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“La Formación Profesional en la Escuela de Trabajo Social de Rosario desde 1960 a 1976” En el siguiente trabajo nos planteamos como objetivo indagar la existencia de los cambios en la formación profesional de Trabajo Social, en la Escuela de Rosario, desde 1960 hasta 1976, teniendo en cuenta la influencia de los movimientos sociales, políticos, económicos y culturales coyunturales. Para ello, indagamos sobre las modificaciones de las materias y prácticas pre – profesionales que formaban la curricula, en qué contexto social, político y económico se suscitaron estos cambios y qué tendencia teórica metodológica le daban sentido a la formación profesional, así también, las modificaciones a nivel institucional que se generaron en la Escuela. Para desarrollar este trabajo realizamos cinco entrevistas a participantes de la escuela en los años citados. Profesionales, docentes y estudiantes que vivieron los distintos procesos de la escuela a nivel institucional y que aportaron a la construcción del Trabajo Social en dicho contexto. La reflexión de los relatos de los entrevistado/as permitieron la aproximación a la formación profesional de esos años. La escasa bibliografía existente nos ha orientado a buscar material documental en los archivos recuperados de la última dictadura militar. Los mismos fueron recuperados por la Escuela de Trabajo Social de Rosario en 10 de diciembre del 20041. Desde la convicción de que en las instituciones conviven la mayoría de los proyectos políticos que subyacen en sociedad, la escuela de Trabajo Social, como institución de la 1 El 10 de diciembre del 2004, día de los Derechos Humanos, se organizó un “Acto por la Memoria y la Justicia” en la Escuela de Trabajo Social de Santa Fe. Dicha Escuela entregó a la Escuela de Trabajo Social de la ciudad de Rosario los archivos secuestrados por la última dictadura militar, al mismo tiempo que se homenajeó a los alumnos desaparecidos y asesinados, durante este período. Moljo Shirli “Formas organizativas del colectivo profesional: las experiencias de la Asociación de Asistentes Sociales de Rosario y del Colegio de Profesionales de Trabajo Social, segunda circunscripción, Provincia de Santa Fe.” Rosario -2005. sociedad, fue escenario de profundos debates nodales para la formación profesional, de fuertes luchas de poder, de movimiento. Por lo tanto, entendemos que la historia de una profesión no puede ser analizada aislada ni ahistóricamente, es decir en un conocimiento endógeno. Por el contrario, la comprendemos, inscripta en un proceso social más amplio, que la modifica, mientras ésta modifica su contexto. Pensamos al Trabajo Social como una profesión en movimiento, plagada de contradicciones, limitaciones y posibilidades. Teniendo en cuenta el proceso curricular previo al 74, decimos, a priori, que la formación en Trabajo Social de estos años funcionaba como agente para la reproducción del orden social, como “aparatos ideológicos del estado”, o sea, como reproductora del status quo. Pero a partir del relato de los/as entrevistados/as pudimos reafirmar que los procesos nunca son lineales y que a pesar de formar parte de un proyecto acrítico como lo fue la gestión de la escuela durante el desarrollismo- se pueden generar otras estrategias, otros sentidos. A partir de 1970, se empieza a vislumbrar en la escuela un proceso de cambio que se hace explícito durante los años 1973 y 1974, en un contexto latinoamericano y nacional donde los pueblos luchaban y se organizaban por la liberación y en el cual la profesión rompía las cadenas de las tendencias positivistas que la dieron a luz. Este movimiento reconceptualizador de las ciencias sociales; expresó sus particularidades en el Trabajo Social como profesión. Se intenta conocer, en esta investigación las expresiones que la misma tuvo en Rosario. Nunca tan oportunas las concepciones de Gramsci y sus análisis sobre el intelectual orgánico, cuando un gran número de estudiantes y profesionales se estaban replanteando a qué proceso debía aportar el Trabajo Social y qué tipo de profesional querían ser. La toma de la Escuela en 1973 y el proyecto que se impulsó en 1974, son pensados como movimientos que actuaron como instituyentes y que por lo tanto generaron un nuevo lenguaje, una simbología diferente, una nueva praxis. Festejamos la reconstrucción histórica cuando el sentido es seguir aportando a nuestra identidad como profesión, cuando el sentido es reconstruir que sucedió en esos años que la dictadura nos quiso borrar. Es casi inexistente el material bibliográfico sobre estos años previos al golpe, es casi inexistente el conocimiento que nos trasmiten en nuestra formación acerca de los movimientos de lucha, de organización que tuvimos como profesión, como estudiantes, como sujetos activos, en esta época. Como dice Martín Gallo: “Retomar el hilo de la historia no es volver al pasado para quedarse en él. Es actualizar una historia colonizada, liberarla y construir sobre ella. Es un poderoso llamado al