos agrícolas en favor
de la plena soberanía alimentaria.
A través del proyecto está previsto lograr 35 donums (35.000 m2) de tierra rehabilitados y protegidos para el cultivo de cítricos y la conexión de 3 acuíferos naturales
a los campos de cultivo, mejorando la calidad de vida de 14 familias de agricultores
de Aboud.
También que 20 personas, cabezas de familias desfavorecidas, obtengan trabajo temporal durante las obras y la recuperación de terrenos.
Presupuesto total: 163.270 euros
Aportaciones:
Gobierno de Aragón: 99.500 euros
Cáritas Española: 50.270 euros
ONGD K’anchay: 13.500 euros
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada
DERECHO A LA VIVIENDA
IMPLANTACIÓN
E IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
Las ayudas directas para cubrir las
necesidades de vivienda representan
el 28,8% del total de ayudas
económicas, por un valor de
704.404,36 €.
El importe medio de las ayudas
por este concepto es muy similar
en los dos últimos años:
182,96 € en el 2015 y
181,53 € de 2014.
3.850 ayudas económicas directas a familias
704.404,36 € destinados a ayudas directas en vivienda
38,4 de cada 100 € destinados a alquiler, luz, gas, equipamiento…
2 centros y servicios especializados, 1.264 personas acompañadas en ellos
22 espacios, plataformas y foros de presencia o participación junto a otros
Los gastos fijos del hogar -alquiler, realquiler, hipoteca y comunidad- representan el
mayor volumen de ayudas: 6 de cada 10 ayudas concedidas (61,8%), habiéndose
incrementado 9,7 puntos su frecuencia con respecto a 2014. El 76,2% representa
el porcentaje de recursos económicos asignados, 8,6 puntos más que en 2014. El
importe de estos recursos supone una media de 224,88 € por ayuda, una cuantía
ligeramente inferior a los 235,08€ de 2014.
El concepto de suministro de luz, gas y agua representa el 33,4% de ayudas concedidas en materia de vivienda, sensiblemente inferior al 44,6% de 2014. En una
proporción semejante han disminuido los importes económicos en este concepto,
representando un 19,8% del conjunto de las cuantías, frente al 29,3% de 2014.
Las partidas destinadas a equipamientos, reparaciones y otros gastos del hogar apenas
representan un 4,9% del conjunto de ayudas. Siendo del 4%, el importe destinado
a las partidas económicas para ello. Ambos se han incrementado ligeramente respecto a 2014 ya que representaron el 3,3% y las cuantías de dichas ayudas el 3,1%.
NÚMERO E IMPORTES DE AYUDAS ECONÓMICAS DE VIVIENDA 2015
Gastos fijos: Alquiler, realquiler, hipoteca, comunidad…
Suministros (luz, agua, gas…)
Equipamiento, reparaciones y otros
TOTAL
Nº Ayudas
% Nº Ayudas
por subconceptos
Cuantías €
% Cuantías por
2.387
1.285
187
3.850
61,8%
33,4%
4,9%
100,0
536.793,54
139.666,84
27.943,98
704.404,36
76,2
19,8
4,0
100,0
subconceptos
Alquiler, realquiler, hipoteca,
Suministros luz, agua, gas…
Equipamiento, reparaciones y otros
% Importes
% Ayudas
0
20
40
60
80
(*) Respecto a 2014 el porcentaje de ayudas en este ámbito se ha reducido levemente (1,4%) y la disminución porcentual de recursos asignados es de un 0,3%.
48
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
Pº Echegaray y Caballero, 100
Ámbito de intervención
Diócesis de Zaragoza
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
8 personas voluntarias
1 trabajadora social contratada
451 consultas
53 informaciones
Proyecto de intervención en el ámbito de la vivienda. Su finalidad es:
1. Orientar, apoyar y asesorar a los diferentes agentes de Cáritas y de otras entidades
en materia de vivienda
2. Intervenir en coordinación y complementariamente con el territorio, ante realidades de infravivienda y de chabolismo.
Ante el problema de acceso a la vivienda y la vulneración de derechos en esta materia,
en abril de 2012 Cáritas puso en marcha el proyecto en colaboración con la Asociación
de Jubilados de la Caixa: “Una mano en la búsqueda de vivienda”.
Durante 2015, se dio respuesta a 451 consultas en materia de vivienda a técnicos y voluntarios de Cáritas y otras entidades y se proporcionaron 53 informaciones novedosas sobre
temas relacionados con la materia.
Se actualizó la GUÍA DE RECURSOS DE VIVIENDA EN ZARAGOZA disponible en varias secciones de la www.caritas-zaragoza.org
Aunque la intervención por parte de Cáritas en asentamientos chabolistas finalizó en
junio de 2013 se continuó visitando nuevas zonas de asentamientos irregulares o chabolas a
modo de OBSERVATORIO. En Zaragoza, en años anteriores, existían varios núcleos chabolistas en los que Cáritas intervenía conjuntamente con la Asociación de Promoción
Gitana de Zaragoza. Se acompañó a 11 familias realojadas de anteriores programas de
erradicación del chabolismo, en coordinación con el programa municipal de erradicación
del chabolismo.
Intervención social y especializada
Proyecto de Vivienda
En 2015 se impartieron diversas acciones de formación sobre la realidad de la vivienda
y el proyecto: Zona Coronación de la Virgen * Zona Santo Dominguito * Sesión sobre
Acompañamiento en Vivienda en el Centro Joaquín Roncal* Mesa Redonda del Consejo
de la Juventud de Zaragoza sobre el acceso de los jóvenes a la vivienda –Consejo de la
Juventud, ADICAE, Zaragoza Vivienda y Servicio de Vivienda joven del Ayuntamiento de
Zaragoza-. Taller sobre “pobreza hídrica” y “desahucio hídrico” organizado por la Fundación Ecología y Desarrollo.
Talleres grupales sobre ahorro energético. Iniciativa seleccionada como experiencia significativa 2015 y presentada en el Encuentro Diocesano de Cáritas Diocesana de
Zaragoza. Surge de la necesidad detectada ante el aumento del precio de la factura de la
luz de muchas personas acompañadas desde Cáritas. En estos talleres se enseña a leer la
factura de la luz y se aportan alternativas para ahorrar energía y reducir el consumo. Los
49
Intervención social y especializada
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
talleres fueron valorados muy positivamente por la su practicidad en la vida cotidiana y
se van a seguir desarrollando en aquellos espacios que lo soliciten. En 2015 se desarrollaron para: 30 mujeres participantes en el taller de costura de la Parroquia de Ntra. Sra.
de Begoña; 24 miembros de la Asociación de Centroamericanos Atarraya; 26 usuarios del
Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos y 12 miembros de su equipo; 25 usuarios
del proyecto de Itinerario Inserción Social y 4 miembros del equipo.
FERFIL DE LAS 109 FAMILIAS DE ALTA EN EL PROYECTO
IMPACTO
DE LA
INTERVENCIÓN
109 familias con intervención
362 beneficiarios
Una mano en la búsqueda de vivienda 2015
• 14 familias encontraron vivienda más acorde a su situación
• 7 familias con acompañamiento de mediación logrando reducir el alquiler o mejorar
las condiciones de su vivienda
• 24 familias refinanciaron o rebajaron la hipoteca tras el acompañamiento de negociación con entidades bancarias
• 7 familias consiguieron viviendas del fondo de vivienda social al haber sido desahuciados de hipoteca
• 15 familias buscaron distintas soluciones al margen de la orientación del proyecto
• 2 familias se archivaron temporalmente
• 1 familia logró dación en pago de su vivienda
• 1 familia se derivó a recurso residencial más apropiado
• 9 familias recibieron una ayuda económica
• En 2016, a la hora de redactar esta memoria, hay 29 casos abiertos de 2015.
ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN Y TRABAJO EN RED
• ADICAE
• Albergue Municipal
• Fundación Federico Ozanam
• Fundación San Ezequiel Moreno
• Gesto Diocesano
• Grupo de trabajo de Vivienda de la Red Aragonesa de
Entidades Sociales por la Inclusión Social
- Taller de Vivienda en Jornadas “El Aragón que queremos”
• Hijas de la Caridad de San Vicente de Paúl
• Parroquia Ntra. Sra. del Carmen
• Secretariado Gitano
• Unión de Consumidores
• Zaragoza Vivienda
Equipo del proyecto Una mano en la búsqueda de vivienda
50
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
Pº Echegaray y Caballero, 100
De lunes a viernes
(excepto miércoles)
en horario de mañana
Procesos de inserción y
acompañamiento
en toda la diócesis
El Proyecto de acogida y acompañamiento a personas que están sin hogar
tiene como objetivos:
1. Ofrecer una acogida especializada a lo largo de toda la semana.
2. Procurar apoyo técnico a centros de acogida parroquiales y servicios.
3. Establecer propuestas de intervención, inserción y acompañamiento a las personas
que desarrollan el proceso.
La demanda más numerosa de las personas que se dirigen al centro de acogida es la de
medicación, seguida de información y orientación. También el uso de teléfono (un 7%),
la realización de fotos para el carnet de identidad o trámites telemáticos (citas previas).
Pese a que hace muchos años no se apoyan viajes, se continúa recibiendo esta demanda.
La duración del proceso de acompañamiento viene determinada por la evaluación y el
seguimiento del proyecto que es anual.
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
11 personas voluntarias
2 trabajadores sociales contratados
El proyecto cuenta con un espacio de acogida integrado en los servicios generales de Cáritas
Diocesana de Zaragoza y el apoyo de 6 plazas en recursos residenciales propios al servicio
del proceso de acompañamiento (3 para varones y 3 para mujeres).
En cuanto a las tareas desarrolladas por las 11 personas voluntarias del equipo: 3
realizan tareas de acogida * 4 apoyan en acompañamientos * 2 colaboran en acciones de ocio
y tiempo libre * 2 ayudan en la recogida de datos del Servicio de Información Confederal de
Cáritas Española – Módulo de Intervención Social (SICCE- MIS).
Acogida Pº Echegaray y
Caballero, 100
Piso de inserción ALMADIEROS
En marzo de 2015, se abrió el piso de apoyo a la inserción ALMADIEROS. Recurso residencial
de tres plazas al servicio del acompañamiento de mujeres, heredero de la Casa de Acogida
Juan Bonal, de la que Cáritas se desvincula a finales de febrero. Con el apoyo de 2 técnicos
se acompañó a 4 mujeres a lo largo de 2015, mejorando sus procesos personales (a nivel
socioeconómico), la prevención del sinhogarismo y el acceso a una calidad de vida mejor
en relación a la situación de la que partían.
Intervención social y especializada
Proyecto de acogida y acompañamiento a personas que están sin hogar
Desarrollo de una propuesta de colaboración con el RECURSO RESIDENCIAL COMUNITARIO LA SALLE, en el que 2 personas sin hogar fueron acogidas por la comunidad con gran
implicación y participación de ésta en el proceso de cada persona acogida, trabajando en
coordinación con el proyecto.
51
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
SENSIBILIZACION y ANÁLISIS DE LA REALIDAD. Jornada sobre la mendicidad realizada en la Zona de San Valero para sensibilizar, informar sobre por qué no debe darse limosna y diferenciar entre mendicidad y sin hogarismo * Elaboración del
Informe sobre la situación de las personas sin hogar en la Diócesis de Zaragoza para el Justicia de Aragón * Mesa redonda
“Acompañamiento en derechos a personas en situación de sin hogar” junto a Cáritas Española y Cáritas Barcelona, en el
marco de la jornada de celebración del 10º aniversario de GILTZA, de Cáritas Vizcaya. Desarrollo de la ponencia “To be
or.. to be” que dio la oportunidad de exponer el punto de vista de Cáritas sobre el acompañamiento con personas que
están sin hogar, presentar la metodología de trabajo y compartir la experiencia con un numeroso grupo de personas. *
Presentación del “Estudio de personas sin techo en Zaragoza 2014”. Participación en la presentación y rueda de prensa en
la sala Aragón, edificio Cruz Roja.
OCIO Y TIEMPO LIBRE. Programación trimestral de actividades que se desarrollan como mínimo una vez al mes. Forma parte del
equipo de voluntarios una de las personas acompañadas por el proyecto. Entre las actividades realizadas: Teatro no profesional
-“Yo soy la Revolución”- * Exposición en el Centro de Historias * Cuentacuentos en Centro Cívico Teodoro Sánchez Punter * Exposición de Sorolla * Exposición de inventos en Caixafórum * Visita guiada al Ayuntamiento * Muestra de artesanía en el Auditorio
* Visita a Belenes (Hermanitas de los Pobres y Belenes del Mundo en Caja Rural de Teruel)
PERFIL DE LAS 902 PERSONAS DADAS DE ALTA
Sexo:
De las 902 personas dadas de alta en 2015, el 85% es hombre y el 15% mujer -776 y 136, respectivamente-.
Edad:
Intérvalo de edad
18-25
26-30
31-35
36-40
41-45
46-50
51-55
56-60
Mayores de 60
% del total
28% (1)
4,5%
6%
9,5%
11%
12,5%
28%
8%
9,5% (2)
(1) Además de ser muy jóvenes se repite esta variable respecto a 2014. (2) Una de ellas mayor de 70
Procedencia: un 57% de personas extranjeras y un 43% españolas.
• De las personas extranjeras: 89,5% varón (461) y 10,5 % mujer (54).
- Proceden principalmente de la Unión Europea, el Norte de África, América y África Subsahariana.
- Los hombres extranjeros proceden mayoritariamente del Norte de África y las mujeres de la Unión Europea.
52
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
ALOJAMIENTO Albergue/Refugio
40%
% del total
Calle
20%
Habitaciones en pisos compartidos Casas amigos Pisos de tránsito
10%
15%
15%
De las personas acompañadas:
35 continúan en 2015 siguiendo el proceso de acompañamiento
9 lo terminaron cumpliendo objetivos de intervención
6 terminaron por otras causas
7 abandonaron el proceso voluntariamente
7 fueron dadas de baja por diversas causas
Destacar que 12 personas lograron acceder a un empleo -7 mujeres y 5 hombres-.
DETECCIÓN DE INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE DERECHOS
IGUALDAD, INTEGRIDAD Y PROTECCIÓN SOCIAL
VIVIENDA
Desde 2014 se viene alertando sobre la desigualdad que las personas que
están sin hogar sufren con respecto al resto de la población, en cuanto al
acceso a derechos sociales y de ciudadanía, tanto por parte de la administración local como autonómica, en referencia al acceso a los Servicios Sociales, ya que éste se asocia al empadronamiento. Convertir una herramienta
estadística, el padrón, en la llave de acceso a la red de servicios sociales y
de salud, acarrea la imposibilidad del desarrollo pleno de ciudadanía en no
pocos casos.
Cuando las personas que están sin hogar no están empadronadas o su empadronamiento es supuesto se ven abocadas a la utilización de una red paralela a la de la población en general, con servicios y recursos para personas
sin hogar, creada para situaciones de urgencia y muy acotada en el tiempo.
Es decir, no tienen acceso a los servicios sociales comunitarios.
Se suma la imposibilidad de acceso a un derecho básico universal
como es una vivienda estable, digna y adecuada que conlleva la vulneración de derechos asociados a
la carencia de la misma como son
la seguridad, intimidad, vida familiar... Y esto a pesar de que “Toda
persona tiene derecho a una vivienda digna y adecuada” (art. 25 de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, art. 47 de la Constitución Española y del Estatuto de
Autonomía de Aragón).
Intervención social y especializada
Lugar de residencia:
Tampoco el DERECHO A LA SALUD, entendido más allá de la atención, está garantizado para las personas que están
sin hogar ya que el acceso a medicación, como puede comprobarse por el alto porcentaje de demandas recibidas, es
un derecho insistentemente vulnerado y demandado.
53
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada
ESPACIOS DE
PARTICIPACIÓN Y
TRABAJO EN RED
COORDINADORA DE CENTROS Y SERVICIOS QUE TRABAJAN CON PERSONAS SIN HOGAR EN
LA CIUDAD DE ZARAGOZA1: reuniones de coordinación Institucional (tres al año) y en comisiones técnicas mensuales, con el objetivo de sensibilizar y denunciar, desarrollar actuaciones
en el marco del DÍA DE LAS PERSONAS SIN HOGAR, y coordinar actividades conjuntas. Las
realizados en 2015:
• Charla “El derecho humano a una vivienda digna y adecuada” con la participación de Cáritas
Española, en el Centro Joaquín Roncal, con 60 participantes.
• Exposición del Concurso fotográfico de personas sin hogar 2014 en la sala multiusos de Cáritas Diocesana de Zaragoza.
• Encuentro con el escritor del libro “Sin techo y cartón”, Rafa Roldán, en el Centro Joaquín
Roncal.
• Inauguración de la Exposición fotográfica 2015 y entrega de premios al ganador del concurso fotográfico “Mirando la calle” 2015.
Visita guiada al Ayuntamiento en una de las actividades de Ocio y Tempo Libre
1
54
ALBERGUE MUNICIPAL, HERMANDAD DEL SANTO REFUGIO, PARROQUIA DEL CARMEN,HIJAS DE LA CARIDAD DE SAN VICENTE DE PAÚL, CRUZ ROJA,CÁRITAS DIOCESANA
DE ZARAGOZA, ASOCIACIÓN DEL SERVICIO CAPUCHINO DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO EN ARAGÓN, FUNDACIÓN LA CARIDAD, ASOCIACIÓN SAN BLAS PARA LA
ASISTENCIA A PERSONAS SIN TECHO EN ARAGÓN
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
IMPLANTACIÓN
E IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
2.218 ayudas directas a familias
81.255,21 euros invertidos
4,4 de cada 100 €
para medicinas, ortopedia, higiene,
gafas…
3 centros y servicios
especializados acompañando a
258 personas
Más de 29 espacios, plataformas
y foros de presencia
y participación junto a otros
Las ayudas directas a familias en el ámbito sanitario han sido 2.218 por un importe de 81.255,21 €. A pesar del descenso generalizado del número de ayudas y
cuantías en 2015, en el área de la salud, los porcentajes se han mantenido con frecuencias similares a las del año anterior. El porcentaje de ayudas de este ámbito tan
solo ha disminuido el 2,7% respecto al 2014 y la frecuencia de cuantías tan apenas
ha descendido un 0,4%. Más del 81% de ayudas en materia de salud se destinaron
a la adquisición de medicamentos y gastos de farmacia, si bien el porcentaje de
importe fue algo inferior a 2014, aun así representa el 57,2% de los recursos económicos destinados a salud. Ambos datos son superiores a los de 2014, ya que el
número de ayudas representaba el 79% y la cuantía de las mismas el 50,2%.
En segundo lugar, destacan las ayudas para la adquisición de productos ópticos, un
10,2% de los recursos económicos destinados. Este porcentaje supone menos de
la mitad que en 2014 (20,7%).
La higiene también canaliza el 10,9% de los recursos, la mayor parte (el 6,9%) en
higiene específica para menores (en 2014 un 8,4%) y el restante 4% para higiene
en general (2,6% en 2014).
El porcentaje de cuantías concedidas para salud dental disminuye significativamente respecto a 2014, año que concentraba el 9,2% de los recursos, mientras que en
2015 es de un 5,3%.
Las terapias y tratamientos psicológicos constituyen una línea nueva de atención
no registrada en 2014 y que ha supuesto el 1,8% de las ayudas y el 6,9% de los
recursos económicos en materia de salud.
Intervención social y especializada
DERECHO A LA SALUD
Hacia otros gastos de salud y productos ortopédicos se dirige el 9,5% de los recursos, si bien se concentra en apenas el 2,7% de las ayudas debido al elevado coste
de alguno de estos productos sanitarios.
NÚMERO E IMPORTES DE AYUDAS ECONÓMICAS EN MATERIA DE VIVIENDA 2015
Medicinas / Farmacia
Higiene de menores
Gafas y óptica
Higiene
Terapia y tratamiento psicológico
Otras ortopedias (excepto audífonos, gafas…)
Salud dental
Otros gastos salud
TOTAL
Nº Ayudas
1.809
107
94
84
41
33
25
25
2.218
% Nº Ayudas
por subconceptos
81,6
4,8
4,2
3,8
1,8
1,5
1,1
1,2
100
Cuantías €
46.559,01
5.568,00
8.316,10
3.231,28
5.610,25
4.120,87
4.311,50
3.538,20
81.255,21
% Cuantías por
subconceptos
57,2
6,9
10,2
4,0
6,9
5,1
5,3
4,4
100
Fuente: Base de Datos de Ayudas económicas y Contabilidad 2015
55
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada
Residencia para asistidos Santa Teresa
FICHA TÉCNICA
Avda. Juan Carlos I, nº 2
anexa a la Parroquia de la
Presentación de la Virgen
Barrio de la Bozada
Distrito Universidad
Acción e intervención 24 horas
365 días del año
Se dirige a personas con necesidades socio-económicas, frágiles y en situación de dependencia y que no han podido recibir respuesta en otros recursos existentes.
• 68 plazas de personas dependientes mayores de 60 años -posibilidad de
atender menores de 60 años en situación de precariedad extrema-.
• 15 plazas concertadas dentro del Acuerdo Marco con el Instituto Aragonés de
Servicios Sociales (7 de ellas de residentes de Cáritas)
Objetivos:
1. Acompañar al más desfavorecido, en cumplimiento del mandato evangélico y de la
denuncia profética, para que se hagan realidad los derechos de ciudadanía de sus
residentes.
2. Optimizar los recursos humanos, laborales y de voluntariado de la residencia, atendiendo a sus derechos y potenciando la formación ética y técnica, siendo parte
de ella la recogida y seguimiento de sus opiniones, en aras de la transparencia del
proyecto.
Norma de CALIDAD UNE:158.101:2008-RESIDENCIAS (renovada en noviembre 2014) basada en la atención
centrada en la persona, participando íntimamente en comunidad, trabajando en red y optando por los más desfavorecidos.
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
60 voluntarios
36 profesionales contratados
Contratación externa
de servicios de terapia
ocupacional y fisioterapia
En 2015 se pone en marcha el proyecto “Vivir la vida sin sujeciones” integrado en
la red de Cáritas Española. Esta acción pretende cambiar la manera de tratar a las personas mayores dependientes, poniéndolas en el centro y priorizando el derecho de toda
persona a no verse limitada por causas externas a ella, tales como sujeciones físicas o
farmacológicas, siendo protagonista de su vida, de sus acciones y decisiones. Para ello se
interviene con la persona mayor dependiente desde un planteamiento integral, de dignificación, de empoderamiento y de promoción de su calidad de vida. Desde esta visión se
inicia el trabajo de retirada de las sujeciones por una dependencia física, enfermedad de
Alzheimer, deterioro cognitivo, alteración de conducta, etc… hábito muy extendido en la
intervención socio-sanitaria a pesar de que numerosos estudios demuestran que no solo
es perjudicial para quien lo padece sino que causa otras lesiones añadidas.
Se trabaja con esta nueva línea en clave de derechos humanos y dignidad de las personas
acompañadas, escuchando su opinión y retirando de manera progresiva y planificada
las sujeciones que sean consideradas por el propio usuario y por el equipo, desde un
planteamiento interdisciplinar.
56
ACTIVIDADES
DESARROLLADAS
Más de 40 actividades
internas y propias de animación
e interacción mutua
con los residentes, sus familias
y la comunidad
CELEBRATIVAS: Epifanía del Señor: 100% de residentes más 3 familias * Santa Águeda
Carnaval: 97,01% residentes y 5 familias * Vía Crucis, Parroquia Presentación de la Virgen:
44,78% de residentes * Cena fraterna de Jueves Santo: 37,31% residentes * Oficios de
Jueves Santo: 55,22% de residentes * Oficios del Viernes Santo: 44,78% * San Jorge-Día del
Libro: 60 residentes y 3 familias * Fiesta de la Primavera: 86,36% residentes y 3 familias *
Fiesta de Fin de Curso voluntarios: 95,52 % y 6 familias.
FIESTAS
CUMPLEAÑOS
% asistencia
Familias
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
77,61 95.59 91,04 90,91 84,85 85,07 76,12 70,77 77,61 70,15 70,15 95,15
4
4
—
3
4
4
5
3
1
3
3
16
SEMANA CULTURAL DE SANTA TERESA (Octubre)
Pregón - Vino Delicias - Recorrido exposición: 79,41% residentes * Chocolatada: 91,12%
residentes y 14 familias * Eucaristía - Ofrenda a la Virgen: 92,31% residentes y 12 familias
* Excursión a la Basílica del Pilar: 44,62% residentes y 8 familias * Amasar pan: 58,46%
residentes * Charla sobre Santa Teresa: 56,25% y 1 familia * Día de Santa Teresa: 95,59%
y 13 familias.
Intervención social y especializada
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
VISITA A LA EXPOSICIÓN PABLO SERRANO “DON QUIJOTE EN ARAGÓN” * VISITA A
LA EXPOSICIÓN ISABEL GUERRA “PATIO DE LA INFANTA” * EXCURSIÓN AL PARQUE
GRANDE (MIGUEL LABORDETA), * PEREGRINACIÓN A LOURDES, * FIESTAS DEL BARRIO DE LAS DELICIAS. CHARANGA Y CABEZUDOS, * ENCUENTRO DE LOS CHICOS DE
COMUNIÓN CON RESIDENTES * ENCUENTRO DE MAYORES DE LA PARROQUIA DE LA
PRESENTACIÓN DE LA VIRGEN, * ELECCIONES MUNICIPALES Y AUTONÓMICAS.
PROYECTOS INTERGENERACIONALES CON LOS COLEGIOS Jesús y María El Salvador,
Sagrada Familia y Sagrado Corazón.
ESCUELA DE VERANO DE CÁRITAS ESPAÑOLA, mostrando las experiencias del voluntariado en la residencia, con la participación de dos voluntarias y una de las trabajadoras
sociales.
57
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
DETECCIÓN E INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE DERECHOS (*)
Intervención social y especializada
Detección e información de incidencias sobre:
• Ley de la Dependencia en plazos y formas: 10% de casos
• Acuerdo Marco: 50 % de las situaciones
• Prestaciones sociales del Ingreso Aragonés de Inserción (IAI)
— A lo largo del 2015 se realizó un proceso de acompañamiento social y administrativo de la tramitación de
la prestación del Ingreso Aragonés de Inserción de un residente al que, finalmente, se le denegó la prestación en mayo de 2015.
• Se constata la situación de personas inmigrantes residentes en Santa Teresa sin derecho a prestación
farmacológica.
(*) Todas estas detecciones de incidencias se han sumado a las del conjunto de Cáritas, Nivel Técnico Mixto de Cáritas Española, LARES y se
han trasladado al Instituto Aragonés de Servicios Sociales.
IMPACTO DE LA
INTERVENCION
81 personas dadas de alta
60 mujeres y 21 hombres
74 personas españolas
7 personas inmigrantes
65 familias con intervención
En 2015 se dieron de alta en la residencia 81 personas, 9 de ellas tuteladas * Se
intervino con 65 familias * 72 fueron los participantes acompañados * 86
personas beneficiarias de la intervención.
Nuevos ingresos en 2015: 7 personas. Con ellas se realizó una intervención social previa, y posteriormente a cada ingreso, un estudio de necesidades, gestiones y
demandas para conseguir una satisfactoria atención socio- sanitaria. Bajas en 2015:
6 personas.
A lo largo de 2015 se constituyó un equipo de trabajo y se implementó la medida “Vivir la vida sin sujecciones”con una persona, previo trabajo con la familia, los voluntarios
y el equipo, con la valoración pertinente y la determinación de las fases del proceso.
Se puso en marcha la SALA DE ESTIMULACIÓN SENSORIAL, quedando pendiente el
proceso de difusión y sensibilización del proyecto.
PERFIL DE LAS 81 PERSONAS DADAS DE ALTA EN EL PROYECTO
Sexo: 60 mujeres y 21 hombres
Tipo de familia (estado civil): 16 personas casadas * 27 personas solteras * 10
separados/divorciados * 28 personas viudas
Procedencia: 74 personas españolas * 7 personas inmigrantes: Ghana, Nicaragua,
Argelia, Chile, Colombia, Liberia y Rumanía.
58
ESPACIOS DE •
COORDINACIÓN
PARTICIPACIÓN Y
TRABAJO EN RED
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
LARES Aragón (Federación de residencias y servicios de atención a los mayores del sector solidario)
— Como miembros de la Junta General. Reuniones mensuales y 4 extraordinarias
— Organización del Encuentro de residencias de Aragón “Con calidad hacia el futuro”.
Consejo de Salud de la Zona (Centro de Salud, Comité de ética Hospital Clínico Universitario).
Participación en el Consejo Pastoral de la Parroquia de la Presentación de la Virgen.
Coordinación y animación compartida con el párroco de la Presentación de la Virgen:
acción evangelizadora en la residencia a demanda y voluntad de los residentes
— Participación del párroco en las actividades de la residencia.
Coordinación con la Zona de Santo Dominguito de Cáritas.
Hospital Militar (Servicio de Psiquiatría)
Nivel Técnico Mixto de Cáritas Española. Grupo de mayores y dependencia.
Trabajo en red con distintas Cáritas Diocesanas para la puesta en marcha del proyecto
Vivir sin sujeciones, en clave de derechos humanos.
— Cáritas Granada y Centro Oasis
— Cáritas Málaga y Centro Buen Samaritano
— Cáritas Guadalajara
CEOMA-IMSERSO “Programa desatar al anciano y al enfermo de Alzheimer”
Diversas colaboraciones como centro de prácticas, con ENTIDADES Y CENTROS DE FORMACIÓN: 11 alumnos y alumnas en prácticas de Master de Gerontología, Trabajo
Social, Bromatología, Dietética y Nutrición, Pinche y Lavandería.
Colaboraciones con más de 9 comercios, establecimientos y empresas.
Intervención Social y Especializada
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
59
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos
Intervención social y especializada
FICHA TÉCNICA
C/ Cantín y Gamboa nº 33-35
Barrio de La Magdalena
Atención de lunes a viernes
Todo el año
Sistema de Gestión basado en las normas de calidad ISO 9001:2008 Y UNE 158201:2007,
(certificado desde mayo de 2012).
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
15 voluntarios
10 profesionales contratados
IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
40 plazas
53 personas dadas de alta
101 beneficiarios
de la intervención
60
Recurso socio-sanitario que forma parte de la red global de atención a
la salud mental en Aragón.
Dirigido a población con trastornos psiquiátricos graves y crónicos -trastorno mental grave (TMG)-, con dificultades en su funcionamiento psicosocial. Específicamente
enfocado a trabajar el mantenimiento de estas personas en su entorno comunitario,.
Objetivos y metodología:
1. Posibilitar la integración social de las personas que padecen TMG en su entorno
comunitario con el soporte social necesario.
2. Promocionar su autonomía personal.
3. Ofrecer apoyo a las familias. Asesorar y orientar, tanto a nivel individual como a
través de programas de psico-educación, para aumentar la comunicación, mejorar
la convivencia y promover su implicación en el proceso de rehabilitación.
El trabajo rehabilitador del Centro consiste en un conjunto de acciones, intervenciones
y apoyos cuyo objetivo esencial es:
• Ayudar al paciente a recuperar o adquirir capacidades.
• Promover las habilidades necesarias para el desarrollo de una vida en comunidad de
la manera más autónoma y digna posible.
• Apoyar en el desempeño y manejo de las diferentes funciones y demandas sociales.
A lo largo de 2015 se dieron de alta 53 personas, se intervino con 53 familias.
Fueron 76 los participantes acompañados y 101 los beneficiarios de la intervención.
PERFIL DE 53 PERSONAS DADAS DE ALTA EN EL PROYECTO
Persona afectada de trastorno mental grave (TGM)
Edad: entre 18 y 65 años
Diagnóstico clínico:
• Con criterios de gravedad y persistencia en el tiempo.
• Con tendencia al deterioro.
• Con alteraciones en las relaciones personales.
Dimensiones en común:
• Un diagnóstico psiquiátrico referido a patologías graves (trastornos esquizofrénicos, trastorno bipolar, trastornos neuróticos graves…).
• Una situación de discapacidad y dependencia.
• Un déficit a nivel de funcionamiento psicosocial.
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
PROTECCIÓN SOCIAL
EMPLEO
En 2015 continuaron incorporándose usuarios sin ingresos. Existen dificultades
de acceso a las prestaciones de tipo asistencial. Fundamentalmente a las Pensiones no contributivas (PNC) y Prestaciones familiares por hijo a cargo (PFHC).
Se detectan dificultades de acceso al mercado laboral normalizado pero también al protegido. En
el empleo convencional el acceso
está muy mediatizado por el estigma de la enfermedad mental.
Se trata de prestaciones vinculadas a más del 65% de grado de discapacidad.
Desde 2014 se advierte que, ante diagnósticos de trastorno mental grave, los
Equipos de Valoración de los Centros Base no atribuyen grados de discapacidad
acordes a las limitaciones reales que presentan las personas atendidas en el
Centro.
Se han tenido que recurrir 2 dictámenes de discapacidad.
Asimismo se siguieron produciendo retrasos en las tramitaciones y renovaciones del Ingreso Aragonés de Inserción.
