Download Presentación Powerpoint sobre el CESE

¿Qué es el CESE?
Un órgano consultivo que representa a la sociedad civil.
«El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión estarán asistidos
por un Comité Económico y Social y por un Comité de las Regiones
que ejercerán funciones consultivas.»
Tratado de la Unión Europea, art. 13
¿Dónde se encuentra el CESE?
Comisión
Europea
Parlamento
Europeo
Consejo
de la UE
Declaración de misión
Comprometido con el proyecto europeo, el CESE contribuye a reforzar la
legitimidad y la efectividad democráticas de la Unión Europea permitiendo
que las organizaciones de la sociedad civil de los Estados miembros
expresen su opinión en el nivel europeo.
Desempeña tres misiones esenciales:
• garantizar que las políticas de la UE se adapten mejor a las
realidades económicas, sociales y cívicas,
• desarrollar una UE más participativa y más cercana a los
ciudadanos, y
• fomentar los valores de la UE y las organizaciones de la
sociedad civil en el mundo entero.
Más de medio siglo de experiencia
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1957 El CESE es instituido por los Tratados
de Roma
1986 El Acta Única Europea desarrolla en
mayor medida el papel del CESE
1989 El CESE emite un dictamen en el que se
inspira la Carta Comunitaria de los
Derechos Sociales Fundamentales
1992 El Tratado de Maastricht amplía los
ámbitos de consulta del CESE
1997 El Tratado de Ámsterdam confiere al
CESE el derecho a ser consultado por el
Parlamento Europeo
2001 El Tratado de Niza amplía aún más el
número de ámbitos políticos sobre los
que el CESE debe ser consultado
• 2007 El Tratado de Lisboa pone la
democracia participativa en el
mismo plano que la democracia
representativa, reforzando así el
papel del CESE como intermediario
entre la sociedad civil organizada y
los responsables políticos de la UE.
¿Qué es la «sociedad civil»?
Las personas que trabajan «sobre el terreno», que son quienes se ven
afectadas de manera más directa por la legislación de la UE.
Es decir, los representantes de las organizaciones de
• empresarios
• trabajadores
• actividades diversas (incluidos los agricultores, las profesiones
liberales, los consumidores, las ONG, etc.)
Aquellos que se han comprometido con la defensa de sus intereses
(sindicatos, empresarios, consumidores) o convicciones (derechos
humanos, derechos del niño, medio ambiente, pobreza, lucha contra el
racismo y la discriminación).
¿Cuál es la estructura del CESE?
• Es una asamblea de 350 miembros
procedentes de los 28 Estados miembros de la UE.
• Los miembros son nombrados por el Consejo, a propuesta de los
Estados miembros, para un mandato renovable de cinco años, pero
trabajan de manera independiente para el CESE en interés de todos los
ciudadanos de la UE.
• Los miembros no reciben remuneración por su trabajo, aunque se les
abonan sus gastos de viaje y alojamiento.
• Los miembros no están establecidos a tiempo completo en Bruselas:
la mayoría de ellos sigue haciendo su trabajo en sus lugares de origen,
por lo que se mantienen en contacto con los ciudadanos de su país.
Número de miembros del
CESE
por país
9
Presidente
Vicepresidentes
Henri MALOSSE
Hans–Joachim WILMS
Grupo I
Grupo II
Georges DASSIS
Grupo II
Michael SMYTH
Grupo III
Gonçalo LOBO XAVIER
Grupo I
Una asamblea dividida en tres GRUPOS
Grupo I – Empresarios
Representantes de asociaciones de empresarios que
trabajan en la industria, el comercio, los servicios y la
agricultura
Presidente: Jacek Krawczyk (Polonia)
Grupo II – Trabajadores
Representantes de sindicatos nacionales, de
confederaciones y de federaciones sectoriales
Presidenta: Gabriele Bischoff (Alemania)
Grupo III – Actividades Diversas
Otros representantes y partes interesadas de la
sociedad civil, en particular de los ámbitos
económico, cívico, profesional y cultural
Presidente: Luca Jahier (Italia)
Los órganos de decisión del CESE
La Presidencia
Elegida para un mandato de dos años y medio
La Mesa
Elegida para un mandato de dos años y medio
El Pleno
Miembros nombrados por los gobiernos nacionales y
designados por el Consejo de la UE para un mandato
renovable de cinco años
Los órganos de trabajo del CESE: seis secciones
ECO
Unión Económica y Monetaria y
Cohesión Económica y Social
Joost Van Iersel
INT
Mercado Único, Producción
y Consumo
Martin Siecker
TEN
Transportes, Energía, Infraestructuras
y Sociedad de la Información
(Grupo I)
(Grupo II)
Pierre Jean Coulon
(Grupo II)
REX
Relaciones Exteriores
Dilyana Slavova
NAT
Agricultura, Desarrollo Rural
y Medio Ambiente
Brendan Burns
Empleo, Asuntos Sociales
y Ciudadanía
Pavel Trantina
SOC
(Grupo III)
(Grupo I)
(Grupo III)
Otros órganos de trabajo del CESE
CCMI
Comisión Consultiva de las Transformaciones
Industriales
Comité Directivo
Europa 2020
OMU
Observatorio del Mercado Único
ODS
Observatorio del Desarrollo Sostenible
OML
Observatorio del Mercado Laboral
Métodos de trabajo
• El CESE trabaja en las 24 lenguas oficiales de la UE, de modo que cada
miembro puede hablar y redactar textos en su lengua materna.
