Download SROI Servicio de Canguro de FEAPS Aragón. Informe completo

SROI
Medición del impacto económico y social de servicios sociales para las
personas con discapacidad intelectual y sus familias en Aragón mediante
aplicación de la metodología SROI (Retorno Social de las Inversiones)
Servicio de Canguro de FEAPS Aragón
ENTIDADES PROMOTORAS DEL ESTUDIO
PROMOTOR DEL ESTUDIO
FEAPS Aragón, es la Asociación Aragonesa de Entidades para Personas con Discapacidad
Intelectual o del Desarrollo y sus Familias. Es una institución sin ánimo de lucro nacida en 1990 y
declarada de utilidad pública, que agrupa a la mayoría de las organizaciones que trabajan por y para
las personas con discapacidad intelectual y sus familias en Aragón.
La Misión de FEAPS Aragón es la de representar y dar apoyo a las entidades miembro así como
contribuir desde su compromiso ético, con apoyos y oportunidades, a que cada persona con
discapacidad intelectual o del desarrollo y su familia puedan desarrollar su proyecto de calidad de
vida, así como a promover su inclusión como ciudadana de pleno derecho en una sociedad justa y
solidaria.
EJECUCIÓN Y REDACCIÓN
ECODES es una organización independiente sin fines de lucro, fundada en 1992 para desarrollar,
gestionar y promover proyectos de desarrollo sostenible y responsabilidad social corporativa en
España y América Latina. La misión de ECODES es ayudar a aquellos que quieren avanzar en un
futuro más sostenible, proporcionándoles la información y las herramientas prácticas necesarias
para hacer frente a los desafíos ambientales, sociales, económicos y éticos a los que se enfrentan.
ECODES trabaja con organismos públicos, empresas, organizaciones no lucrativas y ciudadanos para
desarrollar, implementar y promover modelos más sostenibles de producción y consumo.
www.ecodes.org
ALTER CIVITES es una empresa de consultoría social que, desde el año 2001, se orienta a crear y
desarrollar valor y calidad de vida para las personas, las organizaciones sociales y la sociedad, desde
un claro compromiso social. Nuestro proyecto de futuro se orienta a construir un futuro en el que
todos nuestros grupos de interés, internos y externos, obtengan, desde la responsabilidad mutua,
una alta generación de valor.
www.altercivites.com
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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INFORMACIÓN SOBRE LOS AUTORES
Charles Castro Lampón (ECODES)
Licenciado en Sociología por New York University. Master en Administración Pública (MPA) por
Robert F. Wagner Graduate School of Public Service (New York University). Antes de unirse al equipo
de analistas de ECODES trabajó más de cinco años en el sector no lucrativo de EEUU en temas
relacionados con el desarrollo económico y social de zonas y colectivos menos favorecidos en EEUU.
Anteriormente trabajó como consultor para ONG y en el ámbito de estudios e investigaciones de
mercado. Actualmente es Investigador sénior de evaluación y medición de impacto y Responsable de
Sistemas de Gestión en ECODES, dónde ha sido pionero en España en la implantación del sistema de
gestión sostenible EMASplus y del estándar voluntario CSRR de certificación de la calidad y la
integridad en el análisis de sostenibilidad y responsabilidad empresarial. También es Miembro del
Consejo de Stakeholders del Global Reporting Initiative (GRI) y Miembro del Consejo de
Administración y Tesorero de la Association for Independent Corporate Sustainabiity and
Responsibility Research.
Yolanda Fillat Delgado (Alter Civites)
Consultora y socia de la empresa de consultoría social Alter Civites. Licenciada en Derecho por la
Universidad de Navarra, Master en Dirección y Administración de Empresas, y Master de Consultoría
y Gestión de Procesos de Desarrollo Organizacional (VI Edición 2011-2013) en la Universidad de
Valladolid. Responsable del área de planificación e investigación de Alter Civites.
Amplia experiencia en el diseño y planificación de Sistemas y Servicios de apoyo a las personas,
condiciones técnicas, funcionales y económicas para su despliegue, normativa jurídica para el
reconocimiento y aplicación práctica de derechos y sistemas de gestión estratégica integral, analítica
de costes y asesoramiento jurídico.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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RELACIÓN DE PERSONAS QUE HAN PARTICIPADO EN LA ELABORACIÓN DE ESTE
ESTUDIO
La elaboración del presente informe ha sido posible gracias a la participación de forma
desinteresada de las familias usuarias del servicio de canguro de FEAPS Aragón y los/as monitores/as
del servicio. La participación de representantes de ambos grupos a través de talleres de trabajo y
encuestas ha posibilitado la recopilación de la información y datos indispensables para llevar a cabo
el análisis.
Asimismo, los siguientes profesionales de FEAPS Aragón participaron activamente en la elaboración
del estudio de impacto:



Ramón Álvarez Rodrigo, gerente, FEAPS Aragón
Eva María Velázquez Lozano, Directora Técnica, FEAPS Aragón
Nuria Diez, Responsable Servicio Canguro, FEAPS Aragón
Por último, el estudio ha contado con la colaboración de un grupo de estudiantes de la
UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA, FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y DEL TRABAJO, GRADO EN
TRABAJO SOCIAL que ha colaborado en el estudio como parte de su Prácticum de Investigación:





Víctor Braulio Bona
Eduardo Cebollada Vidal
Marta Montañés Albero
Gabriel Sánchez Serret
Borja Villacampa Jiménez
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
4
ÍNDICE
Presentación ..................................................................................................................................................... 6
Resumen Ejecutivo ......................................................................................................................................... 10
Descripción del servicio de canguro de FEAPS Aragón .................................................................................... 14
Metodología ................................................................................................................................................... 19
Identificación de los Grupos de Interés Relevantes ......................................................................................... 22
Principales Resultados Obtenidos ................................................................................................................... 24
Retorno Total ................................................................................................................................................... 24
Análisis del Retorno social por grupos de interes ........................................................................................... 25
Familias usuarias del servicio de canguro ................................................................................................... 25
Administraciones públicas ........................................................................................................................... 41
Personas con discapacidad intelectual beneficiarias del servicio .............................................................. 44
Monitores y Trabajadores de atención indirecta de FEAPS Aragón ........................................................... 45
Sociedad en General .................................................................................................................................... 47
Recomendaciones ........................................................................................................................................... 48
Anexo 1: Principios de la Metodología SROI ................................................................................................... 50
Anexo 2: Cálculo del retorno total del servicio de canguro de FEAPS Aragón siguiendo las pautas de la
metodología SROI ........................................................................................................................................... 51
Anexo 3: Análisis de Sensibilidad .................................................................................................................... 57
Anexo 4: Encuesta a familias usuarias del servicio de canguro ........................................................................ 59
Anexo 5: Encuesta a monitores del servicio de canguro .................................................................................. 65
Anexo 6: Criterios de análisis utilizados para la obtención de los resultados expuestos ................................. 68
Anexo 7: Fuentes y referencias utilizadas ....................................................................................................... 73
Fuentes normativas ......................................................................................................................................... 73
Otros estudios e investigaciones que se han tenido en cuenta ..................................................................... 73
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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PRESENTACIÓN
FEAPS ARAGÓN tiene por misión representar y dar apoyo a las entidades miembro así como
contribuir desde su compromiso ético, con apoyos y oportunidades, a que cada persona con
discapacidad intelectual o del desarrollo y su familia puedan desarrollar su proyecto de calidad de
vida, así como a promover su inclusión como ciudadana de pleno derecho en una sociedad justa y
solidaria.
Entre otras actuaciones, FEAPS ARAGÓN desarrolla directamente distintos programas de apoyo para
las personas con discapacidad intelectual de Aragón y sus familias. Entre otros, el servicio de canguro
para las familias, que intenta cubrir las necesidades de las familias de las personas con discapacidad
intelectual, ofreciendo la posibilidad de disponer de un monitor con objeto de que las familias
puedan llevar a cabo sus actividades cotidianas, y el servicio de formación para las personas con
discapacidad intelectual dirigida a favorecer su vida independiente.
Asimismo FEAPS ARAGÓN despliega su apoyo a sus 36 Entidades Miembro. Entre otras vías, a través
de la incidencia y negociación política para la consecución de mejores condiciones para que éstas
desarrollen sus servicios y apoyos a las personas con discapacidad intelectual y sus familias. En este
sentido, sus Entidades Miembro prestan todos aquellos servicios que contemplan el ciclo vital de
cualquier persona:







Servicios de Atención Temprana.
Servicios Educativos. Centros de Educación Especial.
Servicios de Empleo
o Inserción en empresas normalizadas
o Inserción en enclaves laborales
o Inserción en Centros Especiales de Empleo
Servicios Ocupacionales.
Servicios de Centro de Día.
Servicios Residenciales.
Servicios de Ocio, Deporte y Tiempo Libre.
Los beneficios sociales, laborales y económicos que tanto la Federación, como sus Entidades
retornan con su actividad a las personas con discapacidad intelectual de Aragón, sus familias y a la
sociedad en su conjunto son indudables, pero ¿conocemos la dimensión y magnitud de estos
beneficios?
En especial, en un momento de incertidumbre con respecto al mantenimiento de la financiación
pública para la sostenibilidad de estos servicios, resulta fundamental conocer y visibilizar el impacto
que los servicios y apoyos que despliega FEAPS Aragón y sus Entidades suponen para las propias
personas con discapacidad intelectual, las familias, las administraciones públicas y el conjunto de la
sociedad aragonesa: en impactos positivos en calidad de vida, en mantenimiento y creación de
puestos de trabajo, en retornos a la Administración (vía impuestos, aportaciones sociales...), en
ahorros a los distintos Sistemas de Protección Social, en ahorros para las propias familias, en
dinamización de la economía local y autonómica...
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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El Retorno Social de la Inversión, (SROI en sus siglas en ingles) es un método basado en principios de
medición del valor extra-financiero, es decir, el valor ambiental, social y económico (público) que
actualmente no se refleja en la contabilidad financiera convencional en relación con los recursos
invertidos en una organización, proyecto o iniciativa. Este método ayuda a las organizaciones a
medir y evaluar el impacto que producen para sus principales grupos de interés o stakeholders.
Asimismo el proceso sirve para identificar formas de mejorar la gestión de las actividades y mejorar
el rendimiento de los recursos invertidos en una determinada iniciativa o proyecto en curso.
Desarrollado a partir de un análisis tradicional de coste-beneficio y la contabilidad social, el SROI es
un enfoque participativo que permite capturar en forma monetaria el valor de una amplia gama de
resultados, tengan éstos o no un valor de mercado. El análisis SROI produce un relato de cómo una
organización, programa, proyecto, iniciativa, etc., crea valor (teoría del cambio) y un coeficiente que
indica cuál es el valor total en euros que se crea por cada 1€ invertido.
El análisis SROI es una herramienta para que, tanto gestores del proyecto como inversores, tomen
decisiones basadas en la optimización de los impactos sociales y laborales del mismo. Se trata de una
metodología creada a mediados de los 1990 a San Francisco por la organización filantrópica REDF,
destinada a valorar las inversiones en iniciativas empresariales para insertar sociolaboralmente a
colectivos en riesgo de exclusión. Posteriormente, la misma ha sido revisada por la NEF (New
Economics Foundation) en 2000 con la colaboración de administraciones públicas del Reino Unido.
En la actualidad, es una metodología muy utilizada por las AAPP para la medición del retorno social
de las subvenciones públicas en otros países como Reino Unido o Escocia:

Desde el Gobierno de Escocia han comisionado una exploración sistemática de las
posibilidades de incorporar la metodología SROI al proceso de concesión de apoyos y
subvenciones a las entidades de servicios sociales. En este sentido, han llevado a cabo un
proyecto piloto para testar la metodología con una variedad de organizaciones y áreas de
servicios (http://www.scotland.gov.uk/Topics/People/15300/SROI#).

Desde el Gobierno del Reino Unido, también han impulsado el uso de la metodología SROI
en las ONG. Desde el Office for the Third Sector (Oficina para el Tercer Sector) lanzaron en el
2008 el proyecto Measuring Social Impact Project (Medición del Impacto Social) para lograr
la revisión y mejora de la metodología SROI. Asimismo, el parlamento del Reino Unido ha
aprobado recientemente una ley (Social Value Act) que obliga a las administraciones
públicas a considerar los impactos sociales, económicos y ambientales en la concesión de
contratos
públicos.
http://www.guardian.co.uk/voluntary-sectornetwork/2013/jan/24/impact-measurement-essential-winning-contracts.
En este sentido, este proyecto se basa en la convicción que una gestión pública responsable y
adecuada, con proyección a corto, medio y largo plazo, exige ineludiblemente a nuestras
administraciones públicas disponer y desarrollar metodologías y herramientas como SROI para la
medición del retorno e impacto económico, social y medioambiental de sus inversiones.
En concreto se dirige a conocer y visibilizar los beneficios sociales y económicos que el servicio de
canguro para las familias de personas con discapacidad intelectual comporta, determinando
mediante la aplicación de una metodología reconocida en el ámbito internacional, el retorno
económico y social, los que produce cada euro invertido para las administraciones públicas en este
servicio.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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De acuerdo con la metodología SROI, que exige contar con la participación de los grupos de interés
sobre los que impacta el servicio, este estudio se ha realizado mediante reuniones, talleres de
trabajo y entrevistas, con la participación de:

Taller con un grupo representativo de las familias usuarias del servicio de canguros

Talleres de trabajo con 7 monitores del servicio

Encuesta cumplimentada por 40 familias usuarias del servicio (el 77% del total)