Si la persona está desempeñando
un puesto laboral normalizado es
difícil que pueda mantenerlo, debido a la falta de flexibilidad del
actual sistema productivo y empresarial.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
ASAMBLEA DE FAMILIAS: 53,3% de participación (36 participantes) y el equipo (5 profesionales y 1 responsable voluntario). Objetivos: informar de los aspectos más relevantes del centro, de la memoria 2014 y de los futuros programas
rehabilitadores en los que se está trabajando. También tratar temas monográficos que complementen la intervención,
creando un espacio de intercambio. El 67 % de familias aportaron temas.
Intervención social y especializada
DETECCIÓN DE INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE DERECHOS
TALLER DE ECONOMÍA DOMÉSTICA: 26 usuarios y el equipo (7 profesionales, un técnico especializado de Cáritas y 5
voluntarios) Objetivos: economizar en el domicilio a través de un taller explicativo de formas de ahorro en el consumo el eléctrico, gas, lectura de facturas.... con el fin de minimizar gastos en economías tan ajustadas. Muy útil para los
usuarios y con ganas de repetir en futuras ocasiones.
CHARLA: “La situación en Palestina y el trabajo de Cáritas”. 27 usuarios y el equipo (7 profesionales, un técnico especializado de Cáritas y 3 voluntarios). Objetivos: sensibilizar sobre la acción en Palestina, tanto a los usuarios como al equipo
de voluntarios y terapéutico; hacerles partícipes de otras situaciones de pobreza, guerra y miseria y de la necesidad de
ayuda y colaboración que desde Cáritas se ofrece a otros países; conocer los proyectos y las acciones que Cáritas lleva
a cabo en Palestina. La sensibilización forma parte de la misión y el último viaje a Palestina de la técnica de cooperación
internacional de Cáritas Zaragoza acercó a la problemática vivida en estos territorios, a conocer una realidad diferente
y a compartir experiencias vividas y reales desde otros proyectos institucionales.
61
Intervención social y especializada
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
SEMANA CULTURAL DE LA MAGDALENA. “Un huerto ecológico en el corazón del barrio”, en el Huerto San Nicolás. 13
usuarios y el equipo (2 profesionales y responsable voluntario). Objetivos: sensibilizar desde la acción y estando
presentes en el territorio con una actividad normalizada y formar parte de la comunidad con la participación en la
semana cultural del barrio. Se participó junto al proyecto de Itinerario de Inserción Social y las Canonesas del Santo
Sepulcro en la visita del huerto. Se desarrolló una mesa de artesanía y fueron los propios usuarios quienes acompañaron durante la jornada a los visitantes. Junto a un programa y folleto explicativo se sensibilizó con un video: “Un
huerto ecológico en el corazón del barrio” en turnos repartidos de mañana y tarde. Se realizaron también talleres de
cestería y cerámica.
PARTICIPACIÓN EN LA JORNADA DE FORMACIÓN DE HORTICULTURA DESTINADA A LOS PROFESORES Y EDUCADORES
DE LA RED DE HUERTOS ESCOLARES (colegios y centros). En el Huerto “San Nicolás”. Equipo (2 profesionales y 1
voluntario). Objetivos: dotar de herramientas y conocimientos hortícolas a los profesionales que dirigen la actividad;
participar en red, recibir información, compartir metodologías educativas y dificultades y coordinarnos con el ayuntamiento en la realización de acciones comunes. Se continuará participando en la red el próximo año. Valoración muy
positiva en cuanto a la participación y la ayuda mutua.
ENCUENTRO DE FIN DE CURSO DE LA RED DE HUERTOS ESCOLARES en el Huerto “San Nicolás”. Objetivos: Mostrar
disponibilidad y participación tanto del propio huerto como durante la visita al centro San Carlos. Se valora seguir
participando en las reuniones de la red y ofrecer nuestro centro y huerto como un espacio más de acogida y participación.
EQUIPO DE FÚTBOL, CENTRO DEPORTIVO MUNICIPAL. Alberto Maestro. De enero a abril, 8 usuarios y equipo (1 profesional y 1 voluntario). Objetivos: promover acciones deportivas encaminadas a la promoción de la salud mental y el
bienestar del usuario; conseguir crear un equipo de fútbol con usuarios y ex usuarios; promover acciones deportivas
trasversales a todas las actividades y dirigidas a todos los usuarios; conseguir un equipo de fútbol y participar en todos
los partidos. Se participó en los 7 partidos de liga. Se promovieron cinco acciones, entre otras: la participación en el
concurso del cartel de presentación del “MUNDIALITO” con todas las entidades participantes de la liga. Se trabajó en
los talleres de pintura y finalmente se ganó el concurso con el cartel.
CELEBRACIÓN DEL DÍA MUNDIAL DE SALUD MENTAL. 40 usuarios y el equipo (10 profesionales y 12 voluntarios).
Objetivos: hacer partícipes a los usuarios y voluntarios de la celebración del Día Mundial de la Salud Mental; conseguir
que tanto usuarios como equipo y agentes de Cáritas compartieran en un ambiente de celebración; participar del
trabajo y actividades de los usuarios que realizan en talleres a lo largo del año; compartir momentos de encuentro
fuera del ámbito terapéutico. Participación de un 98% de usuarios, siendo ellos los protagonistas tanto de la redacción
del manifiesto (elaborado en el Taller de Salud Mental) como de los trabajos realizados en el Taller de Pintura y Creatividad, presentados en el concurso en relación al lema “Ponte en mi lugar, conecta conmigo”. Además se obsequió a
todos los asistentes con un detalle (pizarrita-imán) diseñado en el Taller Creativo.
EXCURSIÓN ANUAL A DAROCA. 28 usuarios y el equipo (9 profesionales, 12 voluntarios, 2 alumnas en prácticas de
terapia ocupacional). Objetivos: disfrutar de un momento de convivencia y de la naturaleza en un contexto diferente
al Centro, y poner en práctica estrategias trabajadas durante el curso: preparar la mochila, preparar la comida, manejo
del dinero. Participaron el 80% de voluntarios y el 70% de los usuarios.
62
ESPACIOS DE
PARTICIPACIÓN Y
TRABAJO EN RED
•
•
•
•
•
•
•
Comisión de Ingresos del Servicio Aragonés de Salud del Sector Sanitario II.
Reuniones de coordinación de casos con los centros y entidades del sector.
Asociación de Entidades Concertantes en Materia de Salud Mental.
Red municipal de “Huertos escolares”.
Sesiones clínicas de formación de la red pública de entidades de salud mental.
Jornada “Dispositivos de Centros de día en la red de Salud Aragón” de la red de docencia.
Seminario de la nueva norma ISO 9001:2015. Modificaciones y posibles cambios. (Organizado por TÜV)
• Charla formativa “La problemática social en el perfil de pacientes que atiende Cáritas”, dirigida a MIRES Y PIRES de la red asistencial de docencia Concepciones y problemáticas de los
Centros de rehabilitación Psicosocial. Incluyendo visita al Centro como complemento de la
sesión.
• Centro de Salud Torre Ramona.Visita y sesión formativa del Centro para sus trabajadoras
sociales en prácticas.
• Alumnas en prácticas de Trabajo Social, Terapia Ocupacional y Psicología.
Intervención social y especializada
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Equipo de futbol SCarlos
63
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada
Proyecto de atención de la salud mental en las zonas
FICHA TÉCNICA
Acogidas de las
Cáritas Parroquiales
Proyectos especializados
de Cáritas
En toda la Diócesis
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
2 personas voluntarias
1 trabajadora social
contratada
IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
71 personas
69 familias
Este proyecto nació para prestar una mejor atención a las personas con problemas de
salud mental atendidas en las acogidas de las Cáritas Parroquiales de la Diócesis y de los
proyectos de Cáritas Diocesana de Zaragoza.
Sus objetivos son:
1. Apoyar a la persona con problemas de salud mental en el mantenimiento en su propio
domicilio y en el entorno socio-comunitario y familiar en las mejores condiciones posibles, promoviendo sus capacidades de autonomía personal y social.
2. Asesorar a los técnicos de zonas y proyectos en las acogidas e intervenciones en aquellos casos que se detecte un problema de salud mental, evitando y reduciendo situaciones de marginalidad y abandono, vinculando a la persona a la red asistencial.
3. Sensibilizar a la comunidad parroquial y al barrio o pueblo ante la problemática de salud
mental, formando y apoyando a los voluntarios y técnicos de Cáritas.
Se lleva a cabo a petición de las demandas realizadas por parte de las zonas y proyectos de
Cáritas.
Se desarrolla en los espacios donde se realizan las acogidas de los usuarios -locales y despachos parroquiales, centros etc…- y en los domicilios de las personas.
Destaca la colaboración del Servicio de Psiquiatría y Psicología del Hospital de la Defensa, en
la atención de pacientes con problemáticas de salud mental derivados desde los servicios de
Cáritas. En concreto 13 personas, de las cuales 7 procedían de la Zona de Zuera.
Desde el proyecto de salud mental han sido 69 las familias atendidas: 5 familias desde un
acompañamiento domiciliario y 64 desde el servicio de orientación y apoyo a los diferentes
centros, proyectos y acogidas parroquiales de Cáritas.
PERFIL TIPO DE LAS FAMILIAS ATENDIDAS
Sexo: mujer
Edad: de mediana edad
Formación: con estudios primarios incompletos
Tipo de hogar: sola con cargas familiares,
sin familia extensa,
Empleo: precario.
Con escasa red social informal, pendiente de prestaciones sociales y con
problemas de salud mental en la esfera afectiva.
DETECCIÓN E INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE DERECHOS
Dificultades de acceso al sistema de salud, vivienda precaria, insuficiencia en los apoyos sociales, no consciencia en el ejercicio de su ciudadanía.
64
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
IMPLANTACIÓN
E IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
594 ayudas concedidas
66.614,33 € destinados
3,7 de cada 100 € de ayuda
directa para becas de comedor,
libros, material escolar…
107 personas con
acompañamiento en
3 centros especializados
8 hermanamientos escolares
Becas universitarias
para jóvenes palestinas
52 espacios, plataformas y foros
de presencia y participación
junto a otros
Fueron 594 las ayudas concedidas durante 2015 en el ámbito de la educación,
sumando 66.614,33 €. Esto representó el 4,4% del conjunto de ayudas y el
3,7% de los recursos económicos destinados por Cáritas. A pesar del descenso
del número e importe de ayudas en 2015 en el ámbito educativo, los porcentajes
respecto al total y en comparación con 2014 son similares: apenas desciende un
1,6% la frecuencia de ayudas y un 0,9% el porcentaje de cuantías.
En materia educativa el descenso porcentual respecto a 2014 de las ayudas económicas fue del 39,7% en el número y del 36,69% en el importe.
En relación a los conceptos de ayudas en educación es de resaltar un incremento
de ayudas relacionadas con la infancia. Así, el número de ayudas para becas de comedor representó el 28,3%, mientras que en 2014 era de un 13,8%. El porcentaje de
cuantías económicas pasó del 14,5% en 2014, al 38,8% en 2015. Esta fue la partida
más cuantiosa.
Los libros y material curricular representaron en torno al 30% de las ayudas otorgadas, tanto en número de ayudas como en cuantía de las mismas. En este caso el
porcentaje es inferior a 2014, cuya frecuencia de ayudas fue del 45,8% y a ellas se
destinó más de la mitad (el 53,2%) del conjunto de recursos económicos en este
ámbito. En la misma línea el porcentaje de ayudas en material y equipamiento escolar
disminuyó respecto al 2014, representando el 22,9% en 2015, frente al 25,5% del
año anterior.
Intervención social y especializada
DERECHO A LA EDUCACIÓN
El porcentaje de ayudas en actividades en tiempo libre se elevó y la proporción de
recursos dedicados a este concepto se duplicó, representando el 2,3% en 2014 y
el 4,8% en 2015.
NÚMERO DE AYUDAS E IMPORTES EN EDUCACIÓN 2015
Becas comedor
Libros y material curricular
Material y equipamiento escolar
Otros gastos educación
Actividades de tiempo libre
TOTAL
Nº Ayudas
168
182
136
59
49
594
% Nº Ayudas
por subconceptos
28,3
30,6
22,9
9,9
8,2
100
Cuantías por
Cuantías € %subconceptos
25.832,72
20.217,64
11.713,69
5.666,12
3.184,16
66.614,33
38,8
30,4
17,6
8,5
4,8
100
Fuente: Base de Datos de Ayudas económicas y Contabilidad 2015
65
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada
Proyecto de acompañamiento en domicilio
NOTA INICIAL:
A finales de 2014, se determinó institucionalmente la fusión en uno solo de los Proyectos: Acompañamiento en Domicilio (PAD) y
Acompañamiento a familias con menores, todos ellos con un mismo hilo conductor: el acompañamiento. Se promueve un proceso de
reflexión y reconceptualización sobre el acompañamiento voluntario y profesional, desde criterios educativos que no deje al margen
ninguna situación específicamente contemplada por dichos proyectos. Esta realidad no supuso cambios sustanciales en cuanto a
la atención ofrecida en 2015 por parte del proyecto al que nos referimos en este apartado, teniendo en cuenta que ya se estaba
en una etapa de adaptación de objetivos.
FICHA TÉCNICA
C/ Universidad, 11
Ámbito de intervención
en la Diócesis de Zaragoza
Todo ello enmarcado por criterios de:
• Subsidiariedad en cuanto a prestaciones y servicios públicos y privados a los que
pueden tener derecho.
• Complementariedad en cuestión de acompañamiento comunitario.
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
14 voluntarios para el
acompañamiento a
distintos niveles
1 trabajadora social
contratada
66
El Proyecto de Acompañamiento a Domicilio (P.A.D.) tiene como objetivo la
atención integral de personas y familias en situación de riesgo o exclusión social, afectadas
por uno o más factores de exclusión:
• Salud (física, psíquica)
• Vivienda
• Empleo/ocupación
• Educación/formación
• Ausencia de apoyos socio familiares, etc…
El PAD utiliza metodologías propias del trabajo social individual, grupal y comunitario que
se concretan en un trabajo en red de redes y en diversas técnicas: valoración/diagnóstico de
las situaciones; elaboración de planes de intervención, según niveles y área de necesidad, en los que
quedan implicados tanto servicios propios (equipos parroquiales, prestaciones económicas, proyectos especializados, acompañamiento voluntario y profesional), como servicios públicos o privados,
susceptibles de dar respuesta a las necesidades detectadas. Los niveles de acompañamiento
establecidos se desarrollan según los siguientes grados: 0º Acogida: personas valoradas autónomas, sin necesidad de acompañamiento más allá de un presencia puntual e información
sobre recursos (=acogida/derivación) * 1º Acompañamiento informativo: puntual y dirigido a
la utilización de recursos con un trabajo previo y breve de motivación. * 2º Acompañamiento
promocional: plan de intervención a medio plazo con objetivo de máxima autonomía. Posible
trabajo sectorial, con motivación para la utilización de servicios comunitarios normalizados.
Implicación afectiva controlada. Presencia importante aunque con tendencia a disminuir. Supone una acción preventiva para evitar situaciones de cronicidad y dependencia institucional
* 3º Acompañamiento de larga duración: máxima presencia con importante implicación afectiva y de larga duración. Personas dependientes “crónicos” con posibilidades promocionales
escasas. Acción de mantenimiento y pequeñas mejoras de la situación * 4º Acompañamiento
profesionalizado: con intervención profesional y/o experimentada ante situaciones complejas
de exclusión en las que se establecen medidas rehabilitadoras, compatibles con la labor de
acompañamiento voluntario.
Cuando se propone una acción de inclusión, no desde la “adaptación” , sino desde la promoción
hacia la autonomía hay que destacar: la adaptación de recursos propios y ajenos a la situación
de las personas y familias acompañadas * la coordinación intra/interinstitucional para optimizar los recursos y adaptarlos a cada situación * acompañar la intervención voluntaria en
intervenciones individuales/familiares/grupales * disponer de un grupo puente, intermedio,
heterogéneo que posibilita la experimentación positiva del “otro”, la participación en igualdad y la “activación” frente a barreras sociales.
IMPACTO DE LA
INTERVENCION
50 plazas
52 personas dadas de alta
27 familias
Durante 2015:
• se dio de alta en el proyecto a 52 personas
• se intervino con 27 familias
• con un total de 57 beneficiarios
PERFIL DE LAS 52 PERSONAS DADAS DE ALTA EN 2015
Situación económica: Ingresos económicos insuficientes para cubrir necesidades básicas como alimentación, vivienda…
Sexo: 60 % mujer
Edad:
• 30 personas entre 40 y 64 años
• 17 menores de 14 años
• 5 personas mayores de 80 años
Intervención social y especializada
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
DETECCIÓN E INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE DERECHOS
DERECHO A LA PARTICIPACIÓN Y DERECHO A LA AUTONOMÍA: no se habla de una carencia
cuantitativa de recursos sino cualitativa. Es fundamental la reflexión sobre “cómo” se apoyan los procesos de integración y activación social, más allá de la ayuda material, así como
un análisis, por parte de todas las instituciones, sobre la participación de las personas en
las respectivas estructuras. Una propuesta interesante sería promover acciones dirigidas a
la implicación, el empoderamiento y el protagonismo de las personas en la elaboración de
respuestas que activen esa dimensión incluyente.
67
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Intervención social y especializada
Las acciones promovidas en 2015 y en esta etapa de transición, han estado orientadas a la fusión entre los citados
proyectos y a establecer sinergias con el Proyecto de Itinerario de Inserción Social.
68
En este sentido 3 voluntarios, además de la actividad propia de acompañamiento a personas y familias, se han sumado a las actividades que el Proyecto de Itinerario de
Inserción Social en:
• Preparación y desarrollo de un Taller grupal orientado a aspectos económicos (presupuesto familiar,
finanzas básicas, etc.).
• Colaboración en un Taller de cocina programado
por las educadoras con colaboraciones puntuales
de apoyo.
Como cada año, se organizó un ENCUENTRO ABIERTO para voluntarios, familiares, acompañados, amigos y técnicos de
ambos proyectos que tuvo lugar en la Cartuja de Aula Dei, con visita guiada y un almuerzo en el merendero de Peñaflor,
con la participación de 15 personas.
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
FICHA TÉCNICA
C/ Universidad, 11
Ámbito de intervención en
la Diócesis de Zaragoza
Proyecto cuya finalidad es evidenciar la realidad de los niños, niñas y adolescentes de familias socialmente desfavorecidas, e incidir en el desarrollo de los
procesos educativos y comunitarios necesarios para mejorar el contexto familiar de estos
menores.
Se dirige a familias atendidas y acompañadas por Cáritas en las acogidas parroquiales y/o en
otros proyectos, y en las que se detecta una posible situación de riesgo para los menores
o la necesidad de un acompañamiento educativo más intenso de todo el sistema familiar
y especialmente de los menores. La intervención familiar tiene en cuenta los recursos comunitarios y la responsabilidad pública y pretende la mejora de la familia en su contexto.
Sus objetivos:
1. Acompañar a las familias con menores a su cargo que han iniciado un proceso con Cáritas, a mejorar su función parental a través de una intervención de educación familiar.
2.Ser referente en materia de menores y familia en Cáritas, participando en espacios de
coordinación y sensibilización tanto interna como externa.
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
4 personas voluntarias
2 educadoras sociales
contratadas
IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
25 familias dadas de alta
104 participantes
El proyecto acompaña a familias socialmente desfavorecidas con menores de 18 años, con
pluri-problemas y en las que se suman más de una carencia o déficit social que dificulta el
desarrollo óptimo de los menores.
Se plantea junto a la familia un Plan de Intervención Familiar con mejoras respecto a:
• Desarrollo personal
• Área escolar y formativa
• Salud
• Organización del hogar y economía doméstica
• Relaciones familiares (en especial habilidades parentales) y relaciones sociales
• Situación económica-laboral y vivienda
Durante el año 2015 se ha dado de alta a:
• 25 familias
• un total de 104 participantes
• 107 beneficiarios del proyecto
De los 104 participantes:
• 54 menores •
•
• 50 adultos
Intervención social y especializada
Proyecto de intervención con Familias y Menores
De los adultos: 40 eran figuras parentales y 10 hijos
• 22 familias contaron con su Plan
de Intervención Familiar.
• 3 familias fueron derivadas al Itinerario de Inserción Social.
62 mujeres
42 hombres
69
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
PERFIL DE LAS 104 PERSONAS DADAS DE ALTA EN 2015
Intervención social y especializada
EDAD
EDAD / AÑOS
Nº PERSONAS
Hasta 2 años
3a5
6a8
9 a 11
12 a 14
15 a 17
18 a 29
8
15
3
14
7
17
7
TOTAL: 54 menores
TIPO DE
FAMILIA
TIPO DE
FAMILIA
NÚMERO
MONOPARENTAL
NUCLEAR
(pareja con hijos)
(1)
12
PROGENITOR
O TUTOR SOLO
9
30 a 39
40 a 49
50 a 59
8
18
7
TOTAL: 50 adultos
RECONSTITUIDA INTERGENERACIONAL SIN NÚCLEO FAMILIAR
(2)
(3)
(4)
1
1
1
1
(1) En dos de estas familias no existe la figura paterna y en 8 de ellas los hijos conviven con la madre, aunque sí tienen relación con el padre.
(2) Madre e hijo y la nueva pareja de ella • (3) Conviven varias generaciones: abuelos, hija y nieta • (4) 1 persona sola (convive con otros no existiendo núcleo familiar)
COMPOSICIÓN FAMILIAR
Nº DE FAMILIAS
Nº DE HIJOS
7
4
2
5
1
2
0
3
13 familias (- de 3 hijos)
13 hijos
FORMACIÓN:
4
1
1
1
4
5
6
7
12 familias numerosas (+ de 3 hijos)
25 hijos
De los 54 menores: hasta 1 año: 5 niños en ningún centro escolar *
entre 2 y 3 años, 2 niños cursan primer ciclo de Educación Infantil *
en 2º ciclo de Educación Infantil hubo 9 menores * 22 cursaban Primaria y 14 Enseñanza Secundaria Obligatoria. Dos adolescentes entre 14 y 16 años realizaban un Aula Taller en Centros Socio-laborales.
De los 50 adultos: 4 sin ningún tipo de formación * 8 con estudios
primarios incompletos * 23 con estudios primarios -18 figuras paternas y 5 hijos- * 3 con Formación Secundaria -2 figuras paternas y 1
hijo- * 7 con Enseñanza Secundaria Obligatoria incompleta -4 figuras
paternas y 3 hijos- * 2 con Formación Profesional * 2 realizaron Bachiller. Una persona estudiando Enseñanza Secundaria Obligatoria en
un Centro de Educación de Adultos.
SITUACIÓN ECONÓMICA:
EMPLEO:
• 2 familias con piso en propiedad, una de ellas con
hipoteca
• 21 familias vivían de alquiler: 10 en alquiler libre,
11 en alquileres sociales
• 1 familia ocupando una vivienda
• 1 familia en vivienda protegida (no paga alquiler).
De los 50 adultos: 42 personas desempleadas * 8 personas accedieron
a un empleo en 2015
Tipo de contratación: parcial y no cualificada. Cinco personas en empleo protegido * 3 personas por cuenta ajena
SALUD:
Ninguna de las familias ha sido autónoma económicamente durante 2015. Todas han recibido alguna
ayuda o prestaciones sociales y subsidios: Ingreso
Aragonés de Inserción; Ayuda de Integración Familiar;
Ayuda por hijo a Cargo, Subsidios de desempleo, Renta
Activa de Inserción…. y/o ayudas de Cáritas u otras
instituciones. Debido a la tardanza de las tramitaciones y concesiones de las ayudas públicas, alguna de
estas familias ha subsistido varios meses sólo con la
ayuda económica de Cáritas.
VIVIENDA:
De los adultos: 16 personas sufrían problemas de salud mental -5 de ellos relacionados con adicciones- y 11 personas enfermedades físicas. En varios casos coincidían ambas situaciones y en la gran mayoría se trataba de situaciones crónicas. De los
menores: 6 con enfermedades físicas y 3 de salud mental, éstas asociadas a la situación socio-familiar.
70
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La situación socioeconómica de las familias repercute en los menores y, en general, no se tiene en
cuenta que prevalezca el “bien del menor” cuando se trata de gestionar la atención a estas familias en
situación de riesgo y/o exclusión social. Existen temas recurrentes que inciden en el incumplimiento
de los derechos básicos de los menores de estas familias:
• Ingreso Aragonés de Inserción o Ayuda de Integración Familiar: prestaciones sujetas a
acuerdos y cumplimiento de normas. Dichas prestaciones se retiran habitualmente por incumplimiento de los adultos y los menores se ven doblemente perjudicados pues quien ejerce la figura
parental no es responsable para cumplir estos acuerdos y al retirar la prestación el bienestar del
menor se ve afectado, creándose un círculo imposible de romper en el que éste es víctima de un
sistema que no garantiza sus necesidades mínimas.
• Material curricular. Interviniendo intereses de terceros: administraciones, colegios, editoriales,
etc... No se facilita ni garantiza un sistema que permita el acceso de todos los menores a dicho
material escolar, fomentándose diferencias importantes entre centros educativos y, por tanto,
desigualdad social desde la infancia.
• Comedor escolar. Casuística extensa que no tiene en cuenta ni la necesidad ni el interés por
el menor, primándose la “norma” y obviando que lo que debería priorizarse es el derecho básico
a la alimentación.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Intervención social y especializada
DETECCIÓN E INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE DERECHOS
Recopilación de RECURSOS DE TIEMPO LIBRE PARA EL VERANO para niños y niñas y
difusión de la información a los agentes de Cáritas.
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN sobre las Ayudas de Material Curricular y Comedor Escolar del Gobierno de Aragón a todos los equipos de Cáritas.
Participación en el DISEÑO Y DESARROLLO DEL DÍA INTERNACIONAL DEL MENOR
-20 de noviembre en la Pza. San Bruno- organizado por el Grupo de Trabajo en Red “Infancia y Juventud”
de la Red Aragonesa de Entidades Sociales por la Inclusión, del que se forma parte en representación de
Cáritas Aragón-La Rioja. Se contó con el apoyo del Proyecto de Cáritas “Educar la Mirada”.
ACCIONES FORMATIVAS sobre la intervención con familias y menores: Participación en
la Mesa de Experiencias “Acompañamiento a Familias” y organización, diseño y coordinación del Curso
“Dimensión Grupal en la Intervención socioeducativa”, ambos del Diploma de Intervención Social en Pobreza y Exclusión que organiza Cáritas Zaragoza * Impartición de la charla “Como detectar y afrontar
situaciones de vulnerabilidad o pobreza en los menores”, dirigida a profesores de ESO del Colegio Concertado Santo Domingo de Silos, con la asistencia de 40 personas.
71
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada
ESPACIOS DE
PARTICIPACIÓN Y
TRABAJO EN RED
72
• Grupo de Trabajo en Red “Infancia y Juventud” de la Red Aragonesa de Entidades Sociales
por la Inclusión en representación de Cáritas Aragón-La Rioja: Taller “Políticas Preventivas de
Infancia y Juventud”, en las II Jornadas “El Aragón que queremos”, 21 de octubre.
• Comisión de Participación Infantil y Adolescente de Aragón –en representación de Cáritas
Aragón-La Rioja-, creada en abril de 2015 como instrumento de participación y debate
sobre medidas de promoción de la participación infantil y adolescente en la Comunidad
Autónoma de Aragón, y constituida el 18 de mayo de 2015.
• Centros Educativos y de Formación: CEIP José A. Labordeta, CEIP Ramón Sainz de Varanda, Colegio
La Anunciata, Colegio Carmen y San José, Colegio San Vicente de Paul, Colegio María Inmaculada,
Colegio San José, Colegio Sto. Domingo de Silos, Colegio María Auxiliadora, IES Miguel de Molinos,
IES Pablo Gargallo, IES Blecua, Centro Socio Laboral San José, Centro Socio Laboral Mancala, Centro Socio Laboral Magdalena-Casco Viejo, Centro de Formación de Disminuidos Físicos de Aragón
(DFA), Centro de neuropsicología, psicología y educación: “Neuroeduca” (refuerzo escolar)
• Centros Municipales de Servicios Sociales de: San Pablo, Magdalena, San José, Delicias, Las
Fuentes, Actur, Oliver, Garrapinillos y Torrero.
• Centros de Tiempo Libre: El Trébol, Gusantina, Saltapillos (Garrapinillos), Grupo Scout Santa
Isabel, Sinmugas (Asociación Máncala),YMCA: refuerzo escolar y tiempo libre, Campamento Cheso
del Patronato de Ntra. Sra. de los Dolores.
• Salud: Promoción de la Salud del Ayuntamiento de Zaragoza, Hospital Militar (Servicio de Psiquiatría), UASA (Unidades de Atención y Seguimiento de Adiciones) de Cruz Roja y del Hospital Provincial Ntra. Señora de Gracia, Servicio de Logopedia de Cruz Roja y Consulta psicológica privada
Caixa Proinfancia –YMCA/Neuroeduca.
• Servicios públicos y Entidades Sociales: Servicio de Menores (DGA), Fundación Rey Ardid, Fundación Federico Ozanam, Fundación Secretariado Gitano, Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda,
Casa de la Mujer, Empresa de Inserción “Le damos la vuelta”, Sociedad San Vicente de Paúl (P. Pisos Puente), ACISJF, Programa de Atención Social en Situaciones de Infravivienda del Ayuntamiento
de Zaragoza.
Becas universitarias y de Formación Profesional para alumnas del
Colegio Ntra. Sra del Pilar de Jerusalén
FICHA TÉCNICA
Caritas Diocesana
Cooperación Internacional
Zaragoza (España)
Colegio de Ntra. Sra. del Pilar
Jerusalén (Palestina)
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
6 alumnas
Presupuesto: 4.725 €
La acción se enmarca en el proyecto confederal de “Iniciativa por la Paz”, en el que
Cáritas Zaragoza viene trabajando desde hace años.
Una de sus líneas impulsadas desde esta iniciativa, es la promoción y empoderamiento de
los jóvenes como vía fundamental para el trabajo por la paz y el desarrollo del pueblo
palestino.
Con este proyecto se pretende mejorar la cualificación profesional de las mujeres palestinas para favorecer su integración e implicación en la sociedad.
Se ha dado continuidad al apoyo económico iniciado en 2014 a cuatro alumnas del Colegio Ntra. Sra. del Pilar de
Jerusalén para que puedan finalizar los
estudios superiores iniciados.
En 2015 se becó a 2 alumnas que estudian en la Universidad de Belén y en la
Universidad Hebrea.
Proyecto de Hermanamientos escolares con las comunidades
educativas agroecológicas de Bolivia
FICHA TÉCNICA
Caritas Diocesana
Institutos de Enseñanza
Secundaria de
Zaragoza - PIEEs
ONG K´Anchay en Bolivia
Es un Proyecto coordinado por Cáritas Diocesana de Zaragoza y llevado a cabo por la
ONG Boliviana K’Anchay, gracias a la colaboración del Ayuntamiento de Zaragoza, a través de sus PIEEs (Proyecto de Integración de Espacios Escolares).
Objetivos:
1. Crear vínculos entre centros educativos con realidades muy diferentes.
2. Abrir las puertas al intercambio social y cultural para formar ciudadanos reflexivos,
informados, formados y comprometidos con una sociedad más justa y sostenible.
La actividad se desarrolla durante todo el año.
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
73
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
74
RECURSOS,
FUNCIONAMIENTO
E IMPACTO DE
LA INTERVENCION
8 Institutos de Enseñanza Secundaria
5 Comunidades agroecológicas con
484 educandos
La relación entre los alumnos se realiza a través del intercambio de correspondencia,
estableciéndose lazos afectivos entre personas en situaciones muy diferentes y descubriendo otras formas de vida.
Durante 2015 participaron en el proyecto los Institutos de Enseñanza Secundaria de:
• Virgen del Pilar
• Pablo Gargallo
• Miralbueno
• Don Pedro de Luna
• Ángel Sanz Briz
• José Manuel Blecua
• Centro Educativo Especial Jean Piaget
• Parque Goya
Estos centros están hermanados con las Comunidades educativas agroecológicas de
Bolivia – CEA Quintapampa, Acasio,Vila Vila, Qachari, Colloma,Toracarí y San Marcos-, dichas comunidades son un proyecto pedagógico en el altiplano boliviano impulsado
por la ONG K´anchay y que tiene como objetivo favorecer la escolarización de los
niños y niñas de la zona.
Visita del presidente de la ONG K,anchay,
Robert Crespin
SOLIDARIA 2015
COMUNIDADES EDUCATIVAS
EDUCANDOS
AGROECOLÓGICAS
CEA Vila Vila
CEA Colloma
CEA Qachari
CEA Quintapampa
CEA Acasio
CEA San Marcos
CEA Toracari
TOTAL
CEA de Acasio (Bolivia)
108
50
50
35
120
85
36
484
La fiesta “SOLIDARIA” forma parte del Proyecto de Hermanamientos Escolares con internados
del altiplano boliviano y se desarrolla anualmente.
Tiene un carácter solidario, ya que lo recaudado
en las actividades que se realizan se destina íntegramente al proyecto de K’Anchay para becas
universitarias de jóvenes que han pasado por los
internados de las comunidades agroecológicas y
han logrado llegar a la universidad.