• Para emitir sus dictámenes (dictámenes de consulta obligatoria, de iniciativa o
exploratorios), las secciones crean por lo general «grupos de estudio», cada
uno de ellos con un ponente.
• Se busca continuamente un «compromiso dinámico».
• Tiene lugar un debate constructivo, sobre la base de un verdadero
conocimiento especializado.
• Se celebra una votación en la sección y, posteriormente, otra en el pleno.
• El dictamen final se envía a las instituciones europeas y se publica en el
Diario Oficial de la UE.
Cómo trabajamos: dictámenes
La Comisión Europea, el Parlamento
o el Consejo formulan una petición
El CESE recurre a su propia iniciativa
La Mesa autoriza los trabajos
Los grupos designan al ponente
y los miembros del grupo de estudio
El ponente redacta el dictamen, a menudo
con la ayuda del grupo de estudio
El dictamen se debate y aprueba
en las secciones
El dictamen se aprueba en el pleno
El dictamen se envía a las instituciones
de la UE y se le da la publicidad adecuada
¿Por qué es necesario el CESE?
• El CESE es la única vía para dotar a los grupos de interés de Europa una voz
formal e institucionalizada sobre las propuestas legislativas de la UE.
• La democracia no puede existir sin la participación de la sociedad civil.
• Se cubren todos los temas que afectan a la vida cotidiana de los
ciudadanos (empleo, salud, derechos de los consumidores, agricultura,
lucha contra la delincuencia organizada, entre otros)
Entonces,
¿el CESE es
una especie
de grupo
de presión?
No, en
absoluto.
El Comité es el único foro de diálogo y lugar de
encuentro institucional a nivel europeo que permite
alcanzar un consenso entre diversos intereses.
Por el contrario, los grupos de presión solo cuentan
obviamente una parte de la historia.
Nuestra visión: valores europeos
• libertad, democracia e igualdad
• solidaridad mundial, justicia social
• responsabilidad ambiental
Ritmo de los trabajos
• Nueve plenos al año
• Cada una de las seis secciones se reúne por lo general una vez
al mes
• Cada grupo de estudio celebra entre una y tres reuniones
• Los miembros y los diferentes órganos de trabajo cuentan con la
asistencia de la Secretaría General
¿Influye el CESE en la legislación de la UE?
Sí. La Comisión Europea actúa en cuatro de cada cinco dictámenes
del CESE.
81%
Presidente de la Comisión Europea, Sr. Juncker, y presidente del CESE,
Sr. Dassis
Retos futuros
• Optimizar el papel del Comité como órgano consultivo del
Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea
mediante un refuerzo de la cooperación.
• Mejorar la representatividad y credibilidad del CESE
como representante institutional de la sociedad civil.
• Realzar el perfil del CESE en el debate sobre el futuro
de Europa.
Ejemplos de temas políticos clave que cubre el CESE
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Empleo juvenil
Cambio climático
Energía renovable
Desarrollo sostenible
Cambio demográfico
Envejecimiento activo
Inmigración e integración
Coste de la no Europa
Investigación e innovación
Educación
Pymes
Discapacidad
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www.eesc.europa.eu
EESC - European Economic and Social Committee
@EU_EESC
EurEcoSocCommittee