Encuesta cumplimentada por 25 monitores del servicio
Tabla 1. Ámbitos de estudio
¿Qué ámbitos se ha analizado en este
estudio?
LOS RESULTADOS POSITIVOS que la actividad del servicio
tiene para los principales grupos de interés: familias
usuarias del servicio, los/as monitores/as del programa...
En particular, para el desarrollo en las diferentes
dimensiones de calidad de vida de las familias usuarias del
servicio y las personas con discapacidad beneficiarias del
servicio.
¿Cómo y con qué fuentes de
información?
 Taller de trabajo con familias usuarias
del servicio de canguro.
 Taller de trabajo con los monitores/as
del programas
 Entrevistas con el Gerente de FEAPS
Aragón y la responsable del programa
 Explotación de los resultados de la
encuesta con las familias usuarias del
servicio
 Explotación de los resultados de la
encuesta con los/as monitores del
programa
 Reuniones de contraste con el equipo
de FEAPS Aragón que ha coordinado el
estudio
 Revisión de fuentes secundarias
LOS AHORROS Y OPORTUNIDADES que la actividad del
programa supone para las familias usuarias: ahorros,
oportunidades laborales, etc.
 Taller de trabajo con familias usuarias
del servicio de canguro.
 Entrevistas con el Gerente de FEAPS
Aragón y la responsable del programa
 Explotación de los resultados de la
encuesta con las familias usuarias del
servicio
 Reuniones de contraste con el equipo
de FEAPS Aragón que ha coordinado el
estudio
 Revisión de fuentes secundarias
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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LOS AHORROS INDIRECTOS QUE LA ACTIVIDAD DEL
PROGRAMA SUPONE PARA LOS DIFERENTES SISTEMAS
DE PROTECCIÓN SOCIAL (SALUD, SERVICIOS SOCIALES ...)
 Explotación de los resultados del
cuestionario cumplimentado por FEAPS
Aragón
 Explotación de los resultados de la
encuesta con las familias usuarias del
servicio
 Reuniones de contraste con el equipo
de FEAPS Aragón que ha coordinado el
estudio
 Revisión de fuentes secundarias
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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RESUMEN EJECUTIVO
Las principales conclusiones del estudio son:
1) Por cada euro (1€) en apoyo financiera para el servicio de canguro de FEAPS Aragón, el
servicio ha conseguido retornar a la sociedad con su actividad 3,82 € (en retornos sociales
y económicos indirectos).
Gráfico 1. Retorno social de la inversión total (pública y privada) en el servicio de canguro de FEAPS Aragón
Retorna a la sociedad 3,82 euros
2)
3)
4)
5)
6)
7)
1 euro de inversión total (pública +
privada)
RETORNO INDIRECTO
POR AHORROS LAS
FAMILIAS USUARIAS
DEL SERVICIO
0,33 €
Ahorro en coste de
cuidador
0,33 €
RETORNO INDIRECTO
POR MEJORAS EN
CALIDAD DE VIDA DE
LAS FAMILIAS
USUARIAS DEL
SERVICIO
1,84 €
RETORNOS
LABORALES DE LAS
FAMILIAS USUARIAS
DEL SERVICIO
1,67 €
Mejoras en bienestar
emocional
0,60 €
Oportunidades
laborales abiertas a
las familias usuarias
del servicio
1,58 €
Mejoras en seguridad
y tranquilidad
0,10 €
Mejoras en salud
0,25 €
Mejoras en asistencia
y productividad en el
trabajo
0,09 €
Mejoras en seguridad
y relaciones sociales y
familiares
0,87 €
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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2) El retorno social y económico indirecto de la actividad del servicio de canguro de FEAPS
Aragón sobre la inversión total realizada (pública y privada) para su funcionamiento
durante 2013 de 558.042,65 € alcanza una tasa de retorno económico y social del 382 % en
2013.
Tabla 2. Desglose retorno total servicio de canguro de FEAPS Aragón (2013)
2013
Cuantía de la Por cada euro
inversión
invertido
INVERSIÓN TOTAL
INVERSIÓN PÚBLICA
Importe total reconocido (aunque aún no se haya abonado) por
subvenciones con cargo a la asignación tributaria del IRPF (0,7%)
INVERSIÓN PRIVADA
Copago de los usuarios del servicio de canguros
Otras fuentes privadas de financiación
146.921,99 €
116.472,76 €
116.472,76 €
30.449,23 €
7.810,56 €
22.638,67 €
Se retorno a
la sociedad
RETORNO INDIRECTO POR AHORROS LAS FAMILIAS USUARIAS DEL
SERVICIO
Ahorro en coste de cuidador
48.653,62 €
48.653,62 €
0,33 €
0,33 €
RETORNO INDIRECTO POR MEJORAS EN CALIDAD DE VIDA DE LAS
FAMILIAS USUARIAS DEL SERVICIO
Mejoras en bienestar emocional
Mejoras en seguridad y tranquilidad
Mejoras en salud
Mejoras en relaciones sociales y familiares
RETORNOS LABORALES DE LAS FAMILIAS USUARIAS DEL SERVICIO
267.455,86 €
88.357,50 €
14.880,00 €
37.116,16 €
127.102,20 €
241.933,17 €
1,82 €
0,60 €
0,10 €
0,25 €
0,87 €
1,67 €
Oportunidades laborales abiertas a las familias usuarias del servicio
Mejoras en asistencia y productividad en el trabajo
% Retorno sobre la inversión realizada
231.790,17 €
10.143,00 €
558.042,65 €
1,58 €
0,09 €
3,82 €
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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3) Asimismo el servicio de canguro de FEAPS Aragón comporta importantes impactos
económicos directos para las administraciones públicas así como para el desarrollo
económico de su entorno local. Estos impactos económicos directos sumaron 128.970
euros o 0,98 euros por cada euro de aportación al funcionamiento del servicio de canguro.
La suma restante (0,02 euros) se re-invierta en los fines asociativos de la organización.
Hemos contabilizado de forma separada los impactos económicos directos atribuibles al
servicio de canguros de FEAPS al entender que no respondan directamente a los objetivos
sociales del servicio. No obstante hemos querido dejar constancia de estos impactos debido
a su importancia para la sostenibilidad de las AAPP (mediante el pago de impuestos y
cotizaciones a la seguridad social de los/as monitores/as del servicio y el personal de FEAPS
asignado al servicio) así como para la actividad económico del entorno del programa
(mediante compras y contrataciones relacionados con el funcionamiento del servicio).
Tabla 3. Desglose retorno económico directo del servicio de canguro de FEAPS Aragón (2013)
2013
Cuantía de la
inversión
INVERSIÓN TOTAL
146.921,99 €
INVERSIÓN PÚBLICA
116.472,76 €
Importe total reconocido (aunque aún no se haya abonado) por
subvenciones con cargo a la asignación tributaria del IRPF (0,7%)
116.472,76 €
INVERSIÓN PRIVADA
Copago de los usuarios del servicio de canguros
Otras fuentes privadas de financiación
Por cada euro
invertido
30.449,23 €
7.810,56 €
22.638,67 €
Se retorno a la
sociedad
RETORNO ECONÓMICO DIRECTO DE LA INVERSIÓN
0,98 €
INGRESOS DIRECTOS PARA LA ADMINISTRACIÓN
40.880,74 €
0,28 €
Seguridad social
32.055,75 €
0,22 €
8.824,99 €
0,06 €
APORTACIONES PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA COMUNIDAD
88.090,00 €
0,70 €
Salarios trabajadores/as en funciones de atención directa (descontado IRPF
y seguridad Social)
47.912,84 €
0,33 €
Salarios trabajadores/as en funciones de atención indirecta (descontado IRPF
y seguridad Social)
40.177,16 €
0,27 €
Compras y contrataciones
11.647,22 €
0,10 €
IRPF
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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Gráfico 2. Distribución del valor total creado por el servicio de canguro de FEAPS Aragón por ámbito
4) Las familias usuarias del servicio de canguro reciben la mayor parte del valor creado por la
intervención (75%) al beneficiarse de mejoras en varias dimensiones de su bienestar y
calidad de vida.
Gráfico 3. Distribución del valor total creado por el servicio de canguro de FEAPS Aragón por grupo
de interés
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DE CANGURO DE FEAPS ARAGÓN
El servicio de canguro de FEAPS Aragón tienen como objetivo cubrir las necesidades de las familias
de las personas con discapacidad intelectual de la Comunidad de Aragón, ofreciendo la posibilidad
de disponer durante unas horas de un/a monitor/a con formación para permitir a las familias la
posibilidad de llevar a cabo sus actividades cotidianas o disponer de algún tiempo de ocio o respiro.
El servicio está fundamentado en el hecho de que las familias con hijos con discapacidad intelectual
tienen que soportar un sobreesfuerzo físico y mental así como una serie de sobrecostes económicos
en comparación con el resto de familias de su entorno.1
El servicio está financiado principalmente a través de una subvención con cargo a la asignación
tributaria del IRPF (0,7%). Esta subvención cubre aproximadamente el 80% de los gastos operativos
del servicio. El 20% restante se financia con aportaciones privadas y un pequeño copago de las
familias usuarias del servicio. Por ejemplo, las 10 primeras horas del servicio por semana se cobran
a 4,50 euros/hora, mientras que las horas adicionales se cobran 9,50 euros/hora. El límite de horas
anuales de uso del servicio por familia es de 180 horas.
El servicio de canguro de FEAPS Aragón tiene dos modalidades de servicio:

Apoyo y acompañamiento dentro del domicilio

Apoyo y acompañamiento fuera del domicilio
PERFIL DE LOS USUARI OS Y BENEFICIARIOS DEL SERVICIO DE CANGURO
Según datos facilitados por FEAPS Aragón, en el 2013 (año utilizado para el análisis de impacto
social) un total de 52 familias hicieron uso del servicio de canguro. De estas, el 14% eran familias
mono-parentales.
Tabla 4. Número y perfil de familias usuarias del
Programa (2013)
2013
Número total de unidades familiares usuarios del servicio
de canguro
De estas, número de unidades familiares mono
parentales
52
7
1
Véase por ejemplo el reciente estudio de FEAPS, Estudio del sobreesfuerzo económico que la discapacidad
intelectual ocasiona en la familia en España-2008. Marzo 2009.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
14
Del total de beneficiarios con discapacidad del servicio, el 75% tiene una discapacidad reconocida de
más del 50% y el 56% de los beneficiarios superan el 65% de discapacidad.
Grafico 4. Total beneficiarios del servicio (2013) por sexo y grado de discapacidad
DATOS UTILIZACIÓN SERVICIO DE CANGURO (2013)
En el 2013, se prestaron 7.390 horas totales de servicio de canguro, o aproximadamente 142 horas
por semana. El 73% del total de horas fueron programados con antelación y responden a
necesidades estables y continuas para las familias de las personas con discapacidad intelectual. El
27% restante de horas de servicio se destinaron a responder a necesidades puntuales de atención de
las familias usuarias.
Gráfico 5. Número de horas prestadas de servicio de canguro (por tipología)
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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Según datos proporcionados por los responsables del servicio en FEAPS Aragón, las necesidades
laborales son con una amplia diferencia el mayor motivo para el uso del servico por las familias de
las personas con discapacidad intelectual, seguido por necesidades de respiro. El 43% de las horas
prestadas de servicio en el 2013 se debieron a motivos laborales mientras que el 17% fueron
utilizadas para dar momentos de respiro a las familias de las personas con discapacidad.
Gráfico 6. Número de horas prestadas de servicio de canguro (por motivo)
Además de la información proporcionado por los responsables del servicio en FEAPS Aragón, se
administro una encuesta a un grupo representativo de las familias usuarias del servicio (N=40) para
por una parte profundizar en el perfil socio demográfico de las familias y por otra parte recopilar
información y datos sobre sus percepciones del servicio para luego permitirnos hacer conclusiones
sobre el impacto en distintos ámbitos de sus vidas del servicio de canguro. La encuesta se dirigió al
principal cuidador de la persona con discapacidad intelectual. La discusión sobre los impactos del
servicio se expondrá en la siguiente sección del informe. Aquí detallaremos el perfil de las familias
usuarias del servicio.
En cuanto a la situación laboral actual del principal cuidador de la persona con discapacidad
intelectual, se constata que el 55% o 22 de las 40 personas encuestadas están activas actualmente
en el mercado laboral (asalariados o empresarios). El 18% están en paro mientras que el 20% está
jubilado. Únicamente 3 de las personas encuestadas se dedicaban exclusivamente a tareas
domésticas o del cuidado del hogar.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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Gráfico7. Información socio demográfica de los usuarios/as del servicio
Se constata asimismo el alto indice de permanencia en el uso del servicio. Más de la mitad de los
encuestados afirman llevar utilizando el servico más de cinco años. Tan solo 8 de los 40 encuestados
llevan adscritos al servicio menos de un año.
Gráfico 8. Tiempo de permanencia en el servicio
En cuanto a la utilización del servicio por las familias, se constata una alta dependencia al servico de
canguro por una mayoría de las familias usuarias del servicio. Por ejemplo, el 63% de las familias
encuestadas utilizan el servicio más de 100 horas al año.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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Gráfico 9. Utilización del servicio
En cuanto a los motivos del uso del servicio, las obligaciones laborales fue el más citado por las
familias encuestadas, confirmando los datos proporcionado por los responsables del proyecto.
Necesidades de respiro y ocio para los cuidadores de las personas con discapacidad les siguen como
motivos más citados para el uso del servico de canguro.
Gráfico 10. Motivos de uso del servicio
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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METODOLOGÍA
El Retorno Social de la Inversión, (SROI en sus siglas en ingles) es un método basado en principios de
medición del valor extra-financiero, es decir, el valor ambiental, social y económico que actualmente
no se refleja en la contabilidad financiera convencional en relación con los recursos invertidos en
una organización, proyecto o iniciativa. Este método ayuda a las organizaciones a medir y evaluar el
impacto que producen para sus principales grupos de interés o stakeholders. Asimismo el proceso
sirve para identificar formas de mejorar la gestión de las actividades y mejorar el rendimiento de los
recursos invertidos en una determinada iniciativa o proyecto en curso.
El análisis SROI ofrece un enfoque cuantitativo para entender y gestionar los impactos de un
proyecto, negocio, u organización. La metodología recoge las valoraciones de impacto de los
distintos grupos de interés y asigna un valor económico a todos los impactos identificados aunque
no tengan un valor de mercado.
La metodología SROI se inspira en el cálculo del ROI en la gestión financiera pero mientras que el ROI
es el ratio único para la medición de la rentabilidad de las inversiones, el análisis SROI busca
presentar una visión más completa del retorno de los recursos invertidos mediante la asignación de
valores monetarios a los resultados de una organización, proyecto o iniciativa que normalmente son
excluidos de este tipo de valoración por carecer de un valor de mercado.
Un análisis SROI consta de seis fases que se detallan a continuación:
Gráfico 11. Fases de un estudio SROI
Fase 1: Establecimiento del alcance y la identificación de los grupos de interés. El primer paso
es el establecimiento de límites claros sobre lo que se incluirá en el análisis SROI, quién va a
participar en el proceso y cómo.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
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Fase 2: Mapeo de los resultados. Durante la segunda fase del proceso y a través de la
participación de los stakeholders relevantes que han sido identificados durante la fase anterior
se desarrollará un mapa de impacto (también llamada teoría del cambio), que muestre la
relación entre los recursos invertidos en la gestión operativa del proyecto y/o organización
objeto del análisis (económico-financiero, en especie y humanos), las actividades, y los
resultados vinculados a la labor del proyecto o organización para cada grupo de stakeholders
relevantes identificados anteriormente.
Es fundamental durante esta fase identificar los resultados adecuados para definir el impacto
de las actividades del proyecto y/o organización objeto del análisis. Es decir, es importante
identificar indicadores de resultados e impactos y no sólo de procesos. Medir únicamente las
salidas u outputs de actividades y/o procesos ofrece una visión parcial sobre el impacto total de
la organización.
Fase 3. Constatación de los resultados y asignación de valor. Esta etapa consiste en la
utilización de diversas herramientas y técnicas para recopilar información y datos (indicadores)
que permitan medir el grado de cumplimiento de los resultados identificados durante la fase
previa. Posteriormente se lleva a cabo un ejercicio de asignación de un valor monetario a los
resultados que carecen de valor de mercado mediante la identificación de valores sustitutivos
(proxy en ingles) que permitan llevar a cabo el cálculo SROI.
Fase 4. Determinación del impacto. Durante la cuarta etapa se evalúa y se elabora estimaciones
sobre el grado en el que los resultados identificados con anterioridad se deben a las actividades
llevados a cabo por el proyecto y/o organización objeto del análisis. El ejercicio sirve para ajustar
los cálculos de los impactos teniendo en cuenta otros factores, personas u organizaciones que
puedan influir en estos impactos. Algunos de los factores que se analizan durante esta fase son
los siguientes:
i. Decrementos (Drop off) - la proporción de resultados sostenidos en el marco
temporal de análisis.
ii. Atribución - la proporción de los resultados que se puede atribuir directamente
al proyecto.
iii. Peso Muerto (Deadweight) – refleja si los cambios se hubiesen podido
conseguir si la organización no hubiera llevado a cabo las actividades y/o
intervención.
iv. Desplazamiento (Displacement) - el estudio del porcentaje del cambio
producido por la organización haya desplazado otros cambios.
Fase 5: Cálculo del SROI. Esta etapa consiste en sumar todos los beneficios, restando los
aspectos negativos que quitan valor y comparando este resultado con los recursos invertidos. La
idea básica consiste en calcular el valor financiero de la inversión y el valor económico de los
costes y beneficios sociales de las actividades del proyecto u organización.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
20
El coeficiente de SROI es una comparación entre el valor generado por una iniciativa y la
inversión necesaria para lograr ese impacto. Sin embargo, un análisis SROI no debe limitarse a un
número, lo que en principio se utiliza para expresar el valor. Por el contrario, presenta un marco
para explorar el impacto social en el que la monetización desempeña un papel importante, pero
no exclusivo.
Fase 6: Comunicación y uso. La última etapa consiste en la redacción de un informe y la
comunicación de los resultados a los distintos stakeholders de las organizaciones.
Los resultados presentados en este informe se han obtenido mediante el uso de técnicas de
investigación mixtas (cuantitativas y cualitativas) que incluyen las siguientes:

El contraste y aportaciones en reuniones de trabajo con participación del Gerente y la
responsable del servicio de canguro de FEAPS Aragón y del equipo de trabajo de la
Universidad de Zaragoza.