En 2015 tuvo lugar el día 15 de mayo en el Centro de Educación Especial “Jean Piaget”
Colaboraron en su organización los PIEES de los
Institutos de Enseñanza Secundaria, además del
Centro de Educación Especial “Jean Piaget”, junto
con la asociación de padres y madres del centro.
Se desarrollaron talleres: de cine, foto, arte, cocina; comercio justo y exhibiciones de rumba,
batukada, zumba, sevillanas, parkour y dance hal,
todas ellas preparadas por los alumnos de los
centros participantes.
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
IMPLANTACIÓN
E IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
695 ayudas concedidas
27.281,85 € destinados
1,5 de cada 100 € de ayuda
directa para seguros, reparaciones,
transporte, herramientas…
220 personas
con acompañamiento en
procesos de inserción social
561 personas
con acompañamiento
laboral a través
de la FUNDACIÓN
POR LA INCLUSIÓN SOCIAL
124 espacios, plataformas y
foros de presencia
y participación junto a otros
Las ayudas económicas para el fomento de empleo durante 2015 fueron 695
y sus cuantías sumaron un importe de 27.281,85 €.
Se ha pasado de un 3,3% en el 2014 a un 5,2% del conjunto de ayudas en 2015 y
del 1,4% de los recursos económicos en 2014 a un 0,9 en 2015.
Las ayudas más destacables fueron las dirigidas a orientación personal y laboral,
cubriendo los gastos de actividades para fomentar las habilidades personales, sociales, laborales, o promover la simulación de empresas, etc.
Este concepto representó el 31,2% de las ayudas económicas del área de empleo.
Las restantes ayudas fueron muy diversas y dirigidas a posibilitar el acceso al empleo en conceptos como pequeña reparación de vehículos, transporte, permisos
de conducir, etc.
Intervención social y especializada
DERECHO AL EMPLEO
La Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza, creada en diciembre de 2013,
continuó desarrollando en 2015 sus objetivos fundacionales; generar empleo social
y favorecer el acceso al empleo de personas en situación o riesgo de exclusión
social.
Lo hizo a través de:
• Empresa de inserción A TODO TRAPO Zaragoza S.L.U.
• Proyecto de Inserción Laboral:
• Acogida.
• Entrevistas por competencias.
• Grupo laboral previo.
• Búsqueda activa de empleo.
• Intermediación laboral: AGENCIA DE COLOCACIÓN.
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada
Proyecto de inserción social
FICHA TÉCNICA
C/ Universidad, 11
Barrio de la Magdalena
Ámbito de intervención en
la Diócesis de Zaragoza
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
7 personas voluntarias
2 educadoras
1 trabajadora social
(Directora)
El Itinerario de Inserción Social ofrece respuesta a un amplio colectivo de personas
que necesitan un tiempo para mejorar sus habilidades personales, adquirir o cambiar hábitos y establecer las rutinas necesarias para desenvolverse en su vida diaria y en las diferentes esferas personales: social, sanitaria, formativa, ocupacional…
Objetivos:
1. Incrementar la calidad de vida y autonomía de las personas con relación a su bienestar
físico, mental y social, a través de un proceso educativo que posibilite la adquisición y/o
recuperación de hábitos y el desarrollo de actitudes y habilidades que se encuentren
deterioradas o sean inexistentes.
2. Ampliar su sentimiento de competencia y eficacia en relación a actividades ocupacionales, de la vida diaria y de su ocio, teniendo en cuenta la experiencia previa, única y
personal.
Se desarrollan actividades grupales y un riguroso seguimiento individual.
Generalmente las personas acompañadas vienen derivadas de Cáritas parroquiales, servicios
especializados de Cáritas, servicios sociales municipales y otros servicios especializados, entre ellos el Centro de Solidaridad Proyecto Hombre de Zaragoza.
De forma complementaria se realizan actividades en otros espacios:
• Huerto “San Nicolás”, ubicado en el Monasterio de la Resurrección de la Canonesas
del Santo Sepulcro.
• Local Olleta, para actividades relacionadas con la vida diaria.
• Centro Joaquín Roncal, para actividades de informática y habilidades cognitivas, así como
otras en las que se precisan aulas adecuadas por capacidad.
Se atiende a 30 personas como máximo, en 2 grupos con una educadora al frente de cada uno
de ellos.
IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
78 personas dadas de alta
Intervención con 98 familias
220 beneficiarios
76
Durante el año 2015 se dió de alta a 78 personas en el proyecto, interviniendo con 98
familias y 220 beneficiarios.
Hubo un mayor número de altas que en 2014 (25 personas más).
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Sexo: 54 hombres (70%) y 24 mujeres (30%) -frente a 38 y 15, respectivamente, en 2014-.
Destaca una mayor demanda del servicio por parte de los varones. Aun así, se aprecia un leve aumento del 3% de
la demanda por parte de mujeres.
Muy significativa en 2015 la participación de personas de etnia gitana: un 11,3% de los hombres y un 28,5% de las
mujeres que han participado en el proyecto.
Procedencia: 71% de personas españolas, en igual proporción hombres y mujeres. El 30% restante se distribuye en:
• 23% hombres procedentes de países extracomunitarios (Nigeria, Marruecos, Ecuador…) y 5% de la comunidad europea (Rumanía, principalmente).
• 15% mujer de la comunidad europea (Portugal y Rumanía) y otro 15% extracomunitaria (República Dominicana y Marruecos).
Nivel formativo: la mayoría son personas que no finalizaron sus estudios básicos, y un 10% corresponde a personas analfabetas, que no han asistido a ningún centro educativo en su infancia y edad adulta. La falta de formación
repercute especialmente en la inserción laboral a corto y medio plazo. En pocos casos existe formación básica finalizada y es casi inexistente el número de personas con formación pre-laboral posterior.
Situación económica: el 100% tiene ingresos insuficientes para cubrir sus necesidades básicas. El 90% ha percibido el Ingreso Aragonés de Inserción durante 2015, siendo éste el principal o único ingreso. En algún caso, se ha
compatibilizado este ingreso con otros procedentes de la renta activa de inserción o la venta ambulante.
La prioridad a la hora de cubrir necesidades más básicas ha sido la alimentación y la vivienda, siendo muy destacable
la imposibilidad de hacer frente a pagos de electricidad y gas.
Intervención social y especializada
PERFIL DE LAS 78 PERSONAS DADAS DE ALTA
Por el contrario, en 2015 se han detectado mayores facilidades para tramitar estos recibos desde los centros municipales, así como una ligera mejoría en el funcionamiento de plazos de renovación del Ingreso Aragonés de Inserción.
Vivienda: La falta de ingresos repercute en el tipo de vivienda que pueden costear.
• Más del 80% de las mujeres viven en vivienda de alquiler, siendo muy poco significativo el número de mujeres
en instituciones (pisos de inserción, albergue…) o realquileres.
• Los hombres, sin embargo, suelen vivir un 25% en piso alquilado y otro 25% en realquiler. Es significativo el
número de hombres que han residido en instituciones (pisos de inserción, albergue,…), un 10%.
Entre el 15-20% de participantes tuvo acceso en 2015 a una vivienda social (Zaragoza Vivienda o Bolsa vivienda DGA).
Únicamente en hombres participantes - dato inferior al 10% - se da el caso de disponer de una vivienda en propiedad
que siguen pagando.
77
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada
DETECCIÓN E INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE DERECHOS
PROTECCIÓN SOCIAL. Durante 2015 se ha percibido una mayor agilidad en los procedimientos
de renovación del Ingreso Aragonés de Inserción (IAI), mejorando con ello la organización económica
de las familias. Sin embargo se han detectado reticencias a la hora de tramitar ayudas de urgencia
cuando se percibía el IAI. Las citas en los servicios sociales municipales y comarcales tuvieron, en
muchas ocasiones, una demora considerable que retrasa el trámite de alguna ayuda de urgencia, como
alimentación, dejando sin cobertura a la familia cuando no existen otros ingresos.
VIVIENDA. Ha mejorado la tramitación en el pago de recibos de luz y gas a través de los centros
municipales, evitando cortes que en otro momento se hubieran llevado a cabo.
EDUCACIÓN. Se constatan denegaciones de becas de comedor y material curricular a niños escolarizados con pasaporte por no tener sus padres el requisito de residencia en el país, interponiendo
por ellos las reclamaciones oportunas en los órganos competentes.
El bajo nivel formativo de las personas acompañadas dificulta el acceso a la información y los recursos,
dada además la complejidad que entrañan determinados trámites lo que implica un acompañamiento
o supervisión para garantizarles dicho acceso.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Actividades
relacionadas
con el contenido
del proyecto
HABILIDADES SOCIALES: lunes de 9:30 a 12:30 en los locales del proyecto o en el Centro Joaquín
Roncal. 30 participantes en dos grupos, 2 educadoras y 1 persona voluntaria.
HABILIDADES COGNITIVAS E INFORMÁTICA: martes de 9:30 a 12:30. En el Centro Joaquín
Roncal. 15 participantes en cada actividad, simultáneamente e intercambiándose entre primera y segunda
parte de la mañana, con 2 educadoras y 2 personas voluntarios.
ACTIVIDADES OCUPACIONALES. TALLER DE ENCUADERNACIÓN Y HUERTO DE SAN
NICOLÁS: miércoles de 9:30 a 12:30. En el taller de encuadernación del proyecto y en el huerto de
San Nicolás de las Canonesas del Santo Sepulcro. Todos los usuarios participan en ambos proyectos a lo
largo del año y el número de participantes en cada taller depende de la tarea de cada día en cada una de las
actividades, lo desarrollan junto a 2 educadoras y 2 personas voluntarias.
Además de la actividad propia del huerto San Nicolás, produciendo alimentos ecológicos, se profundizó en la sensibilización sobre el cuidado del medio ambiente, realizando dos sesiones en “LA CALLE
INDISCRETA”: taller de reciclaje (agosto) y taller de alimentación (septiembre).
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SALUD Y ACTIVIDADES DE LA VIDA DIARIA: jueves de 9:30 a 12:30. Acompañadas por 2 educadoras, 2 personas voluntarias y un monitor de la asociación “Activados en Aragón” para el desarrollo de
la actividad deportiva (18 sesiones al año). Además, en el propio Centro se realizaron Charlas - sobre
temas de salud relacionados con los intereses y circunstancias de cada participante * sobre alimentación equilibrada y saludable-; Talleres de cocina (en el Centro Joaquín Roncal); Deporte – en zonas
verdes públicas o en el Monasterio de las Canonesas del Santo Sepulcro). Durante 2015, 3 personas
participaron en el equipo de fútbol de la liga de Centros municipales de Zaragoza, Alberto Maestro, junto al
Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos.
También se realizaron otras actividades:
• SEMANA DEL CORAZÓN, organizada por la SOCIEDAD ARAGONESA DE CARDIOLOGÍA. Los participantes se sometieron a las pruebas médicas básicas desarrolladas en sus carpas para ver los
riesgos de salud en este ámbito.
• FIESTA DE PRIMAVERA Y SEMANA CULTURAL DE LA RESIDENCIA PARA ASISTIDOS SANTA TERESA,
en mayo y octubre, respectivamente.
TALLERES SOBRE “FINANZAS BÁSICAS”: impartidos por una persona voluntaria y desarrollados en el
Centro Joaquín Roncal los días 20 y 27 de abril y 4 y 11
de mayo. Objetivos: mejorar la comprensión de los
productos financieros, conceptos y riesgos; desarrollar
las habilidades y confianza precisas para administrar el
dinero de manera efectiva; informarse y obtener las herramientas necesarias para alcanzar las metas financieras y mejorar la toma de decisiones; saber dónde acudir
para pedir ayuda y mejorar el bienestar económico (administrar los recursos).
Intervención social y especializada
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Además, en colaboración con ADICAE, y como continuidad de los talleres iniciados de “finanzas básicas” de desarrollaron tres charlas: “Ahorro energético” y “Créditos rápidos”, en julio y octubre, ambas en
el Centro Joaquín Roncal y “Presupuesto familiar”, en noviembre, también en el Centro Joaquín Roncal,
junto a participantes del CRPS “San Carlos”.
Actividades
lúdicas
y celebrativas
EXCURSIÓN A LA PLAYA (SALOU) en julio con 25 participantes con sus hijos menores, 3 profesionales contratados y 1 persona voluntaria. Un día de encuentro, en un espacio abierto y saludable,
para favorecer la relación desde el punto de vista del ocio.
FIESTA DE NAVIDAD, en los locales de la parroquia del Corpus Christi. El objetivo fue celebrar un
momento destacable del año como es la Navidad y el fin de año, favoreciendo un espacio creativo, donde los usuarios prepararon actuaciones para pasar una mañana de encuentro y diversión, finalizando
con un picoteo compartido.
79
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada
Actividades de
sensibilización
y comunitarias
ENCUENTRO FORMATIVO ANUAL DE AGENTES DE CÁRITAS, celebrado en junio en el Monasterio de la Canonesas del Santo Sepulcro. Junto a personas del Centro de Rehabilitación Psicosocial
“San Carlos”. En el encuentro 4 participantes del proyecto se unieron a la comida compartida y posteriormente expusieron su vivencia del Huerto de “San Nicolás” y lo que suponía para ellos participar
en un espacio así. Para los usuarios significó una experiencia muy positiva ya que vieron reconocido su
trabajo.
SEMANA CULTURAL DE LA MAGDALENA. Jornada de Puertas abiertas en el Huerto “San Nicolás”.
Durante la tarde del 16 de junio, 6 usuarios y 3 técnicos del proyecto atendieron a los grupos interesados en conocer San Nicolás y el huerto, dentro del programa de la Semana Cultural de la Magdalena.
CONCENTRACIONES EN CONTRA DE LA REFORMA DEL INGRESO ARAGONÉS DE
INSERCIÓN. Participación en las concentraciones organizadas por la Plataforma contra la Reforma
del IAI, los días 19 de febrero y el 6 de mayo.
Participación del proyecto a través de su Directora en la jornada “¡POR UN CRÉDITO JUSTO! LAS FINANZAS ÉTICAS PARA CAMBIAR LA SOCIEDAD” organizada por ADICAE, con la ponencia “LOS COLECTIVOS
VULNERABLES Y SU PROBLEMA CON LOS CRÉDITOS NO HIPOTECARIOS”, en La pantera rosa.
Participación en el curso “DIMENSIÓN GRUPAL EN LA INTERVENCIÓN SOCIOEDUCATIVA”, del Diploma de Intervención Social en Pobreza y Exclusión, de la Escuela de Formación de Cáritas, en
el Centro Joaquín Roncal, con la exposición del Taller de cocina como contenido de la actividad formativa.
ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN
Y TRABAJO EN RED
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
80
ADICAE.
Asociación “Activados en Aragón”.
Canonesas del Santo Sepulcro.
Centro socio laboral Casco Viejo.
Centro Joaquín Roncal.
Centros municipales de Servicios Sociales.
COCEMFE.
Fundación laboral de la construcción.
Hijas de la Caridad de San Vicente de Paúl.
IES Santiago Hernández.
OSCUS.
Tramalena.
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
FICHA TÉCNICA
Diferentes localidades
Palestina
FUNCIONAMIENTO
E IMPACTO DE
LA INTERVENCIÓN
7 cursos formativos
79 mujeres
El proyecto tiene como fin la formación e inserción laboral de mujeres de
diferentes localidades de Palestina con
escasa o nula formación ocupacional,
cargas familiares y en situación de exclusión social
Realización de 7 cursos formativos
de diferentes materias:
• diseño gráfico
• costura y diseño de ropa
• estética y cuidado personal
• bordado tradicional palestino
• auxiliar administrativo
Tras el proceso formativo, se impulsarán
3 proyectos de autoempleo.
RECURSOS MATERIALES Y FINANCIACIÓN
Ayuntamiento de Utebo (Zaragoza)
Ayuntamiento de Ejea de los Caballeros (Zaragoza)
Cáritas Española
Congregación Hermanas de Burdeos (Francia)
Presupuesto total: 55.715,24 euros
Aportaciones:
Ayuntamiento de Utebo: 1.749,50 euros
Ayuntamiento de Ejea de los Caballeros: 982,62 euros
Cáritas Española: 21.331,12 euros
Congregación Hermanas de Burdeos: 28.300 euros
Beneficiarios: 3.352 euros
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
Fomento de la empleabilidad en la Mujer Palestina
81
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Creación de empleo a través de la ampliación de la red de agua potable
en la población de Zababdeh, Palestina
FICHA TÉCNICA
Zababdeh
Palestina
Su objetivo principal ha sido contribuir a la
mejora de la calidad de vida de la población
de la Zababdeh mediante la ampliación de la
red de agua potable y la creación de
empleo para cabezas de familia en situación
de desempleo y/o población desfavorecida.
A lo largo de 2015 se han elaborado las memorias e informes del desarrollo del proyecto,
ejecutado en su mayoría en 2014.
Antes
FUNCIONAMIENTO
E IMPACTO DE
LA INTERVENCIÓN
273 familias
1.365 personas
17 puestos de trabajo
RECURSOS
MATERIALES
Y FINANCIACIÓN
Gobierno de Aragón
Cáritas Española
Ayuntamiento de Zababdeh
Con la ejecución de este proyecto se ha logrado que 273 familias fueran beneficiarias de
la nueva red de distribución de agua corriente
(unas 1.365 personas), mejorando su calidad
de vida a nivel social, sanitario y económico.
También se logró la creación de 17 puestos de
trabajo durante un año, repercutiendo directamente en las familias de los trabajadores.
Durante
Presupuesto del total: 156.400 euros.
Aportaciones:
• Gobierno de Aragón: 99.500 euros
• Caritas Española: 43.400 euros
• Ayuntamiento de Zababdeh: 13.500 euros
Después
82
Implantación de sistemas de riego para la recuperación de la producción
agrícola y generación de empleo en Taybeh, Palestina
FICHA TÉCNICA
Taybeh
Palestina
El proyecto pretende la recuperación de 42 acres de terreno agrícola en desuso denominado Sihel Jibbas, para la
producción de diversas frutas, hortalizas, plantas aromáticas,
alfalfa para los animales y flores ornamentales, que contribuyan a la mejora de la seguridad alimentaria de la zona y a
la recuperación de la agricultura como medio de vida para
personas vulnerables. Para ello, es necesario poder disponer
de agua adecuada para el riego.
FUNCIONAMIENTO
E IMPACTO DE
LA INTERVENCIÓN
Taybeh cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales con escaso caudal por el alto coste de la obra de conexión, imposible de ser asumida por las familias del pueblo.
70 viviendas
conectadas
7 tanques de agua
reparados
20 personas
contratadas
Para aumentarlo, se facilitó la conexión de 70 viviendas
a la tubería central de recolección de aguas, que conecta el
pueblo con la planta de tratamiento. Una vez aumentado el
caudal de agua reutilizable para la agricultura, se bombeó hasta el tanque de almacenamiento, en la cima de una colina
próxima a los campos de cultivo, para ser almacenada y utilizada para el riego. Para ello, se instaló un sistema de regadío
por goteo que alcance todas las parcelas del territorio objeto
de intervención.
Además, se repararon 7 tanques de recolección de agua de lluvia para poder aprovechar mejor este bien escaso.
Para implementar las dos obras fueron contratadas 20 personas en situación o riesgo de
exclusión social.
RECURSOS
MATERIALES
Y FINANCIACIÓN
Ayuntamiento de Zaragoza
Cáritas Española
El proyecto se realiza en coordinación con
el Ayuntamiento de Taybeh, el Consejo de
Servicios Comunes de Gestión de Aguas y
la Cooperativa agrícola, que han conformado el grupo de acción local.
Presupuesto del total: 167.604 euros.
Aportaciones:
• Ayuntamiento de Zaragoza: 49.990 euros
• Caritas Española: 117.614 euros
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
Apoyo al trabajo artesano de países del Sur. Consumo responsable
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Cáritas Diocesana de Zaragoza promueve el comercio justo y el consumo
responsable a través de la tienda “La Artesa” y, con ello, apoya a personas artesanas que, en muchos casos, agrupadas en cooperativas, obtienen
ingresos para el mantenimiento familiar con su trabajo en países empobrecidos o en situación de conflictos bélicos.
La venta de productos elaborados en Palestina, Bangladésh, Perú,
Bolivia y Mauritania proporciona ingresos a estas familias a la vez que
son un escaparate de sensibilización social para no olvidar la situaciones
que sufren miles de personas que no pueden acceder a un empleo decente, así como una llamada a practicar la justicia a través del comercio justo,
conociendo sus implicaciones y reflexionando sobre nuestra forma de consumir y la importancia de nuestras decisiones diarias.
Cooperación Internacional, cooperación al desarrollo
y emergencias humanitarias
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
Servicios generales
Ámbito de intervención
diocesano e internacional
RECURSOS,
DESARROLLO E
IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
5 personas voluntarias
1 profesional contratado
7 proyectos de
cooperación al desarrollo
Apoyo a cooperativas
de personas artesanas
en países empobrecidos
7 hermanamientos
escolares
2 emergencias
humanitarias
El proyecto de Cooperación Internacional responde al compromiso de Cáritas con
la dimensión universal de la caridad, impulsando la sensibilización y la defensa de los derechos humanos de las personas en todo el mundo.
Este compromiso se concreta en cuatro grandes líneas de acción:
1. Sensibilizar a la sociedad ante las causas que provocan y mantienen el empobrecimiento de los pueblos.
2. Apoyar proyectos de desarrollo desde la cooperación fraterna.
3. Actuar ante situaciones de emergencia humanitaria y catástrofes.
4. Trabajar de forma coordinada con otras entidades de cooperación al desarrollo.
7 proyectos de intervención y cooperación al desarrollo en Palestina y Bolivia para
el fomento de la dignidad e integridad, la educación y el empleo.
7 hermanamientos escolares entre Institutos de Educación Secundaria españoles y Comunidades Educativas bolivianas.
Apoyo a cooperativas de personas artesanas en países empobrecidos: Bolivia, Palestina, Perú,
Bangladesh y Mauritania a través
de la venta de sus productos
en la tienda solidaria de
comercio justo y consumo
responsable La Artesa de
Cáritas Diocesana de Zaragoza.
2 emergencias humanitarias. Población refugiada siria
en Líbano y Campaña para terremoto en Nepal.
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
85
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
Asistencia humanitaria en el ámbito de la salud a la población refugiada Siria en Líbano
Desde el inicio de la crisis siria, el aumento de refugiados ha afectado especialmente a los países limítrofes. Líbano es uno
de los países receptores más importantes. Entre las necesidades de esta población se encuentran las de carácter sanitario.
El proyecto pretende mejorar la calidad de vida de las personas refugiadas en Líbano venidas de Siria, facilitando el acceso
de los casos más graves a los servicios de atención de salud.
Presupuesto total: 100.000 euros
Aportaciones:
Diputación de Zaragoza: 39.400 euros
Cáritas Española: 60.600 euros
CAMPAÑA CÁRITAS CON NEPAL
El 25 de abril un terremoto de 7,9 grados de magnitud en la escala de Richter al noroeste de la capital de Nepal (Katmandú),
provocó miles de muertos, heridos y desplazados. Millones de personas perdieron su hogar, su trabajo y sus medios de vida.
Tras la valoración realizada por Cáritas Nepal se identificaron las áreas de mayor demanda y las localizaciones que necesitaban intervención urgente, prestando especial atención a las zonas remotas y de difícil acceso., su objetivo durante la
fase de asistencia fue atender las necesidades básicas inmediatas de las familias afectadas -material de refugio, alimentos,
agua y productos de higiene-. Cáritas Diocesana de Zaragoza, sumándose a la iniciativa impulsada por Cáritas Española,
puso en marcha una campaña de recogida de fondos, para apoyar el trabajo realizado por Cáritas Nepal tanto
en los primeros momentos de la emergencia como en los meses posteriores.
A esta campaña se sumaron en el mes de junio cerca de 50 taxis de Zaragoza de la Cooperativa Radio Taxi
Aragón llevando gratuitamente publicidad de la Campaña #CaritasConNepal con vinilos en sus puertas, pegatinas en
sus vehículos y tarjetas informativas. Radio Taxi Aragón lleva colaborando con Cáritas Diocesana de Zaragoza en diversas
campañas desde hace 6 años.
Cáritas Diocesana de Zaragoza • Pº Echegary y Caballero, 100
50001 Zaragoza • Tel.: 976 294 730 • www.caritas-zaragoza.org
Donativos en Ibercaja : ES31 2085-0113-62-0300027229
86
Colabora Radio Taxi Aragón
976 38 38 38
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN
Hubo momentos de oración en los que se hizo presente la situación del pueblo
palestino y se ofreció a la comunidad cristiana la oportunidad de unirse en oración
junto a todas las personas que están viviendo este conflicto para:
• Pedir el cese de la violencia y de la violación de los derechos humanos.
• Exigir la búsqueda de una solución pacífica tras 40 años de enfrentamientos.
Teniendo siempre presente la esperanza de vivir como hermanos trabajando por un
mundo de justicia y de paz.
Se celebraron 3 momentos de oración organizados conjuntamente con las Canonesas del Santo Sepulcro.
Las oraciones se celebraron en el Monasterio de la Resurrección.
• 10 de marzo: “Tejer Encuentros” con motivo del Día Internacional de la Mujer.
• 11 de junio: “Es tiempo de paz” con motivo de la celebración de Pentecostés.
• 29 de noviembre: Eucaristía con motivo del Día Internacional de Solidaridad con el
Pueblo Palestino.
VIGILIA DE ORACIÓN “CAMINOS DE ESPERANZA”
ENLÁZATE POR LA JUSTICIA
Acción mencionada anteriormente
en las acciones de sensibilización en
el territorio, es conveniente reseñar
que su marco natural corresponde a
la cooperación internacional con los
países más empobrecidos. Recordamos que esta iniciativa la integran:
CONFER, Manos Unidas, Redes, Misiones y Cáritas. En 2015, junto con el
Gesto Diocesano de Solidaridad, se organizó una vigilia de oración, el 28 de
abril, en la iglesia de San José Pignatelli,
a la que asistieron alrededor de 250
personas
En la vigilia se tuvieron muy presentes a todas aquellas personas que
sufren la pérdida de derechos en otros lugares del mundo y en nuestro entorno más cercano. Se recordó especialmente:
• A las personas inmigrantes que en busca de un futuro mejor mueren en el mar Mediterráneo
• A los millones de personas que siguen muriendo de hambre
• A las personas desahuciadas que deben abandonar su hogar
• A las personas paradas o que sufren la precariedad laboral
• A las que sin ingresos, también quedan fuera de la cobertura de
prestaciones básicas...
Fue un momento para recordar un mundo convulso, plagado de sufrimiento, pero también de esperanza, en el que miles de personas siguen
apostando por un mundo de hermanos, donde todos nos sintamos parte
de la gran familia humana. Un momento para confirmar el compromiso
para seguir al lado de quienes hoy son expulsados y “descartados” en la
sociedad.
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
ENCUENTROS DE ORACIÓN POR PALESTINA
87
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
TRABAJO EN RED
Intervención social y especializada. Cooperación al desarrollo
COMISIÓN PERMANENTE DE REFUGIADOS, MIGRACIÓN Y DESARROLLO
88
Comisión creada por la Federación Aragonesa de Solidaridad (FAS) y la Plataforma Ciudadana contra el Racismo,
en la que participan 10 entidades, entre ellas Cáritas
La situación del conflicto de Siria ha puesto de relieve y en primer plano el drama que viven millones de personas
en todo el mundo que tienen que abandonar su país por la guerra, los conflictos, el hambre…
Ante la creciente preocupación social por la situación de miles de personas refugiadas huyendo de este conflicto, la
Comisión se creó para sensibilizar sobre la realidad de las personas migrantes y refugiadas, un drama que no es nuevo
y que requiere para su abordaje una mirada global.
La reflexión ayudó a aunar y complementar esa mirada de la realidad, analizando las causas y la intervención en los
países de origen, aportada por las entidades que trabajan en la cooperación al desarrollo (FAS) y la acogida y situación
de los migrantes que llegan a España (Plataforma Ciudadana contra el Racismo). La Comisión realizó acciones de incidencia
socio-política con una rueda de prensa y un manifiesto publicado y entregado en la Delegación de Gobierno el 16 de noviembre.
Al finalizar 2015 se continuaba analizando cómo consensuar una estrategia de sensibilización que permita desarrollar
un trabajo común sobre la movilidad humana, los derechos de las personas y la necesidad de incidir sobre las causas
que la generan.
PARTICIPACIÓN EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DIRECTOR DE LA
COOPERACIÓN ARAGONESA PARA EL DESARROLLO 2016-2019
Junto a Cáritas Aragón, se participó en el proceso impulsado por la Dirección General de Participación Ciudadana del Gobierno de Aragón para realizar aportaciones al nuevo plan. Se llevaron a cabo varias sesiones en la que se presentaron
y debatieron las propuestas. Al mismo tiempo y convocados por la Federación Aragonesa de Solidaridad, se participó en
un debate y reflexión conjunta de las entidades que trabajan en Cooperación al Desarrollo para consensuar las aportaciones de las ONGD’s. El documento final se encuentra en fase de aprobación por parte de las Cortes de Aragón.
FUNDACIÓN POR LA INCLUSIÓN SOCIAL DE
CÁRITAS ZARAGOZA
Durante los últimos años ha existido en Cáritas una profunda preocupación por el empleo. Desde las acogidas parroquiales y desde
los proyectos especializados se ha puesto de
manifiesto el sufrimiento que en muchas familias ha generado la destrucción del empleo
en nuestro entorno.
El Consejo Diocesano de Cáritas, consciente
de esta preocupación por el empleo, tomó
la decisión de abrir un proyecto significativo,
cuyo objetivo principal fuese la creación de
puestos de trabajo destinados a las familias
más vulnerables y con dificultades de acceso
al mercado laboral.
Así, el día 25 de septiembre de 2013, el
Consejo de Cáritas aprobó la creación de la
Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza. Esta fundación nació con la vocación
de fomentar la inclusión activa, a través del
empleo de inserción y de la intermediación
laboral.
El 24 de octubre de 2013 se constituyó formalmente y fue inscrita en el Registro de
Fundaciones de la Comunidad Autónoma de
Aragón con fecha de 18 de noviembre de
2013.
Fundación
Patronato
Gerencia
Fundación
Dirección
Itinerario de
Inserción Laboral
Fundación por la Inclusión Social
Gerencia Empresa de Inserción
A TODO TRAPO
Zaragoza
Acogida e
información
Almacén
Entrevistas
por competencias
Triaje
Grupos
Laborales Previos
Tienda
Búsqueda
Activa de Empleo
Agencia
de Colocación
Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Durante 2015, se continuaron desarrollando los objetivos fundacionales relacionados con el empleo:
1. Generar empleo social.
2. Favorecer el acceso al empleo de personas en situación o riesgo de exclusión social, a través de dos proyectos:
• PROYECTO DE INSERCIÓN LABORAL
• EMPRESA DE INSERCIÓN A TODO TRAPO ZARAGOZA, S.L.U.
89
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza
ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN Y TRABAJO EN RED DE LA FUNDACIÓN
• A través de la Asociación Española de Fundaciones, de la cual forma parte la Fundación por la Inclusión Social de Cáritas
Zaragoza, se participa en el Consejo Autonómico de Fundaciones de Aragón.
• El 22 de diciembre se firmó un acuerdo de colaboración con Asociación de Empresarios de Hoteles de Zaragoza con
el objeto de favorecer la inserción socio-laboral de personas en situación o riesgo de exclusión y la cobertura de
necesidades básicas, a través de la donación de ropa de hotel, canapés o colchones y la formación relacionada con
el ámbito de la hostelería.
• El 16 de mayo el Club Deportivo Balonmano Aragón colaboró con los proyectos de la Fundación por la Inclusión Social
de Cáritas Zaragoza, mediante la donación de la recaudación de la venta de entradas del partido celebrado esa
misma fecha. Se repartió durante el evento publicidad del proyecto A TODO TRAPO Zaragoza SLU y se informó
a los asistentes aficionados sobre diversas formas de colaboración.
Proyecto de inserción laboral
FICHA TÉCNICA
Plaza La Seo, 6, local
Ámbito de intervención
diocesano
Dirigido a personas que se encuentran en situación de desempleo y que pueden tener otras
dificultades añadidas que los sitúan en condiciones de vulnerabilidad o de exclusión social.
Objetivos:
1. Acompañar a las personas en los procesos de mejora de sus competencias personales
y profesionales fomentando su autonomía, con el fin de conseguir su inserción laboral,
desde un itinerario personalizado.
2. Favorecer la inserción laboral a través de la gestión de ofertas de empleo y la prospección de empresas, es decir, de la intermediación laboral, desde la AGENCIA DE COLOCACIÓN.
3. Sensibilizar a la sociedad sobre la realidad de las personas más vulnerables en relación
a su inserción laboral.
El Proyecto de Inserción Laboral comenzó su andadura en la nueva sede de Plza. de La
Seo, 6 (local), cuya inauguración tuvo lugar en el mes de abril. El 19 de octubre se obtuvo
el reconocimiento como Agencia de Colocación con el nº 0200000052 por parte
del INAEM (Instituto Aragonés de Empleo).
90
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
34 personas voluntarios
3 personas contratadas
ENTREVISTAS POR COMPETENCIAS. Las personas participantes realizan entrevistas por competencias. En estas entrevistas se identifican posibles condicionantes que
pueden suponer dificultades añadidas a su inserción. Se profundiza en sus competencias
básicas y transversales y se establecen objetivos a trabajar con ellas de cara a la mejora
de su inserción laboral.
GRUPO LABORAL PREVIO. Se programan actividades grupales de cuatro meses de
duración, dirigidas a la mejora de las competencias personales y profesionales de los
participantes.
BÚSQUEDA ACTIVA DE EMPLEO. Acompañamiento en la búsqueda de empleo
programando talleres de empleo grupales y acompañamientos individuales, que permitan
la obtención de conocimientos y herramientas tanto personales como profesionales, así
como la mejora de las habilidades de cara a una búsqueda de empleo.
199 personas inscritas
INTERMEDIACIÓN LABORAL: AGENCIA DE COLOCACIÓN
Se establecen contactos con empresas del territorio para sensibilizarles y dar a conocer
el trabajo con las personas que buscan empleo y están en riesgo y/o en exclusión social.
Se gestionan ofertas de trabajo, buscando los perfiles competenciales adecuados al puesto a cubrir.
http://agencia.fundacioncaritaszgz.es/index.php/empresas/como-colaborar
http://agencia.fundacioncaritaszgz.es/index.php/empresas/solicitar-candidatos
Durante 2015, se acompañó a 561 personas.
PERFIL DE LAS 561 PERSONAS
IMPACTO DE LA
INTERVENCION
561 personas dadas de alta
SEXO. 298 hombres * 263 mujeres
EDAD. La mayor parte de las personas eran mayores 36 de años (el 71 %), suponiendo los mayores de 45 años el 37, 2% del total.
FORMACIÓN. El 52% tiene estudios básicos o carece de ellos, en muchos casos por
no tener su formación homologada.
PROCEDENCIA: 52% de personas españolas y 39% de personas inmigrantes extracomunitarias -10 de ellas en situación administrativa irregular-.
SITUACIÓN ECONÓMICA. La mayoría carece de ingresos o percibe alguna ayuda
o prestación social.
Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza
ACOGIDA. Espacio de escucha en el que se acoge a la persona que acude y se canalizan
sus demandas, interna o externamente, en función del contenido de las mismas.
91
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza
67 personas
encontraron empleo
92
La Agencia de Colocación se
autorizó a finales de octubre,
por lo que los datos ofrecidos
son de este periodo
final del año
RESULTADOS OBTENIDOS A TRAVÉS DE SUS ACTIVIDADES
161 personas realizaron Entrevistas por competencias * 53 personas participaron
en Grupos laborales previos * 110 participaron en Búsqueda activa de empleo * 199
personas se inscribieron en la Agencia de colocación.
• 163 personas mejoraron sus competencias profesionales.
• 146 personas participaron en procesos de selección.
• 46 personas realizaron cursos de formación organizados por otras entidades.
• 67 personas encontraron un empleo. Algunas de ellas con varios contratos a
lo largo del año. Ello supone que el 38% de las personas que participaron en
actividades de mejora de sus competencias o de búsqueda activa de empleo
encontrasen empleo.
DETECCIÓN E INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE DERECHOS
DIGNIDAD E INTEGRIDAD: las personas acompañadas, paradas de larga duración en la mayoría de los
casos, presentan condicionantes que les dificultan no
solo el acceso al empleo sino disponer de un nivel de
empleabilidad adecuado para una inserción social y laboral. Entre estos condicionantes, están las barreras para
iniciar una búsqueda activa de empleo con garantías de
éxito por una gran diversidad de motivos:
• SITUACIÓN ECONÓMICA: ingresos insuficientes o inexistentes que no permiten cubrir necesidades básicas.
• SALUD: malestar psicológico en forma de apatía y
desmotivación, con estados de ánimo y autoestima
muy bajos.
• VIVIENDA: situaciones acuciantes, próximas a desahucios y pérdida de hogar.
• FORMACIÓN: en la población inmigrante el desconocimiento del idioma sigue siendo constante. Se
observa que la homologación de títulos es muy dificultosa para las personas acompañadas, tanto por los
trámites, como por los gastos que se derivan de ellos.
Esto supone en la práctica, que personas que tienen
formación en su país de origen, no tienen titulación a
efectos de empleo en España.
EMPLEO y PROTECCIÓN SOCIAL. Se observan
dificultades derivadas de la gestión y procedimiento
por parte de la Administración cuando una persona
está percibiendo una prestación social y le surge un
trabajo temporal: aceptar estos empleos supone, en
muchos casos, correr el riesgo de perder el soporte económico y la antigüedad como demandante de
empleo, siendo esta circunstancia una dificultad posterior.
Se constata también:
• Ausencia de apoyos y red social que ayuden a las
personas con otros a su cargo, lo que les resta
disponibilidad a la hora de encontrar un trabajo.
• Trayectorias laborales sin continuidad y con largos periodos en desempleo.
• Escasa formación.
• Precariedad y temporalidad, siendo más frecuentes los trabajos en meses estivales y a jornadas
parciales, fundamentalmente en:
• Servicio del hogar familiar - en 2015 incremento
de las ofertas recibidas para contratar personas
en este sector-.
• Ayuda a domicilio.
•Limpieza.
•Agricultura.
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
• Red del Programa Incorpora-LA CAIXA. Grupo Incorpora Aragón -junto a Fundación Federico Ozanam, Fundación Ramón Rey
Ardid, ATADES, Fundación El Tranvía, Fundación Adunare, COCEMFE-INDER CASPE, APIP, Cáritas Diocesana de Teruel y Cáritas
Diocesana de Huesca-. Dicho programa establece un trabajo en red para mejorar las posibilidades de inserción laboral
de las personas que acompañamos.
• Comisión de Inserción Socio-laboral de Cáritas Aragón--La Rioja. Coordinación y puesta en común de las realidades y acciones diocesanas que conforman Cáritas Aragón--La Rioja, Huesca, Barbastro-Monzón, Jaca,Tarazona,Teruel y Zaragoza-.
• Nivel Técnico Mixto, en la Prioridad Empleo de Cáritas Española. Este espacio tiene un carácter de reflexión e
innovación, con un impacto claro en la acción sociocaritativa de la Confederación, desde la participación
activa.
• Se ha estableció contacto con la Delegación Episcopal
de Pastoral Obrera para coordinar acciones conjuntas de
sensibilización y animación comunitaria en torno al trabajo digno.
Recogida de ropa en uno de los contenedores exteriores
A TODO TRAPO Zaragoza S.L.U.
FICHA TÉCNICA
C/ Aneto, parcela 4H nave 4.
P.I.Valdeconsejo. Cuarte de
Huerva Zaragoza
La empresa de inserción A TODO TRAPO Zaragoza SLU, calificada por el Instituto Aragonés de Empleo, persigue:
Objetivos:
1. Generar ocupación y empleo para personas en riesgo o situación de exclusión como
respuesta al desempleo actual, a través de la gestión de ropa usada o textiles.
2. Promover el valor del reciclaje, la reutilización y el consumo responsable a través de una
actividad social y económicamente viable.
Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza
ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN Y TRABAJO EN RED
Esta intervención relaciona la necesidad con la potencialidad, favoreciendo la autonomía y
el crecimiento de personas, familias y comunidades o territorios. Dispone de una red de
contenedores para la recogida de ropa usada distribuidos en la ciudad de Zaragoza y otros
municipios cercanos.
93
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza
RECURSOS Y FUNCIONAMIENTO1 E IMPACTO DE LA INTERVENCIÓN
5 trabajadores de inserción
2 trabajadores temporales de inserción
1 gerente
1 encargado de producción
(Trabajador social y educador social)
Empresa de inserción, dirigida a personas en situación de
riesgo o exclusión social, cuya finalidad es la mejora de la
empleabilidad e inserción laboral, generando puestos de
trabajo a través de la recogida, selección y tratamiento de
ropa de segunda mano cuyo destino será la reutilización o
el reciclaje en función de distintas calidades.
Además de favorecer procesos de inserción laboral, la
actividad de recuperación y reciclaje textil contribuye a
concienciar a la y sociedad en general en valores de respeto y cuidado del medioambiente, con el uso y consumo
responsable, desde la solidaridad y el compromiso, la participación y la implicación.
Las personas
que acceden a un puesto de trabajo en la
empresa, deben haber participado en el Itinerario de Inserción Laboral de la Fundación por la Inclusión Social de Cáritas
Zaragoza. Son personas con dificultades económicas, parados de larga duración y con dificultades socio-familiares.
Aceder a una contratación continuada repercute favorablemente en la mejora de su situación económica y familiar, y por tanto, en su bienestar social.
A TODO TRAPO Zaragoza SLU promueve la colaboración con empresas y otras entidades a través del fomento del reciclaje y la recuperación de ropa, instalando
1
94
Carretillas y almacenamiento de la ropa
contenedores en los centros de trabajo o sedes
de dichas empresas y entidades colaboradoras. La
red de contenedores está compuesta por 77 contenedores metálicos distribuidos en las localidades de Zaragoza,
Utebo, Villanueva de Gállego, Cuarte de Huerva, Cadrete,
María de Huerva, Botorrita y Pastriz.
Además, de otros 14 puntos de recogida, mediante
contenedores de cartón distribuidos en distintas entidades.
Varias empresas o comercios colaboraron con donaciones de excedentes de ropa: Atlas Copco, Ibercotton, Koroshi,Telas y trazos y Tintorería Los Alemanes.
Durante 2015, se recogieron 715,58 toneladas de
ropa, cuyo impacto medio ambiental ha supuesto evitar la emisión a la atmosfera de 10.347.330 kg de CO2.
Contenedores 2015: Academia General Militar, Aragón TV, BSH, Cables de Comunicación, Centro Comercial Augusta, Centro Comercial Los Porches del
Audiorama, Centro Comercial Plaza Imperial, Centro Comercial Puerto Venecia, Centro de Adiestramiento San Gregorio, Club de Tiro Zaragoza, CN
Helios, DKV, Seguros, Edificio Pignatelli - Gobierno de Aragón-, Escuela de Negocios CAI, Estación Miralbueno CEPSA, Fundación DFA, Fundación San
Valero, Hospital San Juan de Dios, Ibercaja, Obra Social, NAEM, Fundación La Caridad, Real Club de Tenis Zaragoza, Stadium Casablanca,. Stadium
Venecia,. Tiro de Pichón,. Universidad San Jorge, Colegio El Buen Pastor, Colegio Bajo Aragón Marianistas, Colegio La Salle Santo Ángel, Colegio La Salle
Gran Vía, Colegio Santa María del Pilar – Marianistas, Colegio La Salle Montemolín, Colegio María Auxiliadora.
Para más información www.caritas-zaragoza.org
Junto al impacto ambiental, es importante tener en cuenta el retorno social de la actividad
que promueve A TODO TRAPO Zaragoza SLU. Se
estima que este retorno directo supone para
las arcas públicas 6.439 € anuales por trabajador de inserción contratado (según estudio realizado por FAEDEI – Federación de Asociación de
Empresas de Inserción). Atendiendo a las fechas
de incorporación de cada trabajador de inserción en 2015, el retorno total a las administraciones públicas sería de 27.722,98 €, teniendo
en cuenta además el ahorro en ayudas sociales
que estas personas pudieran estar percibiendo,
en función de su situación de exclusión social
y los distintos impuestos, tanto directos como
indirectos, que pudieran corresponderles en su
nueva posición como trabajadores cotizantes.
Llegada de ropa a la nave
DETECCIÓN E INCIDENCIAS EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE DERECHOS
DIGNIDAD E INTEGRIDAD: problemas de sobreendeudamiento, ya que han acumulado pequeños préstamos
para el consumo o para hacer frente a otras deudas anteriores, con fórmulas crediticias en condiciones abusivas,
cuando no engañosas. Situación económica de gran precariedad.
EMPLEO: Las personas contratadas para puestos de inserción presentaban falta de adaptación al mercado laboral
actual, necesitando una actualización a través del trabajo realizado y una formación complementaria para ayudar a
mejorar sus perfiles competenciales.
VIVIENDA: dificultad de acceso a una vivienda digna y adecuada a sus necesidades.
ACCIONES DESARROLLADAS
PROCESOS PERSONALIZADOS DE INSERCIÓN LABORAL en relación con los trabajadores de inserción con
las siguientes actividades:
Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
FORMACIÓN ORIENTADA AL PUESTO DE TRABAJO. Organización de rutas de recogida, conocimientos básicos para la
organización de un almacén, formación para la selección y clasificación de ropa, optimización de la agenda de trabajo,
formación en informática, manejo y conducción de carretillas elevadoras retráctiles, carretillas elevadoras frontales,
picking/preparación de pedidos con manejo de carretilla, recoge-pedidos de alto nivel.
95
Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
MEJORA DE LA HABITUACIÓN LABORAL Y COMPETENCIAS LABORALES. Para trabajar este ámbito se contó con un trabajador social y educador social durante 7 meses, como actuación complementaria al Itinerario de Inserción Laboral.
Conjuntamente, se estableció un perfil competencial de cada una de las personas contratadas mediante una entrevista
por competencias y la observación directa en el puesto de trabajo durante el primer cuatrimestre de su contratación.
Los aspectos observados fueron: competencias laborales/profesionales: formación y experiencia de partida * competencias
básicas: autoconfianza, autocontrol, comunicación, cumplimiento de normas y tareas * competencias transversales: flexibilidad,
interés por aprender, orientación a la tecnología, capacidad de relación, trabajo en equipo, orientación al cliente, calidad del
trabajo, tolerancia a la frustración, iniciativa y toma de decisiones, organización propia, orientación al logro, análisis y resolución
de problemas, creatividad e innovación.
A partir de dicho análisis, se avanzó en la mejora de las diversas competencias. Competencias básicas: autoconfianza,
cumplimiento de normas y tareas * competencias transversales: interés por aprender, trabajo en equipo, calidad del trabajo,
organización propia y creatividad.
INCIDENCIA E IMPACTO SOCIAL: se realizaron CHARLAS DE SENSIBILIZACIÓN sobre reciclaje y consumo responsable y se dio a conocer la actividad A TODO TRAPO Zaragoza SLU en el marco de las empresas de inserción y
la economía social. Durante 2015 se desarrollaron las siguientes actividades:
• Charla en el Instituto de Enseñanza Secundaria de Alcañiz sobre economía social y reciclaje de ropa. Participaron
120 alumnos. 2 de febrero.
• III Feria de Empresas de Inserción, Inserciona 2015. Organizada por AREI y FAEDEI en la Sala Multiusos del Auditorio de Zaragoza, A TODO TRAPO Zaragoza participó en un stand en el que dio a conocer la actividad de
reciclaje y reutilización de ropa y textil. 18 y 19 de febrero.
ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN Y TRABAJO EN RED DE LA FUNDACIÓN
• ARINSER (Aragón inserta). Programa del Gobierno de Aragón
cuya finalidad es propiciar la participación en el empleo de
aquellas personas en situación de exclusión social, favoreciendo
para ellas procesos de inserción sociolaboral a través de las empresas de inserción existentes en Aragón. Estas ayudas cuentan
con el apoyo de la Unión Europea.
• AREI (Asociación Aragonesa de Empresas de Inserción). Asociación
de carácter empresarial y sin ánimo de lucro, de ámbito autonómico, constituida en 1999. En la actualidad agrupa 10 empresas
que trabajan para la inserción social a través del empleo.
III Feria de Empresas de Inserción, Inserciona 2015
• AERESS (Asociación Española de Recuperadores de Economía Social y Solidaria). Asociación sin ánimo de lucro en funcionamiento desde 1994. Se constituye como una plataforma, a nivel estatal, de entidades solidarias (asociaciones,
fundaciones, cooperativas y empresas de inserción) que se dedican a la reducción, reutilización y reciclaje de residuos, con el objetivo de la transformación social y promoción de la inserción sociolaboral de personas en situación
o en riesgo de exclusión social.
96
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Informe económico 2015
FUNDACIÓN POR LA INCLUSIÓN SOCIAL de Cáritas Zaragoza
INGRESOS
Subvenciones públicas
Convenios, subvenciones privadas
Donaciones y legados
TOTAL INGRESOS
2015
1.535,21
82.360,63
99.994,05
183.889,89
2014
0,00
0,00
9.451,44
9.451,44
GASTOS
Ayudas monetarias
Gastos de personal
Dotaciones amortización
Otros gastos
TOTAL GASTOS
RESULTADO
2015
2.775,97
137.911,22
3.353,65
39.849,05
183.889,89
0,00
2014
0,00
0,00
0,00
9.451,44
9.451,44
0,00
Explicación de las principales diferencias
FONDO SOCIAL EUROPEO
INCORPORA /SUMANDO EMPLEO
CÁRITAS
A TODO TRAPO Zaragoza S.L.U.
INGRESOS
Subvenciones y otros ingresos (ventas, servicios, reintegros…)
Ingresos financieros
Ingresos extraordinarios
TOTAL
AÑO 2015
631.503,68
38,55
2.344,21
633.886,44
GASTOS
Aprovisionamientos
Gastos de personal
Amortización inmovilizado
Otros gastos de explotación
Impuesto sobre beneficios
TOTAL
RESULTADO
AÑO 2015
315.565,21
130.406,65
17.542,42
57.511,48
16.929,10
537.954,86
95.931,58
97
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La intervención comunitaria en Cáritas
Dejando huella de Formación, Participación y Valores
Hablar de comunidad, no de masa, ni de
mera suma de personas, es hablar de relaciones que nos vinculan y potencian unos a
otros, de valores compartidos, de coordinación, de trabajo en red, de la participación
y corresponsabilidad de todos, aun con sus
distintos grados, modos y formas de pertenencia, sabiendo, eso sí, que la comunión es
tanto más honda y real cuanto más profunda es la realidad de la que se participa.
Plan Diocesano de Pastoral 2015-2020.
Diócesis de Zaragoza, pág. 37
En el proceso de ser persona, es imposible sustituirnos sin convertirnos en objetos.
El reconocimiento del otro como sujeto es
lo que posibilita una relación interpersonal
auténtica. Y las relaciones sociales, la participación activa de todos es condición de
posibilidad para generar comunidad (…) El
bien común toma como referente no a un
grupo social, un pueblo o un Estado, sino la
“entera familia humana”, superando de este
modo cualquier concepción reduccionista o
localista. (…) Generar espacios de acogida,
humanización y encuentro reclama la experiencia comunitaria y la responsabilidad de
todos para que esta misión no quede como
tarea de unos pocos, mientras la comunidad
se realiza fuera de esa dimensión. Esto implica que la comunidad cristiana (…) ha de
constituirse en una comunidad que anuncia,
denuncia y vive la experiencia del compromiso de la comunidad fraterna y de la comunicación cristiana de bienes.
Modelo de Acción Social. Documentos institucionales.
Cáritas Española Editores. 2009
98
ESCUELA DE FORMACIÓN Y VOLUNTARIADO
Las acciones de formación desarrolladas desde los proyectos de Intervención social y Formación del Voluntariado fueron un total de 28, a las que
asistieron 662 participantes. Para el desarrollo de esta formación se
contó con 68 profesores
PROYECTO DE EDUCACIÓN EN VALORES. Educar la mirada
Se realizaron 35 acciones de sensibilización desarrolladas en
24 entidades (20 fueron centros educativos y 4 de ámbito parroquial).
El número total de participantes fue de 1.810 niños y 125 profesores.
En el desarrollo de estas acciones han colaborado 138 personas
(voluntarios y técnicos)
ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN EN BARRIOS Y PUEBLOS
PROPIAS O JUNTO A OTROS
• CARRERA DEL GANCHO
• DÍA INTERNACIONAL CONTRA EL RACISMO Y LA XENOFOBIA
• DIA INTERNACIONAL DE ERRADICACION DE LA POBREZA
• DÍA INTERNACIONAL DEL NIÑO
• Exposición de Cáritas y FERIA DE LA SOLIDARIDAD Y LA ESPERANZA en Torrero
• Fiesta de otoño: LA CASTAÑADA en Oliver
• Jornadas sobre DIGNIDAD, DERECHOS Y JUSTICIA en la Vicaría III
• Vigilia de oración: CAMINOS DE ESPERANZA
• VIGILIA ENLÁZATE – Gesto Diocesano
• Vigilia por los EXCLUIDOS DE LA REFORMA DE LA LEY DEL INGRESO ARAGONÉS DE INSERCIÓN (IAI)
• VIGILIA por los MIGRANTES / REFUGIADOS
• CELEBRACIONES POR LA PAZ en las Canonesas del Santo Sepulcro
• PLATAFORMA DE SOLIDARIDAD DE TORRERO
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
• “Una sola familia humana, alimentos para todos”
• Campaña de Caridad “¿Quién es mi hermano?”
• Campaña de Navidad “Practica la Justicia, deja tu huella”
XII CICLO DE CINE “POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL”
675 espectadores
Vigilia por los refugiados y migrantes
“La mujer del chatarrero”
“Las uvas de la ira”
“La piedra de la paciencia”
COOPERACIÓN AL DESARROLLO Y EMERGENCIAS
HUMANITARIAS
• Encuentros de oración por Palestina
• Comisión permanente de Refugiados, Migración y Desarrollo
• Participación en la elaboración del Plan Director de la Cooperación Aragonesa para el Desarrollo 2016-2019
La Castañada de Oliver
La intervención comunitaria en Cáritas
ANIMACIÓN DE CAMPAÑAS INSTITUCIONALES Y ESPECIALES
TIENDA SOLIDARIA Y DE COMERCIO JUSTO LA ARTESA
C/ San Voto, esquina D. Jaime
3.919 artículos
adquiridos procedentes de diferentes proyectos de Cáritas en
5 países pobres y en conflicto bélico
(Bolivia, Palestina, Perú, Bangladesh, Mauritania)
24 acciones de sensibilización sobre comercio justo y consumo responsable
en diferentes espacios de pueblos y barrios
Ciclo de Cine: Coloquio con Gervasio Sánchez
99
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La intervención comunitaria en Cáritas
Escuela de Formación y Voluntariado
FICHA TÉCNICA
Servicios Generales
Cáritas Diocesana
Pª Echegaray y Caballero, 100
Horario de atención de la secretaría:
Lunes a viernes de 11:00 a 13:00 h.
Martes y jueves de 17:30 a 20:00 h.
[email protected]
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
E IMPACTO DE
LA INTERVENCIÓN
4 personas voluntarias
68 profesores colaboradores
5 profesionales contratados
28 acciones formativas
662 participantes
250 horas de formación
100
La situación de millones de personas que ven vulnerados sus derechos más
básicos, requiere de personas y comunidades que se atrevan a levantar la voz
y ser testimonio y testigo de otras formas de hacer, de pensar, de vivir, que
inventen caminos nuevos de dignidad y justicia.
Cáritas quiere ser parte de esa cadena que va trasformando la realidad ofreciendo espacios de formación y proponiendo iniciativas de sensibilización que
ayuden a interpelar y crecer, acogiendo y acompañando a quienes desean comprometerse. Por ello propone formación permanente que aporte conocimientos, habilidades y destrezas en el desarrollo de la tarea de los diferentes agentes
sociales y educativos, así como acciones de sensibilización que favorezcan la
reflexión sobre la realidad de exclusión de la que Cáritas es testigo.
La Escuela de Formación y Voluntariado es un servicio de Cáritas para
favorecer espacios de formación y reflexión para todas aquellas personas comprometidas con la trasformación social que quieran profundizar en el conocimiento de la realidad social y en el desarrollo de actitudes, habilidades y
destrezas para mejorar la intervención social.
Las acciones de formación desarrolladas por los proyectos de Intervención Social y Formación del Voluntariado fueron 28, con 662 participantes.
Para su desarrollo se contó con la colaboración de 68 profesores.
PARTICIPANTES
HORAS
Nº ACCIONES
INTERVENCIÓN SOCIAL
151
123
10
Peticiones intervención social
100
4.5
3
FORMACIÓN VOLUNTARIADO
138
84
7
Peticiones de formación de voluntarios
116
35
7
Escuela de Cáritas Aragón
157
8
1
TOTAL
662
250
28
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Dirigida a miembros de Cáritas y de otras entidades de intervención social y, en general, a personas
interesadas en adquirir formación en el ámbito socioeducativo.
Objetivos. Ofrecer un análisis actualizado de la realidad social y favorecer la reflexión sobre los procesos y
causas que generan exclusión social * Compartir el conocimiento de la realidad y las propuestas de intervención llevadas a cabo por Cáritas y otras entidades para
abordar las necesidades sociales y generar procesos de
transformación social * Proporcionar pautas e instrumentos para mejorar el acompañamiento a personas y
familias en situación de vulnerabilidad y exclusión.
DE LOS 10 CURSOS DESARROLLADOS:
151 matrículas, 99 personas
(algunas realizaron más de un curso)
• 4 personas matriculadas en el
Diploma de Intervención Social
(100 horas de formación).
DEL TOTAL DE LOS PARTICIPANTES
65 eran agentes de Caritas
34 procedentes de otras entidades
sociales o particulares.
51 profesores impartieron
las sesiones de formación
ACCIONES FORMATIVAS DESARROLADAS
MÓDULO I: Visión global y actualizada de la realidad de la
pobreza y exclusión, y alternativas para un nuevo modelo de
desarrollo más humano y justo.
• Acercamiento y alternativas a la desigualdad, pobreza y exclusión en el contexto social actual.
• Los derechos humanos y la dignidad de las personas.
MODULO II: Da a conocer diversas realidades sociales y
ofrece alternativas de intervención desde el acompañamiento
personal
• Introducción al mundo de la prisión: realidad, consecuencias y
retos.
• Acompañamiento hacia la autonomía de las personas en situación de exclusión y dependencia.
• Dimensión grupal en la intervención socioeducativa.
MÓDULO III: Promover la adquisición de herramientas,
habilidades y actitudes que permitan mejorar la intervención
social.
• Detección y prevención de conflictos.
• Del poder de la pregunta. “El arte de preguntar”.
• Herramientas para dinamizar equipos.
• La intervención familiar: dificultades y retos.
MÓDULO IV: Conocimientos básicos para la realización de
un proyecto de intervención social. Diseño de un proyecto de
intervención.
La intervención comunitaria en Cáritas
FORMACIÓN EN INTERVENCIÓN SOCIAL.
XXI Diploma de Intervención Social
en Pobreza y Exclusión
Valoración general realizada por los alumnos
MUY BIEN: 72% • BIEN: 24% • NORMAL: 4%
Se valoraron también CONTENIDOS: con una media de 4,3 sobre 5
REPERCUSIÓN PRÁCTICA Y METODOLOGÍA: con una media de 4.5
Además
Charla “Iglesia, los pobres te esperan”, por Álvaro Franch,
párroco de San Mateo Evangelista. A partir del Evangelio y la Doctrina Social de la Iglesia, y con una metodología participativa y dinámica, reflexionó sobre el compromiso diario con los hermanos
desfavorecidos. Participaron 30 personas, el 9 de febrero en el
Centro Joaquín Roncal.
101
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La intervención comunitaria en Cáritas
DEMANDAS DE FORMACIÓN REALIZADAS POR ENTIDADES
Junto a la oferta formativa programada, desde la Escuela de Formación, también se da respuesta a demandas realizadas
por entidades sociales, diseñando procesos de formación específicos adaptados a sus necesidades. En 2015 se dió
respuesta a:
Neuro-psiquiátrico Ntra. Sra. del Carmen. Charla “La importancia del voluntariado” dirigida a los trabajadores
de esta entidad para conocer el papel y la importancia del voluntariado en las entidades sociales y motivar a los trabajadores del Centro en la búsqueda e incorporación de voluntarios en el mismo. El coloquio, en el que participaron
30 personas resulto muy interesante y enriquecedor. Se realizó el 17 de noviembre.
Colegio Santo Domingo de Silos. “Cómo detectar y afrontar situaciones de vulnerabilidad o pobreza en los niños”.
Dando continuidad al proceso de formación iniciado en 2014, se organizaron sesiones orientadas a facilitar la detección de las situaciones de pobreza en la vida diaria del colegio y a mejorar el proceso de coordinación en él para canalizar
las necesidades de las familias con dificultades socioeconómicas.
Dirigida a profesores de enseñanza secundaria, se impartieron dos sesiones de formación, el 28 de octubre y 25 de
noviembre, con 40 participantes. Los profesores conocieron con mayor profundidad las situaciones de exclusión que
viven las familias, los recursos sociales del barrio y el papel y metodología de los equipos de Cáritas para seguir avanzando en un trabajo coordinado.
Esta colaboración entre el Colegio y Cáritas, se ha ido fortaleciendo, redundando en una mejor atención a los alumnos
cuyas familias sufren situaciones de vulnerabilidad social.
Proyecto de educación en valores Educar la Mirada
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
Pª Echegaray y Caballero, 100
Ámbito de intervención en
toda la diócesis
Si todos deseamos un mundo más justo y solidario, no hay que olvidarse de los niños,
adolescentes y jóvenes. Se hace imprescindible trabajar valores como la gratuidad, el
compromiso, la empatía, la participación activa desde sus posibilidades.
Sensibilizar para que se acostumbren a mirar el mundo desde el corazón. Desde Educar la mirada, Caritas impulsa y recorre el camino de la sensibilización acompañando
procesos de descubrimiento, de sentir al otro y reconocerlo como hermano, de experimentar otros valores y formas de vida que van forjando una forma, un estilo de
vida comunitario más justo y solidario.
Este proyecto dirigido a niños, adolescentes y jóvenes, así como a educadores (maestros,
profesores, monitores y catequistas) tiene como objetivos:
1. Dar a conocer la realidad de pobreza y exclusión.
2. Asentar valores solidarios.
3. Aportar en el ámbito educativo la experiencia de Cáritas y facilitar a los educadores el trabajo que desarrollan sobre educación en valores.
102
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
RECURSOS,
FUNCIONAMIENTO
E IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
35 acciones
de sensibilización
Diferentes grupos de niños y jóvenes se acercaron a Cáritas para conocer más de cerca el
trabajo que se realiza.
1.
2.
3
4.
5.
6.
Asociación Utrillo. Zaragoza
Colegio Hijas de San José. Zaragoza
Colegio Marianistas. Santa Mª del Pilar (3 visitas). Zaragoza
Colegio Sagrada Familia. Zaragoza
IES Comarcal y Colegio Santa Ana de Borja
IES Don Pedro de Luna. Zaragoza
en 24 entidades
1.810 niños y
125 educadores ACTIVIDADES REALIZADAS
participantes EN LOS PROPIOS COLEGIOS, INSTITUTOS Y PARROQUIAS
138 personas
colaboradoras1
(voluntarios y técnicos)
1.
2.
3
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Colegio Buen Pastor. Zaragoza
Colegio Escolapias Santa Engracia. Zaragoza (2)
Colegio Inmaculada Concepción. Zaragoza
Colegio Joaquín Costa. Zaragoza
Colegio La Salle Gran Vía. Zaragoza
Colegio La Salle Montemolín. Zaragoza (2)
Colegio Magdalena Sofía
Colegio Marianistas. Santa Mª Del Pilar
Colegio Odón de Buen. Zaragoza
Colegio San Gabriel. Zuera (2)
Colegio Santa Ana del Canal. Zaragoza (3)
Colegio Santo Domingo de Silos. Una con alumnos y dos con profesores. Zaragoza (3)
IES Bajo Aragón. Alcañiz. Junto A Todo Trapo
IES Grande Covián. Zaragoza
IES Pedro Cerrada. Utebo
Parroquia San Lamberto. Catequesis. Zaragoza
Parroquia San Miguel. Catequesis. Zaragoza (3)
Zona Garrapinillos. Confirmación Casetas
Vicaría II. Actividad para niños en las Jornadas de encuentro. Zaragoza
La intervención comunitaria en Cáritas
VISITAS, ENTREVISTAS Y CHARLAS
REALIZADAS EN LOS SERVICIOS GENERALES DE CÁRITAS
(Nº) Señala el número de veces que se han impartido charlas-talleres en el mismo centro.
1
En el desarrollo de todas estas acciones han colaborado voluntarios y trabajadores de Cáritas, aportando las reflexiones y el trabajo desarrollado desde los
diferentes espacios. Los proyectos implicados han sido: Hecho Migratorio, Centro de acogida Fogaral, Proyecto de intervención en la cárcel, Acogida General,
Cooperación Internacional, Residencia Santa Teresa, Sensibilización en el Territorio, Fundación por la Inclusión Social, Proyecto Familia y Menores, Equipos
de Cáritas Parroquiales de las zonas de Gran Vía, Torrero, Coronación, Centro, Casetas, Animación comunitaria.
103
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La intervención comunitaria en Cáritas
ACCIONES
DESARROLLADAS
Aunque la solicitud realizada desde cada entidad se abordó de forma individualizada dando
respuesta a las necesidades concretas de cada grupo, de forma general los temas más demandados hacen referencia al trabajo desarrollado desde Cáritas, asi como a la defensa de los
derechos, la solidaridad y el compromiso.
Indicamos a continuación los títulos de algunas de las actividades.
• Pobreza, desigualdad y compromiso.
• El mar y los inmigrantes.
• Cáritas, voluntariado y compromiso.
• Héroes de la solidaridad.
• Economía social y valores solidarios.
• Cáritas y el mar de la solidaridad.
• Camino hacia el compromiso.
• Desigualdad ¿Quiénes son los excluidos?
• Tengo derecho a mis derechos. La realidad de la dependencia.