Análisis y explotación de los datos de carácter económico-financiero y de recursos humanos
aportados por las personas responsables del servicio de canguro de FEAPS Aragón.

El análisis y valoración de referencias de otros estudios disponibles sobre impacto social de
programas, proyectos y actividades enfocadas en personas con discapacidad intelectual y
sobre el impacto económico de la discapacidad (para el listado de las fuentes y referencias
utilizadas consultar el Anexo 7 de este informe).

Tres talleres de trabajo con participación de grupos de interés relevantes: familias usuarias
del servicio de canguro y los monitores/as del servicio.

Encuesta a las familias usuarias del servicio de canguro así como los/as monitores/as para la
medición del impacto de la actividad del servicio sobre distintas dimensiones y ámbitos de la
calidad de vida de las familias, los monitores del servicio así como los beneficiarios con
discapacidad intelectual.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
21
IDENTIFICACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS RELEVANTES
Las actividades del servicio de canguro de FEAPS Aragón generan valor para los distintos grupos de
interés, o stakeholders, que interactúan con el programa. La metodología SROI tiene como objetivo
identificar a estos stakeholders, estudiar y medir los cambios que se producen para estos grupos, y,
en la medida posible, asignar un valor monetario a estos cambios. Los grupos de interés, por lo
tanto, son clave para llevar a cabo un análisis SROI.
Es importante contar con límites claros sobre lo que se incluirá en el análisis SROI, quien va a
participar en el proceso y cómo. Generalmente, los beneficiarios directos de la intervención se
incluyen en análisis SROI, en este caso las familias usuarias del servicio de canguro. Pero también se
incluye en el análisis a otros stakeholders para medir con más precisión la amplitud de los efectos de
la intervención.
El proceso del SROI tiene como objetivo abrir un diálogo con los stakeholders involucrados en el
programa, ayudando a evaluar el grado en que las actividades cumplen con sus necesidades y
expectativas. Para el presente análisis SROI del servicio de canguro de FEAPS Aragón los principales
grupos de interés identificados como relevantes para el estudio de impacto son:




Las familias usuarias del servicio
Los beneficiarios del servicio, las personas con discapacidad intelectual
Los/as monitores/as del servicio
Administraciones públicas (Gobierno central y el Gobierno de Aragón)
Para cada grupo de interés hemos identificado en la tabla a continuación los principales cambios que
experimentan a consecuencia de su interacción con el servicio de canguro objeto del estudio. La
tabla incluye los métodos utilizados para las consultas con los que se han determinado ser más
relevantes. Para estas consultas se han utilizado: 1) Técnicas cualitativas (grupos dinámicos que han
facilitado la identificación de resultados y la elaboración de la teoría del cambio; y 2) Técnicas
cuantitativas para evidenciar los resultados (encuestas).
Tabla 5. Teoría del cambio del servicio de canguro de FEAPS Aragón
Grupo de interés
Cambios principales
Familias usuarias
del servicio de
canguro
Descanso físico y emocional.
Ámbitos de Impacto
Técnicas de
investigación
empleadas

Calidad de vida
Grupo dinámico

Laboral

Salud (repercusión
positiva en la salud
física y psíquica)
Seguridad emocional.
Ingresos económicos (posibilidad de
trabajar).
Reducción en gastos relacionados con la
discapacidad del familiar.

Disminución en horas de atención.
Mejoras en relaciones sociales.

Bienestar
emocional
Relaciones sociales
Encuesta
Revisión de literatura
académica y científica
Explotación
cuestionario
cumplimentado por
FEAPS Aragón
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
22
Posibilidades de respiro y ocio.
Personas con
discapacidad
intelectual
beneficiarias del
servicio
Monitores/as del
servicio de
canguro
Mejoras en relaciones sociales.

Mejoras en autoestima
Motivación
Mejoras en bienestar
físico, social y
emocional
Encuesta con
familiares y
monitores/as
Entrevistas con
personal de FEAPS
Aragón

Desarrollo
profesional y laboral
Encuesta

Sostenibilidad
sistema público
Explotación
cuestionario
cumplimentado por
FEAPS Aragón
Satisfacción personal
Aprendizaje (sobre el apoyo a las
personas y sobre la discapacidad).
Aprendizaje para futuro desarrollo
profesional en el apoyo a las personas.
Administraciones
públicas
Ahorro en gasto sanitario.
Incremento recaudación de cotizaciones
Incremento
en
recaudación
de
impuestos (IRPF, IVA y otros impuestos
y tasas).
del
Revisión de literatura
académica y científica
A través de la participación de los stakeholders relevantes que han sido identificados durante el
proceso de estudio se ha desarrollado un mapa de impacto que muestra la relación entre los
insumos (recursos económicos y humanos invertidos en el servicio de canguro), las actividades
llevadas a cabo y los resultados para cada grupo de stakeholders identificados como prioritarios para
este análisis. Esto se denomina la cadena de creación de impacto del servicio de canguro.
Gráfico 12. Cadena de creación de impacto
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
23
PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS
RETORNO TOTAL
Por cada 1 euro invertido para apoyar el funcionamiento del servicio de canguro de FEAPS Aragón
(por las Administraciones Públicas, las familias usuarias del servicio y otros financiadores privados),
el servicio ha conseguido retornar a la sociedad en valor socio-económico con su actividad 3,82
euros (datos año 2013).
La tabla a continuación muestra el detalle sobre la valoración del retorno social total del servicio de
canguro desglosado por los grupos de interés identificados como relevantes para el presente
estudio. Como hemos indicado anteriormente, este análisis no incluye los impactos económicos
directos al entender que no son objetivos del servicio. No obstante y dado su importancia hemos
incluido una contabilización de estos impactos en el resumen ejecutivo y en el Anexo 2 del presente
informe. Tampoco incluye impactos adicionales que se han identificado durante el proceso de
consultas con los grupos de interés pero que no hemos podido medir y/o valorar. No obstante, se
hace referencia a estos impactos de forma cualitativa más adelante en esta sección del documento.
Asimismo, la medición del retorno total (SROI) se ha calculado por un periodo de un año, utilizando
datos del año 2013 proporcionados por FEAPS Aragón. Aunque habitualmente los cálculos del
impacto social mediante la metodología SROI incluyen los beneficios producidos en un horizonte
temporal más amplio – de 5 a 10 años – en este caso se ha limitado el cálculo del impacto del
servicio a únicamente un año dado que los beneficios en futuros años están supeditados a la
continuación anual de las inversiones y las actividades del servicio.
Tabla 6. Desglose retorno total del servicio de canguro por grupo de interés
2013
Cuantía de la
inversión
INVERSIÓN TOTAL
146.921,99 €
INVERSIÓN PÚBLICA
116.472,76 €
Importe total reconocido (aunque aún no se haya abonado) por
subvenciones con cargo a la asignación tributaria del IRPF (0,7%)
116.472,76 €
INVERSIÓN PRIVADA
Copago de los usuarios del servicio de canguros
Otras fuentes privadas de financiación
Por cada euro
invertido
1,00 €
30.449,23 €
7.810,56 €
22.638,67 €
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
24
Se retorno a la
sociedad
FAMILIAS USUARIAS DEL SERVICIO
520.926,50 €
3,56 €
Ahorro en coste de cuidador
48.653,62 €
0,33 €
Mejoras en bienestar emocional
88.357,50 €
0,60 €
Mejoras en seguridad y tranquilidad
14.880,00 €
0,10 €
Mejoras en relaciones sociales y familiares
127.102,20 €
0,87 €
Oportunidades laborales abiertas a las familias usuarias del
servicio
231.790,17 €
1,58 €
Mejoras en asistencia y productividad en el trabajo
10.143,00 €
0,09 €
AAPP
37.116,16 €
0,25 €
Ahorros en sistema sanitario
37.116,16 €
0,25 €
ANÁLISIS DEL RETORNO SOCIAL POR GRUPOS DE INTERES
FAMILIAS USUARIAS DEL SERVICIO DE CANGURO
Además de ser el principal target del servicio de canguro de FEAPS Aragón, las familias usuarias son
los principales beneficiarios del mismo, recibiendo aproximadamente el 75% del valor social y
económico creado por la intervención. El taller celebrado con un grupo representativo de las
familias usuarias del servicio nos ayudó a entender de forma cualitativa los cambios en su vida que
los usuarios relacionan con el hecho de disponer del servicio de canguros. Según sus percepciones,
asignaban al servicio de canguros cambios en varias facetas, ámbitos y dimensiones relacionadas con
mejoras en la calidad de su vida. Estos incluyen:

Bienestar emocional

Salud y bienestar físico

Seguridad y tranquilidad

Relaciones sociales

Vida laboral
Esta sesión de trabajo nos ayudó a desarrollar la teoría del cambio detallada en un apartado anterior
del documento. Para recopilar información y datos sobre la naturaleza y magnitud de estos cambios,
hemos enviado un cuestionario a una amplia muestra de las familias usuarias (N=40) del servicio. La
mayoría de las preguntas coinciden con preguntas incluidas en la Encuesta Social Europea (ESE)2, una
2
La Encuesta Social Europea (ESE) es una encuesta que recoge información sobre las opiniones y actitudes de
los ciudadanos europeos. La Primera Edición de la ESE se llevó a cabo en 2002 y, desde entonces, España ha
participado en todas sus ediciones que se repiten cada dos años. La ESE emplea unos procedimientos
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
25
encuesta que recoge información sobre las percepciones de los Europeos en relación a sus
condiciones de vida, bienestar y salud y que han sido testada con rigor metodológico para asegurar
la validez y fiabilidad de las preguntas.
Según los resultados de la encuesta, una amplia mayoría de las familias usuarias del servicio creen
que el servicio afecta de forma positiva la calidad de vida de su familia. Por ejemplo, el 93% de los
encuestados respondieron afirmativamente a una pregunta sobre el efecto del servicio en su calidad
de vida.
Grafico 13.
El concepto de calidad de vida es muy amplio, abarcando múltiples dimensiones, sentimientos y
ámbitos de la vida diaria de las personas. Por eso hemos querido desagregar el concepto,
preguntando a las familias usuarias acerca de sus percepciones sobre el efecto del servicio en
distintos ámbitos de su calidad de vida que ellos mismos habían indicado como significativo durante
la fase de trabajo cualitativo (talleres). Al ser preguntados por el grado en que el servicio de
canguros afecta a distintas dimensiones y ámbitos de su vida según su importancia utilizando una
escala de 1 a 5, en donde 1 significa que la ausencia del servicio de canguro tendría poca
importancia en esa faceta de su vida y 5 significa que la ausencia del servicio de canguro tendría
mucha importancia en esa faceta de su vida, las dimensiones consideradas más importante por los
encuestados eran en el siguiente orden: 1) Seguridad / tranquilidad; 2) Bienestar y calidad de vida
(genérica); 3) Relaciones Sociales; 4) Salud; 5) laboral; y 6) Relación pareja.
metodológicamente muy rigurosos que tienen como objetivo garantizar que los datos recogidos en los
distintos países participantes sean comparables. http://www.upf.edu/ess/
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
26
Grafico 14.
No obstante, al ser preguntados por el ámbito más importante, la respuesta más frecuenta ha sido el
laboral seguido por seguridad / tranquilidad y calidad de vida.
Grafico 15.
En las siguientes secciones de este informe se detallan los cálculos empleados para la cuantificación
y posterior monetarización de los impactos sociales y economicos del servicio de canguro de FEAPS
Aragón.
Para estimar mejoras en las dimensiones de la calidad de vida de las familias usuarias atribuibles al
servicio de canguro de FEAPS Aragón hemos tenido que primero establecer una línea base para
medir el nivel en estas dimensiones en el supuesto de no disponer del servicio objeto del estudio. En
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
27
la terminología de la evaluación y medición de impacto esto se conoce como el contrafactual y se
mide a través de la aplicación de los mismos instrumentos de medición a un grupo de comparación
(compuesto, en teoría, por familias con similares características que las familias usuarias del servicio
de canguro pero que no disponen del mismo servicio). La diferencia entre los resultados de ambos
grupos se atribuye al efecto de la intervención objeto del estudio. De esta forma un grupo de
comparación permite discriminar entre los efectos causados por la intervención y los originados por
otros factores como, la evolución natural y otras variables, y muestra lo que hubiera pasado sin los
efectos de la intervención.
Al no disponer de la posibilidad de contar con un grupo de comparación creado al azar por familias
con características similares pero que no han recibido la misma intervención (servicio de canguro),
hemos empleado un diseño de estudio pre-post de un sólo grupo. Este tipo de diseño se basa en la
medición y comparación de los resultados antes y después de la exposición del sujeto a la
intervención (en este caso, ser usuario del servicio de canguro). Los diseños pre-post con un sólo
grupo no incluyen un grupo de comparación, sino que cada sujeto actúa como su propio control. En
este caso, hemos pedido que las familias usuarias hagan memoria y contesten a las mismas
preguntas pero pensando en su vida antes de disponer del servicio de canguro de FEAPS Aragón.
Aunque esta fórmula de utilizar estimaciones para acercarnos a los resultados pre-intervención no
es la más habitual, nos hemos sentido cómodos empleando esta modalidad dado la relativa facilidad
de identificar y aislar las condiciones de su vida anterior a ser usuarios del servicio. La diferencia en
los resultados entre ambos periodos – antes y después de disponer del servicio de canguro - se le
atribuye al efecto de la intervención objeto del estudio con algunas modificaciones o correcciones
que se detallarán en las siguientes secciones del informe.
AHORROS EN COSTES DE CUIDADOR
El hecho de disponer del servicio de canguro comporta importantes ahorros para las familias
usuarias que no se producirían en el caso de que estas familias no tuvieran acceso al servicio.
En los talleres de trabajo realizados con los familiares de las personas con discapacidad
intelectual, entre otras cuestiones, se ha confirmado la dificultad que tienen para atender las
múltiples necesidades de apoyo y cuidado de su familiar con discapacidad así como a sus
otras obligaciones personales y laborales. Muchas de las familias usuarias del servicio de
canguro expresaban la falta de o limitaciones en el apoyo familiar del que disponen para
atender a sus múltiples obligaciones. En parte esto se debe a cambios significativos en la
estructura familiar en España durante las últimas décadas que ha visto disminuir la noción de
la familia extensa, así como la entrada masiva de mujeres al mercado laboral durante este
mismo periodo. Para muchas familias, disponer de dos nóminas en la única manera de
aproximarse a las comodidades de la clase media.
“Ya no se dispone de más apoyos familiares: la discapacidad es para toda la
vida, no se puede estar dependiente de forma permanente y periódica de que
un familiar, vecino, etc. te ayude. Estos apoyos dejan de dar respuesta: los
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
28
familiares se hacen mayores, tienen su vida… La composición de las familias
ha cambiado, ahora no tienes con quién dejarle”.
En caso de no disponer del servicio de canguro, las familias se verían obligadas a contratar
una alternativa cuidador en el mercado formal o informal. En el argot de los análisis de
medición de impacto este concepto se denomina el escenario contrafactual o el peso
muerto. Dicho de otra manera, mediante este ejercicio exploramos lo que hubiera pasado en
caso de no existir la intervención objeto del análisis. No obstante en el taller con las familias
usuarias del servicio, varios participantes expresaron la enorme dificultad para encontrar
una alternativa adecuada.
“No hay un mercado alternativo con las condiciones que facilita FEAPS
Aragón en el servicio de canguros: a quién buscas, que esté preparado, que
no te deje colgado.”
Para la cuantificación de este ahorro nos hemos basado en las horas totales de utilización del
servicio de canguro en 2013 así como la cantidad monetaria del copago de las familias
usuarias del servicio. Desde un enfoque conservador, hemos monetizado este impacto
valorando cada hora de utilización del servicio de canguro por el salario/hora de las
categorías más bajas del Grupo V del XIV Convenio Colectivo General de Centros y Servicios
de Atención a Personas con Discapacidad (“personal de servicios domésticos” o “personal no
cualificado”). El coste/hora se calcula en 7,64 € (considerando sobre el salario base un 33%
de costes sociales y teniendo en cuenta la jornada laboral de 1.729 horas que establece
dicho Convenio XIV. El resultado de la multiplicación de este coste / hora por las horas
totales del servicio prestadas en 2013 se considera el valor mínimo de mercado del servicio
recibido por las familias usuarias. Restando el total del copago pagado por las familias de
esta cifra nos permite obtener una estimación del ahorro total de las familias usuarias del
servicio en concepto de gastos de cuidador.
Tabla 7.
Salario anual
Salario anual +Seguridad Social a cargo de
la empresa (se estima 33%)
Horas convenio
9.927,82 €
13.204,00 €
1729
Coste hora
7,64 €
Horas de utilización del servicio de
canguros (2013)
7390,6
Valor de mercado de las horas de atención
y cuidado prestado por los/as
monitores/as del servicio
Copago familias
Valor residual (valor de mercado - copago)
56.464,18 €
7.810,56 €
48.653,62 €
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
29
Considerando la cantidad estimada de ahorro medio por familia de 935,65 euros al año este
ahorro se estima en un total de 48.653,62 euros (para las 52 familias usuarias del servicio de
canguro en 2013).
Por cada euro de inversión para la actividad del servicio de canguro de FEAPS Aragón, se
retorna mediante este ahorro a las familias en contratación de cuidadores 0,33 euros.
LABORAL
Hemos considerado también los beneficios económicos (y sociales) derivados de las
posibilidades abiertas a las familias usuarias del servicio de canguro de poder dedicarse al
empleo remunerado al verse reducido significativamente las necesidades y obligaciones de
atención y apoyo de su familiar con discapacidad intelectual. Este hecho tiene grandes
repercusiones directas en las economías domésticas de las familias de personas con
discapacidad intelectual. Para este análisis nos hemos basado en los resultados del taller con
las familias usuarias del servicio así como en la encuesta a las familias.
“Cuando no disponíamos de este servicio, mi mujer tuvo que dejar de
trabajar para atender a nuestro hijo. Esto repercutió en nuestros ingresos
económicos, pasamos más dificultades. Fue bueno para ella volver a
trabajar, para su salud física y psicológica”.
Los resultados de la encuesta indican que en 17 de las unidades familiares encuestadas, el
hecho de disponer del servicio de canguro de FEAPS Aragón, ha permitido a alguien de la
familia dedicarse al trabajo remunerado a tiempo completo.
“Un día de ocio, puedes prescindir de él: contribuye a mejorar tu vida
personal, relacional, bienestar físico y emocional. Pero el tema laboral es una
exigencia, hay que mantener el trabajo sí o sí. Sea como sea tengo que ir a
trabajar, no me puedo permitir dejar de trabajar. Si no tuviera este servicio
tendría que ver cómo arreglarme”.
Grafico 16.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
30
Grafico 17.
En el escenario contrafactual suponemos que estas personas no estarían activas en el
mercado laboral formal al no tener acceso al servicio de canguro objeto del presente
análisis. Según este análisis, la valoración de los beneficios para las familias afectadas por la
posibilidad de ruptura laboral forzosa a causa de obligaciones de apoyo y cuidados a
personas con discapacidad asciende a 231.790€ por año para las familias usuarias del
servicio (utilizando desde un enfoque conservador como dato de referencia el salario
mediano en España para las mujeres de 16.796,40 euros/año para una trabajadora a tiempo
completo y 10.077,80 euros/año para una trabajadora a tiempo parcial)3. Hemos optado por
el salario mediano de las mujeres trabajadoras para calcular este impacto ya que en la
mayoría de los casos es la madre de la persona con discapacidad el principal cuidador y la
que ve abierta sus posibilidades de integrarse al mercado laboral al verse reducido
significativamente sus responsabilidades de cuidado y apoyo4.
Tabla 8. Salario anual medio, mediano, modal, a tiempo completo y a tiempo parcial. 2011 (euros)
Salario anual
Mujeres
Hombres
% mujer/ hombre
Salario a tiempo completo
23.692,8
27.595,5
85,9
Salario medio bruto
19.767,6
25.667,9
77,0
Salario mediano
16.796,4
21.488,0
78,2
Salario más frecuente
14.468,5
18.465,2
78,4
Salario a tiempo parcial
10.077,8
11.232,7
89,7
3
Fuente: Instituto Nacional de Estadística: Encuesta de estructura salarial 2011
4
Fuente: Instituto Nacional de Estadística: Encuesta de estructura salarial 2011
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
31
Fuente: Encuesta Anual de Estructura Salarial 2011. INE
Los resultados de la encuesta están en consonancia con los datos publicados en el “Libro
Blanco: Atención a las personas en situación de dependencia en España” (Diciembre 2004)
que evidencian las dificultadas en compaginar el cuidado con personas con discapacidad y el
trabajo remunerado. Según los resultados de este estudio, el 26% de los familiares de
personas con discapacidad no pueden plantearse trabajar mientras que el 11,5% han tenido
que dejar de trabajar por las obligaciones de apoyo y atención. Un 12,4% adicional de los
familiares indican que han tenido que reducir la jornada laboral. En este caso, hemos
contabilizado este impacto para el 33% (N=17) de las familias usuarias del servicio de
canguro de FEAPS Aragón.
Al margen de las posibilidades abiertas para la incorporación al mercado laboral que
posibilita el acceso al servicio de canguro, un alto porcentaje de los asistentes al taller con
las familias expresaron que el servicio de canguro también impactaba de forma positiva en el
absentismo laboral. Es decir, disponer del servicio de canguro de FEAPS Aragón evita horas
y/o días perdidos de trabajo.
Para la cuantificación de este impacto nos hemos basado en el número de familias
encuestadas que indicaron que su uso del servicio de canguro se debía a motivos laborales
(N=23). Para la monetarización de este impacto, hemos utilizado los cálculos del valor
monetario de días perdidos en el trabajo en Europa disponible en documentos elaborados
por el Integrated Environmental Health Impact Assessment System.5 Según estos cálculos, el
valor monetario de días perdidos en el trabajo (Work Loss Days) asciende a 441 euros por
persona / año. Según este análisis, los potenciales beneficios en mejoras en asistencia y
productividad en el trabajo de las familias usuarias del servicio de canguro de FEAPS Aragón
es aproximadamente 10.143€ por año.
BIENESTAR EMOCIONAL
Cuidar de una persona con discapacidad intelectual (PCDI) es una tarea gratificante pero que
conlleve un gran nivel de desgaste emocional y físico. La tarea es constante y responder a las