• Por un fututo en igualdad de derechos.
• Derecho a la alimentación y nuestra implicación como consumidores.
• Justicia y solidaridad.
• Todos dejamos huella.Y tú ¿Qué huella quieres dejar?
• Práctica la Justicia. Deja tu huella. Camino de Jesús en Navidad.
ACCIONES
SIGNIFICATIVAS
INSTITUTO PEDRO CERRADA DE UTEBO
Durante el curso 2104/2015 y a iniciativa de la profesora de la asignatura de Religión del Instituto,
se inició un proceso formativo para impulsar la participación y el compromiso social de un
grupo de jóvenes del Instituto.
Con el apoyo y la orientación del proyecto Educar la Mirada, la Cáritas de la Zona de Casetas
y la Residencia para Asistidos Santa Teresa, se llevaron a cabo tres sesiones de formación y
reflexión en las que se profundizó en el compromiso voluntario, contando con testimonios
de voluntarios de Cáritas que ejercen en el pueblo, y se abordaron de forma específica las
habilidades y conocimiento básicos para un adecuado acompañamiento a personas mayores.
Una vez finalizado este proceso de formación y acompañados desde el propio centro educativo, los jóvenes pudieron vivir en primera persona lo reflexionado, acompañando a personas
mayores de la Residencia Santa Ana de Utebo, implicada también en el proceso. Un total de 18
jóvenes de 1º y 2º de Bachillerato participaron de forma activa. La riqueza de lo vivido
y experimentado expresado por los propios jóvenes, supuso que nuevos alumnos se sumaran
a esta experiencia estando prevista su continuidad durante el próximo curso.
104
Bajo el título “Compartiendo con los Minions” y a través de
materiales y dinámicas preparadas desde Educar la Mirada, los grupos de catequesis dedicaron un día a reflexionar con los niños la importancia de conocer y poner al
servicio de los demás actitudes y cualidades personales,
descubriendo que todos somos de la misma familia y que
unidos podemos aportar y hacer muchas cosas positivas.
Este proceso culminó con la celebración conjunta de una
eucaristía el 12 de abril en la Parroquia del Buen Pastor,
en la que se puso en común todo lo trabajado y a la que
asistieron 300 personas. El encuentro finalizó con una
divertida actuación de magia.
MARÍA DE HUERVA
COLEGIO MAGDALENA SOFÍA
El equipo de Cáritas de la Parroquia y el Espacio Joven de
María de Huerva, junto con Educar la Mirada, pusieron en
marcha un proceso de sensibilización orientado a niños
para promover valores de solidaridad y compromiso. Se
desarrolló de abril a junio y contó con la participación de
15 niños de 10 y 11 años.
Desde 2014 se viene desarrollando un proceso de trabajo
con diferentes grupos de alumnos del colegio potenciando sus intereses, habilidades y capacidades hacia la solidaridad, fomentando el compromiso y el voluntariado entre
los jóvenes.
El tema central fue el voluntariado solidario y comenzó con una charla-taller con el título “Héroes de la
solidaridad” en el que se trabajó sobre las cualidades y valores que todos tenemos y podemos utilizar para hacer
un mundo mejor.
Posteriormente, se organizó una sesión donde los niños
se implicaron en la preparación de una muestra fotográfica
con el lema “Veo, veo…La solidaridad”, fotografiando aquellas cosas que en su entorno fueron descubriendo como
expresión de solidaridad. Fue sin duda una experiencia
positiva de coordinación y trabajo conjunto para ayudar
a descubrir a los más pequeños el valor de la solidaridad.
A lo largo de 2015 se continuó con 13 alumnos de 4º
de la ESO y 1º de Bachillerato abordando el tema de
la desigualdad y la pobreza, dando a conocer el trabajo desarrollado por Cáritas y profundizando en el compromiso
personal y voluntario.
Fue muy enriquecedor, de forma que está prevista su continuidad a lo largo del próximo año, generando iniciativas
que despierten el interés por el compromiso solidario y
favorezcan los procesos educativos de los alumnos.
La intervención comunitaria en Cáritas
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
II ENCUENTRO DE CATEQUESIS DE LA ZONA DE TORRERO
Tras la experiencia positiva de un primer encuentro, y a
iniciativa de los equipos de Cáritas de la zona de Torrero, se
impulsó junto a catequistas y sacerdotes, un segundo encuentro para trabajar conjuntamente todos los grupos de
catequesis de la zona la Campaña de Cáridad de Cáritas.
105
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La intervención comunitaria en Cáritas
Sensibilización en el Territorio
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
Pª Echegaray y Caballero, 100
Ámbito de intervención en
toda la diócesis
RECURSOS,
DESARROLLO E
IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
3 personas voluntarias
1 profesional contratado
17 acciones de sensibilización
promovidas
16 acciones junto a otros
4.000 participantes
1.425 asistentes
a las presentaciones de las
CAMPAÑAS
INSTITUCIONALES
Con el proyecto Sensibilización en el Territorio Cáritas quiere promover la solidaridad y el compromiso social en la comunidad cristiana y la sociedad en general. Tiene
como objetivos:
1. Apoyar e impulsar acciones de sensibilización sobre temas vinculados con la exclusión social, aportando la mirada y la experiencia de Cáritas.
2. Impulsar y dinamizar las Campañas Institucionales ofreciendo materiales didácticos y diseñando acciones específicas.
EXPOSICIÓN DE CÁRITAS Y FERIA DE LA SOLIDARIDAD Y LA ESPERANZA EN TORRERO
Con el objetivo de dar a conocer Cáritas y motivar al compromiso, los equipos de Cáritas de la
zona de Torrero y Sensibilización en el Territorio organizaron durante el mes de mayo un exposición itinerante que recorrió todas las parroquias, con carteles y material de difusión sobre
la tarea desarrollada por Cáritas. El proceso de sensibilización culminó el 5 de junio con
la “Feria de la Solidaridad y la Esperanza” en el colegio del Buen Pastor, donde a través de
diversas actividades participativas, se mostraba esta labor, fomentando al mismo tiempo el
encuentro entre vecinos y miembros de las distintas comunidades parroquiales.
FIESTA DE LA CASTAÑADA EN OLIVER “Pintar el Otoño”
El 15 de noviembre con la llegada del otoño se celebró en el Parque del barrio Oliver la
tradicional Fiesta de la Castañada. Un año más los equipos de las Cáritas Parroquiales de San
Pedro Apóstol y Coronación de la Virgen participaron en la fiesta junto a otros colectivos y
entidades del barrio, contribuyendo a fomentar la convivencia y el encuentro entre
todos los vecinos del barrio, y poner de relieve la riqueza y el trabajo colectivo que
en él existe.
Este año la fiesta tenía como lema “Pintar el Otoño” y Cáritas estuvo presente con actividades en las que participaron alrededor de 300 personas entre niños y mayores. Estas
actividades animaban a tomar conciencia de lo importante de la aportación de
cada uno para construir juntos algo nuevo.
VIGILIA DE ORACIÓN POR LOS AFECTADOS POR LOS RECORTES DE LOS DERECHOS HUMANOS, ENTRE ELLOS LOS EXCLUIDOS POR LA REFORMA DE LA LEY DEL INGRESO ARAGONÉS DE INSERCIÓN (IAI)
En el marco de las diferentes acciones organizadas para denunciar el mal funcionamiento
y la reforma del Ingreso Aragonés de Inserción (IAI), el 27 de febrero, en la iglesia de San Jośe
de Pignatelli, se realizó una Vigilia de Oración por todas aquellas personas afectadas por el
106
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
En la Vigilia se puso de manifiesto el impacto de los recortes sociales en la vida de muchas
familias. Se reafirmó también el compromiso por seguir trabajando para que todas las
personas tengan garantizados los derechos fundamentales que les permitan una vida digna
y seguir sumando esfuerzos, entre todos, para que ésta sea una prioridad política y una
realidad que haga esta sociedad más justa y humana.
CARRERA DEL GANCHO “Pequeño circo planetario del barrio”
Carrera en aragonés significa calle. No hay mejor definición para la Carrera del Gancho
dotada de fiesta popular y protagonizada por el barrio siendo la diversidad uno de los
elementos más ricos de su organización. Se celebró el 19 y 20 septiembre con el lema
“Pequeño circo planetario del barrio”.
Por cuarto año consecutivo participaron los equipos de Cáritas de las Parroquias de San Miguel –con la colaboración inestimable y activa de sus grupos juveniles- , San Pablo y el Portillo en
coordinación con otras entidades del barrio. Se trata de un espacio para fomentar la convivencia y cohesión con los vecinos y entidades, intentado hacer partícipes y protagonistas
a las familias acompañadas desde los equipos de las acogidas de Cáritas. Se participó con la
organización de varios juegos que tenían la finalidad de fomentar la cooperación sin
competir. Participaron alrededor de 350 personas.
La intervención comunitaria en Cáritas
recorte de sus derechos, y de forma especial por aquéllas que venían sufriendo el mal funcionamiento de prestaciones básicas como el IAI. Asistieron a la vigilia alrededor de 150
personas, entre ellas, familias que vivían en primera persona esta situación.
107
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La intervención comunitaria en Cáritas
JORNADAS SOBRE “DIGNIDAD, DERECHOS Y JUSTICIA” EN LA VICARÍA III
108
Los equipos de Cáritas de las zonas de Coronación, Sto. Dominguito y San Valero –que comprenden los barrios de Valdefierro, Miralbueno, Oliver, Delicias y Almozara- organizaron tres actos
de sensibilización para hacer llegar a las comunidades y barrios del entorno la necesidad
de trabajar por la justicia y la defensa de los derechos y la dignidad de todas las personas.
El primer acto, organizado por la zona Santo Dominguito, con el título “Sueños en el mar”, se
celebró el 22 de mayo en el Colegio Teresiano del Pilar, y asistieron 90 personas. Se abordó la
migración ante nuestras costas, contando con Ricardo Calero que presentó su trabajo audiovisual “Inundar el mar”, que trata la realidad del drama migratorio y denuncia con claridad
la respuesta de la sociedad. A través de varios poemas invitó a los asistentes a reflexionar
sobre la vida de los hermanos que tienen que salir de su país, lo que supone el viaje, lo que
esperan encontrar, el miedo, la despedida, el riesgo…
El segundo acto con el título “Música y Teatro, ¿Te atreves a cambiar el mundo?” se celebró el
2 de octubre en el Centro Cívico de Valdefierro y fue la zona de Coronación la encargada de su
organización. A través de la música y el teatro, se puso de relieve la importancia de trabajo
cotidiano de muchas personas en la defensa de los derechos, así como la necesidad de
mantener y alimentar la esperanza y el compromiso por un mundo mejor. Las actuaciones
corrieron a cargo del grupo teatral Taypu Illimani y el cantante José Miguel Garcia, acompañado por Patricia Bádenas. Asistieron 140 personas.
El tercer acto, “La justicia a través del cine” se celebró el 27 de noviembre en el Centro Cívico de la Almozara, y fue la zona San Valero la encargada de su organización. Se inició con la
presentación de la Campaña Institucional “Deja tu huella, practica la justicia”, y se proyectó
la película “The Visitor”, finalizando con un enriquecedor coloquio entre los asistentes sobre
la justicia y nuestra capacidad de acogida a las personas inmigrantes. Al acto asistieron 115
personas.
VIGILIA DE ORACIÓN POR LOS REFUGIADOS Y MIGRANTES
El Arzobispado de Zaragoza convocó a la comunidad cristiana a una vigilia de oración por la situación de millones de inmigrantes y refugiados que tienen que dejar su tierra huyendo de las guerras, del hambre, de
conflictos…
La vigilia fue organizada Manos Unidas, CONFER, Redes, Gesto Diocesano, la Delegación Episcopal de Migraciones y
Cáritas, y se celebró el 12 septiembre en la iglesia de San José de Pignatelli, que rebosó con la participación de más
de 500 personas.
Se pusieron de manifiesto los muros físicos, legales, de indiferencia, de abandono a los que se enfrentan muchos
de los hermanos y la importancia de reconocer que esta situación no es una emergencia de ahora, sino la consecuencia de:
• El fracaso de las políticas migratorias y de cooperación.
• Una nefasta gestión ante los conflictos y guerras en los países afectados.
Se invitó también a estar disponibles para colaborar organizadamente en la acogida a todos los hermanos que lleguen
buscando una vida digna.
EUCARISTÍA CON MOTIVO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA
El 4 de noviembre, Cáritas junto a Manos Unidas, Redes, CONFER y Misiones -impulsoras de la iniciativa
“Enlázate por la Justicia”-, celebraron una eucaristía en la Iglesia de San José de Pignatelli, con motivo del
Día Internacional de la Erradicación de la Pobreza.
La celebración fue una invitación a no olvidar a los hermanos más frágiles y desfavorecidos, volver la mirada y
el corazón a ellos y seguir comprometidos en la defensa de sus derechos. Asistieron alrededor de 200 personas.
La intervención comunitaria en Cáritas
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
109
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La intervención comunitaria en Cáritas
IV ENCUENTRO DE AGENTES DE CARITAS EN EL MEDIO RURAL
“Compartiendo miradas, construyendo esperanza”
110
El 24 de octubre en Pina de Ebro, en el Colegio Santa María de la Esperanza, se celebró el IV Encuentro Rural con la
participación de 90 personas.
Voluntarios, sacerdotes y técnicos reflexionaron sobre la situación actual en el medio rural, abordando de forma especial la situación de los servicios sociales y el acceso a prestaciones públicas.
Para facilitar el análisis y la reflexión en el encuentro, desde el Servicio de Estudios Sociales de Cáritas Diocesana, en
colaboración con voluntarios y trabajadores sociales de los equipos de Cáritas rurales, se analizaron las principales incidencias que se estaban detectando desde el acompañamiento a las familias, así como aspectos básicos de la legislación
y funcionamiento de los servicios sociales.
Se expusieron en el Encuentro las conclusiones principales del análisis, que pusieron en evidencia un debilitamiento y
pérdida de los derechos sociales.
Como indicaba el lema del Encuentro “Compartiendo miradas, construyendo esperanza”, a partir de la realidad detectada, entre los asistentes se compartieron líneas y retos de futuro para abordar esta situación, reforzando el compromiso para seguir trabajando por garantizar el acceso a los derechos básicos en el medio rural.
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
CAMPAÑA:
“UNA SOLA FAMILIA HUMANA,
ALIMENTOS PARA TODOS”
Impulsada por Cáritas Internacionalis
Desarrollada en 200 países
11 charlas impartidas
1 exposición temática y didáctica
3 talleres desarrollados
372 particicipantes
en las actividades de sensibilización
Campaña impulsada por Cáritas Internacionalis simultaneamente en los 200
países donde Cáritas está presente. Se inició en diciembre de 2013 para
sensibilizar sobre el escándalo del hambre en el mundo que sigue afectando a millones de personas. En 2015 se desarrollaron diferentes
CHARLAS de profundización en las causas y consecuencias del
hambre en el mundo, invitando a reflexionar sobre el impacto de los hábitos de consumo en las situaciones de pobreza y hambre en otros países,
a través de materiales didácticos y diseñando acciones específicas.
PARROQUIA / ZONA
FECHA
Parroquia de San Valero
Zona Santa Engracia
Parroquia del Perpetuo Socorro
Parroquia de La Almudena
Zona de Zuera
Parroquia de La Puebla de Alfindén
Zona de Quinto
Parroquia de Fuentes de Ebro
Zona Coronación
Centro Cívico de Valdefierro
Zona de Gran Vía
Parroquia de Santa Mónica
IFMSA-Zaragoza
(Federación Española de Asociaciones de Estudiantes de Medicina para la Cooperación internacional). Facultad de Medicina.
Nº PARTICIPANTES
4 marzo
30
17 marzo
23 marzo
15
45
27 abril
20
26 mayo
20
14 mayo
20
27 mayo
4 mayo
40
10
La intervención comunitaria en Cáritas
Animación de las Campañas Institucionales y Especiales en el Territorio
Junto a las charlas se organizó en el Centro Joaquín Roncal, del 13 al 30 de abril, la Exposición
“Una sola familia humana, alimentos para todos”
compuesta por 20 paneles didácticos mostrando las causas y consecuencias del hambre en
el mundo.
Tres centros educativos quisieron abordar este
tema, y acercar esta realidad a niños y educadores. El proyecto “Educar la Mirada” fue el encargado de desarrollar estas actividades:
• Instituto Grande Covián: 20 de Abril, Centro
Joaquin Roncal. 42 niños visitaron la exposición y participaron en el taller “Derecho a la alimentación”.
111
• Colegio Escuelas Pías “Santa Engracia” : 13 de mayo, en el centro educativo, se desarrollaron 2 talleres sobre el “Derecho
a la alimentación”. Participaron 90 niños.
• Colegio Sto. Domingo de Silos: 11 de febrero, se organizó una charla dirigida a profesores del centro a la que asistieron
40 personas.
Aunque la Campaña finalizó en 2015, dada la importancia del tema, Cáritas Zaragoza continuará diseñando acciones
de sensibilización mediante charlas, talleres, cursos… compartiendo el drama del hambre de más de 800 millones de
personas que sufren la vulneración de un derecho básico: el derecho a la alimentación.
CAMPAÑA DE NAVIDAD:
“PRACTICA LA JUSTICIA,
DEJA TU HUELLA”
AM
NAVIDAD 2015
deja tu huella
A y VIVE
Cáritas Diocesana
50001 Zaragoza
y Caballero 100 •
de Zaragoza • Pº Echegaray
www.caritas-zaragoza.org
Tel.: 976 294 730 •
goza
www.facebook.com/caritaszara
FECHA
Fuentes de Ebro
3 diciembre
Tauste (*)
9 diciembre
NAVIDAD 2015
Caspe
www.caritas.es
@CaritasZaragoza
Actos de presentación
CAMPAÑA
Fuentes de Ebro: jueves, 3 a las 18:00 h. Cine parroquial (C/ Dr. Zamenhof, 1)
Tauste: miércoles 9, a las 18:30 h. Casa de Cultura (Plaza de Aragón, s/n)
Maria de Huerva: jueves, 10 a las 19:00 h. Salón de plenos Ayuntamiento (Pza. España, 1)
Caspe: viernes, 11 a las 19:00 h. Casa de Cultura (C/ Guma, 35)
A y VIVE
S
la JU TICI
AM
ZONA
LOCALIDAD
María de Huerva 10 diciembre
deja tu huella
Zaragoza: miércoles, 16 a las 19h.
Cáritas Diocesana de Zaragoza • Pº Echegaray y Caballero 100 • 50001 Zaragoza
Tel.: 976 294Salón
730 •dewww.caritas-zaragoza.org
actos del Colegio Escuelas Pías. (C/ Conde de Aranda, 2)
A
@CaritasZaragoza
Actuación
del Coro Vexilla Regis
www.facebook.com/caritaszaragoza
www.caritas.es
Pº Echegaray y Caballero. 100 • 50001 Zaragoza • Tel.: 976 294 730 • www.caritas-zaragoza.org
@ CaritasZaragoza
112
Para presentar y acercar el contenido de la Campaña a las zonas rurales, se
realizaron 4 actos en diferentes localidades:
Nº
PARTICIP.
COLABORACIONES
Cine Parroquial
125
Grupo de Jota Infantil y
Asociación de Amas de Casa
Casa de Cultura
35
Coral Virgen de
Sancho Abarca
Salón de Plenos
del Ayuntamiento
100
Coral Cantores de María
Casa de
las Culturas
85
Rondalla Pulso y Púa
San Antonio
LUGAR
NAVIDAD 2015
PRACTICA
LA JUSTICIA
STI
la JU CI
NAVIDAD 2015
PRACTICA
8 sesiones de reflexión
156 participantes
LA JUSTICIA
Cáritas invitó a cada persona, a las comunidades y a la ciudadanía en general,
a dejar su huella de justicia para construir un entorno, una sociedad, sostenible para las personas y para el medio ambiente, trabajando
por el respeto a los derechos fundamentales de todos.
NAVIDAD 2015
4 actos de presentación
en el medio rural
345 participantes en pueblos
A
La intervención comunitaria en Cáritas
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
www.facebook.com/caritaszaragoza
11 diciembre
(*) Se presentó el proyecto “Huerto ecológico de Tauste” desarrollado por el equipo de Cáritas de la localidad.
Se realizaron réplicas de presentaciones de los contenidos de la Campaña en
sesiones de reflexión dirigidas a los voluntarios de los equipos de Cáritas en
las que participaron 156 personas:
• Zona de San José • Zona de Centro • Zona de Santa Engracia • Zona de la Margen
Izquierda del Ebro • Zona de Gran Vía • Zona de Las Fuentes • Zona de Cariñena-Muel
• Zona de Zuera.
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
RECURSOS, DESARROLLO E IMPACTO DE LA INTERVENCIÓN
4 personas voluntarias
Los domingos 8, 15 y 22 de febrero se desarrolló en el Centro Pignatelli, el Ciclo de Cine al que
1 profesional contratado
asistieron 675 personas.
Se proyectaron 3 películas:
12ª edición
• “La mujer del chatarrero”
3 proyecciones
• “Las uvas de la Ira”
675 espectadores
• “La piedra de la paciencia”
Todas ellas ayudaron a profundizar en el impacto que la exclusión y la falta de acceXII Ciclo de Cine
POBREZA Y
so a derechos básicos tiene en la vida de quienes los padecen.
EXCLUSIÓN SOCIAL
En la película “La mujer del chatarrero” se contó en el debate posterior con la colaboración de
Domingos 8, 15 y 22
de febrero de 2015
Luis Gimeno, médico y experto en migración y salud.
a las 18:30 h.
Domingos
En el coloquio de la película “La piedra de la paciencia” participó el periodista Gervasio Sánchez
8 15 22
gran conocedor de la realidad de la mujer en Afganistán.
La décimo segunda edición de este
Ciclo de Cine de Pobreza y Exclusión Social se
suma a las dos campañas de Caritas:
“Ama y vive la justicia” y “Una sola familia humana,
alimentos para todos”.
La dignidad, la justicia y el derecho a la
alimentación serán los temas centrales
de nuestras películas.
Centro Pignatelli. Paseo de la Constitución, 6 - Zaragoza
de febrero
de febrero
de febrero
Centro Pignatelli
Paseo de la Constitución, 6 - Zaragoza
Colabora
Organiza
LA MUJER
DEL CHATARRERO,
de Danis Tanovic
8 de febrero
LAS UVAS
DE LA IRA,
de Jonh Ford
15 de febrero
LA PIEDRA DE LA
PACIENCIA,
de Atiq Rahimi
22 de febrero
Ambos, junto al equipo de voluntarios expertos en cine y encargados de la presentación de
cada proyección, facilitaron un debate enriquecedor con los espectadores, que ayudó a profundizar en los temas abordados en cada una de ellas.
Tienda Solidaria y de Comercio Justo “La Artesa”
La intervención comunitaria en Cáritas
XII Ciclo de Cine “Pobreza y Exclusión Social”
RECURSOS, DESARROLLO E IMPACTO DE LA INTERVENCIÓN
21 personas voluntarias
1 profesional contratado La tienda La Artesa es la apuesta de Cáritas por el comercio
justo y solidario. Un espacio privilegiado para acercar el trabajo
C/ San Voto, desarrollado desde Cáritas en la defensa de la dignidad de las peresquina con Don Jaime sonas y apostar por un modelo económico que potencie y promueva una economía justa que ponga en el centro a las personas.
24 acciones Además, La Artesa desarrolló 24 acciones de sensibilización, acerde sensibilización cando el comercio justo a diferentes lugares, para fomentar el
3.919 productos consumo responsable y sensibilizar sobre la importancia de una
adquiridos forma de comercio más justo e igualitario.
Productos procedentes de Palestina, Bangladesh, Mauritania, Perú y Bolivia,
entre otros
113
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
La intervención comunitaria en Cáritas
SENSIBILIZACIÓN Y PRESENCIA DE LA ARTESA
• En las Cáritas parroquiales de Jesús Maestro, Nuestra Sra. de
Lourdes, San Agustín, San Ignacio Clemente Delgado y San Pío X.
• En las Cáritas de Andorra, La Puebla de Alfindén, Caspe, María
de Huerva, Samper de Calanda, San Mateo de Gállego y Valjunquera.
• Semana Cultural de la Residencia Santa Teresa de Cáritas.
• Jornadas de sensibilización “Dignidad, derechos y justicia” organizadas por los equipos de Cáritas de la Vicaría III, de los
barrios de La Almozara, Las Delicias y Valdefierro.
• Feria de la Solidaridad organizada por los equipos de Cáritas
de la zona de Torrero.
• Jornada de Encuentro y Formación de Cáritas Aragón-La Rioja.
• En el Colegio Sagrada Familia y el Colegio Alemán.
• Asociación de Mujeres de Montañana.
• Hotel Sabocos (Panticosa) que cuenta con una vitrina de ventaexposición de productos.
La Artesa participó un año más en las actividades de sensibilización y divulgación del comercio justo impulsadas desde la
FAS (Federación Aragonesa de Solidaridad) de la que Cáritas forma
parte:
• La Lonja de Comercio Justo, celebrada el 30 de mayo, en
la Plaza del Pilar con motivo del Día Internacional de
Comercio Justo, con el lema “El Comercio Justo es
un gusto que da sentido a los cinco sentidos”.
• Jornadas “Justo en Navidad”, en diciembre. Con este
motivo las tiendas de Comercio Justo de la FAS organizaron una Ruta del comercio justo para dar a conocer
los productos que se venden en Zaragoza: alimentación,
productos textiles, artesanía, menaje y para los pequeños de la casa, juegos y juguetes. Cada tienda realizó
diferentes actividades.
Cáritas Diocesana de Zaragoza a través de La Artesa ofreció
una exposición de belenes de Palestina, Perú, Bolivia y Bangladesh del 14 al 19 de diciembre.
114
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
III. Las personas en el centro
Cuando el dinero ocupa el lugar de Dios recuerda a Saturno devorando a sus hijos. Al
dinero y a la lógica del mercado se les rinde culto y se les ofrecen sacrificios, aunque
sean humanos. Esta economía de la exclusión
mata (cf. Evangelii Gaudium 53) y la Iglesia
no puede dejar de denunciarlo (…). Preocupa la globalización de la indiferencia. Nuestra
cultura está necesitada de espacios creadores
de solidaridad y de esperanza.
Plan Diocesano de Pastoral 2015-2020
Diócesis de Zaragoza, pág. 44
115
Las Personas y las Familias
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
116
Concentración en contra de la Ley de Reforma del Ingreso Aragonés de Inserción, junto a la Plataforma de entidades en
contra del actual funcionamiento y Reforma del Ingreso Aragonés de Inserción que lideró este movimiento ciudadano
Datos globales en 2015
Cáritas Diocesana de Zaragoza
durante 2015 registró la
atención de 5.634 familias y
un total de 13.961 personas
AÑO 2015
Atendidas exclusivamente desde Intervención Familiar
Atendidas desde Intervención Especializada
Nº Familias
3.529
Nº Personas
11.122
1.549
2.278
561
561
5.634
13.961
(exclusiva o simultáneamente a Intervención Familiar)
Fundación por la Inclusión Social
TOTAL DIÓCESIS
Fuente: SICCE MIS y Registros Propios de CDZ
Existe un volumen de atención en Intervención Familiar mayor que en Intervención Especializada. Desde el primer tipo de intervención, realizado exclusivamente por las Cáritas Parroquiales, se acogió a 3.524 familias conformadas por
11.122 personas.
Las personas y las familias
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Desde los centros y servicios que engloban la Intervención Especializada se atendieron a 2.278 personas pertenecientes a 1.549 familias.
Por último, en la Fundación por la Inclusión Social, recibieron apoyo 561 personas.
Tipos de familias
Para dar cuenta del perfil sociodemográfico de las familias y personas atendidas
por Cáritas Diocesana de Zaragoza se han analizado los datos registrados en el
SICCE MIS 2 durante el año 2015.
Familias nuevas y con menores:
Las familias que fueron atendidas por primera vez en 2015 representan el 28%
del total, habiendo disminuido 5 puntos, en 2014, continuando con la tendencia
descendente de los últimos años. Ello supone que hay un 67% de familias que han
sido atendidas por lo menos durante dos años consecutivos. Más de la mitad de
familias atendidas tienen menores; en concreto, un 53,3%.
2
Servicio de Información Confederal de Cáritas Española Módulo de Intervención Social
117
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Tipo de familias por composición del hogar:
Las personas y las familias
Destacan en primer lugar las parejas con hijos representado el 37,8% mientras
que en 2014 ascendía a un 40,2%. En segundo lugar, figuran las personas solas
con el 29,8%, un colectivo que se incrementa sensiblemente desde el 25,6% que
representaba un año antes.
Las familias monoparentales suponen un 21,7%, porcentaje semejante al 22,6% de
2014. Las parejas sin hijos representan el 5% de las familias, mientras el resto de
tipos de familias (grupos sin parentesco ni núcleo, grupo familiar sin núcleo, adulto
con padres…) apenas significan un 5,7%.
Pareja con hijos
Persona sola
Familia monoparental
Familia sin hijos
Otros tipos de familia
NS/NC
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Fuente: SICCE MIS
Tenencia de vivienda
Familias según el régimen de tenencia de la vivienda:
Como en años anteriores, el 53,8% de las familias atendidas, vive en régimen de
alquiler. En realquiler o subarriendo vive el 9,7% de las familias.
A su vez, el 9,9% de las familias reside en vivienda propia, tan sólo un 2,5% con
viviendas ya pagadas y un 7,3% en viviendas propias que todavía están pagando.
No consta la información de un 19,6% de familias, dentro de las cuales hay un
elevado volumen de personas con un alto grado de precariedad y movilidad residencial.
No se perciben cambios sustanciales en el régimen de tenencia de la vivienda de
las familias atendidas respecto a 2014.
118
2,5
7,3
19,6
2,3
0,6
1,2
3,0
8,7
2,5
7,3
53,8
8,7
3,0
1,2
0,6
2,3
19,6
Propiedad (Pagada)
Propiedad (pagando)
Alquilada/arrendada
Realquilada/subarrendada
Cedida
Ocupada
Sin domicilio
Otros
NS/NC
53,8
Fuente: SICCE MIS
Perfil de las personas
Las personas y las familias
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Género:
La distribución de las personas atendidas en Cáritas por género es paritaria, si bien
predominan las mujeres con el 50,7% frente al 49,3% de los hombres.
Edad:
El 63,5% es de personas en edad potencialmente activa, es decir, en edad de trabajar y tiene entre los 16 y 64 años. Los jóvenes menores de 18 años representan el
36,9% mientras que los mayores de 65 años apenas suponen un 2,6%. Entre estos
colectivos son los grupos más jóvenes los que han demandado mayor volumen de
atención. En otras palabras, son los grupos de edad con problemas para el acceso
al mercado laboral los que demandan mayor ayuda.
La mayor parte de las personas que acuden a Cáritas en edad de trabajar se hallan
en situación de desempleo. Casi 7 de cada 10 están sin empleo, un porcentaje semejante al de 2014. Se deduce la continuidad en las dificultades que tienen muchos
colectivos desfavorecidos para acceder al mundo del trabajo.
Un 30% de perfiles de personas en edad de trabajar, tiene una representación similar a 2014: un 6,8% es estudiante y un 5,9% trabajador con cuyo salario no puede
cubrir necesidades mínimas del hogar. Un 5,5% son trabajadores por cuenta ajena
y sólo un 0,4% trabaja por cuenta propia. Además, un 4,8% de personas atendidas
trabajan sin contrato ni seguros y un 2,1% son personas con Incapacidad Laboral
Permanente Absoluta.
119
Las personas y las familias
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Trabajando cuenta ajena
5,5
Trabajando por cuenta propia
0,4
Activos desempleados
69,5
Trabajo sin contrato ni seguros
4,8
Incapacitados (I.L. Permanente Absoluta)
2,1
Pensionista
0,7
Estudiante
6,8
Labores del hogar
1,0
Otros
1,4
NS/NC
7,6
Fuente: SICCE MIS
País de nacimiento:
Durante 2015, según el lugar de nacimiento, hay un mayor volumen de personas
nacidas en España que representan un 54,7% del total.
Las nacidas en el extranjero son un 42,4 % y, de entre éstas, la mayor parte procede
de los países del norte de África con casi el 39% del total: Marruecos (28,6%) y
Argelia (10,1%). Otro 14,8% procede de otros cuatro países africanos. En definitiva, más del 53% de las personas atendidas extranjeras proceden del continente
africano.
Los países del Sur y Centroamérica representan un 13,6%, sobresaliendo los nacidos en Ecuador (7,8%), Nicaragua (3%) y Colombia (2,8%). Rumanía canaliza el
12,8% del conjunto de inmigrantes que acude a Cáritas.
120
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Durante 2015:
• El 32,2% cuenta con autorización de residencia y/ o trabajo,.
• El 28,1% solo con autorización de trabajo.
• El 25,7% con autorización de residencia.
Durante 2015 ha habido dos variaciones de perfil significativas. Por una parte, las
personas nacionalizadas apenas representaron el 0,6% cuando en el 2014 se elevaban al 10,8%. Por otra, las personas en situación administrativa irregular supusieron el 10,1%, un porcentaje mayor que el 6,6% de 2014.
Por tanto, hay una un deterioro de la situación jurídico-administrativa entre las
personas atendidas en Cáritas durante 2015. El incremento de las personas indocumentadas es reflejo de la mayor vulnerabilidad que ha generado la crisis económica en personas extranjeras con trayectorias de paro de larga duración que en
algunos casos ha llevado aparejada una situación de ‘irregularidad sobrevenida´’.
2,6
25,7
0,1
0,5
0,6
NS/NC
Otros
Autorización de Estudios
Nacionalizado
10,1
32,2
28,1
2,6
0,1
0,5
0,6
Las personas y las familias
Situación legal de las personas extranjeras:
10,1
32,2
28,1
25,7
Irregular / Indocumentado
Autorización de residencia y/o trabajo
Autorización de trabajo
Autorización de residencia
Fuente: SICCE MIS
121
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
122
Vigilia de oración por los excluidos de la Ley de Reforma del Ingreso Aragonés de Inclusión
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
IV. Incidencia pública
y denuncia de la injusticia
La misión como servicio liberador en favor de la vida y de la dignidad humana,
como construcción de un mundo mejor, codo con codo con todos aquellos que trabajan
en el parto de un mundo más humano, fraterno y justo,
la misión como servicio a todo lo humano y a todo ser humano,
con especial cuidado y mimo por los más frágiles,
por los más débiles, por los últimos, en cuyo clamor se escucha el clamor de Dios.
Al contenido de la evangelización pertenece todo lo que significa trabajar por la paz, por la justicia,
por un mundo más pleno, por el bien común, por la dignidad y el desarrollo de las personas
(cf. Evangelii Gaudium IV. Plan Diocesano de Pastoral 2015-2020.
Diócesis de Zaragoza, pág. 33
123
Análisis, denuncia y presencia pública
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
LA HUELLA DEL ANÁLISIS DE LA REALIDAD Y LA
DENUNCIA PROFÉTICA
Servicio de Estudios Sociales
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
Pª Echegaray y Caballero, 100
Ámbito diocesano e itinerante
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
5 personas voluntarias
-Equipo de Análisis Jurídico2 personas voluntarias
-Análisis de la Realidad1 profesional contratada
Actualizados 82 indicadores
de pobreza, privación y exclusión
social en España y Aragón de la
Encuesta de Condiciones de Vida
y facilitados por el Instituto
Aragonés de Estadística
ACCIONES
DESARROLLADAS
E IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
Análisis con 80 variables
del medio rural
23 entrevistas cualitativas
117 incidencias registradas
Conclusiones para el desarrollo del
IV Encuentro Rural
124
El Servicio de Estudios Sociales de Cáritas Diocesana de Zaragoza es un
instrumento para el diagnóstico y el análisis de la realidad social.
Objetivos:
1. Descubrir las causas que provocan la pobreza y la exclusión.
2. Evidenciar los mecanismos y factores que la generan a través del Observatorio
Permanente de la Pobreza y la Exclusión Social.
3. Realizar propuestas de mejora en los sistemas de trabajo para adaptar
modos de actuación a las nuevas realidades emergentes de la pobreza.
Está al servicio de las personas que trabajan en Cáritas y de la sociedad en su conjunto. Es
un lugar de encuentro donde conocer e investigar para poder trasformar la realidad desde una
mirada honesta, ética y a la luz de la Doctrina Social de la Iglesia.
Contrasta, analiza, forma y aporta datos a los agentes de Cáritas, tanto en sesiones de
formación o sensibilización, como para declaraciones institucionales, medios de comunicación, artículos, comunicados, informes o comparecencias.
Dispone de:
• Un equipo especializado en el análisis jurídico de la protección social y la normativa vigente
y el seguimiento de las principales incidencias que se producen.
• Un Observatorio Permanente de la Pobreza y la Exclusión Social a través de la actualización
de indicadores sociales sobre: pobreza y privación, desigualdad, prestaciones económicas y perfil sociodemográfico de las personas en situación de pobreza en Aragón.
PROCESO COLABORATIVO DE BÚSQUEDA DE HERRAMIENTAS Y
PROCESOS DE SEGUIMIENTO DE LAS PRESTACIONES BÁSICAS
En 2015 se acordó la realización del seguimiento de incidencias en la protección social
en el territorio rural estableciendo sinergias para trabajar los contenidos del IV Encuentro
Rural a desarrollar en octubre.
Para ello se realizó una propuesta de diseño, trabajo de campo y análisis con más de 80 variables. La propuesta incluyó la cumplimentación de una plantilla y el desarrollo de una entrevista cualitativa – 23 en total- a cada uno de los técnicos para el seguimiento de incidencias
en las prestaciones. Se registraron 117 incidencias entre enero y septiembre.
Se consultaron diversas fuentes estadísticas y documentales. Posteriormente se realizó un informe y ponencia en el encuentro rural celebrado en octubre.
La implicación en las acciones posibilitó generar consciencia de los derechos sociales y su
percepción en el entorno rural, sobre todo, en lo que respecta: al conocimiento de los
reglamentos y en algunos casos, de sus improcedentes referencias a la Ley de Subvenciones
* la detección de incidencias invisibilizadas * el inicio o profundización de los equipos en
el acceso a los derechos sociales de las personas que acuden a las acogidas parroquiales.
2 sesiones formativas sobre
la exclusión residencial
Se desarrolló un estudio comparativo de ayudas de urgente necesidad por comarcas, a
partir de datos del Instituto Aragonés de Servicios Sociales y de la Base de datos de Cáritas
Diocesana de Zaragoza, así como un análisis de la legislación de reglamentos de Ayudas de
Urgencia de las zonas rurales de la diócesis. El informe y las conclusiones expuestas en
la ponencia del Encuentro Rural sirvieron para:
• Desvelar cuestiones de abordaje en el mundo rura.l
• Abrir el debate y concretar en cada zona aspectos de formación, seguimiento
e incidencias en materia de derechos sociales.
EXCLUSIÓN RESIDENCIAL EN ARAGÓN.
RESULTADOS DEL INFORME FOESSA EN ARAGÓN
Taller sobre “Derechos
y Servicios Sociales”
Según estaba previsto se llevó a cabo la conferencia coordinada y organizada por el
proyecto de Vivienda y el Servicios de Estudios sociales (SES) en el marco de las acciones
realizadas en el Día Internacional por la Coordinadora de Entidades de Personas sin Hogar de Zaragoza, el 21 de noviembre. Para ello se contó con la presencia y apoyo de
Cáritas Española.
Además, el SES impartió un taller en las III Jornadas El Aragón que queremos, organizadas
por la Red Aragonesa de Entidades para la Inclusión, y en el marco del Día Internacional
de Erradicación de la Pobreza, el 21de octubre.
Análisis, denuncia y presencia pública
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
MÓDULO FORMATIVO DE ANÁLISIS, CONOCIMIENTO Y APLICACIÓN
PRÁCTICA DE ACCESO A LOS DERECHOS SOCIALES:
Taller “Derechos y Servicios Sociales”
Reflexión sobre
nuevas normativas
Se desarrolló un trabajo conjunto entre Escuela de Formación, Sensibilización y SES
para adaptar las demandas de Talleres sobre Derechos Sociales a diferentes centros de
interés de las zonas (acceso a salud, a servicios sociales, derecho a migrar…) que dio
como resultado un módulo formativo específico elaborado por el SES.
Consta de dos sesiones de 2 horas, con la participación de voluntarios del Equipo Jurídico
del SES. Contenidos: conocimiento de legislación, funcionamiento e incidencias en los
Servicios Sociales en Aragón y pistas para facilitar el acceso a los mismos, incluyendo trabajo
por grupos aplicando los modelos con supuestos prácticos confeccionados.
Estará listo para su implementación en 2016.
125
Análisis, denuncia y presencia pública
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
SESIÓN DE INFORMACIÓN Y REFLEXIÓN DE LOS PROCESOS DE
PARTICIPACIÓN SOBRE AYUDAS DE URGENTES NECESIDAD (AUN)
E INCIDENCIAS DE LAS PRESTACIONES BÁSICAS
Se realizó una presentación institucional 30 trabajadores sociales de Intervención Social acerca de las aportaciones de Cáritas Diocesana de Zaragoza a la NUEVA ORDENANZA DE AYUDAS DE URGENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA.
Se explicaron las fases del proceso de trabajo llevado a cabo durante 2014: trabajo interno de Cáritas, incidencia política y
resultados del proceso (mejoras y alertas planteadas).
La participación de los asistentes permitió que se resolvieran dudas respecto a la nueva normativa y se pusieran sobre
la mesa situaciones de necesidad y disfunciones que podrían generarse en la aplicación de la misma en 2015, de cara a
realizar un seguimiento institucional y transmitirlas a la administración competente.
ANÁLISIS DE LA REALIDAD EN CARIÑENA
En marzo de 2015, la Zona Cariñena-Muel presentó una propuesta de análisis de la realidad de los equipos de Cáritas
y comunidades parroquiales, así como de conocimiento de las principales características de los pueblos (perfil sociodemográfico, recursos sociales, necesidades, etc.) para diseñar acciones ajustadas a dicha realidad social. A partir de ahí,
el SES elaboró un proceso de trabajo estructurado en varias fases que hubo que simplificar sobre la marcha.
En 2015 se desarrolló el trabajo de campo con la recogida de datos para cumplimentar por los equipos. Desde el SES se
facilitaron indicadores sociodemográficos para su posterior análisis. Se consultaron 4 fuentes estadísticas y se aplicaron
118 fichas con 70 variables de fácil respuesta, recogiéndose información de Cadrete, Botorrita, María de Huerva, Muel,
Villanueva de Huerva, Cariñena, Longares y Mezalocha.
Durante 2016 se planteará la exposición de los resultados del análisis de manera adaptada a cada equipo y con dinámicas
participativas para que los propios equipos enriquezcan y complementen el análisis para concretar alguna acción de Cáritas.
ALEGACIONES, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
•Exploración de legislación comarcal y municipal de los Reglamentos que regulan las Ayudas de Urgente Necesidad en la
diócesis, en colaboración de los técnicos de zona rurales y en el marco del estudio del medio rural. El análisis de su
contenido permitió, entre otras cosas, detectar y poner en conocimiento del Gobierno de Aragón, la no adecuación
de algunos reglamentos al hacerse referencia en los mismos a la Ley de subvenciones, circunstancia que impedía el
acceso a las Ayudas de Urgente Necesidad a personas en situación de pobreza y exclusión.
126
• Coordinación de propuestas de mejora en procesos abiertos de desarrollo legislativo en materia de Servicios Sociales en Aragón.
— Presentación de 2 informes de Cáritas en relación con la nueva Renta Social Básica:
- El primero de ellos, presentado el 15 de septiembre, recogía las aportaciones y valoración de CD Zaragoza a la
propuesta del Ley de Renta Social Básica en Aragón 2015.
- El segundo, el 28 de diciembre, planteaba las aportaciones al borrador de Proyecto de Ley.
• Participación el 24 de septiembre en el proceso de consulta ciudadana sobre el debate del Modelo de Renta Social Básica en
Aragón. Participación del SES en el ‘Taller 5: otros expertos y Universidad’.
• Seguimiento de las principales acciones públicas y nueva legislación en servicios sociales. El SES realizó un seguimiento de las
principales novedades en materia de políticas públicas y sociales:
• Cambios en el programa Redistribuye del Ayuntamiento de Zaragoza.
• Presupuestos públicos publicados de diversas Administraciones Públicas.
• Novedades en la tramitación de la Reforma del Ingreso Aragonés de Inserción (IAI).
• Novedades en el proceso participativo y legislativo de la Renta Social Básica en Aragón.
• Dictamen del CESA sobre Anteproyecto de Ley de Ordenación de Entidades Privadas de Servicios Sociales.
• Informe de ordenanza de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza.
• Subvenciones del programa de Innovación Social.
• Legislación de referencia para fundamentar la no embargabilidad en Hacienda de las Ayudas de Urgente Necesidad (AUN).
• Información del Taller proyecto ZIPI en Aragón y su página web.
• Nueva Ley de Voluntariado,Tercer Sector y de Procedimiento Administrativo.
Análisis, denuncia y presencia pública
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
127
127
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Análisis, denuncia y presencia pública
Las relaciones institucionales y la presencia pública
El servicio junto a los pobres, como Cáritas, obliga a ser vigías y conocer la realidad de forma que nos implique en el ser y hacer como institución.
Esta implicación nos otorga un papel de mediadores místicos, analizando la realidad con ojos de Dios, con caridad
y justicia, actuando desde las periferias.
De esta forma hemos de estar ante la comunidad, junto a los últimos, los pobres y excluidos, para ser acompañantes y compañeros de camino, creciendo juntos.
Es la clave que enmarca las relaciones institucionales en Cáritas, así como la participación y presencia pública en espacios, plataformas, espacios y medios públicos.
INCIDENCIA INSTITUCIONAL INTRAECLESIAL, PÚBLICA Y POLÍTICA
ÁMBITO ECLESIAL
• Espacios confederales de Cáritas Española:
— Jornada de acogida a nuevos directivos (17 de abril)
— Encuentro de Delegados y Asamblea de Cáritas Española (25-27 junio).
• Consejos de Cáritas Aragón-La Rioja y Jornada de
Encuentro y Formación anual (18 abril)
• Cáritas Castrense en Zaragoza: reunión para articular cauces y criterios comunes de intervención (20
julio)
• Gesto Diocesano de Solidaridad. Espacio
intraeclesial que en 2015 siguió analizando y
actuando ante la realidad de la vivienda junto a
Zaragoza Vivienda, para llamar la atención sobre
la necesidad de posibilitar el acceso y mantenimiento de una vivienda a personas y familias en
situación de exclusión. Se mantuvieron reuniones
de coordinación institucional (13 mayo, 3 junio, 21
septiembre, 19 octubre, 28 diciembre) de las que se
fueron derivando actuaciones concretas.
• Delegados Episcopales, en reuniones periódicas convocadas por el Sr. Arzobispo, con asistencia del director.
• Consejo Diocesano de Pastoral. Espacio de coordinación intraeclesial coordinado y dirigido por el Arzobispo. (14 marzo, 20 junio y 26 de septiembre)
128
Iglesia de "puertas abiertas" a la MISERICORDIA
con INMIGRANTES y REFUGIADOS
Iglesia de "puertas abiertas" a la MISERICORDIA
con INMIGRANTES y REFUGIADOS
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
• Reunión institucional con el Subdelegado
de Gobierno en el proyecto Fogaral
• Reunión institucional con la Dirección General de la Consejería de Calidad y
Atención al Usuario
• Encuentro con el Justicia de Aragón
• Reunión institucional con la Consejería de
Salud
• Reunión convocada por el Gobierno de
Aragón a entidades sociales para presentar
el modelo de Renta Social Básica a impulsar
en Aragón (septiembre). A partir de entonces, se estudió el documento de anteproyecto y se realizaron aportaciones presentadas en diciembre desde Cáritas Aragón. En
2016 se continuará trabajando.
• Reunión con entidades convocada por CHA
• Reunión con entidades convocada por la
Comisión de Acción Social del PP
• Participación activa en el Consejo Social
del Ayuntamiento de Zaragoza
• Reuniones de coordinación (4) con el nuevo equipo del Área de Acción Social
del Ayuntamiento de Zaragoza para
establecer y mejorar los cauces de comunicación y coordinación
ÁMBITO CON OTRAS ENTIDADES SOCIALES (*)
•Plataforma de entidades en contra del actual funcionamiento y reforma del Ingreso Aragonés de Inserción (IAI).
Nace para abordar la situación generada ante el mal funcionamiento
de esta prestación básica y por la propuesta de reforma de la Ley por
parte del Gobierno de Aragón. Formada por el Colegio Profesional de
Trabajadores Sociales de Aragón, el Espacio de Información, promoción y
defensa de derechos, la Plataforma de profesionales de Servicios Sociales
del Ayuntamiento de Zaragoza y Cáritas.
Dando continuidad al trabajo realizado en 2014, de enero a mayo se
llevaron a cabo 13 encuentros de trabajo y se desarrollaron 7 acciones
públicas -concentraciones (2), vigilia de oración, encierro, mesa de partidos
políticos, ruedas de prensa (2)-.
Se trabajó en el análisis, contraste y aportaciones del funcionamiento del
IAI en el territorio, tanto en el acompañamiento concreto a familias,
como en la incidencia institucional y política.
Ha de valorarse faborablemente la iniciativa de coordinación y trabajo
conjunto, así como los logros conseguidos en favor de muchas personas y familias en una situación de exclusión. Las diferentes acciones de
incidencia pública realizadas, así como las alegaciones y documentación
exhaustiva trabajada, aportada y compartida dieron como resultado la
NO aprobación de una Ley injusta y la mejora posterior de
algunos procesos de gestión en la aplicación de la Ley vigente.
Análisis, denuncia y presencia pública
ÁMBITO POLÍTICO
Y ADMINISTRATIVO
La implicación y el servicio de Cáritas contribuyeron positivamente a
la respuesta social, el reconocimiento y los resultados obtenidos, siendo una muestra de trabajo colaborativo y de consenso con el objetivo
de la denuncia profética.
•Coordinadora Institucional de Entidades que trabajan con
personas sin hogar en Zaragoza (15 abril y 21 diciembre).
•Asambleas y convocatorias de Ebrópolis (29 abril y 9 diciembre) para
conocer la visión estratégica y las propuestas a trabajar en los diferentes ámbitos e incidir desde nuestra visión y posición en la mejora de
la calidad de vida de todas las personas.
•Colaboración con el Seminario de Investigación por la Paz (SIP).
(*) Participación en actos organizados por otras entidades: 25 Aniversario de la Fundación
Federico Ozanam, 30º Aniversario CSZ-proyecto hombre, Acto de Solidaridad de Andarines de Aragón y Fundación Rey Ardid, Actos de la Universidad San Jorge (evaluación de
impacto y Maratón de Comunicación con los alumnos del grado de comunicación).
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MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
130
130
Plataformas, espacios, foros o coordinadoras, entre ellos:
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Casa de las Culturas
Círculo del Silencio
Consejos sociales locales de los centros penitenciarios de Zuera y Daroca
Coordinadora de centros y servicios para personas sin hogar de Zaragoza
Delegación episcopal de migraciones
Delegación episcopal de pastoral penitenciaria
Federación aragonesa de solidaridad (FAS)
Federación de residencias y servicios de atención a los mayores (LARES Aragón)
Foro de la inmigración en Aragón
Gesto diocesano contra la crisis
Mesa de prostitución y trata con fines de explotación sexual de Aragón
Plataforma ciudadana contra el racismo y la xenofobia
Plataforma de entidades en contra de la reforma del Ingreso Aragonés de Inserción
(Reforma retirada en marzo 2015)
· Plataforma salud universal
· Red aragonesa de entidades por la inclusión social
· Red de entidades concertantes en salud mental
Acto público del Día Internacional del Racismo y la Xenofobia
Análisis, denuncia y presencia pública
PRESENCIA EN MÁS DE 100 ESPACIOS SOCIALES Y DE DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS
LA HUELLA DE LA INFORMACIÓN
Y LA TRANSPARENCIA
Servicio de Gestión de la Información
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
Servicios Generales
Pª Echegaray y Caballero, 100
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
1 persona voluntaria
1 profesional contratada
Envíos electrónicos Nuevo Mailer
Archivo y gestión de contenidos
en JOOMLA
www.caritas-zaragoza.org
http://bibliotecacaritaszgz.blogspot.com.es/
Presencia en canales virtuales:
ISSU, SLIDESHARE, YOUTUBE
El Servicio de Gestión de la Información (SGI) realiza la gestión y difusión de la información producida o recibida en Cáritas, utilizando las técnicas de la
gestión documental y las nuevas tecnologías. Comparte esta información con los
agentes de Cáritas y universalmente.
Objetivos:
• Sistematizar, preservar y facilitar la información institucional tanto interna
como externamente
• Afianzar la imagen corporativa como muestra de organización eficaz, responsable y transparente haciendo presente a Cáritas en la sociedad, con
una dimensión internacional a través de la nuevas tecnologías.
• Contribuir a la estrategia de austeridad institucional a través de la divulgación de información, publicaciones y materiales de sensibilización virtuales.
• Dar a conocer la buena noticia y la Doctrina Social de la Iglesia.
El SGI anima y sistematiza los procesos que generan la información, las fuentes y los
contenidos de la misma y realiza el seguimiento del adecuado funcionamiento de
la producción de información. Para ello realiza:
Análisis, denuncia y presencia pública
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
• La gestión de la Biblioteca –con fondos documentales de producción propia y electrónicos, en papel y digitales-.
• La gestión del Archivo General institucional, creado en 1996, que conserva y difunde los documentos que Cáritas produce en el ejercicio de sus
funciones. Guarda documentos administrativos e históricos y conserva carteles, folletos y fotografías desde la fundación de Cáritas -fotografías desde
1945 y toda la producción documental de las campañas de Cáritas desde
1960-. Está abierto a investigadores previo cumplimiento de procedimiento
y solicitud en el correo: [email protected]. En octubre de 2015
contaba con 9.815 registros, siendo 109 los ingresados en 2015.
• La coordinación y publicación de información en el www.caritas-zaragoza.org,
donde se encuentra alojada la Web corporativa y el Blog institucional
http://bibliotecacaritaszgz.blogspot.com.es/. En ambos se difunden noticias,
eventos, publicaciones, actividades, filosofía…etc. de CDZ.
131
Análisis, denuncia y presencia pública
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
• El envío masivo de la información a través de la aplicación Nuevo
Mailer mediante listas de correo selectivas.
• La presencia en canales y redes para la publicación de vídeos, presentaciones y publicaciones de producción propia.
ACCIONES DESARROLLADAS E IMPACTO DE LA INTERVENCIÓN
DIFUSIÓN MASIVA DE LA INFORMACIÓN A TRAVÉS DE CORREO ELECTRÓNICO:
6.696 suscriptores * 2.415 altas en 2015 * 44 listas de correo * 314 envíos
Principales temas de difusión externa:
• Sensibilización: Actos de presentación de campañas institucionales *Invitación al acto Cuidar de la Casa Común * Jornada de
Personas sin Hogar * Encuentro Diocesano * Día Universal de los Derechos de la Infancia * Oraciones por la Paz en Palestina *
Día Internacional contra el Racismo * Memoria institucional 2014 (a casi 3.000 suscriptores) * dos números del Boletín semestral (envío entre 2.500 y 3.000 suscriptores, con una media de 1.000 visitas por envío)
• Denuncia: Actos, actividades y denuncia sobre el Ingreso Aragonés de Inserción (IAI) –7 envíos diferentes con un nivel de apertura
del 35%• Informativos: Ciclo de Cine (918 visitas) * Dossier diario de Prensa para agentes de Cáritas * Refuerzo de la información sobre
Cáritas a vicarios y sacerdotes, tanto con envíos propios como a través de la Delegación Episcopal de Medios de Comunicación
* Fiesta Solidaria * Envíos selectivos de la oferta de cursos de formación de la Escuela de Formación y Voluntariado de CDZ
• La voz de tu corazón (boletín electrónico institucional): marzo 2.696 suscriptores * junio 2.446 suscriptores * noviembre 2.078
suscriptores.
PROCESOS DE SENSIBILIZACIÓN Y DENUNCIA SOBRE TEMAS SOCIALES
IMPLEMENTADOS EN LA WEB, BLOG Y REDES
• 103 post subidos al Blog (19 más que en 2014). 5.365 visitas a lo largo de 2015 a http://bibliotecacaritaszgz.blogspot.com.es/
• 49 noticias en la web y 62 entradas en agenda -12 correspondientes a la convocatoria mensual de Círculo del Silencio• 29 publicaciones en SLIDESHARE, entre ellas: CICLO DE CINE “Pobreza y Exclusión Social” * Mesa de Prostitución y Trata
de Zaragoza * Programa Formativo de la Escuela de Formación y Voluntariado 2016 (477 vistas) * Memoria resumen 2014…
DOCUMENTOS DE DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA (DSI) DISPONIBLES EN LA BIBLIOTECA
Se pueden encontrar en la sección de Iglesia de la biblioteca, con enlaces a documentos, cartas pastorales, exhortaciones apostólicas, mensajes del Papa Francisco, encíclicas de otros Papas, encuentros, celebraciones, homilías y compendio de doctrina social.
Además, durante 2015 se difundieron distintos mensajes del Papa Francisco en la sección Hoja de Solidaridad que publica Heraldo
de Aragón los sábados.
132
BIBLIOTECA DIGITAL Y
BIBLIOTECA DE PRODUCCIÓN PROPIA
Biblioteca digital (PMB)
7.129 registros ingresados
• 122 registros nuevos en 2015
* textos impresos: 6.742 * textos electrónicos: 352 * multimedia: 35
• 5.115 visitas
• 13.147 páginas vistas
Biblioteca producción propia
Noticias de CÁRITAS, publicaciones y reseñas.
Boletín de novedades bibliográficas: marzo y julio
• 66 noticias ingresadas
• 52 Hojas de Solidaridad de Heraldo de Aragón
• 23.048 páginas vistas
• 3.818 visitas
LA WEB INSTITUCIONAL
300.912 páginas vistas
32.291 visitas
5.193 descargas
Dispositivos: escritorio 22.916 visitas /
móvil 5.960 visitas / Tablet 2.008 visitas
PÁGINA DE INICIO:
75.378 páginas vistas*10.275 visitas
CAMPAÑA INSTITUCIONAL:
5.141 páginas vistas * 791 visitas* 852 descargas
MEMORIA INSTITUCIONAL (*):
1.998 visitas * 317 descargas
HAZTE VOLUNTARIO:
11.122 páginas vistas * 2.037 visitas
HAZ UN DONATIVO:
6.407 páginas vistas * 976 visitas
PREGUNTAS FRECUENTES:
17.483 páginas vistas * 2.954 visitas
VOLUNTARIADO:
5.114 páginas vistas * 915 visitas
Análisis, denuncia y presencia pública
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
FORMACION:
15.240 páginas vistas * 9.630 visitas
LA ARTESA:
3.862 páginas vistas * 674 visitas
GALERIA FOTOS:
5.636 páginas vistas * 3.986 visitas
CON ALOJAMIENTO PERMANENTE:
6.888 páginas vistas * 1.253 visitas
(*) El resumen de la memoria institucional estuvo disponible en la
web inmediatamente después a la celebración de la Rueda de
Prensa de presentación para cualquier consulta, al igual que
la nota de prensa emitida para los medios que se publicó en la
sección Sala de Prensa de la web. Hubo al menos 70 visualizaciones del video de presentación de la memoria en rueda de
prensa en el canal de YouTube.
133
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Análisis, denuncia y presencia pública
CANALES Y REDES SOCIALES DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN
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SLIDESHARE: folletos y presentaciones
• 42 nuevas publicaciones en 2015
• 20.461 visitas: 11.340 EEUU / 5.287 España / 440 Fed. Rusa…
Entre las más vistas:
CRPS San Carlos para enfermos mentales * Ciclo de Cine * Proyecto Familia y Menores
* Qué es Cáritas * La Artesa, tienda solidaria…
ISSUU: publicaciones
• 15 publicaciones subidas
• 3.637 visitas
Entre las más vistas:
Memoria 2014 (1.132 visitas) * Programa de la Escuela de Formación y Voluntariado
( 648 visitas) * Boletín Cáritas (431 visitas)…
YOUTUBE: videos producidos
• 7 videos
• 4.301 visualizaciones
Los más vistos:
Campaña de Navidad (412) * Exposición Paisajes y rostros del Norte de Potosí (196)
* Ayuda Humanitaria Caritas Internationalis (359) * A la hora de ayudar multiplícate
por dos (926) * Actos campaña Una sola Familia humana, alimentos para todos 2014
(167) * Migrantes con derechos (362)
Servicio deComunicación
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
Servicios Generales
Pª Echegaray y Caballero, 100
El Servicio de Comunicación (SC) coordina, diseña y propone estrategias de
comunicación institucional y las ejecuta a partir de las indicaciones de la Dirección
de Cáritas.
En términos generales, desarrolla acciones, recursos y estrategias gestionando los
canales de comunicación institucionales, los procesos de difusión y la comunicación organizativa en sí misma. Fundamentalmente, en tres direcciones:
• Dar a conocer la imagen de Cáritas difundiendo lo que hace, dando cuenta de la
gestión de sus recursos y mostrando al mundo la realidad de la exclusión social.
• Sensibilizar, mostrando el rostro humano de la exclusión, concienciando sobre la
responsabilidad y promoviendo el cambio de actitudes y el compromiso.
• Denunciar, sacando a la luz las estructuras que provocan situaciones de injusticia
y pobreza, así como actitudes, tanto individuales como colectivas, que generan
exclusión, desigualdad y marginación.
• Dar a conocer la buena noticia y la Doctrina Social de la Iglesia a través de una
estrategia comunitaria.
RECURSOS
Y ACCIONES
DESARROLLADAS
8 personas voluntarias
1 profesional contratada
¿Quién es mi hermano?
Dig�idad Derechos
Sin dignidad no hay justicia
Cáritas Diocesana de Zaragoza • Pº Echegaray y Caballero 100 • 50001 Zaragoza • Tel.: 976 294 730 • www.caritas-zaragoza.org
@CaritasZaragoza
www.facebook.com/caritaszaragoza
Análisis, denuncia y presencia pública
LA HUELLA DE LA COMUNICACIÓN
TRANSFORMADORA
CARIDAD 2015
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
CAMPAÑAS INSTITUCIONALES
CAMPAÑA DE CARIDAD: “¿QUIEN ES MI HERMANO?”
• Rueda de prensa convocada con asistencia de 7 medios de comunicación y amplia
cobertura informativa.
• Presentación de la memoria institucional y difusión de 58.000 ejemplares
del formato resumen y 800 de la memoria extensa con contenidos informativos y de transparencia corporativa.
• Memoria extensa en formato digital subida a la web y en texto convencional en el
archivo institucional.
• Conferencia “ ¿Luchar contra el hambre? Derecho a la alimentación y razones para el
compromiso” a cargo de D. José María Medina Rey coordinador de PROSALUS. Se
celebró el 3 de junio en el Centro Joaquín Roncal y contó con la asistencia de más
de 100 personas. Junto a un análisis de las causas del hambre en el mundo, ofreció caminos para hacer efectivo nuestro compromiso en el marco de la campaña.
135
Análisis, denuncia y presencia pública
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Desarrollo de
2 Campañas Institucionales:
1.039.582,92 euros en 2015
17 presentaciones de las campañas
5 institucionales
1.880 participantes
CAMPAÑA DE NAVIDAD:
“PRACTICA LA JUSTICIA. DEJA TU HUELLA”
• Rueda de prensa convocada con asistencia de 7 medios de comunicación y entrevistas concertadas previamente para dar cobertura a la campaña. Hubo una amplia
repercusión mediática de sus contenidos.
• Realización de 5 actos institucionales, uno central en Zaragoza y 4 réplicas en
el medio rural –Zona de Fuentes de Ebro,Tauste, María de Huerva y Caspe–
• Materiales disponibles en la web con 852 descargas.
CELEBRACIÓN DE LA EUCARÍSTICA DEL CORPUS CHRISTI
Presidida por el Arzobispo D. Vicente Jiménez, en la parroquia de San Miguel de los
Navarros, el 4 de junio, con más de 300 participantes. Fue una oportunidad para
celebrar y ratificar el compromiso con nuestros hermanos.
Amplia difusión de todos los actos en www.caritas-zaragoza.org y en las redes sociales.
Cobertura, gestión y organización de
CAMPAÑAS ESPECIALES
Campañas especiales
organizadas y animadas por el equipo de
Sensibilización en el Territorio
con el apoyo del Servicio de Comunicación
UNA SOLA FAMILIA HUMANA,
DERECHO A LA ALIMENTACIÓN
Trabajemos juntos y unidos
para acabar con el hambre
antes del 2025
VIGILIA DE ORACIÓN
7 de mayo, 20:15 h., Iglesia San José Pignatelli
(Pº Constitución, 6)
Post de crónicas y actos en el blog institucional con más de 150 visitas *
5 reseñas en el apartado de noticias y agenda web: Exposición en el Centro Joaquin Roncal * talleres sobre el derecho a la alimentación para alumnos a
partir de 1º de ESO * actividades de la campaña en la Puebla de Alfindén * curso
“Nuestra forma de consumir y el hambre en el mundo” -en el Centro Joaquin
Roncal- * Manifiesto y cierre de la campaña. * 2 publicaciones en SLIDESHARE *
Envíos informativos e invitaciones a más de 1.880 suscriptores de listas de correo.
El desarrollo de la Campaña facilitó fortalecer la dimensión universal de la Caridad,
promover la sensibilización vinculada a Cooperación Internacional, y recopilar materiales informativos. Una oportunidad para seguir profundizando en la
Encíclica Laudato si
136
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Análisis, denuncia y presencia pública
CAMPAÑA ENLÁZATE POR LA JUSTICIA
Post de crónicas y actos sobre la Vigilia Caminos de Esperanza en el blog
institucional, con más de 100 visitas * Reseñas en el apartado de noticias y
agenda web: Vigilia de oración Caminos de Esperanza y Eucaristía Enlázate por la
justicia en la Iglesia de San José de Pignatelli * publicaciones en SLIDESHARE
* Envíos informativos e invitaciones a 654 suscriptores de listas de correo * artículo
monográfico en el boletín semestral informativo nº 57 * Difusión de post y
reseñas en Twitter y Facebook.