múltiples necesidades de las PCDI obliga a las familias a dedicar mucho tiempo a las labores
de apoyo y cuidado. Servicios como el de canguro gestionado por FEAPS Aragón nace para
ofrecer soluciones a la difícil logística diaria de los cuidadores de PCDI así como aliviar su
sobrecarga de trabajo y obligaciones. El taller con las familias usuarias del servicio de
canguro confirmo la sensación compartida por la mayoría de los asistentes de enorme
desgaste psíquico y emocional.
5
http://www.integrated-assessment.eu/resource_centre/monetary_values_common_case_study
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
32
“Tenemos un desgaste físico y emocional muy grande, que el servicio
contribuye a aminorar. A lo largo de todo el día es una tensión tremenda”.
“El servicio nos ayuda como respiro: muchos de los familiares con
discapacidad son personas que demandan apoyo las 24 horas del día.
Siempre tiene que estar alguien pendiente de la persona con discapacidad”.
Los resultados del taller también confirman la percepción entre las familias usuarias del
efecto positivo del servicio de canguro en su estado emocional.
“Antes del servicio, estaba desbordada y deprimida”.
“Yo sobretodo, valoro la parte emocional que me aporta este servicio”.
Para explorar en más detalle esta relación entre la utilización del servicio de canguro y
mejoras en el bienestar de las familias usuarias del servicio se ha incluido unas preguntas al
respecto en la encuesta enviada a las familias.
Según los resultados de la encuesta, las familias usuarias del servicio perciben ampliamente
efectos positivos del servicio en su nivel de bienestar emocional. Por ejemplo, el 83% de las
familias encuestadas creen que disponer del servicio produce mejoras en el nivel de
bienestar de su familia.
Grafico 18.
No obstante no consideramos esta muy extendida percepción sobre los efectos positivos del
servicio en el bienestar de las familias usuarias evidencia suficiente para demostrar el
impacto del servicio de canguro en este ámbito. Por eso, para la cuantificación de este
impacto nos hemos basado principalmente en la inclusión en el cuestionario a las familias de
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
33
una pregunta proveniente de la Encuesta Social Europea (ESE) y que ha sido diseñada para
medir con fiabilidad y validez las percepciones de los encuestados acerca de su bienestar
emocional. En el cuestionario con las familias usuarias hemos medido diferencias en
percepciones sobre el mismo estado – Me he sentido alegre y de buen humor – antes y
despues de disponer del servicio de canguros, y asignado las diferencias entre ambos
resultados a la intervención.
Grafico 19.
En este caso hemos contabilizado como cambio positivo el incremento de personas que
hayan contestado Todo el tiempo, La mayor parte del tiempo o Más de la mitad del tiempo.
Estas diferencias se reflejan en la tabla a continuación.
Tabla 9.
Me he sentido alegre y de buen
humor
Actualidad
(Post
intervención)
Antes de disponer
del servicio
(Pre intervención)
Diferencia
Todo el tiempo
5
5
-
10
0
+ 10
14
8
+6
La mayor parte del tiempo
Más de la mitad del tiempo
Para reflejar diferencias entre las intensidades de las respuestas, hemos aplicado unos
factores correctores a las distintas respuestas. En concreto, para los incrementos en la
respuesta, “Todo el tiempo” le hemos asignado un 100% de esta mejora, a “La mayor parte
del tiempo” le hemos asignado un 75% de esta mejora y a “Más de la mitad del tiempo” le
hemos asignado el 50% de esta mejora.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
34
Para la valorización de estas mejoras en bienestar emocional se ha utilizado técnicas a
menudo empleadas en la economía de la salud. Los economistas de la salud suelen emplear
la calidad de años de vida ajustados (QALY en sus siglas en inglés), para evaluar la relación
calidad- precio de una intervención médica. QALY es una medida de la carga de la
enfermedad y se basa en el número de años de vida que se reducen si se sufre de una
condición médica específica. Por ejemplo, cada año en perfecto estado de salud se le asigna
el valor de 1, mientras que un valor de 0 se le asigna a la muerte. Los valores entre 0 y 1
cuantifican pérdidas en calidad de vida relacionada con diferentes enfermedades y
condiciones médicas.
A partir de los datos de una encuesta de salud poblacional, un estudio ha cuantificado la
carga que supone los trastornos emocionales (depresión y ansiedad) en la calidad de vida
relacionada con la salud.6 Según los resultados de este estudio, el impacto de los trastornos
emocionales en la calidad de vida relacionada con la salud equivale a una reducción de 0,17
QALYs.
Para la monetarización del valor de la perdida en calidad de vida causada por los trastornos
emocionales, nos hemos basado en un estudio, "Variaciones entre países en los valores
estadísticos de la vida", un metaanálisis sobre estudios llevados a cabo a nivel internacional
para poner un valor monetario a la calidad de vida. En la base de datos incluidos en este
estudio, hemos calculado la media del valor monetario de una vida estadística de una
muestra de países Europeos en 4.063.000 de euros. Teniendo en cuenta la actual esperanza
de vida en España de 82,1 años, hemos calculado el valor monetario por año de una vida
estadística en 49.500 euros. Po lo tanto, los trastornos emocionales reducen la calidad de
vida en 0,17, o 8.415 euros anuales por persona (0,17 x € 49.500).
Tabla 10.
Me he sentido alegre y de
buen humor
Todo el tiempo
Cantidad
mejora
Valor mejora
Factor de
Corrección
Valor Total
0
8.415 €
100%
- €
La mayor parte del tiempo
10
8.415 €
75%
63.113 €
La mayor parte del tiempo
6
8.415 €
50%
25.245 €
88.358 €
Según este análisis, el valor monetario de los beneficios en mejoras en bienestar de las
familias usuarias del servicio de canguro de FEAPS Aragón asciende a 88.358€ por año.
6
Ramón Sabes-Figuera, Martin Knapp, Murielle Bendeck, Anna Mompart-Penina y Luis Salvador-Carulla, La carga local de
los trastornos emocionales: un análisis basado en una encuesta de salud poblacional en Cataluña, España.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
35
SEGURIDAD / TRANQUILIDAD
En el taller las familias usuarias del servicio de canguro también señalaron la seguridad y
tranquilidad que les da dejar a su familiar con discapacidad intelectual con monitores
formados y respaldados por una organización de prestigio como FEAPS Aragón. FEAPS
Aragón les proporciona un alto nivel de calidad en el servicio, una rápida respuesta a dudas
o problemas que surgen y la necesaria estabilidad en la prestación del servicio que sería
impensable en las alternativas disponibles según las familias presentes en el taller. Los
resultados de la encuesta con las familias confirman estas sensaciones. Todas las familias
encuestadas afirmaron estar Muy de Acuerdo o Más bien de Acuerdo con la afirmación,
“desde que soy usuario del servicio de canguro, siento tranquilidad al dejar a mi hijo con los
monitores”.
Gráfico 20.
Al igual que con el impacto anterior, no consideramos esta muy extendida percepción sobre
los efectos positivos del servicio en la tranquilidad y seguridad de las familias usuarias
evidencia suficiente para demostrar el impacto del servicio de canguro en este ámbito. Por
eso, para la cuantificación de este impacto hemos recurrido de nuevo a una pregunta
proveniente de la Encuesta Social Europea (ESE) que ha sido diseñada para medir con
fiabilidad y validez las percepciones de los encuestados sobre su estado de tranquilidad. En
el cuestionario con las familias usuarias hemos medido diferencias en percepciones sobre el
mismo estado – Me he sentido tranquilo y relajado – antes y despues de disponer del
servicio de canguros, y asignado las diferencias entre ambos resultados a la intervención.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
36
Gráfico 21.
En este caso hemos contabilizado como cambio positivo el incremento de personas que
hayan contestado Todo el tiempo, La mayor parte del tiempo o Más de la mitad del tiempo.
Estas diferencias se reflejan en la tabla a continuación.
Tabla 11.
Me he sentido tranquilo y relajado
Actualidad
Antes de disponer
(Post
del servicio
intervención) (Pre intervención)
Diferencia
Todo el tiempo
8
1
+7
9
5
+4
8
4
+4
La mayor parte del tiempo
La mayor parte del tiempo
Al igual que en el impacto anterior, hemos aplicado unos factores correctores a las distintas
respuestas para reflejar diferencias entre las intensidades de las respuestas. Para los
incrementos en la respuesta, “Todo el tiempo” le hemos asignado un 100% de esta mejora, a
“La mayor parte del tiempo” le hemos asignado un 75% de esta mejora y a “Más de la mitad
del tiempo” le hemos asignado el 50% de esta mejora.
Para la monetarización de este impacto, nos hemos basado en cálculos de los costes
asociadas a trastornos del sueño en Europa hechos por el Integrated Environmental Health
Impact Assessment System.7 Según estos cálculos, los costes asociados a trastornos del
sueño en Europa ascienden a 1.240 euros por persona / año.
7
http://www.integrated-assessment.eu/resource_centre/monetary_values_common_case_study
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
37
Tabla 12.
Cantidad
mejora
Valor mejora
Factor de
Corrección
Valor Total
Todo el tiempo
7
1.240 €
100%
8.680€
La mayor parte del tiempo
4
1.240 €
75%
3.720€
La mayor parte del tiempo
4
1.240 €
50%
2.480€
14.880€
Según este análisis, los potenciales beneficios en mejoras en tranquilidad y seguridad de las
familias usuarias del servicio de canguro de FEAPS Aragón asciende a 14.880€ por año.
RELACIONES SOCIALES, FAMILIARES Y DE PAREJA
Las familias usuarias del servicio de canguro también señalaron la relación entre la
disponibilidad del servicio de canguro y mejoras en sus relaciones sociales y familiares. El
75% de las familias encuestadas afirmaron que ser usuario del servicio de canguros les había
mejorado mucho o algo sus relaciones sociales, familiares y de pareja.
Gráfico 22.
Al igual que con los impactos anteriores, no consideramos esta muy extendida percepción
sobre los efectos positivos del servicio en mejoras de las relaciones sociales y familiares de
las familias usuarias evidencia suficiente para demostrar el impacto del servicio de canguro
en este ámbito. Por eso, para la cuantificación de este impacto hemos recurrido de nuevo a
una pregunta proveniente de la Encuesta Social Europea (ESE) y que ha sido diseñada para
medir con fiabilidad y validez las percepciones de los encuestados sobre el nivel de sus
relaciones sociales. En el cuestionario con las familias usuarias hemos medido diferencias en
percepciones sobre la frecuencia de sus reuniones con amigos, familiares o compañeros de
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
38
trabajo antes y despues de disponer del servicio de canguros, y asignado las diferencias
entre ambos resultados a la intervención.
Gráfico 23.
En este caso hemos contabilizado como cambio positivo el incremento de personas que
hayan contestado Varias veces al mes, Una vez a la semana, Varias veces a la semana o
Todos los días. Estas diferencias se reflejan en la tabla a continuación. Asimismo, con el fin
de ser conservadores en la estimación, hemos atribuido el 50% de estas mejoras al servicio
de canguro, entendiendo que las relaciones sociales se deben a multiples factores, no solo la
disponibilidad o no del servicio de canguro.
Tabla 13.
¿Con qué frecuencia se reúne con
amigos, familiares o compañeros de
trabajo?
Actualidad
(Post
intervención)
Antes de disponer
del servicio
(Pre intervención) Diferencia
Varias veces al mes
13
5
+8
2
4
-2
5
0
+5
0
0
Una vez a la semana
Varias veces a la semana
Todos los días
-
Como en los impactos anteriores, también hemos aplicado unos factores correctores para
reflejar las distintas intensidades de respuesta. Para los incrementos en la respuesta, “Todos
los días” le hemos asignado un 100% de esta mejora, a “Varias veces a la semana” le hemos
asignado un 75% de esta mejora, a “una vez a la semana” le hemos asignado el 50% de esta
mejora y a “Varias veces al mes” le hemos asignado el 25% de esta mejora.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
39
Para la monetarización de este impacto, nos hemos basado en una revisión de la literatura
académica y específicamente en estudios que evidencian las conexiones entre las relaciones
sociales y la satisfacción con la vida de las personas. Un estudio de investigadores de la
Universidad de Londres, Poniendo un precio a amigos, familiares y vecinos: El uso de
encuestas de satisfacción con la vida para darle un valor a las relaciones sociales, ha
calculado que incrementos en los niveles de relaciones sociales tiene un valor de £63.000 al
año en la satisfacción que una tiene con su vida.8 El proceso de cálculo consiste en tomar
una muestra aleatoria de individuos y medir sus niveles de satisfacción con la vida en
diferentes momentos para el posterior uso de técnicas estadísticas para calcular un "precio
sombra" para los diferentes acontecimientos en su vida. Este "precio sombra" es equivalente
a los ingresos adicionales que serían necesarios para mantener a una persona con un nivel
bajo de relaciones sociales en el mismo nivel de satisfacción con la vida que una persona que
goza de una mayor red de relaciones sociales.
Hemos ajustado este cálculo para tener en cuenta las diferencias en el coste de vida y poder
adquisitivo entre España y el Reino Unido según los cálculos de la tabla a continuación.
Tabla 14.
Salario medio Reino Unido 2011
£ 26.500,00
Valor relaciones sociales según estudio de la Universidad de Londres
£ 63.000,00
Ratio valor relaciones sociales y salario medio en el Reino Unido
2,38
Salario medio España 2011
€ 22.511,00
Valor equivalente de las relaciones sociales en España
€ 53.516,72
Tabla 15.
Cantidad mejora
Varias veces al mes
Una vez a la semana
Valor mejora Atribución Factor de Corrección
50%
8 53.516,72 €
25%
-2
53.516,72 €
Varias veces a la semana
5
53.516,72 €
Todos los días
0
53.516,72 €
50%
50%
50%
Valor Total
53.516,72 €
50% - 26.758,36 €
75%
100.343,84 €
100%
- €
127.102,20 €
8
Powdthavee, Nattavudh, Putting a Price Tag on Friends, Relatives, and Neighbours: Using Surveys of Life
Satisfaction to Value Social Relationships. Institute of Education, University of London. Abril, 2007.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
40
Según este análisis, los potenciales beneficios en mejoras en las relaciones sociales y
familiares de las familias usuarias del servicio de canguro de FEAPS Aragón asciende a
127.102,20€.
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
AHORROS PARA EL SISTEMA DE SALUD
Durante el taller con las familias usuarias del servicio de canguro de FEAPS Aragón, los
asistentes también valoraron positivamente los efectos de disponer del servicio en su salud y