Alta asistencia y participación con valoración positiva
de las entidades como acto conjunto diocesano en defensa de
los derechos aquí y en otros países.
CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE EL EMPLEO
Promovida por la Fundación por la Inclusión Social en torno al Día del Trabajo (1º de
mayo).
Las acciones se llevaron a cabo con el apoyo técnico y logístico de GESCONServicio de Comunicación:
• Realización de un folleto electrónico y difusión del mismo.
• 28 abril: nota prensa y rueda de prensa.
• 1 de mayo: desarrollo de la campaña.
• 7 mayo: Jornada de puertas abiertas de la Fundación en su sede.
Acto de bendición de la sede de la Fundación
por el Sr. Arzobispo
La difusión de las acciones fue principalmente digital, a través de correo electrónico por las listas de correo disponibles y masivas, vía web –noticias y agenda– y
a través de todas las redes sociales. Se dio una amplia cobertura y se habilitó una
nueva sección propia de la Fundación en la página principal de la web institucional
con enlace a su sitio propio, www.fundacioncaritaszgz.es/index.php/campana-porel-empleo.
La afluencia de medios a la rueda de prensa y su repercusión posterior, a lo largo
de todo el año, así como la participación en la bendición de los locales de la Fundación y la Jornada de puertas abiertas, fue muy positiva y en relación directa a la
estrategia de comunicación realizada.
137
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Análisis, denuncia y presencia pública
CAMPAÑA “CÁRITAS CON NEPAL”
Tras el terremoto que desoló Nepal, Cáritas puso en marcha su procedimiento de emergencias y estrategia de comunicación
ante catástrofes para la recogida de fondos. Para ello se facilitaron las cuentas bancarias y se publicitó información a través de:
• Faldones informativos gratuitos en los medios de comunicación escrita: Heraldo y El Periódico de Aragón.
• Publicación de faldón en la Hoja Diocesana.
• Difusión masiva en las redes sociales.
• CAMPAÑA SOLIDARIA de la Cooperativa de Radio Taxi Aragón que llevó en su flota de taxis publicidad e
información gratuita acerca de la catástrofe y la forma de colaborar. Participaron alrededor de 25 taxis.
CAMPAÑA DE SOCIOS 2015: “Por dignidad, por Justicia, porque es tu hermano”
Con la colaboración desinteresada de D. Manuel Soria
Coincidiendo con la Campaña de Caridad 2015 y en el marco del mensaje confederal “Ama y vive la justicia”, se comenzó a elaborar una nueva campaña para promover la incorporación de socios a Cáritas Zaragoza. Este laborioso proceso
creativo se concretó en una idea central: una balanza que unida al lema “Por dignidad, por justicia, porque es
tu hermano” determinó su desarrollo final.
Se diseñaron varios soportes para su lanzamiento en noviembre a las puertas de la Campaña de Navidad: Mupy para
publicidad en la calle, banner para prensa, cuña publicitaria para radios y un nuevo spot audiovisual para ATV (Aragón Televisión).
Se desarrolló con mayor intensidad en diciembre con motivo de la Campaña Institucional.
Este proyecto vio la luz gracias a Manuel Soria, voluntario del Servicio de Comunicación, a nuestros proveedores amigos
(entre ellos DE SOLA S.L.) y a Mª Luisa de Solá, dobladora del spot y de la cuña de radio. Nuestro agradecimiento para
todos ellos, así como para los medios que colaboraron con Cáritas en su difusión gratuita o a bajo coste y para el
Ayuntamiento de Zaragoza por sus circuitos gratuitos en soportes publicitarios callejeros y la empresa DECAUX que
los gestiona.
Además: *Spot subido a YouTube con un buen número de visualizaciones * Difusión en redes sociales * Spot en
la interface web de Cáritas Zaragoza (en periodos establecidos por procedimiento alternos con otras campañas).
CAMPAÑA IRPF: multiplicateX2
Se publicitó en la interface de la web entre abril y junio y se difundió
con publicidad en cartel a todas las parroquias.
A través del envío de certificados a socios, se informó de la campaña a
725 donantes y 5.302 socios
138
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
ACCIÓN SIGNIFICATIVA
PLATAFORMA DE ENTIDADES EN
CONTRA DEL ACTUAL FUNCIONAMIENTO
Y REFORMA DEL
INGRESO ARAGONÉS DE INSERCIÓN (IAI)
Rueda de prensa conjunta (difusión en redes
sociales) 17 febrero * Cobertura de la Concentración organizada el 19 febrero, atención
a medios de Comunicación y difusión en redes
sociales * Artículos monográficos del director,
en Heraldo y Periódico de Aragón * Vigilia por
lo excluidos del IAI, 27 de febrero, difusión
masiva y en RRSS * Cobertura Encierro Colegio Profesional de Trabajadores Sociales de
Aragón el 2 y 3 de marzo * Cobertura de
Mesa Redonda de partidos políticos adheridos a la iniciativa el 11 de marzo, atención
a los medios y difusión en RRSS * Compendio de acciones subido a la web institucional
disponible el 16 marzo * Difusión a Medios
de Comunicación y redes sociales del Compromiso político adquirido por los partidos de
derogación de la Ley, el 16 de marzo.
MESA DE PROSTITUCIÓN Y TRATA DE ZARAGOZA
PLATAFORMA SALUD UNIVERSAL
CÍRCULO DE SILENCIO
• Cobertura de las ruedas de prensa conjuntas de la Plataforma para tratamiento informativo.
• Reportajes fotográficos, crónicas y difusión en Facebook y Twiter y en el Blog
institucional de cada acto.
• Artículos temáticos editados en el Boletín informativo semestral nº 57.
• Recogidos actos y eventos en la agenda Web (Círculo del Silencio cada mes
con 12 entradas).
• Atención a Medios de Comunicación en el caso de la Mesa de Prostitución
y Trata.
• Subidas las publicaciones propias producidas a Slideshare.
APOYO INFORMATIVO Y EDICIÓN DE PUBLICACIONES
PARA INICIATIVAS ORIENTADAS A LA SENSIBILIZACIÓN
Y PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD
• Carrera del Gancho • Castañada de Oliver • Semana Cultural Santa Teresa
• Actividad de catequesis en la Zona de Torrero • Fiesta SOLIDARIA •
Análisis, denuncia y presencia pública
LA COMUNICACIÓN EN ACCIONES JUNTO A OTROS:
SENSIBILIZACIÓN Y DENUNCIA
PARALIZACIÓN DE LA REFORMA:
Nota de prensa y envío a Medios de Comunicación y redes el 18 de marzo.
Artículo de agradecimiento del director, por
las adhesiones y el apoyo recibido publicado
en la Hoja Diocesana el 20 de marzo.
Cobertura de la concentración final de derechos el 6 de mayo, con atención a los medios
de comunicación y difusión en redes sociales.
139
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Análisis, denuncia y presencia pública
LA COMUNICACIÓN COMO INSTRUMENTO DE TRANSFORMACIÓN SOCIAL
PRESENCIA PÚBLICA
EVENTOS
PUBLICACIONES
115 publicaciones
20 de ellas digitales
Todas las publicaciones en papel
disponen de su homóloga
en formatos digitales
para su redifusión
17 eventos propios
16 junto a otros
Todos los actos difundidos
antes, durante y después
4.000 personas
participantes
IV ENCUENTRO RURAL
• Diseño y edición de acreditaciones y sus soportes.
• Cobertura gráfica
• Difusión y publicidad en:
Facebook y Twitter * Envío de reportaje a la Delegación Episcopal de Medios de Comunicación para su
difusión en medios diocesanos * Noticias Web * Blog
* Envío selectivo a 128 suscriptores.
CICLO DE CINE “Pobreza y Exclusión Social”
• Diseño y edición de carteles informativos y octavillas temáticas de cada film.
• Difusión y publicidad en:
Hoja de Solidaridad del Heraldo de Aragón * agenda
de la web institucional * redes sociales (15 días antes
y durante su desarrollo en tiempo real) * agenda CIPAJ
* Blog * Slideshare (377 visitas) * Envío masivo a
1.322 suscriptores (918 visitas).
XII Ciclo de Cine
POBREZA Y
EXCLUSIÓN
SOCIAL
Domingos 8, 15 y 22
de febrero de 2015
a las 18:30 h.
Centro Pignatelli
Paseo de la Constitución, 6
Zaragoza
LA MUJER DEL
CHATARRERO,
de Danis Tanovic
8 de febrero
LAS UVAS
DE LA IRA
de Jonh Ford
15 de febrero
LA PIEDRA DE
LA PACIENCIA
de Atiq Rahimi
22 de febrero
Colabora
Organiza
Cáritas Diocesana de Zaragoza • Pº Echegaray y Caballero, 100 • 50001 Zaragoza • Tel.: 976 294 730 • www. caritas-zaragoza.org
Gestión de redes sociales:
1.075 me gustas
1.016 seguidores
140
Difusión de 58.000
ejemplares de la
memoria institucional
1.998 visitas en la
Web
317 descargas
EMPLEO
AGENDA
CURSO AGRICULTURA ECOLÓGICA
Realizado en Tauste del 18 marzo al 17 de junio (todos los
miércoles)
• Entrevista en profundidad al equipo de Cáritas de Tauste,
al ser seleccionada la actividad como acción significativa 2015.
• Blog: explicación del proyecto
• Boletín semestral nº 57 explicación de la experiencia y entrevista a la técnico del proyecto
D
Proyecto de formación orientada al empleo en Tauste:
sector agricultura ecológica
urante este año 2015, el equipo de Cáritas de Tauste,
apoyado desde Cáritas Diocesana de Zaragoza, se ha
propuesto ofrecer una alternativa de trabajo viable a
las personas que suele atender; de esta manera que se pueda
generar un efecto multiplicador de formación, empleo, sensibilización y cambio de visión de Cáritas.
Para ello, el equipo ha puesto en marcha un proyecto de
formación vinculado al aprendizaje de las técnicas propias del
agricultor en huerta, con posibilidades de empleo y de autoempleo, basado en un estudio de las necesidades, carencias y
potencialidades de las personas con las que trabajamos.
Además, esta apuesta va dirigida a buscar alternativas de futuro para tanta gente “sin futuro”, pretende promover una sensibilización de la sociedad hacia los más desfavorecidos y tejer una
robusta red de trabajo comunitario y de intercambio.
En esta iniciativa colaboran también el Ayuntamiento de
Tauste y la formación está impartida por CERAI (Centro de
Estudios Rurales y de Agricultura Internacional).
El proyecto que ha tenido muy buena acogida en el ámbito rural cuenta con la involucración no
sólo de Cáritas sino también de otros agentes de la zona.
Los objetivos planteados en
este proyecto son los siguientes:
1. Capacitación, formación y asesoramiento técnico
y práctico para acometer las labores propias de la
agricultura ecológica en una parcela o huerto.
2. Ofrecer a estas familias la oportunidad de formarse
en el sector primario de la agricultura; una formación que ninguna entidad pública desarrolla en estas
zonas rurales, con gran riqueza medioambiental y
teniendo en cuenta la situación de desempleo y pobreza en la que viven muchas personas de la zona.
3. Fomento y desarrollo de la actividad agrícola, en la
versión ecológica, que sea capaz de impulsar el autoconsumo y posibilitar el comercio de proximidad.
El modelo de intervención está basado en la promoción de oportunidades de empleo y en el desarrollo de estrategias de desarrollo comunitario, aplicadas a un territorio y con la participación de las personas implicadas. Como ya se ha comentado se
realiza a través de la formación de personas desempleadas en el sector de la agricultura ecológica y se movilizan agentes locales
para implicarse desinteresadamente en el proyecto.
23
Cáritas Diocesana de Zaragoza - Nº 58 - Año XX1I - Julio-Diciembre 2015
BOLETÍN INFORMATIVO SEMESTRAL
• Edición y difusión de los números 57 y 58.
• 6.550 ejemplares en papel.
• Envío electrónico a 3.152 suscriptores / 2.134 suscriptores
respectivamente.
• con 1.298 y 845 visitas.
Disponibles en la Biblioteca electrónica:
http://www.caritas-zaragoza.org/biblio/web/index.php?cat=94
«Practica la justicia,
ama la misericordia y camina
humildemente con tu Dios»
(Miqueas 6,8)
Joven
1
LA VOZ DE TU CORAZÓN
Boletín electrónico de noticias
Editados y difundidos 3 números.
• Marzo a 2.696 suscriptores.
• Junio 2.446 suscriptores.
• Noviembre 2.078 suscriptores.
Disponible en la Biblioteca electrónica:
http://www.caritas-zaragoza.org/biblio/web/index.php?cat=234
Análisis, denuncia y presencia pública
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
¿Quién es mi hermano?
CARIDAD 2015
Boletín Informativo Zona “MIDE” Nº 9 • Junio 2015
Dig�idad Derechos
Sin dignidad no hay justicia
Cáritas Diocesana de Zaragoza • Pº Echegaray y Caballero 100 • 50001 Zaragoza • Tel.: 976 294 730 • www.caritas-zaragoza.org
@CaritasZaragoza
www.facebook.com/caritaszaragoza
1
141
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Análisis, denuncia y presencia pública
LA RELACIÓN CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN:
Una atención personalizada
Casi 100 demandas
de medios de comunicación
Más de 400 declaraciones
institucionales
20 notas de prensa emitidas
4 de ellas relacionadas
con el mundo rural
16 ruedas de prensa
6 propias
2 encuentros informativos
8 junto a otras entidades
52 inserciones en la sección
Hoja de Solidaridad
del Heraldo Aragón
Agencias
Aragón Press
EuropaPress
EFE
Periódicos
El Periódico de Aragón
Heraldo de Aragón
Radios
Aragón Radio y Aragón Radio 2
COPE Zaragoza
Es Radio Aragón
Onda Cero Aragón
Radio Zaragoza
RNE Aragón
Radio Ebro
TV
Aragón TV
Ejea TV
La General TV
ZTV
Medios Nacionales en Zaragoza
ABC
Antena3TV
Aragón digital
Aragón Liberal
BuenasnoticiasZaragoza
El Mundo
El País
Heraldo.es
Medios digitales
Radio4G
Red Aragón
TVE
20 minutos
Nuestro agradecimiento a todos ellos por contribuir a difundir el mensaje de
Cáritas Diocesana de Zaragoza y por su respuesta ante nuestras convocatorias.
142
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
V. Medios humanos y materiales
al servicio del bien común
“No tenían más que un solo corazón y una sola alma y nadie consideraba como propio nada de lo que poseía, sino que tenían en común todas
las cosas. Por su parte, los apóstoles daban testimonio con gran energía
de la resurrección de Jesús y todos gozaban de gran estima. No había
entre ellos necesitados…” (Hch 4,32-37). Este hermoso ideal nos
recuerda que la comunión no se reduce a un voluntarista sentimiento o
propósito de unidad. Nace de muy dentro, pero es visible, real, palpable.
Plan Diocesano de Pastoral 2015-2020. Diócesis de Zaragoza, pág. 36.
143
143
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Los agentes de Cáritas
HUELLA DE COMPROMISO Y EFICACIA
Cuando hablamos de la Trinidad como modelo de comunión y como modelo de la Iglesia, hablamos de unidad
y no de uniformidad, de comunión y no de mera yuxtaposición de personas […] hablamos de comunión gozosa de amor, de
sentimiento de pertenencia y querencia mutua, de lazos que se abren y desbordan vida, de donación y entrega, sin reservas, sin
condiciones, del mejor «yo» desatando el mejor «tú». No hablamos de una comunión
replegada sobre sí misma (no sería tal, realmente), sino de una comunión «en salida», germen y principio
de fraternidad, capaz de acoger e integrar a los excluidos y descartados al borde del camino.
Plan Diocesano de Pastoral 2015-2020. Diócesis de Zaragoza, pág. 2
El voluntariado en Cáritas
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
Servicios Generales
Pª Echegaray y Caballero, 100
Todo el año
Para cumplir su misión, Cáritas cuenta con la presencia, el empuje, la fe y la solidaridad
de quienes si sitúan al lado de los empobrecidos y lo hacen desde la propia comunidad (…)
Aquí surge la figura del voluntariado de Cáritas (…) el pilar básico e insusttuible de su acción,
pues como señala el Modelo de Ación Social “el voluntariado de los que colaboran con Cáritas
es la realización del compromiso comunitario, fraterno, solidario y con los últimos (…) acompaña, promueve, soporta, potencia, posibilita, dinamiza, detecta, valora a la persona y dice sin
palabras que se puede contar con ella; pero no suple”.
Carta del voluntariado de Cáritas.
Separata de El voluntariado en Cáriyas: carta e itinierario de la persona voluntaria.
Madrid: Cáritas Española, 2011. Reflexiones y Marcos de acción 7
RECURSOS Y
FUNCIONAMIENTO
Gestión desde la
Escuela de Formación
y Voluntariado
1.059 personas voluntarias
Media de edad: 63 años
144
SEXO
TOTAL
% TOTAL
Situación laboral
TOTAL
% TOTAL
MUJER
701
66,19
NS/NC
12
1,13 %
HOMBRE
357
33,71
AMA DE CASA
284
26,82 %
TOTAL
1.059
100,00
JUBILADO / A
359
33,90 %
PARADO /A
30
2,83 %
ESTUDIANTE
14
1,32 %
TRABAJANDO
248
23,42 %
OTROS
111
10,48 %
TOTAL
1.059
100,00
100,00 %%
EDAD
TOTAL
% TOTAL
Distribución de voluntarios
TOTAL
% TOTAL
<= 20
1
0,09 %
Intervención Especializada
165
14.64%
21-30
21
1,99%
Animación Comunitaria
32
2.84%
31-40
42
3,97
Caritas Parroquiales
810
71.88%
41-50
98
9,25
Gestión de la Información
23
2.04%
51-60
206
19,45
Servicios Generales
97
8.60%
61-70
341
32,20
Total
1.127
100,00 %
71-80
252
23,80
>= 81
67
6,33 %
ns/nc
30
2,83 %
TOTAL
1.059
100,00 %
Nota: algunas personas desarrollan su acción voluntaria en varios proyectos o espacios
Cáritas Parroquiales
TOTAL
% TOTAL
ESTUDIOS
TOTAL
% TOTAL
Ciudad
451
56,00%
PRIMARIOS
289
27,29 %
Pueblos
359
44,00%
MEDIOS
235
22,19 %
Total
810
100,00 %
DIPLOMADOS
187
17,66 %
LICENCIADOS
232
21,91 %
OTROS
58
5,48 %
NS/NC
57
5,38 %
TOTAL
1.059
100,00 %
CONDICIÓN
TOTAL
% TOTAL
LAICO/A
962
90,84 %
RELIGIOSO/A
48
4,53 %
SACERDOTE
44
4,15 %
INSTITUTO SECULAR
4
0,38 %
TOTAL
1.059
100,00 %
Los agentes de Cáritas
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
145
Los agentes de Cáritas
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Servicio de Información
y Acogida
al Voluntariado
El Servicio de Acogida y Orientación al Voluntariado pretende garantizar una
adecuada acogida, orientación e incorporación de las personas que desean ser voluntarios,
así como reorientar a los voluntarios de Cáritas hacia otras tareas, cuando así lo deseen.
341 personas acogidas
108 nuevas incorporaciones
A través de entrevistas personales y reuniones mensuales se ofrece información
sobre los diferentes equipos de Cáritas en los que pueden colaborar en función de las motivaciones, el perfil y la disponibilidad de tiempo.
Media de edad de
nuevos voluntarios: 49 años
Cuando las inquietudes de las personas no responden a las acciones desarrolladas por
Cáritas, se orienta a otras entidades sociales para que puedan desarrollar allí si lo desean
su compromiso social.
A lo largo de 2015 se atendió a 341personas, con un incremento del 17,5% de personas
entrevistadas con relación a 2014.
A las personas que se incorporan a Cáritas se les ofrece formación inicial y permanente,
animando a su realización, de forma que al incorporarse a un equipo conozcan tanto de la
identidad y misión de Cáritas, como la tarea a desempeñar.
A lo largo de los últimos años, se viene detectando un significativo descenso en la edad media de las personas que se
incorporan como voluntarias a Cáritas, pasando de 57 años como edad media en 2010 a 49 años en 2015.
LA FORMACIÓN DEL VOLUNTARIADO
La formación de las personas voluntarias es una prioridad para Cáritas. Para facilitar y
acompañar el proceso de incorporación de los voluntarios y su labor en la entidad, se
propuso una formación inicial básica y una formación permanente para ayudar
a descubrir el sentido de la tarea y facilitar conocimientos, habilidades y destrezas para
llevarla a cabo.
CURSOS DE INICIACIÓN
Dirigidos a personas que se incorporan a Cáritas. Para conocer su identidad y misión, interiorizar
los valores y el modelo de acción social que la entidad propone y reflexionar sobre el compromiso
del voluntariado en Cáritas.
Se realizaron 4 cursos, en los que participaron 87 personas
146
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
14 acciones formativas
119 horas de formación
254 participantes
25 profesores
FORMACIÓN PERMANENTE
CURSOS DE ACOGIDA Y ACOMPAÑAMIENTO
Dirigidos a voluntarios que realizan tareas de acogida y acompañamiento en parroquias, proyectos, centros y servicios de Cáritas. Formación orientada a reflexionar sobre nuestra actitud en
la acogida y el acompañamiento a las personas, ofrecer pautas, criterios y herramientas para
mejorarla e introducir conocimientos para la tarea de acompañamiento.
Se realizaron 3 cursos (dos en Zaragoza y uno en Alagón),
en los que participaron 43 personas
CURSO “INTELIGENCIA DEL CORAZÓN”
Taller práctico para identificar y gestionar nuestras emociones de manera positiva en la relación
con los demás y ofrecer herramientas para el cuidado de uno mismo.
Se realizó 1 curso para 15 personas
Los agentes de Cáritas
Formación especializada
para el desarrollo de la tarea
de voluntariado
Además 65 miembros de
Cáritas participaron en los
diferentes cursos del Diploma
de Intervención Social
organizados desde la Escuela
de Formación y Voluntariado de
Cáritas Diocesana de Zaragoza
La Jornada de Encuentro y
Formación anual organizada
por Cáritas Aragón-La Rioja es
otro espacio formativo dirigido
a voluntarios de Cáritas
en el que participaron
157 personas de Cáritas
Diocesana de Zaragoza.
La jornada tuvo lugar en
la Ciudad Escolar
“Ramón Pignatelli”
el 18 de abril
147
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Los agentes de Cáritas
FORMACIÓN A DEMANDA
Desde la Escuela de Formación y Voluntariado se acompaña también a los equipos de Cáritas
dando respuesta a demandas y necesidades específicas que éstos plantean. Varias fueron las
acciones formativas llevadas a cabo en 2015:
TALLER “GESTIÓN DE EMOCIONES”
Para potenciar el cuidado personal y grupal a nivel emocional y el buen desarrollo de la
tarea.
Se realizaron 3 talleres solicitados por los equipos de Cáritas de las
zonas de San José, Santo Dominguito y Zuera
en los que participaron 73 voluntarios
PROCESO FORMATIVO DEL EQUIPO DE CÁRITAS
DE LA PARROQUIA DE SANTA MARÍA
Con motivo de la creación de un equipo de Cáritas en la Parroquia, se diseñó un proceso de
formación específico para los miembros del grupo, orientado a profundizar en la misión y tarea
de Cáritas y facilitar la organización y cohesión del equipo.
Se realizaron 5 sesiones de formación en las que
participaron 7 personas.
FORMACIÓN SOBRE EL ACOMPAÑAMIENTO EN LA ZONA CENTRO
Profundizar en la tarea de acompañamiento a las familias acogidas
Se llevaron a cabo 2 sesiones formativas para favorecer la reflexión sobre esta tarea
en las que participaron 29 personas
COORDINADORA ARAGONESA DE VOLUNTARIADO
En 2015 se participó en foros y asambleas de la Coordinadora de la que Cáritas forma parte.Voluntarios y técnicos
de nuestra entidad participaron en la realización del video
de promoción del voluntariado impulsado desde la Coordinadora bajo el título “Yo creo en un mundo mejor”.
148
CELEBRACIÓN DEL DIA DEL VOLUNTARIADO
Día internacional del voluntariado: 2 de diciembre
Doce voluntarios de Cáritas asistieron al acto organizado por la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado en
Caixaforum. Con el lema “Yo creo en un mundo mejor”
se invitó a ser solidarios y a construir un mundo diferente desde la acción.
Los socios de Cáritas.
Recursos al servicio del bien común
Cáritas Diocesana de Zaragoza cuenta con un equipo de trabajo multidisciplinar que realiza el diseño y seguimiento de acciones dirigidas a
promover el mantenimiento estable y la incorporación de nuevos socios.
Propone actuaciones para sensibilizar a la comunidad cristiana y a la
sociedad en general a cerca de la importancia de su colaboración y
fidelización para el desarrollo sostenible de las acciones y proyectos
que Cáritas promueve para los más desfavorecidos, garantizando así
una independencia económica de las administraciones públicas.
Nº socios
% del total
de socios
€
% del total
de ingresos
CIUDAD
4.749
67,89
1.184.060
85,09
PUEBLOS
2.002
28,62
126.404,10
9,09
DIOCESANA
244
3,49
81.213,59
5,82
6.995
100
1.391.677,69
100
TOTALES
Cáritas Diocesana de Zaragoza contó con
una cartera de 6.995 socios
con una aportación 1.391.677,69 euros
(A 31 de diciembre de 2015)
255 nuevos socios durante 2015
212 en ciudad
33 en pueblos
10 en diocesana
que aportaron 69.946 euros
286 personas socias
modificaron su cuota en 25.805 euros
Los agentes de Cáritas
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
PARA SABER MÁS
De los nuevos socios en el año 2015:
• El 20,42% tomó el testigo de algún familiar socio fallecido.
• El 19,72% utilizó www.caritas-zaragoza.org para hacerse socio.
• El 15,57% acudió a los Servicios Generales para darse de alta como
socio.
• El 8,30% se hizo socio a través del tríptico informativo de la Campaña de Navidad “Deja tu huella. Practica la justicia” y otro 7,27% a través
de la memoria resumen presentada con los resultados de la entidad en la Campaña de Caridad.
• Cáritas cuenta con 56 empresas y entidades colaboradoras y 156
empresas y entidades socias
— 2 empresas más decidieron ser socias de Cáritas durante
2015 con una cuota de 1.250 euros
149
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Los agentes de Cáritas
5 nuevos socios semanales
durante 2015
ALGUNOS OTROS DATOS
• 295 bajas en 2015 (más del 50% por fallecimiento):
*192 en ciudad * 91 en pueblos * 12 en diocesana
• La media de edad de los nuevos socios fue de 62 años
• La cartera de socios ha ido ampliando el abanico de edades en
los últimos años de manera significativa.
Comparativa Nº socios
ACCIONES DESARROLLADAS
Cartera anual
Ingresos
Altas
Bajas
2014
7.036
1.341.152,00 €
1.326.410,39 €
289
375
2015
6.995
1.391.677,69 € 1.389.516,51 €
255
295
- 34
- 80
- 41
50.525,69 €
63.106,12 €
• Publicidad gratuita o a bajo coste en la calle y en medios de comunicación.
• Despliegue de133 puntos selectos –empresas, comercios o entidades- con fichas de socios en sus sedes o salas de espera, haciendo un
seguimiento y reposición periódica.
• Motivación con el envío o entrega de
certificados para la declaración de
IRPF a socios y donantes.
• Información periódica a los equipos
parroquiales de la evolución de socios para
decidir las acciones a realizar en el marco de
las Campañas de Navidad y Caridad.
• Incremento de las fichas de socio en
medios de difusión internos y externos.
• Fichas de socio disponibles en las
acciones de sensibilización y eventos
con un código adscrito en cada una de ellas
para hacer un seguimiento y análisis de la procedencia de los nuevos socios.
150
• Campaña informativa con sección propia en la página de inicio de
www.caritas-zaragoza.org sobre las novedades en la deducción aplicable a
los donativos realizados por las personas físicas y jurídicas con la aplicación de la nueva Ley de Mecenazgo e incentivos fiscales.
http://www.caritas-zaragoza.org/donantefiel_informacion.php
— Carta informativa en el mes de octubre a 2.551 donantes, 5.343
socios y 183 personas jurídicas.
• Con este envío se solicitó el correo electrónico a aquéllos que desearan recibir información de Cáritas a través de este canal de comunicación (1.741 respondieron positivamente).
• Informe de análisis y seguimiento sobre el índice de aportaciones a Cáritas de las comunidades parroquiales utilizando
tres parámetros: número de socios, aportaciones de socios y aportaciones en
las Campañas de Caridad y Navidad
“Todas la personas que somos agentes estables de Cáritas formamos parte de esta institución desde una llamada a servir a nuestros hermanos más desfavorecidos y transformar la sociedad guiados por el amor, a hacerlo desde una entidad que es la misma
Iglesia organizada al servicio de la caridad y a hacerlo compartiendo unos valores y modos de ser y actuar que constituyen la
esencia misma de nuestra misión (…) las personas contratadas deben conocer que no sólo se espera de ellas su aporte técnico.
Cáritas quiere incorporar como trabajadores a personas preocupadas por la realidad social y movilizadas, que participan en su
entorno social (…) que aportan esta riqueza personal, humana y vital a los proyectos y servicios de Cáritas”.
Reflexiones y marcos de acción. Las personas que trabajamos en Cáritas. Cáritas Española. Págs. 13 y 16
La gestión y desarrollo de personas en Cáritas Diocesana de Zaragoza
FICHA TÉCNICA
Cáritas Diocesana
Servicios Generales
Pª Echegaray y Caballero, 100
6 profesionales contratados
4 personas voluntarias
Cáritas Diocesana de Zaragoza cuenta con un equipo de trabajo para:
• Integrar las distintas políticas que componen la gestión y desarrollo de
personas, interrelacionadas entre sí. Sobre ellas se asienta y construye la estrategia de
recursos humanos para el cumplimiento de la misión y objetivos de Cáritas Diocesana de
Zaragoza. La actuación del equipo va dirigida a las personas contratadas que prestan sus
servicios profesionales en los distintos centros de trabajo de Cáritas.
• Gestionar y administrar el capital material y financiero de la entidad según
las líneas establecidas por la Asamblea Diocesana, optimizando los recursos materiales de
Cáritas de manera transparente, austera y eficaz.
Los agentes de Cáritas
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
PLAN DE FORMACIÓN DE TRABAJADORES 2015
Acciones formativas
para dotar de conocimientos,
habilidades, destrezas
y competencias
en el desarrollo profesional
para las tareas encomendadas
38 acciones formativas
1.149 horas de formación
174 trabajadores formados
151
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Los agentes de Cáritas
LOS TRABAJADORES EN CARITAS. UNA OPCIÓN PREFERENCIAL Y PROFESIONAL POR LOS POBRES
Fijas 99
11 Temporales
110
99 Mujeres
DESARROLLO DE PRÁCTICAS PROFESIONALES
Y ACOMPAÑAMIENTO DE LA FORMACIÓN
PROFESIONAL O UNIVERSITARIA DE
NUESTROS JÓVENES EN 2015
23 jóvenes realizaron aprendizaje profesional
y conectaron con la realidad en Cáritas
7.439 horas de formación práctica
impartida y acompañada en
proyectos especializados y
de Intervención Familiar
4 entidades y centros educativos
con convenios de prácticas
TITULADO/A
UNIVERSITARIO/A
ADMINISTRATIVOS/AS
8%
9 profesionales tutorizaron
prácticas profesionales
152
MEDIA
DE EDAD
47 AÑOS
Personas
contratadas
Hombres 11
55%
37%
SERVICIOS AUXILIARES
PROYECTOS ESPECIALIZADOS Y DE INTERVENCIÓN FAMILIAR
• Acogidas y equipos parroquiales de:
• San Pablo
• Las Fuentes
• Torrero
• Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos
• Centro Fogaral
• Proyecto de Personas que están sin hogar
• Residencia para Asistidos Santa Teresa
• Servicio de Sistemas y Bases de Datos
DISCIPLINAS SOCIALES Y SANITARIAS:
• Auxiliar de montaje de servicios informáticos (1 alumno)
• Dietética (2 alumnas)
• Fisioterapia (1alumno)
• Limpieza y auxiliar de cocina (1alumna)
• Master Counselling terapia humanista integrativa (1 alumna)
• Master en Gerontología social (2 alumnas)
• Psicología (1)
• Terapia ocupacional (4 alumnas)
• Trabajo social (8 alumnas y 1 alumno)
• Master de Género de Trabajo Social
• Igualdad de Genero. Gº Superior
ENTIDADES Y CENTROS EDUCATIVOS CON CONVENIOS DE PRÁCTICAS
•AVEMPACE
• Centro Sociolaboral de Torrero
• IES Los enlaces
• IES Miguel Catalán
• Instituto GALENE
•UNED
• Universidad de Salamanca
• Universidad de Zaragoza
• Universidad de Madrid (Departamento de Psocología Positiva)
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
DISCIPLINA
ENTIDAD
PERIODISMO Y
COMUNICACIÓN
AUDIOVISUAL
Universidad
San Jorge
Trabajo sobre chabolismo
Proyecto Vivienda
Marisa López
PERIODISMO
Universidad
de Zaragoza
Trabajo sobre fotoperiodismo
Desestimado: por temática y plazo
Orientación Servicio de Comunicación
Alba Monaj
PERIODISMO
Universidad
de Zaragoza
Trabajo académico.
Entrevista a Carlos Sauras.
Presidente de Cáritas Aragón
Cáritas Aragón
Frank Yagüe
PERIODISMO
Universidad
de Zaragoza
Trabajo académico.
Reportaje Testimonio
de familias en la calle.
Desestimado: por temática
Atención y orientación
Coordinadora GESCON. MP Tirado
PERIODISMO
Universidad
San Jorge
Reportaje para revista
sobre consecuencias
del desempleo
Servicios de Estudios Sociales
Nuria Espeleta
Universidad
de Zaragoza
Actuaciones de Cáritas
para frenar el impacto
de la desigualdad
Asignatura de Documentación
Informativa.
Desigualdad socioeconómica
en Aragón.
Cáritas Aragón
Jesús Luesma
PERIODISMO
TEMÁTICA
ACOMPAÑAMIENTO PROFESIONAL
TESTIMONIOS
Muchos son los jóvenes que pasan
por Cáritas para hacer
sus prácticas de la carrera universitar
ia. Para este boletín
contamos con el testimonio de Adriá
n. Y qué mejor que
él mismo para explicar cómo llego
hasta aquí y qué ha
supuesto para él esta experiencia en
Cáritas.
MI EXPERIENCIA EN CÁRITAS
Cómo pensar que una sola palabra,
sinhogarismo, englobaría tantísimos aspectos diferentes
que afectan a una
persona y de tantas formas difere
ntes. Mi experiencia
con personas sin hogar empezó hace
ya un año, cuando
me dieron la oportunidad de ayuda
r en el recuento de
personas sin hogar que llevaba a cabo
Cruz Roja en Zaragoza. Antes de este primer conta
cto nunca me había
planteado el mundo que rodea a
estas personas. Poco
tiempo después elegí llevar a cabo
las prácticas universitarias del Grado de Trabajo Social
en el recurso para
personas sin hogar de Cáritas Dioce
sana de Zaragoza.
Los agentes de Cáritas
ACOMPAÑAMIENTO A GRUPOS DE ALUMNOS UNIVERSITARIOS EN EL
DESARROLLO DE PROYECTOS Y TRABAJOS DE ASIGNATURAS
Sin saber muy bien lo que me iba
a encontrar, pero
con muchas ganas e ilusión, come
ncé una temporada
en Cáritas Diocesana de Zaragoza
inmejorable. Una
avalancha de información me sepult
ó durante los primeros días. Ante tal cantidad de inform
ación y debido a mi
inexperiencia en la práctica del Traba
jo Social, la tarea
de pasar en ese recurso 4 meses realiz
ando tareas profesionales se planteaba cuanto meno
s complicada, pero
ahí estuvieron tanto Concha como
Goyo, que desde el
principio me trataron como uno más
del equipo y resolvieron todas mis dudas. Sin duda, esta
experiencia me ha
llenado de ilusión y de ganas de contin
uar en la brecha
del sinhogarismo.
Muchas son las cosas que destacaría
de esta estancia de prácticas en Cáritas Dioce
sana, pero no quiero
acabar sin romper una lanza por las
personas sin hogar.
Existen muchos estereotipos y prejui
cios, falsos la mayoría, alrededor de estas personas que
se encuentran en
una situación complicada y vulnerable
por determinados
y diversos avatares de sus vidas. Este
trabajo es lento y a
veces descorazonador. Las personas
desnudan su alma
frente a ti y muchas veces debes
mandarlos de vuelta
al arroyo ya que no puedes ayuda
rlos en ese momento. No obstante esto no debe minar
nuestra vocación ni
nuestro entusiasmo por intentar mejor
ar sus vidas sino
al contrario, nos debe envalentonar
para seguir luchando
y mejorando el sistema en el que vivimo
s.
http://www.paropatia.com/#!nerea-espeleta/c1ni5
153
Los recursos materiales
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
HUELLA DE COMUNICACIÓN CRISTIANA DE BIENES
Y AUSTERIDAD
“Los gozos y las esperanzas, las tristezas y las angustias de los hombres de nuestro tiempo, sobre todo de los pobres
y de cuantos sufren, son a la vez gozos y esperanzas, tristezas y angustias de los discípulos de Cristo.
Nada hay verdaderamente humano que no encuentre eco en su corazón.
La humanización de nuestro mundo es uno de los nombres de la evangelización.”
Gaudium et spes 1. cf. E vangelii nuntiandi 18.
Plan Diocesano de Pastoral 2015-2020. Diócesis de Zaragoza, pág. 33.
La sistematización de la información. Rigurosidad y eficacia:
Sistemas y Bases de Datos
FICHA TÉCNICA
Servicios Generales de Cáritas
Diocesana de Zaragoza
Pª Echegaray y Caballero, 100
Servicio itinerante para todos
los centros de Cáritas Zaragoza
4 profesionales contratados
2 alumnos en prácticas
ACCIONES
DESARROLLADAS
E IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
Nuevo servidor central
Migración de datos
Nuevas instalaciones y sistemas
Este equipo transversal pretende aportar más valor añadido a la organización y
responder a sus necesidades, construyendo sistemas de información lo más eficientes y
efectivos posibles.
Se desarrollan dos grandes líneas de trabajo:
• Gestión, mejora y eficiencia de los sistemas informáticos y de telecomunicaciones utilizados
• Mejora e innovación de la gestión de bases de datos e implementación del
SICCE (Sistema de Información Confederal de Cáritas Española) como herramienta
fundamental de la organización.
NUEVO SERVIDOR GENERAL DE LA INSTITUCIÓN
• Mejorar la eficiencia del servidor y virtualizar la infraestructura de los servidores de los Servicios Generales para poder mejorar los procesos de comunicación y de trabajo.
Acción desarrollada en mayo con la actualización de hardware y software de los servidores
centrales de Cáritas Diocesana de Zaragoza. Gran avance técnico con la virtualización de servidores. Actualización tecnológica con las nuevas versiones de servidor.
• Migrar, actualizar y catalogar la gran cantidad de información existente en los servidores de los Servicios Generales para posteriormente poder transferir al archivo general.
• Organización de la información en el nuevo servidor, mejoras en el compartido
general, eficiencia en el orden y nombramiento de carpetas y archivos para favorecer las
transferencias electrónicas al archivo institucional.
154
NUEVAS INSTALACIONES,
ANEXIÓN DE INFRAESTRUCTURAS DE
TELECOMUNICACIONES Y SISTEMAS
INFORMÁTICOS EN DISTINTOS
PROYECTOS Y SEDES
(unión a los servidores centrales):
• Itinerario de Inserción Social.
• Fundación por la Inclusión Social. También creación
de un espacio para la proyección de archivos audiovisuales.
• A Todo Trapo Zaragoza SLU.
IMPARTIRICIÓN DE CURSOS DE INFORMÁTICA A TRABAJADORES
Facilitar la labor a trabajadores utilizando aplicaciones de uso cotidiano. Mejorar el conocimiento
en algunas aplicaciones menos conocidas. Mejora en calidad de trabajo y procesos comunes.
ACCIONES
DESARROLLADAS
E IMPACTO DE LA
INTERVENCIÓN
Los recursos materiales
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
8 técnicos del Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos
y el Proyecto de Itinerario de Inserción Social.
20 horas de formación.
Fechas: 9, 16, 23, 30 de octubre y 7 de noviembre
CURSOS DE FORMACIÓN DE SICCE MIS A VOLUNTARIOS
Formación a nuevos voluntarios en SICCE MIS (Sistema de Información Confederal de Cáritas
Española-Módulo de Intervención Social) y formación de reciclaje a voluntarios.
La creación de nuevos grupos de voluntarios mecanizadores agilizó el registro de los datos de
intervención de Cáritas Zaragoza, mejorando con ello el estudio y análisis de la acción. Favoreció
también la comunicación social de la institución, mediante la elaboración de perfiles, atenciones,
informes, etc.
18 participantes. Se desarrollaron dos grupos de formación
Fechas: 7, 8 y 9 de julio ; 2, 4, 9 y 16 de diciembre
En 2015 se han realizado cursos para voluntarios mecanizadores de fichas, Proyecto Personas sin
Hogar y Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza. En esta última, se creó además
su adscripción como Entidad Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza, el árbol de
sus proyectos y el alta de todos los usuarios necesarios.
155
Los recursos materiales
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
CURSOS DE FORMACIÓN Y RECICLAJE A
TÉCNICOS Y TRABAJADORES SOCIALES
EN PRÁCTICAS DE SICCE MIS
Formar a los nuevos técnicos y alumnos en prácticas, en el uso del
SICCE MIS como herramienta de trabajo. Recordar conceptos y usos
de la herramienta para su utilización en los distintos espacios de
Cáritas. Mejorar la mecanización de los técnicos.
17 participantes
Fechas: 29 de mayo; 3 de julio y 9 de julio
MEJORAS EN LAS BASES DE DATOS DE LA
INSTITUCIÓN (FORMACIÓN, AYUDAS
ECONÓMICAS, ENTIDADES, ETC.)
Mejorar el uso y explotación de las bases de datos de Cáritas, introducir cambios de funcionamiento en los equipos y finalizar los diseños
de las bases de datos pendientes. Aplicar las mejoras para solucionar
errores, simplificar y facilitar su uso, tanto de las consultas existentes
como de otras de nueva creación.
ATENCIÓN, MANTENIMIENTO Y SOPORTE
EN SICCE MIS Y OTROS (ACCESS, EXCEL, PDF)
Facilitar el uso del SICCE MIS a técnicos y voluntarios:
* activación de usuarios * renovación de permisos y contraseñas *
desbloqueo de participantes * revisión de respuestas familiares y personales * participantes duplicados * revisión y consulta de criterios *
seguimiento en las mejoras planteadas en SICCE MIS * utilización de
los informes dinámicos * subsanar errores en la mecanización o en el
funcionamiento de la aplicación.
• Mejorar los instrumentos de la acogida, adecuándolos a las necesidades, usos y posibilidades de los distintos equipos de trabajo: Ficha Social, Ficha de Ayuda, Excel de acogida, etc. * Regularizar los
registros propios, tanto de Cáritas parroquiales como de servicios
especializados, en Excel y Access * Garantizar el mantenimiento,
actualización, manuales y procedimientos para el manejo de herramientas propias (SICCE MIS, BD Formación, BD Voluntariado,
BD Entidades, etc.)
156
ELABORACIÓN DE DATOS Y CIFRAS
En coordinación con el Servicio de Estudios Sociales
(SES)
Elaboración de documentos para la realización de informes, ruedas de prensa, charlas, cursos, encuentros, justificaciones, memorias y evaluaciones, tipología de perfiles de alumnos y participantes, mejoras en servicios de
acogida, etc. Apoyar procesos de análisis de la realidad
mediante la explotación de SICCE MIS y BBDD propias
y atender las necesidades de información de las Cáritas
parroquiales y proyectos especializados en explotación
de datos (BD Ayudas y SICCE MIS).
MEJORA EN REGISTRO DE DATOS
DEL SICCE MIS
Junto a la coordinadora de Intervención Especializada,
Servicio de Estudios Sociales, proyectos, centros y servicios, coordinadora de Intervención Familiar y cuatro
técnicos de territorio.
Homogeneizar la mecanización enriquece la información mejorando además la intervención. La descentralización agiliza la mecanización en SICCE MIS y lo acerca al origen de la información.
• Consensuar los criterios de mecanización de intervención especializada, garantizando la homogeneidad en altas y bajas en los proyectos, centros y servicios.
• Apoyar el establecimiento del SICCE MIS como herramienta prioritaria de recogida de información,
análisis de la realidad y estudio de la intervención
de Cáritas. Acompañar a los proyectos, centros y
servicios en la integración de SICCE MIS como herramienta de trabajo.
• Regularizar los registros propios, tanto de parroquias
como especializados, en Excel y Access y participar
en el equipo confederal del SICCE MIS.
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Informe económico de GASTOS 2015
2.042.097,17 €
DIGNIDAD E INTEGRIDAD
DERECHO A LA EDUCACIÓN
190.992,11 €
142.922,45
PROYECTO FAMILIA Y MENORES
61.337,24
PROYECTO ACOMPAÑAMIENTO A DOMICILIO
35.889,86
ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS
93.068,69
ATENCION INDIVIDUALIZADA EN PRISION
38.518,95
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
200,00
CENTRO FOGARAL
20.023,97
HECHO MIGRATORIO
SERVICIOS GENERALES (*)
36.386,18
DERECHO AL EMPLEO
449.600,19 €
ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS
1.285.354,06
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
64.345,00
ITINERARIO INSERCION SOCIAL
112.569,44
COLABORACIÓN AL CENTRO DE SOLIDARIDAD ZARAGOZA (P.H.)
66.000,00
ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS
37.730,55
389.042,88
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
SERVICIOS GENERALES (*)
1.410.755,15 €
DERECHO A LA VIVIENDA
PROYECTO UNA MANO EN LA BÚSQUEDA DE VIVIENDA
19.582,59
PERSONAS SIN HOGAR
96.330,48
ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS
965.902,08
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
60.175,00
SERVICIOS GENERALES (*)
268.765,00
DERECHO A LA SALUD
2.158.104,08 €
CRPS SAN CARLOS / ACOMPAÑAMIENTO ENFERMOS MENTALES DOMICILIO
SERVICIOS GENERALES (*)
VULNERABILIDAD Y PRECARIZACIÓN
ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS
SERVICIOS GENERALES (*)
TOTAL DE GASTOS
74.028,23
139.617,99
85.653,98
91.749,18 €
74.269,91
17.479,27
6.343.297,88 €
324.061,68
1.312.222,60
RESIDENCIA SANTA TERESA
APORTACIÓN A LA FUNDACIÓN POR LA INCLUSIÓN SOCIAL
ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS
110.676,28
SERVICIOS GENERALES (*)
411.143,52
(*)
Incluye la parte proporcional correspondiente a los servicios transversales de
Animación comunitaria, Sensibilización, Formación, Gestión y Desarrollo de
Recursos, Gestión del Conocimiento y Secretaría general.
Informe económico de INGRESOS 2015
RECURSOS ECONÓMICOS PROPIOS
Donativos
Hoja de Solidaridad en prensa
Legados y herencias
Aportaciones socios
Campañas:
Caridad
Navidad
Aportaciones residentes y usuarios
Otros ingresos (recuperaciones gestión, otros)
Donativos Cooperación Internacional
4.922.658,82 €
976.266,05
218.393,64
691.688,87
1.389.516,51
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Convenios y subvenciones
Cooperación Internacional
ENTIDADES FINANCIERAS Y EMPRESARIALES
TOTAL INGRESOS
278.127,55
761.455,37
495.036,75
107.984,08
4.190,00
INGRESOS
GASTOS
RESULTADO DEL EJERCICIO 2015
1.077.980,77 €
914.188,04
163.792,73
389.657,30 €
6.390.296,89 €
6.390.296,89 €
6.343.297,88 €
46.999,01 €
Cáritas Diocesana de Zaragoza viene realizando auditorías externas desde 1986
El informe de las Cuentas Anuales de 2015 ha sido realizado por LAES NEXIA & CASTILLERO,
sin salvedades, en Zaragoza (junio de 2015) y se encuentra depositada en la sede de la entidad.
157
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
COFINANCIACIÓN (PÚBLICA Y PRIVADA) 2015
369.280,56
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
Educación familiar, Casa “Juan Bonal”, Centro “Fogaral”, Centro de Rehabilitación Psicosocial “San Carlos”,
Intervención con personas que están sin hogar, Proyecto de Acompañamiento a Domicilio,
Acogida e intervención social con familias en situación de exclusión
Instituciones Penitenciarias
260,70
Trabajos en beneficio de la comunidad en la Residencia “Santa Teresa” y en el Centro de Rehabilitación Psicosocial “San Carlos”
369.878,46
GOBIERNO DE ARAGÓN. Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia
Instituto Aragonés de Servicios Sociales
Plazas concertadas para la Residencia “Santa Teresa”
176.697,11
Proyecto de Acompañamiento a Domicilio
11.225,00
Programa de intervención con personas y familias en situación de exclusión severa en Zaragoza
22.295,48
Dirección General de Contratación, Patrimonio y Organización (Junta distribuidora de herencias)
Herencia de Dña. Antonia Marqués Alcón con destino al proyecto de intervención familiar en el medio urbano y rural de la diócesis de Zaragoza
20.000,00
Dirección General de Familia
Atención a familias en situación de exclusión.
10.800,00
Servicio Provincial de Salud y Consumo
Plazas para el Centro de Rehabilitación Psicosocial “San Carlos”
Ayuntamiento de Zaragoza
128.860,87
126.510,00
Centro “Fogaral”, Intervención con personas sin hogar, Residencia “Santa Teresa”
Ayuntamiento Zaragoza (Junta Municipal Casco Histórico)
1.452,65
Centro de Rehabilitación Psicosocial “San Carlos”
Ayuntamiento de la Puebla de Híjar
600,00
Para la realización de acciones de promoción social
Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo
3.437,17
Cursos de Formación para personal
Ministerio de Igualdad
7.946,00
Centro “Fogaral”
Fundación La Caixa
20.000,00
Programa Incorpora “La Caixa” ”: aplicación 2015 convenio junio 2014/junio 2015
Ibercaja
56.849,11
Proyecto “Sumando empleo” destinado a la Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza
Madres Reparadoras
20.000,00
Centro “Fogaral”
Fundación Amancio Ortega
Convenio para necesidades básicas
158
267.463,33
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
FINANCIACIÓN PARA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Gobierno de Aragón
85.618,44
Aprovechamiento de los acuíferos naturales para la mejora de los cultivos frutales en Aboud (Palestina)
Ampliación de la red de agua potable y creación de empleo en la población de Zababdeh (Palestina)
Ayuntamiento de Zaragoza
49.990,00
Implantación de sistemas de regadío para la recuperación de la producción agrícola y generación de empleo en Taybeh (Palestina)
Diputación Provincial de Zaragoza
25.000,00
Para reforestación en las comunidades del internado de Colloma- Municipios de Sacaba y Chayanta, Norte de Potosí (Bolivia)
Ayuntamiento de Ejea
982,62
Para el fomento de la empleabilidad de la mujer palestina
Ayuntamiento de Andorra
2.201,67
Para ayudas en materia de cooperación al desarrollo del tercer mundo
(*) Concedidas en 2015 para aplicar en los próximos ejercicios
Gobierno de Aragón
50.000,00
Manejo integral de recursos naturales y desarrollo productivo agroecológico en el municipio de Acasio Norte de Potosí (Bolivia)
Ayuntamiento de Cuarte de Huerva
2.400,00
Implementación de una carpa solar en la comunidad educativa agroecológica en Vila Vila Potosí (Bolivia)
Ayuntamiento de Utebo
1.749,50
Para el fomento de la empleabilidad de la mujer palestina
FINANCIACIÓN PARA LA FUNDACIÓN POR LA INCLUSIÓN SOCIAL DE CÁRITAS ZARAGOZA
Fundación La Caixa
31.302,77
Programa Incorpora “La Caixa”: aplicación 2015 convenio junio 2015/junio 2016
Fondo Social Europeo
1.353,21
FINANCIACIÓN PARA LA EMPRESA DE INSERCIÓN A TODO TRAPO ZARAGOZA, SLU
Grupo Inditex
37.736,58
Convocatoria 2014 – 2016 para el fomento del empleo con personas en situación o riesgo de exclusión social
Instituto Aragonés de Empleo
38.992,19
Programa ARINSER
Fondo Social Europeo
6.976,96
Programa Operativo
164 EMPRESAS SOCIAS Y ENTIDADES COLABORADORAS
159
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
En el marco del encuentro, además del desarrollo de las ponencias y dinámicas de reflexión-oración se expusieron algunas de
las acciones realizadas por los equipos que fueron
consideradas como significativas por su contenido y desarrollo, como muestra de reconocimiento y contagio de buena noticia.
El ENCUENTRO DIOCESANO se desarrolla
los años que no hay Asamblea Diocesana
en el mes de noviembre
OBJETIVO
Exponer el ser, saber y hacer de Cáritas como Iglesia y como comunidad, al servicio de los demás.
TEMAS ABORDADOS EN 2015
1. EL PLAN DIOCESANO DE PASTORAL. Gonzalo Gonzalvo. Consiliario de Cáritas Diocesana de Zaragoza
n Presentación y proceso de participación
n Claves y líneas que propone:
• Dinámica de ser Iglesia
• La Iglesia como misterio de gracia, como don
• La misericordia
2. CAMPAÑA “PRACTICA LA JUSTICIA:” UNA IGLESIA MISIONERA DEJANDO HUELLA. Ramón Sabaté. Responsable voluntario de
Animación Comunitaria de Cáritas Diocesana de Zaragoza
3. CÁRITAS EN CAMINO. Cristina García. Secretaria General de
Cáritas Diocesana de Zaragoza
• Ser Cáritas
• Identificar el camino
• La necesidad de saber
• Las huellas de la acción
4. ACCIONES SIGNIFICATIVAS de Cáritas Diocesana de Zaragoza
160
El Modelo de Acción Social de Cáritas Española (2009)
del que bebe la intervención social y comunitaria
en su pág. 36-38, se dice que:
“Nuestras acciones construyen zonas liberadas, espacios de
dignificación, aún en medio de la realidad más cruda. No pretenden el aislamiento sino constituirse en ESPEJO de que es
posible construir otro mundo, otra persona y otras relaciones,
DE QUE OTRO MUNDO ES POSIBLE”
“Nuestra acción: debe abrir caminos e invitar a otros a ponerse en marcha y trabajar en red, debe testimoniar desde lo
que hace, no desde lo que dice. Que la comunicación cristiana
de bienes, la gratuidad, la acción de calidad, la austeridad y la
transparencia son los rasgos e indicadores de ese testimonio.Y
que ha de estar en las claves de la evangelización:
el testimonio, el anuncio y la denuncia propositiva
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
En Cáritas Diocesana de Zaragoza se potencia esta línea de acción añadiendo algunos
elementos más al desarrollo de este escenario. Una acción significativa es:
Un signo, un testimonio, una semilla que puede germinar una acción que transmite, que nos acerca a la utopía, que nos hace reflexionar,
que nos hace parar, reconocer y reconocernos, salir de la desesperanza, creer en las posibilidades de todos. Una acción que nos refuerza
profesional y humanamente, que abre puertas, rompe prejuicios, que nos evangeliza y evangeliza a otros. Es algo pequeño o grande, sencillo
casi siempre, cargado de esfuerzo, nunca insignificante, que a veces pasa desapercibido, que hay que compartir, que suma experiencia y
valor personal, grupal e institucional, que nos construye y que construimos poco a poco, que estamos llamados a revelar, que no es prioritario, ni urgente pero sí importante.Probablemente es cotidiano, sin estridencias, creativo, sorprendente o sorpresivo, inesperado, fácil por
lo reconocible, humano por lo cercano, fraterno, no siempre planificado, cálido, rompedor…
Por ello, en el marco del Encuentro Diocesano 2015, como espacio de comunión de los agentes de Cáritas, se compartió la vida
de algunas de estas pequeñas acciones que contribuyeron a ser signo de esperanza y dejar huella en la acción. Fueron 6 las acciones que cumplían todos los criterios para considerarse ACCIONES SIGNIFICATIVAS. En el encuentro se expusieron
las tres que aparecen citadas en primer lugar:
1) PROYECTO DE VIVIENDA. Taller grupal de ahorro energético.
2) IES PEDRO CERRADA, ZONA DE CASETAS, EDUCAR LA MIRADA Y RESIDENCIA SANTA TERESA. Proceso formativo con jóvenes en UTEBO.
3) CÁRITAS PARROQUIAL DE SAN PABLO y su procedimiento de cita
telefónica previa
4) CANONESAS DEL SANTO SEPULCRO, CENTRO DE INSERCIÓN SOCIAL
Y CENTRO DE REHABILITACIÓN PSICOSOCIAL SAN CARLOS. Experiencia comunitaria y colectiva del huerto de San Nicolás.
5) CÁRITAS PARROQUIAL DE TAUSTE. Experiencia de huerto ecológico
de autogestión.
6) PROCESO DE TRABAJO EN RED de la Plataforma en contra de la
Reforma de la Ley del Ingreso Aragonés de Inserción.
Pueden consultarse en www.caritas-zaragoza.org/lectura_para_el_corazon.php
161
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
ENTREVISTA
IN MEMORIAM
El CIELO DE LA ROSA
Carmen Garcés
Fumanal
El pasado mes de noviembre se vivió un acontecimiento muy especial para
nuestra Cáritas Diocesana, para los que formaron parte de ella y para los que
aún la forman. El libro “El cielo de la rosa”, escrito por nuestra compañera
Carmen Garcés – redactora de este boletín durante muchos años – vio la
luz gracias al apoyo de muchas personas y, en concreto, gracias a Cáritas Española. Ha sido publicado dentro de la colección “Relatos para el espíritu” de
la editorial Cáritas y se trata de un pequeño pero gran libro de canciones de
amor y gratitud para orar, enmarcadas desde la fragilidad que supone hacer
frente a una enfermedad como el cáncer.
Hay quien ha presentado a la
Iglesia como un sencillo rumor,
Café con una buena amiga
un «rumor de ángeles», en la
Entrevista realizada por Carmen Abenia, Marisa Cabeza, Mª José Coarasa y Ascensión Gracia.
clásica expresión de Berger, un
rumor de Dios en medio de la
vorágine de nuestro mundo; tan
La música, las flores y el olor a rosa
tuvieron su papel protagonista
sólo eso y a la vez tan grande.
Jesús usaba otras imágenes,
también geniales; hablaba de la
¿Por qué esta flor en la portada y no otra?
C.- La flor cierra un círculo porque cuando acabé el libro y me
dijeron que adelante, la editorial me pidió una foto y el marido
de una buena amiga me la cedió. Tiene el valor de una foto
original y ésta en concreto es la rosa mosqueta, una flor silvestre.
La foto está tomada en el Pirineo aragonés. Y así mi amiga, Mª
Mar, y su marido cierran círculo. El círculo digamos de la rosa, el
primer poema de antes del 2000.
«sal», de la «levadura», y, sobre
todo, de la «luz»: “sois la luz del
mundo” (Mt 6,14).
Ni la espina, ni la rosa quiero.
Quiero su aroma, su cielo quiero
Ser luz, nos dijo, significa obrar
de tal modo que quien vea
nuestras obras glorifique a Dios,
nuestro Padre (Mt 6,16).
Plan Diocesano de Pastoral 20152020. Diócesis de Zaragoza, pág. 33
162
Quedamos el equipo un poco antes para preparar la entrevista
aunque después con las tablas de Carmen salió rodada, como
una reunión de amigas que hace tiempo que no se ven y están
deseando encontrarse. Llegamos a su casa, nos estaba esperando con un desayuno preparado con todo detalle, pastas de
varios tipos, garrapiñadas, bombones, servilletas de colores. Dispuesta a darnos gusto a cada una con el tipo de café preferido
y con la intención sincera de que nos sintiéramos como en casa.
Tras enseñarnos orgullosa y feliz un ejemplar de “El cielo de la
rosa” comenzamos a charlar.
E
l acto de presentación tuvo lugar en el salón de actos de
la Casa de la Iglesia entre olor a rosa y cientos de flores
que decoraron el espacio. Familiares, amigos, compañeros, excompañeros, sacerdotes… se dieron cita para arropar
a Carmen en este gran momento. No faltaron las lágrimas
por la sinceridad de las palabras de la autora y por el fondo
de cada letra recitada de sus poemas, pero el amor y el cariño que rodeó el acto puso de manifiesto que el amor por
la VIDA, con mayúsculas, se ha transmitido a cada lector de
“El cielo de la rosa”.
A continuación, les presentamos un resumen de la entrevista que la autora del libro ofreció al equipo de redactoras
de este boletín.
Ramón Sabaté fue el encargado de presentar y acompañar a la autora.
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
ENTREVISTA
Cerca de doscientas personas asistieron a la presentación.
Y después fuí escribiendo muchas más cosas, muchas más
dedicatorias, pero tenía ese sentimiento como que no era mío.
Tenía escritas estas y otras muchas cosas y fue a partir de la
recaída, que la vida te da la vuelta… Y, de pronto, no sé cómo
surgió lo de la línea de amor y gratitud.
¿Y es así como surgió esto que puede hacer mucho bien
a la gente?
C.- Así es, tras un largo camino, presenté la propuesta a Cáritas
Española como “canciones de amor y gratitud”. Y lo empecé
a enseñar a algunas amigas. Me animaban, me decían, yo lo
compraría y claro yo les decía, cómo no lo vas a comprar, eres
amiga mía. Y, meses después, tuve la contestación. Nada más
y nada menos que el visto bueno de don Vicente Altaba que
decía, no recuerdo las palabras exactas pero, que fue algo así
como: es hondo y profundo. La verdad es que lo valoró mucho
y vio la posibilidad de dar voz a los que sufrían e incluso me
sugirió un subtítulo más: “Para orar desde la fragilidad”.Y con ese
Vº Bº, era ya el puente de 1º de mayo y me fui a pasarlo con
mis padres. Dada la delicada situación de salud de ellos, decidí
enseñárselo. Gracias a Dios, mi padre pudo leerlo una vez. Y mi
madre, tras verlo, me dijo: “Sabía que eras especial, pero Dios te
ha dado mucho”.
Continuemos hablando del libro, Carmen. Hemos ido sacando frases. Una de las que más nos ha llegado es esta:
“El corazón rebosando nombres”. ¿Qué nos puedes contar
sobre ella?
C.- Esa frase se la oí al obispo don Pedro Cantero Cuadrado.
Me llamó la atención. El corazón rebosando nombres… al cabo
de los años me he podido reencontrar con personas con las
que tenía una relación profunda, sincera y sientes como que en
el corazón permanecen, aunque estés lejos. Es una manera de
expresar, para mí, que lo que importa es el amor. En ese sentido,
me siento muy afortunada y muchas veces vamos ciegos y no
lo valoramos.
Sigamos con las frases, nos hemos quedado con estas: “Las
palabras te acompañan”, “la importancia de las palabras” y
“palabras para cada etapa de la vida”.
C.- Me considero una mujer amante de las palabras. Dada mi
formación, mis inquietudes… he escrito mucho. La palabra te
acerca el amor, te acerca el cariño…porque te hace explicarlo.
La autora, Carmen Garcés, durante su intervención.
Carmen, vamos con dos frases tan impactantes como importantes: “El cáncer me ha ayudado a quererme”, “El cáncer me dio la seguridad que nunca tuve”.
C.- Ciertamente, es una paradoja, como cuando doy gracias por
las pérdidas, pero así es. El cáncer como cualquier circunstancia
contraria en tu vida te hace valorar qué es lo que vale la pena
y que no. Lo que pasa que eso es un aprendizaje inacabable, lo
de la seguridad en uno mismo y el conocimiento interior, eso es
un largo camino.
Y llegamos a Dios nos dices: “Que estás entre nosotros
pese a nuestras dudas, mis olvidos, confiando siempre en
mí, en cada uno. ¿Podré hacerlo?”
C.-Eso es cuando vives ese amor incondicional por Dios, por el
Señor, por Jesús, cuando eso lo sientes, tienes muchísima fuerza.
Pese a las dudas, tienes mucha fuerza para seguir adelante, es
una forma de sentirlo, de vivirlo. La enfermedad te da mucha
consciencia de la fragilidad de la vida que es pura gracia porque
aquí estamos y es puro milagro. Y, en mitad de mi fragilidad, ahí
está, en el libro, toda mi vida. Mi objetivo cumplido, su publicación.
La publicación de “El cielo de la rosa” ha sido para
Cáritas Zaragoza todo un orgullo y poder compartir
junto a la autora un momento tan especial como es
su presentación, más aún. Sin duda alguna, el acto
reunió el sentimiento de compartir, entre compañeros y hermanos la alegría de uno de ellos. Compañeros y hermanos, que desde la vocación al trabajo
en Cáritas comparten el amor a Dios y al prójimo.
Desde la fragilidad de cada uno, oramos desde hoy
con las canciones de amor y la gratitud por la vida
de este libro, gracias a nuestra compañera, Carmen
Garcés.
Extraído del
Boletín Informativo nº 58
páginas 10-11
163
MEMORIA 2015 Cáritas Diocesana de Zaragoza
Edita: Cáritas Diocesana de Zaragoza
Coordina: Gestión del Conocimiento
Maqueta: Fombuena
Imprime: Repes
Depósito Legal Z 990-2016
164
Hablar de comunidad, no de masa, ni de mera suma de personas, es hablar de relaciones que
nos vinculan y potencian unos a otros, de valores compartidos, de coordinación, de trabajo
en red, de la participación y corresponsabilidad de todos, aun con sus distintos grados,
modos y formas de pertenencia, sabiendo, eso sí, que la comunión es tanto más honda y
real cuanto más profunda es la realidad de la que se participa.
Plan Diocesano de Pastoral 2015-2020. Diócesis de Zaragoza, pág. 37.
Pº Echegaray y Caballero, 100 • 50001 Zaragoza • Tel.: 976 294 730
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