bienestar físico. Estas percepciones quedaron confirmadas en la encuesta con las familias en
donde el 85% de las familias encuestadas afirmaron creer que el hecho de ser usuario del
servicio de canguro les había afectado a su salud y la de su familia.
Estas mejoras en salud se traducen en una reducción considerable en el gasto sanitario.
Gráfico 24.
Al igual que con los impactos anteriores, no consideramos esta muy extendida percepción
sobre los efectos positivos del servicio en mejoras de la salud de las familias usuarias
evidencia suficiente para demostrar el impacto del servicio de canguro en este ámbito. Por
eso, para la cuantificación de este impacto hemos recurrido de nuevo a una pregunta
proveniente de la Encuesta Social Europea (ESE) que ha sido diseñada para medir con
fiabilidad y validez las percepciones de los encuestados acerca de su estado de salud. En el
cuestionario con las familias usuarias hemos medido diferencias en percepciones sobre su
estado de salud antes y despues de disponer del servicio de canguros y asignado las
diferencias entre ambos resultados a la intervención.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
41
Gráfico 25.
En este caso hemos contabilizado como cambio positivo la reducción en las personas que
hayan contestado que su estado de salud es Mala o Muy Mala. Estas diferencias se reflejan
en la tabla a continuación. Hemos decidido focalizar la medición del impacto en salud en las
personas que indican tener mala salud ya que son las personas que registran los gastos más
elevados para el sistema sanitario según se manifiesta en varios estudios académicos.
Tabla 16.
Estado de salud
Actualidad
(Post
intervención)
Antes de disponer
del servicio
(Pre intervención) Diferencia
Muy mala
0
3
4
7
-3
Mala
-
3
Para la monetarización de este impacto, nos hemos basado en una revisión de la literatura
secundaria y específicamente en estudios que evidencian diferencias en gastos sanitarios
entre personas que indican tener buena salud y personas que indican tener mala salud. Por
ejemplo, un estudio del Instituto Nacional de la Gestión de la Salud en EEUU (National
Institute for Healthcare Management) de Julio de 2012 hace una comparativa entre los
costes sanitarios del 50% de la población que menos gastos suponen para el sistema
sanitario (y que coinciden con los que indican tener un buen estado de salud) y los costes
sanitarios del 10% de la población que mayor gasto suponen para el sistema sanitario (y que
coinciden con los que indican tener un mal estado de salud). Según este estudio, la
diferencia entre el gasto medio sanitario entre ambos grupos asciende a $26.500 por
persona / año. Hemos ajustado esta cifra para tener en cuenta diferencias en el tipo de
cambio así como importantes diferencias en el nivel de gastos sanitarios per cápita entre
EEUU y España (por ejemplo, los gastos sanitarios en España suponen el 26% de los gastos
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
42
sanitarios en EEUU)9. Aplicando estas correcciones nos da una diferencia de 7.069€ entre los
gastos sanitarios de las personas que indican tener buena salud en comparación con los que
indican tener mala salud.
Como en los impactos anteriores, también hemos aplicado unos factores correctores para
reflejar las distintas intensidades de respuesta. Para las reducciones en la respuesta, “muy
mala” le hemos asignado un 100% de esta mejora y a reducciones en “mala” le hemos
asignado un 75% de esta mejora.
Tabla 17.
Cantidad
mejora
Valor mejora
Factor de
Corrección
Valor Total
Muy Mala
3
7.069,74 €
100%
21.209,23 €
Mala
3
7.069,74 €
75%
15.906,92 €
37.116,16 €
Según este análisis, los potenciales beneficios en ahorros en gasto sanitario por las mejoras
en salud de las familias usuarias del servicio de canguro de FEAPS Aragón asciende a
37.116,16€.
IMPACTOS ECONÓMICOS DIRECTOS
Por cada euro de inversión para financiar el servicio de canguro de FEAPS Aragón se
retorna a las administraciones públicas mediante impuestos, tributos y aportaciones a la
Seguridad Social, 0,28 euros.
La actividad del servicio de canguro produce un retorno directo a las administraciones
públicas tanto mediante la recaudación de impuestos y tributos (IVA, IRPF) como mediante
las aportaciones a la Seguridad Social (a cargo de la organización y de los profesionales y
monitores del servicio).
El retorno directo para las administraciones públicas por ambas vías asciende en 2013 a
40.880,74 euros. Ver Anexo 6 para una descripción detallada de los cálculos utilizados para
la cuantificación de este impacto para las administraciones públicas.
Hemos querido dejar constancia de estos impactos debido a su importancia para la
sostenibilidad de las AAPP, pero los hemos excluidos del cálculo del retorno del servicio de
canguro al entender que no respondan directamente a los objetivos sociales del servicio.
9
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_total_health_expenditure_(PPP)_per_capita
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
43
PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL BENEFICIARIAS DEL SERVICIO
Los asistentes a los talleres con las familias usuarias del servicio de canguro y los/as monitores/as
señalaron también los posibles efectos positivos del servicio en las propias personas con
discapacidad intelectual (PCDI). Para explorar con más detalle estos posibles impactos, hemos
incluido una serie de preguntas en las encuestas con las familias y los/as monitores/as para indagar
sobre sus percepciones acerca del efecto del servicio en diferentes dimensiones de las vidas de las
PCDI que son beneficiarias del servicio.
Gráfico 26.
Encuesta a las familias
Encuesta a los/as monitores/as
En general, los monitores adscriben mayores impactos positivos a las PCDI beneficiarias del servicio
de canguros, particularmente en los ámbitos de autonomía, relaciones sociales y el disfrute de
actividades de ocio y recreo. Aunque con menos intensidad de opinion, las familias encuestadas
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
44
también han asignado efectos positivos al servicio en estas mismas dimensiones de la vida de las
PCDI.
En este caso, sin embargo no se dispone de datos suficientes para realizar una aproximación
cuantitativa y monetaria de estos impactos positivos, pero se trata sin duda de un beneficio
importante del servicio de canguro de FEAPS Aragón y que por ello apuntamos en este formato
cualitativo.
MONITORES Y TRABAJADORES DE ATENCIÓN INDIRECTA DE FEAPS ARAGÓN
IMPACTO ECONÓMICO DIRECTO
El principal impacto económico directo de la actividad del servicio de canguro para los
profesionales de FEAPS Aragón responsables de la gestión del servicio y los/as monitores/as
es el salario que reciben por su trabajo (descontadas las deducciones de IRPF y las
aportaciones a la seguridad social).
Por cada euro de aportación para la actividad del servicio de canguro, el retorno ajustado a
los profesionales de FEAPS Aragón y los/as monitores/as es de 0,60 euros.
Ver Anexo 6 para una descripción detallada de los cálculos utilizados para la cuantificación
de este impacto.
Además para los/as monitores/as del servicio, el hecho de cotizar en el mercado de trabajo
formal es un aspecto importante del trabajo, especialmente en un sector de actividad con un
alto índice de inclusión en la economía informal o sumergida. Asimismo la flexibilidad
aportada por el trabajo, les permite a los monitores compaginar el trabajo con otros
empleos y/o con los estudios. Los resultados de la encuesta con los/as monitores confirma el
alto porcentaje de monitores (80%) que combinan el tiempo dedicado al servicio con otras
ocupaciones.
Gráfico 27.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
45
Hemos querido dejar constancia de estos impactos debido a su importancia para la
economía local, pero los hemos excluidos del cálculo del retorno del servicio de canguro al
entender que no respondan directamente a los objetivos sociales del servicio.
IMPACTO EN APRENDIZAJE Y DESARROLLO PROFESIONAL
En los talleres con los/as monitores/as del servicio de canguro de FEAPS Aragón, los
asistentes enfatizaron el aprendizaje especializado que les permite el trabajo, lo cual
redunda en la apertura de oportunidades laborales en el sector de la discapacidad.
“El trabajo te permite progresar hacia otros trabajos en la atención a las
personas, relacionados con los estudios que has realizado. Para mí ha
supuesto un trampolín para ocupar el puesto donde ahora estoy”.
La encuesta a los/as monitores confirmó estas percepciones. Aproximadamente el 90% de
las monitores encuestadas afirmaron estar de acuerdo con la afirmación de que el trabajo
les aporta aprendizaje y experiencia mientras que un porcentaje similar afirmaron estar de
acuerdo con que el trabajo permite el desarrollo profesional y abre oportunidades laborales.
Grafico 28.
No obstante, en este caso no se dispone de datos suficientes para realizar una aproximación
cuantitativa y monetaria de estos impactos positivos, pero se trata sin duda de un beneficio
importante del servicio de canguro de FEAPS Aragón y que por ello apuntamos en este
formato cualitativo.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
46
SOCIEDAD EN GENERAL
IMPACTO ECONÓMICO DIRECTO
La actividad del servicio de canguro de FEAPS Aragón supone también aportaciones al
desarrollo económico de su entorno, contribuyendo asimismo a generar empleo indirecto.
Así, mediante compras de materiales y productos o servicios. El importe de estas compras y
subcontrataciones en 2013 asciende a 11.647,22 euros.
Hemos querido dejar constancia de este impacto debido a su importancia para la economía
del entorno del servicio, pero los hemos excluidos del cálculo del retorno del servicio de
canguro al entender que no respondan directamente a los objetivos sociales del servicio.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
47
RECOMENDACIONES
La metodología SROI permite medir con rigor y estimar el valor en términos económicos de los
cambios sociales que produce la actividad del servicio de canguro de FEAPS Aragón. El proceso
de estudio permite entender también de forma explícita y nítida, las formas en que la
intervención crea cambios (es decir, impactos) para sus principales grupos de interés, entre las
que cabría destacar las familias usuarias del servicio. Esto nos permite hacer una serie de
recomendaciones para optimizar el impacto social que está creando el servicio. Hemos
dividido estas recomendaciones en dos grandes bloques: la primera dirigida a las
Administraciones Públicas para asegurar la continuidad de los impactos sociales positivos de
este importante servicio y el segundo dirigida a mejorar la gestión interna del servicio.
Para las administraciones públicas:
•
Está ampliamente demostrado el alto retorno social del servicio de canguro de FEAPS
Aragón. Servicios y recursos de estas características tienen un alto índice de
rentabilidad social a un coste muy moderado. Por eso, recomendamos primero no
aplicar ajustes en la financiación de servicios como este que promueven la conciliación
de la vida laboral y social de las familias con personas con discapacidad intelectual.
Estas familias sufren un estrés y un agobio tremendo debido a las múltiples y a veces
incompatibles demandas y obligaciones de su vida cotidiana.
•
Realizar un estudio detallado sobre las necesidades para explorar la extensión del
servicio a familias y colectivos adicionales para los que puede resultar adecuado este
tipo de apoyo.
•
Extender la cultura de medición de impacto entre los diferentes servicios y programas
para personas con discapacidad y sus familias para tener una base evidencial sobre el
beneficio de estas intervenciones sobre las personas con discapacidad (principalmente
en mejoras en su calidad de vida) y sus familias, pero también para la sociedad en
general y a las propias AAPP.
Para FEAPS Aragón:
•
Sistematizar el seguimiento y evaluación de este servicio, integrando como uno de los
elementos de esta evaluación la observación de la evolución de calidad de vida de las
personas con discapacidad intelectual beneficiarias del servicio. Durante el estudio se
ha detectado posibles impactos positivos para las PCDI en múltiples dimensiones de su
vida (autonomía, autoestima, ocio, etc.), aunque no se haya podido evidenciar estas
mejoras mediante la medición y cuantificación. El enfoque evaluativa debe ser amplio
y dirigido a evidenciar el impacto del servicio y no sólo desde los aspectos más básicos
de cumplimiento normativo, requisitos y otros.
•
Hacer un mayor seguimiento para detectar las necesidades reales de las familias
usuarias del servicio así como la evolución periódica de los resultados en las diferentes
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación
de la metodología SROI
48
dimensiones de calidad de vida de los usuarias del servicio, haciendo especial énfasis
en las dimensiones que son susceptibles a ser influenciados por el servicio: 1)
seguridad / tranquilidad, 2) relaciones sociales y familiares, 3) bienestar emocional, y
4) salud físico, para a partir de los resultados obtenidos fortalecer y mejorar el servicio
que actualmente se presta a las familias usuarias del servicio con el objetivo de
conseguir el máximo satisfacción de cada usuario.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación
de la metodología SROI
49
ANEXO 1: PRINCIPIOS DE LA METODOLOGÍA SROI
El Retorno Social de la Inversión, (SROI en sus siglas en ingles) es un método basado en principios de
medición del valor extra-financiero, es decir, el valor ambiental, social y económico (público) que
actualmente no se refleja en la contabilidad financiera convencional en relación con los recursos
invertidos en una organización, proyecto o iniciativa. Este método ayuda a las organizaciones a
medir y evaluar el impacto que producen para sus principales grupos de interés o stakeholders.
Asimismo el proceso sirve para identificar formas de mejorar la gestión de las actividades y mejorar
el rendimiento de los recursos invertidos en una determinada iniciativa o proyecto en curso.
El análisis SROI ofrece un enfoque cuantitativo para entender y gestionar los impactos de un
proyecto, negocio, u organización. La metodología recoge las valoraciones de impacto de los
distintos grupos de interés y asigna un valor económico a todos los impactos identificados aunque
no tengan un valor de mercado.
La metodología SROI se inspira en el cálculo del ROI en la gestión financiera pero mientras que el ROI
es el ratio único para la medición de la rentabilidad de las inversiones, el análisis SROI busca
presentar una visión más completa del retorno de los recursos invertidos mediante la asignación de
valores monetarios a los resultados de una organización, proyecto o iniciativa que normalmente son
excluidos de este tipo de valoración por carecer de un valor de mercado.
Los principios centrales del análisis SROI son los siguientes:





La participación de los principales grupos de interés, o stakeholders, es fundamental;
Le creación de un mapa de impacto para ayudar a comprender los cambios e impactos que
crean las organizaciones y/o iniciativas. El mapa de impacto pone de manifiesto la relación
entre los recursos disponibles de una organización, sus actividades y los resultados de estas
actividades;
El reconocimiento de los límites de los impactos de un programa u organización asignando
una parte de los resultados a otras organizaciones y /o circunstancias;
La inclusión solo de los impactos significativos en el análisis mediante una evaluación de
materialidad;
La asignación de valores económicos a todos los resultados para asegurar la inclusión de
todos los temas relevantes para los stakeholders, incluyendo los que carecen de un valor de
mercado.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
50
ANEXO 2: CÁLCULO DEL RETORNO TOTAL DEL SERVICIO DE CANGURO DE FEAPS ARAGÓN SIGUIENDO LAS PAUTAS DE LA
METODOLOGÍA SROI
Número
(en
Grupo de
relación al Descripción Resultado
Interés
grupo de
interés)
Familias
usuarias
del servicio
de canguro
52
Familias
usuarias
del servicio
de canguro
Oportunidades
laborales abiertas a las
52 familias usuarias del
servicio - trabajo a
tiempo completo
Familias
usuarias
del servicio
de canguro
Ahorro en coste de
cuidador
Descripción del
escenario
contrafactual
Fuente Escenario
Contrafactual
Familias usuarias
obligadas a contratar
cuidador en mercado
formal o informal
Taller con familias
usuarias del servicio de
canguro / entrevistas
con profesionales
responsables del
servicio
Imposibilidad de
trabajar al tener
obligaciones de
cuidado de la persona
con discapacidad a su Taller con familias
usuarias del servicio de
cargo
canguro / entrevistas
con profesionales
responsables del
Imposibilidad de
servicio
Oportunidades
trabajar al tener
laborales abiertas a las obligaciones de
52
familias usuarias del
cuidado de la persona
servicio - trabajo a
con discapacidad a su
tiempo parcial
cargo
Cambio Atribución
52
9
Valor Real o
Valor Total
Descripción Valor
Fuente Valor Real o Peso
Sustitutivo
Valor Total
con
Sustitutivo
Sustitutivo
Muerto
(en euros)
Atribución
Valor de mercado
de horas de
100% servicio de
56.464,18 €
canguro utilizado
menos en copago
XIV Convenio
colectivo General de
Centros y Servicios
de Atención a
Personas con
Discapacidad
Encuesta Anual de
Estructura Salarial
16.796,40 €
2011, INE
100%
48.653,62 € 48.653,62 €
-
151.167,60
151.168,60 €
€
-
80.622,40 € 80.622,40 €
Salario mediano
de mujeres en
España
8
100%
Encuesta Anual de
Estructura Salarial
10.077,80 €
2011, INE
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la metodología SROI
51
Grupo de
Interés
Número
(en
relación
al grupo
de
interés)
Descripción
Resultado
Familias
usuarias
del
servicio
de
canguro
Mejoras en
asistencia y
52
productividad
en el trabajo
Familias
usuarias
del
servicio
de
canguro
Mejoras en
52 bienestar
emocional
Familias
usuarias
del
servicio
de
canguro
Mejoras en
52 bienestar
emocional
Descripción del
escenario
contrafactual
Faltas de asistencia al
trabajo debido a
obligaciones de
cuidado de la personas
con discapacidad
intelectual
Niveles reducidos de
bienestar al no poder
responder con
satisfacción a todas las
obligaciones de
cuidado de la PDCI,
laborales y sociales /
familiares
Fuente Escenario
Cambio Atribución
Contrafactual
Talleres /
encuesta con las
familias usuarias
del servicio de
canguro
Talleres /
encuesta con las
familias usuarias
del servicio de
canguro
Talleres /
encuesta con las
familias usuarias
del servicio de
canguro
Descripción
Valor
Sustitutivo
23
Valor de días
perdido en el
100%
trabajo (work
days lost)
10
Valor de QALY
asociado a el
100% bienestar
emocional de
las personas
6
Valor de QALY
asociado a el
100% bienestar
emocional de
las personas
Valor Real o
Sustitutivo
(en euros)
441,00 €
8.415,00 €
8.415,00 €
Fuente Valor Real o
Sustitutivo
Integrated
Environmental Health
Impact Assessment
System
Estudio, La carga local
de los trastornos
emocionales: un
análisis basado en una
encuesta de salud
poblacional en
Cataluña, España
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la metodología SROI
52
Valor
Total
Valor Total
con
Atribución
10.143,00
€
10.143,00 €
25% 63.112,50
€
63.112,50 €
50% 25.245,00
€
25.245,00 €
Peso
Muerto
-
Grupo de
Interés
Familias
usuarias
del servicio
de canguro
Familias
usuarias
del servicio
de canguro
Familias
usuarias
del servicio
de canguro
Número
(en
relación al
grupo de
interés)
Descripción
Resultado
Descripción del escenario
contrafactual
Fuente Escenario
Contrafactual
Mejoras en
52 seguridad y
tranquilidad
Niveles reducidos de
tranquilidad al no tener
acceso a servicio de
cuidado de PCDI
respaldado por
organización de prestigio
como FEAPS Aragón
Talleres / encuesta
con las familias
usuarias del
servicio de
canguro
Mejoras en
52 seguridad y
tranquilidad
Niveles reducidos de
tranquilidad al no tener
acceso a servicio de
cuidado de PCDI
respaldado por
organización de prestigio
como FEAPS Aragón
Talleres / encuesta
con las familias
usuarias del
servicio de
canguro
Mejoras en
52 seguridad y
tranquilidad
Niveles reducidos de
tranquilidad al no tener
acceso a servicio de
cuidado de PCDI
respaldado por
organización de prestigio
como FEAPS Aragón
Talleres / encuesta
con las familias
usuarias del
servicio de
canguro
Cambio Atribución
Descripción
Valor
Sustitutivo
7
Costes de
trastornos del
100%
sueño en
Europa
4
Costes de
trastornos del
100%
sueño en
Europa
4
Costes de
trastornos del
100%
sueño en
Europa
Valor Real o
Sustitutivo
(en euros)
1.240,00 €
1.240,00 €
1.240,00 €
Fuente Valor Real
o Sustitutivo
Integrated
Environmental
Health Impact
Assessment
System
Integrated
Environmental
Health Impact
Assessment
System
Integrated
Environmental
Health Impact
Assessment
System
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la metodología SROI
53
Peso
Muerto
Valor
Total
Valor Total
con
Atribución
0% 8.680,00
€
8.680,00 €
25% 3.720,00
€
3.720,00 €
50% 2.480,00
€
2.480,00 €
Grupo de
Interés
Familias
usuarias
del
servicio
de
canguro
Familias
usuarias
del
servicio
de
canguro
Familias
usuarias
del
servicio
de
canguro
Número
(en
relación
al grupo
de
interés)
Descripción del
escenario
contrafactual
Fuente
Escenario
Contrafactual
Mejoras en
relaciones
52
sociales y
familiares
Número reducido de
contactos sociales al
no poder responder
con satisfacción a
todas las obligaciones
de cuidado de la PDCI,
laborales y sociales /
familiares
Talleres /
encuesta con las
familias usuarias
del servicio de
canguro
Mejoras en
relaciones
52
sociales y
familiares
Número reducido de
contactos sociales al
no poder responder
con satisfacción a
todas las obligaciones
de cuidado de la PDCI,
laborales y sociales /
familiares
Talleres /
encuesta con las
familias usuarias
del servicio de
canguro
2
Valor de las
50% relaciones
sociales
Mejoras en
relaciones
52
sociales y
familiares
Número reducido de
contactos sociales al
no poder responder
con satisfacción a
todas las obligaciones
de cuidado de la PDCI,
laborales y sociales /
familiares
Talleres /
encuesta con las
familias usuarias
del servicio de
canguro
8
Valor de las
50% relaciones
sociales
Descripción
Resultado
Cambio Atribución
5
Descripción
Valor
Sustitutivo
Valor de las
50% relaciones
sociales
Valor Real o
Sustitutivo
(en euros)
Fuente Valor Real o
Sustitutivo
53.516,72 €
53.516,72 €
Powdthavee, Nattavudh,
Putting a Price Tag on
Friends, Relatives, and
Neighbours: Using
Surveys of Life
Satisfaction to Value
Social Relationships.
Institute of Education,
University of London.
Abril, 2007
53.516,72 €
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la metodología SROI
54
Peso
Muerto
Valor Total
Valor Total
con
Atribución
0,25 €
200.687,69
€
100.343,84
€
50%
53.516,72 €
26.758,36 €
107.033,43
€
53.516,72 €
75%
Grupo
de
Interés
AAPP
AAPP
AAPP
Número
(en
relación
al grupo
de
interés)
1€
1€
1€
Descripción
Resultado
Descripción del escenario
contrafactual
Fuente Escenario
Contrafactual
Cambio Atribución
Talleres / encuesta
con las familias
Ahorros en
Empeoramiento de la salud
usuarias del
sistema salud de las familias de PCDI al no
servicio de
poder responder con
canguro
satisfacción a todas las
obligaciones de cuidado de
la PDCI, laborales y sociales
/ familiares
Talleres / encuesta
con las familias
usuarias del
servicio de
canguro
Ahorros en
sistema salud
Recaudación
impuestos
3
Al no existir el servicio las
AAPP correspondientes no
recaudarían impuestos
relacionados a la actividad
del servicio de canguro
Datos
proporcionados
por FEAPS Aragón
3
1€
100%
Descripción Valor
Sustitutivo
Diferencias en
costes del sistema
de salud entre
personas que dicen
tener buena salud
y los que dicen
tener mala salud
100%
Importe
100% recaudación de
impuestos
Valor Real o
Sustitutivo
(en euros)
7.069,74 €
Fuente Valor Real
o Sustitutivo
Valor
Total
Valor Total
con
Atribución
0%
21.209,23
€
21.209,23 €
25%
15.906,92
€
15.906,92 €
NA
40.880,74
€
40.880,74 €
National Institute
for Healthcare
Management de
EEUU
7.069,74 €
40.880,74 €
Peso
Muerto
Datos
proporcionados
por FEAPS Aragón
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la metodología SROI
55
Grupo de
Interés
Trabajadores
del servicio
Economía
Local
Número
(en
relación al
grupo de
interés)
Descripción
Resultado
55 Cobro salario
1
Actividad
económica
relacionada con
el servicio de
canguro
Descripción del
escenario
contrafactual
Al no existir el
servicio los
trabajadores del
servicio no
percibirían salario
Al no existir el
servicio no habría
actividad
económica
relacionada con el
mismo
Fuente Escenario
Contrafactual
Cambio Atribución
Descripción
Valor Sustitutivo
Datos
proporcionados
por FEAPS Aragón
NA
Importe salarios
NA (descontado IRPF
y pago SS)
Datos
proporcionados
por FEAPS Aragón
NA
NA
Importe compras
y contrataciones
Valor Real o
Sustitutivo
(en euros)
Fuente Valor Real
Peso
Valor Total
o Sustitutivo
Muerto
Valor Total
con
Atribución
Datos
proporcionados
por FEAPS Aragón
NA
88.090,00
€
88.090,00 €
Datos
proporcionados
11.647,22 €
por FEAPS Aragón
NA
11.647,22
€
11.647,22 €
88.090,00 €
TOTAL
698.661 €
Glosario de conceptos:





Resultados: son los productos de la actividad de la organización que son medibles. Por ejemplo, el número de personas que han asistido a un curso de
formación.
Cambios producidos en los sistemas sociales. Si el objetivo del curso de formación que poníamos como ejemplo anteriormente era que los participantes
consiguieran un empleo, el cambio sería el número de personas formadas que consiguen un empleo.
Impactos: son los resultados atribuibles directamente a la organización. Para llegar a ese concepto, tenemos que depurar los cambios, restando aquello que no
ha sido producido por nuestra organización.
Peso Muerto: refleja que hubiera ocurrido si la organización no hubiera llevado a cabo su actividad.
Atribución: es el porcentaje de cambios que NO es atribuible a la gestión de la organización. Por ejemplo, si nuestra organización recibe ayuda de una Fundación
para reclutar participantes para nuestro programa de formación, esta circunstancia deberá restarse del crédito del cambio.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la metodología SROI
56
ANEXO 3: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El resultado SROI del servicio de canguro de FEAPS Aragón fue sometido a un análisis de sensibilidad
para comprobar los resultados en el caso de cambiar los valores de algunos variables y/o supuestos
susceptibles a interpretaciones diversas.
Los impactos susceptibles a interpretaciones divergentes son los siguientes:

Mejoras en bienestar emocional de las familias usuarias del servicio

Mejoras en seguridad y tranquilidad de las familias usuarias del servicio

Mejoras en relaciones sociales y familiares
Para cada uno de estos impactos, hemos variado algún supuesto clave del cálculo para estimar la
sensibilidad del resultado final a estos cambios. Para estos impactos hemos reducido el nivel de
atribución del impacto a los efectos del servicio de canguro. Una variación de este nivel de
atribución, cambiará los resultados del análisis SROI. La tabla a continuación incluye los efectos de
una reducción del nivel de atribución al servicio de canguro. Vemos que al variar estos supuestos, la
cuantificación del retorno de la inversión en el servicio de canguro se reduce en un 24%, lo cual
equivale a reducir el impacto total de 3,82 euros por cada euro invertido en el servicio a 2,91 euros.
Aun con estas variaciones sustanciales, comprobamos el muy alto impacto social del servicio de
canguro de FEAPS Aragón.
Tabla. Análisis de Sensibilidad
Atribución (% del
impacto que se debe al
efecto del servicio de
canguro)
Impacto
Mejoras en
bienestar
emocional
Mejoras en
seguridad y
tranquilidad
Mejoras en
relaciones
sociales y
familiares
Valor monetario del
impacto (por cada euro
invertido en el CEE)
Retorno por cada euro
invertido en el servicio
de canguro
Supuesto
utilizado
para el
análisis
Cambio
Supuesto
Reducción
del retorno
88.357,50 €
0,60 €
100%
50%
44.178,75 €
14.880,00 €
0,10 €
100%
50%
7.440,00 €
127.102,20 €
0,87 €
50%
25%
63.551,10 €
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
57
metodología SROI
No obstante, creemos acertado la decisión de asignar el 100% del valor de los impactos de mejoras
en bienestar emocional y en seguridad y tranquilidad y el 50% del impacto de mejoras en relaciones
sociales en base al trabajo de campo con las propias familias usuarias del servicio (taller y encuestas)
así como entrevistas con los profesionales de FEAPS Aragón. A través de este trabajo hemos podido
constatar que estos impactos están todos muy intrínsecamente relacionados con el servicio y las
mejoras constatadas a través de las encuestadas se deben a los efectos del servicio.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
58
metodología SROI
ANEXO 4: ENCUESTA A FAMILIAS USUARIAS DEL SERVICIO DE CANGURO
Análisis SROI Servicio Canguro FEAPS Aragón
Encuesta a familias usuarias del servicio
Leer antes de iniciar encuesta
FEAPS Aragón está realizando un estudio sobre el impacto social de su servicio de canguro con el objetivo de
visibilizar el potencial de este tipo de servicio para la mejora de la calidad de vida de las personas con
discapacidad y sus familias.
Por este motivo, solicitamos su colaboración durante un máximo de 20 minutos, agradeciéndole de antemano
su colaboración. Le garantizamos el absoluto anonimato y confidencialidad de sus respuestas en el más estricto
cumplimiento de las leyes de protección de datos personales. Éstas solamente se utilizarán para los fines de
este estudio.
Leer antes de iniciar esta sección de la encuesta
El segundo bloque de preguntas tiene como objetivo medir sus percepciones acerca de si el hecho de ser
1.
¿Es usted el principal cuidador de la persona con discapacidad beneficiaria del servicio de canguro?
Si (continuar con la encuesta)
No (pedir hablar con el cuidador principal)
2. Sexo (no preguntar):
3. ¿Cuál es su año de nacimiento?:
hombre
mujer
4. ¿Qué relación tiene con la persona con
5. ¿Cuál es su situación laboral actual?:
discapacidad beneficiaria del servicio de canguro:
(no leer opciones)
(no leer opciones)
Empresario, o trabajador por cuenta propia
Madre / padre
Asalariado, trabajador por cuenta ajena
Hermano / hermana
En paro
Tío / tía
Jubilado/a
Cuidador (no familiar)
Estudiante
Encargado/a del hogar
Otro:
Otro:
6. ¿Vive usted en un hogar mono parental?
7. ¿Cuál es el tiempo aproximado desde que su
Si
familia ha sido usuaria del servicio de canguro?
No
(leer opciones):
Menos de un año
Aproximadamente 1 año
Aproximadamente 2 años
Aproximadamente 3 – 4 años
Aproximadamente 5 a 10 años
Más de 10 años
8. ¿Cuál es el número aproximado de horas al año 9. ¿Cuáles son las razones por las cuales ha
que su familia utiliza el servicio de canguro
utilizado el servicio de canguro
(leer opciones)::
(leer opciones y marque todas las que apliquen):
menos de 20 horas
Laboral
de 20 a 40 horas
Respiro
de 41 a 60 horas
Ocio
de 61 a 80 horas
Necesidad de atender a otros miembros de la
de 81 a 100 horas
familia
de 101 a 120 horas
Posibilitar dinámicas de pareja o familiares
de 121 a 140 horas
Necesidad de atender a compromisos o
Más de 140 horas
imprevistos
Otro:
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
59
usuario/a del servicio de canguro de FEAPS Aragón afecta a diferentes dimensiones de su bienestar y la calidad
de vida du su familia.
10. Crees que el hecho de ser usuario/a del servicio de canguro, ¿ha afectado a su salud y la de su familia?
leer opciones
Sí, mucho (seguir con la pregunta 11)
Sí, algo (seguir con la pregunta 11)
No (saltar a la pregunta 13)
13. Crees que el hecho de ser usuario/a del servicio de canguro, ¿ha afectado a su bienestar emocional y la de
su familia?
11. Hablando de su salud, en general, ¿diría usted
que a día de hoy su salud es…?
Enseñar tarjeta 1
Muy buena
Buena
Normal
Mala
Muy mala
12. Y pensando en su vida antes de ser usuario/a
del servicio de canguro, ¿diría usted que, en
general, su salud era…?
Enseñar tarjeta 1
Muy buena
Buena
Normal
Mala
Muy mala
No sé (no leer esta opción)
No sé (no leer esta opción)
leer opciones
Sí, mucho (seguir con la pregunta 14)
Sí, algo (seguir con la pregunta 14)
No (saltar a la pregunta 21 – página siguiente)
Leer antes de preguntar estos ítems.
A continuación se incluyen una serie de frases que describen cómo se ha sentido últimamente. Para cada frase,
indique con qué frecuencia se ha sentido así en la última semana.
Enseñar tarjeta 2
Todo el
tiempo
1
La mayor
parte del
tiempo
Más de la
mitad del
tiempo
Menos de la
mitad del
tiempo
Algún tiempo
2
3
4
5
Nunca
No sé
(no leer)
6
14. Me he sentido alegre
y de buen humor
15. Me he sentido
tranquilo y relajado
16. Me he sentido activo
y con energía
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
60
Y pensando en su vida antes de ser usuario/a del servicio de canguro, para cada frase, indique con qué
frecuencia se sentía así en una semana típica.
Enseñar tarjeta 2
Todo el
tiempo
La mayor
parte del
tiempo
Más de la
mitad del
tiempo
Menos de la
mitad del
tiempo
Algún tiempo
2
3
4
5
1
Nunca
No sé
(no leer)
5
17. Me sentía alegre y
de buen humor
18. Me sentía tranquilo
y relajado
19. Me sentía activo y
con energía
Leer antes de preguntar este ítem.
Ahora, por favor indique en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con la siguiente afirmación
Enseñar tarjeta 3
Muy de
acuerdo
1
Más bien
de
acuerdo
2
Indiferente
Más bien en
desacuerdo
Muy en
desacuerdo
3
4
5
No sé
(no leer)
20. Desde que soy usuario/a
del servicio de canguro,
siento tranquilidad y
seguridad al dejar a mi hijo/a
con los monitores de FEAPS
Aragón
21. Crees que el hecho de ser usuario/a del servicio de canguro, ¿ha afectado a sus relaciones sociales,
familiares y de pareja?
Leer opciones
Sí, mucho (seguir con la pregunta 22)
Sí, algo (seguir con la pregunta 22)
No (saltar a la pregunta 27 – página siguiente)
22. ¿En la actualidad, con qué frecuencia se reúne
socialmente con amigos, familiares o compañeros
de trabajo?
Enseñar tarjeta 4
Nunca
Menos de una vez al mes
Una vez al mes
Varias veces al mes
Una vez a la semana
Varias veces a la semana
Todos los días
No sé (no leer)
23. Y pensando en su vida antes de ser usuario/a
del servicio de canguros, ¿con qué frecuencia se
reunía socialmente con amigos, familiares o
compañeros de trabajo?
Enseñar tarjeta 4
Nunca
Menos de una vez al mes
Una vez al mes
Varias veces al mes
Una vez a la semana
Varias veces a la semana
Todos los días
No sé (no leer)
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
61
24. En comparación con otras personas de su
25. Y pensando en su vida antes de ser usuario/a
edad, ¿con qué frecuencia diría usted que participa del servicio de canguros, en comparación con otras
en actividades sociales?
personas de su edad, ¿con qué frecuencia diría
usted que participaba en actividades sociales?
Enseñar tarjeta 5
Enseñar tarjeta 5
Mucho menos que la mayoría
Mucho menos que la mayoría
Menos que la mayoría
Menos que la mayoría
Más o menos como todos
Más o menos como todos
Más que la mayoría
Más que la mayoría
Mucho más que la mayoría
Mucho más que la mayoría
No sé (no leer)
No sé (no leer)
Leer antes de preguntar este ítem
Por favor, indique en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con la siguiente afirmación
Enseñar tarjeta 3
Muy de
acuerdo
1
Más bien
de
acuerdo
2
Indiferente
Más bien en
desacuerdo
Muy en
desacuerdo
3
4
5
No sé
(no leer)
26. Desde que soy usuario/a
del servicio de canguros, mi
relación de pareja ha
mejorado
27. Crees que el hecho de ser usuario/a del servicio de canguro, ¿ha afectado a su calidad de vida y la de su
familia?
Leer opciones
Sí, mucho (seguir con la pregunta 28)
Sí, algo (seguir con la pregunta 28)
No (saltar a la pregunta 30 – página siguiente)
Leer antes de preguntar estos ítems.
Por favor, indique en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con la siguiente afirmación
Enseñar tarjeta 3
Muy de
acuerdo
1
Más bien
de
acuerdo
2
Indiferente
Más bien en
desacuerdo
Muy en
desacuerdo
3
4
5
No sé
(no leer)
28. En mi vida diaria a penas
tengo tiempo para
dedicarme a las cosas que
realmente me dan placer
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
62
Y pensando en su vida antes de ser usuario/a del servicio de canguro, ¿cómo contestaría a la misma
afirmación?
Enseñar tarjeta 3
Muy de
acuerdo
1
Más bien
de
acuerdo
2
Indiferente
Más bien en
desacuerdo
Muy en
desacuerdo
3
4
5
No sé
(no leer)
29. En mi vida diaria a penas
tenía tiempo para dedicarme
a las cosas que realmente me
daban placer
30. El hecho de que su familiar esté siendo atendido por el servicio de canguro de FEAPS Aragón, ¿le he
permitido y/o facilitado que usted o alguien de su familia se dedicase al trabajo remunerado?
Si, (continuar con la pregunta 31)
No (saltar a la pregunta 32)
31. ¿En caso afirmativo, que tipo de jornada laboral le ha permitido hacer?
A tiempo completo
A tiempo parcial
Leer antes de iniciar esta sección de la encuesta
El último bloque de preguntas tiene como objetivo medir sus percepciones acerca si el hecho de ser
beneficiario/a del servicio de canguro de FEAPS Aragón afecta a diferentes dimensiones de la calidad de vida de
las personas con discapacidad. El objetivo es evaluar en una escala de 1 a 5 el grado de acuerdo que tiene
sobre cada una de los siguientes ítems.
Por favor seleccionar solo una opción.
Enseñar tarjeta 3
Muy de
acuerdo
1
Más bien
de
acuerdo
2
Indiferente
Más bien en
desacuerdo
Muy en
desacuerdo
3
4
5
En general desde que son beneficiarios/as del servicio de canguro, su familiar con discapacidad …
32.
…tiene más relaciones amistosas y/o
afectivas
33.
… goza de mejor salud
34.
…disfruta de más actividades de ocio y
recreo
35.
…es más autónomo
36.
…participa en más actividades en la
comunidad
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
63
37. Para acabar, nos gustaría saber en qué grado considera que le afectaría a distintos ámbitos de su vida en
caso de no existir este servicio de canguro. El objetivo es evaluar en una escala de 1 a 5, en donde 1 significa
que la ausencia del servicio de canguro tendría poca importancia en esa faceta de su vida y 5 significa que la
ausencia del servicio de canguro tendría mucha importancia en esa faceta de su vida.
Y ¿en qué faceta de su vida le afectaría más? Por favor solo seleccione una opción (marcar la opción elegida en
las casillas a la izquierda).
Enseñar tarjeta 6
Poca importancia
1
Mucha importancia
2
3
4
5
Laboral
Relación Pareja
Bienestar emocional
Relaciones sociales
Calidad de vida
Seguridad / tranquilidad
Salud
Muchas gracias por su colaboración. Está información es fundamental para poder medir con precisión el
impacto total del servicio de canguro de FEAPS Aragón.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
64
ANEXO 5: ENCUESTA A MONITORES DEL SERVICIO DE CANGURO
Análisis SROI Servicio Canguro FEAPS Aragón
Encuesta a monitores del servicio
FEAPS Aragón está realizando un estudio sobre el impacto social de su servicio de canguro con el
objetivo es visibilizar el potencial de este tipo de servicio para la mejora de la calidad de vida de las
personas con discapacidad y sus familias.
Por este motivo, solicitamos su colaboración durante un máximo de 10 minutos, agradeciéndole de
antemano su colaboración. Le garantizamos el absoluto anonimato y confidencialidad de sus respuestas
en el más estricto cumplimiento de las leyes de protección de datos personales. Éstas solamente se
utilizarán para los fines de este estudio.
1. Sexo:
hombre
mujer
2. Año de nacimiento:
3. Situación laboral (además de su vinculo laboral
con el servicio de canguro de FEAPS Aragón):
4. Tiempo desde que eres monitor del servicio de
canguro de FEAPS Aragón:
El trabajo como monitor del servicio de
canguro es mi única ocupación
Compatibilizo ser monitor del servicio de
canguro con otros empleos
Compatibilizo ser monitor del servicio de
canguro con mis estudios
Menos de un año
Aproximadamente 1 año
Aproximadamente 2 años
Aproximadamente 3 – 4 años
Aproximadamente 5 a 10 años
Más de 10 años
Otro:
5. Número aproximado de horas de dedicación
semanales al servicio de canguro:
menos de 10 horas
de 10 a 20 horas
de 21 a 30 horas
de 31 a 40 horas
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación
de la metodología SROI
65
El segundo bloque de preguntas tiene como objetivo medir sus percepciones acerca si el hecho de ser
beneficiario/a del servicio de canguro de FEAPS Aragón afecta a diferentes dimensiones de la calidad de
vida de las personas con discapacidad. El objetivo es evaluar en una escala de 1 a 5 el grado de acuerdo
que tiene sobre cada una de los siguientes ítems.
Por favor seleccionar solo una opción.
Muy de
acuerdo
1
Más bien
de
acuerdo
2
Indiferente
Más bien en
desacuerdo
Muy en
desacuerdo
3
4
5
En general desde que son beneficiarios/as del servicio de canguro, las personas con discapacidad a mi
cargo…
6.
…tienen más relaciones amistosas y/o
afectivas
7.
… gozan de mejor salud
8.
…disfrutan de más actividades de ocio
y recreo
9.
…son más autónomos
10.
…participan en más actividades en la
comunidad
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación
de la metodología SROI
66
El tercer bloque de preguntas tiene como objetivo medir sus percepciones acerca si el hecho de ser monitor/a
del servicio de canguro de FEAPS Aragón afecta a diferentes dimensiones de su vida. El objetivo es evaluar en
una escala de 1 a 5 el grado de acuerdo que tiene sobre cada una de los ítems.
Por favor seleccionar solo una opción.
Muy de
acuerdo
1
Más bien
de
acuerdo
2
Indiferente
Más bien en
desacuerdo
Muy en
desacuerdo
3
4
5
11.
Es un trabajo que te permite una
formación práctica especializada, lo
que te abre otras oportunidades
laborales.
12.
Es un trabajo que aporta aprendizaje y
experiencia.
13.
Para mí el trabajo de monitor es
únicamente una vía de ingresos
económicos.
14.
Me ha cambiado mi perspectiva sobre
las personas con discapacidad.
15.
Es un trabajo que permite un
desarrollo profesional.
16.
El trabajo me da seguridad de ingresos
pero también flexibilidad para
compatibilizarlo con otras actividades
educativos y/o profesionales.
Muchas gracias por su colaboración. Está información es fundamental para poder medir con precisión el
impacto total del servicio de canguro de FEAPS Aragón.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
67
ANEXO 6: CRITERIOS DE ANÁLISIS UTILIZADOS PARA LA OBTENCIÓN DE LOS
RESULTADOS EXPUESTOS
PLANTILLA (PROFESIONALES CON CONTRATO LABORAL) DEL PROGRAMA (cifras relativas a 2013)
2013
Personal en funciones de atención directa
(monitores, cuidadores)
Hombres
18 a 29 años
30 a 44 años
45 a 65 años
Más de 65 años
Mujeres
18 a 29 años
30 a 44 años
45 a 65 años
Más de 65 años
Personal en funciones de atención indirecta
(gestión, coordinación, servicios generales…)
Hombres
18 a 29 años
30 a 44 años
45 a 65 años
Más de 65 años
Mujeres
18 a 29 años
30 a 44 años
45 a 65 años
Más de 65 años
Nº
Puestos de trabajo
equivalentes a tiempo
completo
48
4
9
4
5
1
15,10%
67,83%
39
24
5
10
3
128,40%
39,98%
115,94%
7
2
2
0
1
1
32,00%
10,00%
5
2
4
1
113,00%
65,00%
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
68
COSTES SALARIALES (SALARIO Y SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE FEAPS ARAGÓN) (2013)
Coste salarial
Coste Seguridad Social a
cargo de FEAPS Aragón
2013
2013
% medio de
retención de
IRPF
aplicado
% medio de
aportación a la
Seguridad Social a
cargo FEAPS
Aragón
Trabajadores/as en funciones de atención directa
48.890,65 €
17.130,33 €
2,00%
33,60%
48.024,34 €
14.925,42 €
16,34%
31,53%
96.914,99 €
32.055,75 €
Trabajadores/as en funciones de atención indirecta
TOTAL
OTROS COSTES DEL PROGRAMA (2013)
2013
Importe compras de materiales o productos necesarios
para la actividad del Programa.
Gastos, en su caso, de desplazamiento de profesionales
de atención directa
Otros costes indirectos
TOTAL
11.647,22 €
3.270,00 €
39.700,67 €
54.617,89 €
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la metodología SROI
69
FINANCIACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DE CANGUROS DE FEAPS ARAGÓN (2013)
Fuentes de financiación pública (convenio, subvenciones
y otras ayudas públicas)
2013
Importe total reconocido (aunque aún no se haya abonado) por subvenciones con
cargo a la asignación tributaria del IRPF (0,7%)
116.472,76 €
Importe total reconocido (aunque aún no se haya abonado) por convenio de
colaboración o subvenciones para las actividades del Programa por parte de la
Administración Autonómica (Gobierno de Aragón), Administraciones Públicas
Provinciales, o de las Administraciones Públicas Locales.
0,00 €
Importe total reconocido (aunque aún no se haya abonado) por otras ayudas
públicas
0,00 €
TOTAL
116.472,76 €
Fuentes de financiación privada
2013
Copago de los usuarios del servicio de canguros
7.810,56 €
Importe total ayudas económicas recibidas de entidades privadas (Obra Social,
otras entidades privadas…)
Otras fuentes de financiación propias, en su caso
0,00 €
22.638,67 €
Valor monetario de donaciones en especie
0,00 €
TOTAL
30.449,23 €
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
70
Número y perfil de familias usuarias del Programa (2013)
2013
Número total de unidades usuarios del servicio de
canguro
52
De estas, número de unidades familiares
monoparentales
7
Perfil personas con discapacidad beneficiarias del Programa (2013)
2013
Personas con discapacidad (según grado y género)
52
33-49%
Hombres
Mujeres
9
4
50-64%
Hombres
Mujeres
8
2
65% y +
Hombres
Mujeres
15
14
Personas con discapacidad (según edad en 2013 y género)
18 a 40 años
37
31
Hombres
Mujeres
41 a 49 años
19
12
4
Hombres
Mujeres
50 a 64 años
4
0
2
Hombres
Mujeres
65 y más años
0
2
0
Hombres
Mujeres
0
0
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
71
DATOS HORAS PRESTADAS SERVICIO
2013
Número de horas prestadas de servicio de canguro (por
tipología)
7390,6
Programado
5370,3
Apoyo Puntual
1960
Puntuales compartidas
60,3
Número de horas prestadas de servicio de canguro (por
motivo)
7390,6
Laboral
3156,53
Respiro
1252,71
Ocio
118,24
Atención a la PCDI recae en un solo cuidador
533,61
Posibilitar dinámicas de Pareja o Familiares
628,94
Apoyo a la Familia
525,46
Necesidad de atender a otros miembros
Necesidad de acudir a compromisos
308,93
familiares
269,76
Características de la PCDI
510,69
Otros
85,73
Formación Monitores
2013
Número de horas de formación recibido por los
monitores
Riesgos Laborales
104
104
Otros (por favor especificar)
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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ANEXO 7: FUENTES Y REFERENCIAS UTILIZADAS
FUENTES NORMATIVAS
o Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
o Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad
universal de las personas con discapacidad y su normativa de desarrollo.
o Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptación normativa a la Convención Internacional sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad.
o Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos.
o Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón.
o Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que aprueba el texto Refundido de la Ley
General de la Seguridad Social (BOE del 29 de junio).
o Real Decreto 357/1991, de 15 de marzo, por el que se desarrolla en materia de pensiones no
contributivas la Ley 26/1990, de 20 de diciembre, por la que se establecen en la Seguridad Social
prestaciones no contributivas (integrada en el Real Decreto Legislativo anterior), (BOE del 21 de
marzo).
o Orden PRE/3113/2009, de 13 de noviembre, por la que se dictan normas de aplicación y
desarrollo del Real Decreto 357/1991, de 15 de marzo, por el que se desarrolla, en materia de
pensiones no contributivas, la Ley 26/1990, de 20 de diciembre, por la que se establecen en la
Seguridad Social prestaciones no contributivas, sobre rentas o ingresos computables y su
imputación.
OTROS ESTUDIOS E INVESTIGACIONES QUE SE HAN TENIDO EN CUENTA
o Análisis del retorno de la inversión pública en CEE de iniciativa social mediante aplicación de la
metodología SROI (Retorno Social de las Inversiones). Tasubinsa, Gureak y Acemna. 2012.
o Berkman, Lisa F. The Role of Social Relations in Health Promotion. Psychosomatic Medicine 57;
245-254 (1995).
o Conwell, Leslie J. and Cohen, Joel W. Characteristics of Persons with High Medical Expenditures in
the U.S. Civilian Noninstitutionalized Population, 2002. Agency for Healthcare Research and
Quality, Marzo 2005.
o “El impacto social y económico de la atención a la dependencia en Cantabria”. GOBIERNO DE
CANTABRIA, 2011 “Estudio de impacto social en Bizkaia”. LANTEGI BATUAK, 2006.
o “Estudio sobre el agravio comparativo económico que origina la discapacidad”. Antonio Jiménez
Lara y Agustín Huete García. UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID. 2012.
o “Estudio del sobreesfuerzo económico que la discapacidad intelectual ocasiona en la familia en
España” FEAPS, 2008.
o “Estudio del impacto económico de la discapacidad intelectual en Euskadi”. FEVAS, 2007.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
73
o “Evaluación de las políticas de empleo para personas con discapacidad y formulación y coste
económico de nuevas propuestas de integración laboral”. Gregorio Rodríguez Cabrero, Carlos
García Serrano y Luis Toharia (Universidad de Alcalá). Volumen 9 Colección Telefónica Accesible
CERMI. 2009.
o National Institute for Healthcare Management. The Concentration of Health Care Spending.
NIHCM Foundation data Brief, Julio 2012.
o Powdthavee, N. (2007). Putting a price tag on friends, relatives, and neighbours: Using surveys
of life satisfaction to value social relationships, Journal of Socioeconomics, Abril, 2007.
o Ramón Sabes-Figuera, Martin Knapp, Murielle Bendeck, Anna Mompart-Penina y Luis SalvadorCarulla, La carga local de los trastornos emocionales: un análisis basado en una encuesta de salud
poblacional en Cataluña, España.
Análisis del retorno económico y social del servicio de canguro de FEAPS Aragón mediante aplicación de la
metodología SROI
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