futuro” (2005) ¿Qué es la historia sino memoria? . En el 18 Brumario, Marx postula a la memoria como un campo de conflictos en estrecha vinculación con la política y clama porque los acontecimientos (la política) rescaten a los sujetos de las garras aprisionantes de esos mismos recuerdos, de esa memoria en particular2. Y la memoria es letra muerta sino se resignifica, sino se la trae al presente para la construcción en un sentido político. Creemos con Oberti y Pittaluga que “ dar cuenta de lo acontecido en nuestro pasado reciente implica poner en acto un ejercicio de memoria capaz de producir significaciones actuales”3 En el intento de generar una reconstrucción política de la memoria de nuestra profesión, en el periodo histórico citado, trabajamos con los relatos a partir de entrevistas. Este ha sido el instrumento principal, ya que nos permitió reconstruir las experiencias y vivencias de cómo vivieron las modificaciones de la formación profesional, rescatando los debates y discusiones, proposiciones y rupturas y las modificaciones que se iban dando ya sea en la vida de estas personas como en Trabajo Social y en el contexto. Los aportes desde los relatos de los/as entrevistados/as, han sido innumerables, ya que ellas y ellos fueron parte de ese contexto, son la “historia oral”4 de ese período. Construyeron, 2 Oberti Alejandra; Pittaluga Roberto “Retazos para una memoria” Cuadernos de política y cultura- Buenos Aires 2001. 3 Op. Cit. La historia oral se instauró dentro de los medios académicos como metodología cualitativa de investigación, a partir de la década del 60, intentando ampliar el conocimiento sobre la realidad social, a través de estudios en profundidad, tomando como uno de sus ejes, las experiencias vividas por los sujetos. En este sentido, se trata de colocar las voces de los sujetos en el ámbito de lo público, de conocer los significados que atribuyen a su experiencia, de cómo viven su vida” Moljo Carina “Trabajadores Sociales en la Historia. Una perspectiva Transformadora” Ed. Espacio. 2005. 4 pensaron disertaron, observaron, participaron y criticaron el proyecto de la Escuela de Trabajo Social en los diferentes contextos. Queremos destacar, también, como fuente de información, la búsqueda en los archivos que la última dictadura militar no quemó, pero que envió a la escuela de Trabajo Social de Santa Fe. Estos fueron recuperados por la Escuela de Trabajo Social de Rosario en el año 2004. En los mismo, se han encontrado decretos de las modificaciones de los Planes de estudio, notificaciones que enviaba o recibía la escuela de Trabajo Social, cartas de los estudiantes, invitaciones a congresos; la justificación del cierre de la Escuela, el decreto de suspensión de materias en 1976. Es increíble el hallazgo de estos archivos, que a partir de esta investigación se ha transformado en documentación bibliográfica. En la búsqueda sorprende la escasez de documentos del período 73/74 y de la inexistencia de los mismos a partir de 1977. Se nos hacía evidente a los ojos en cada búsqueda lo que la dictadura quería tapar. “Modernidad” en Trabajo Social Breves implicancias de la modernización en la profesión. La estrategia de Desarrollo de la Comunidad surgirá, como una avanzada política de EE.UU en el tercer mundo y de los gobiernos locales para poner freno a los movimientos de liberación nacional que se venían dando en algunos países, sobre todo aquellos que querían romper con sus colonias. Esta estrategia fue practicada por los ingleses en sus colonias y luego fue adoptada y reelaborada por los norteamericanos entre 1945 y 1954, pasando luego a la acción en América Latina especialmente después de promover La Alianza para el Progreso.5 De todas formas los orígenes teóricos de la estrategia comunitaria se remontan a 1921. Eduard Lindeman, publicó el que sería el primer estudio sobre el trabajo social comunitario: “La Comunidad”. Lindeman definía la organización comunitaria como “aquella etapa de la organización social que constituye un esfuerzo consciente de parte de la población para controlar sus problemas y lograr mejores y mayores servicios”6 En 1958, la definición utilizada por las Naciones Unidas quedaba definida: “el desarrollo de la comunidad es el proceso por el cual el propio pueblo participa en la planificación y en la realización de programas que se destinan a elevar su nivel de vida existiendo la colaboración indispensable entre los gobiernos y el pueblo para hacer eficaces esquemas de desarrollos viables y equilibrados”7 Consideramos, que la Estrategias de Desarrollo de la Comunidad no era nueva, sino que ya se había utilizado como herramienta de control/ consenso y/o represión para frenar los movimientos de liberación de muchos países8. Como hemos visto, dentro del marco de la Alianza para el Progreso, los organismos internacionales como las Naciones Unidas, orientaron sus intereses hacia nuestros países 5 Gallo Martín. Op. Cit. 6 Gallo Martín. Op. Cit. 7 Ander Egg, Ezequiel “Metodología y Práctica del Desarrollo de la Comunidad”. Podemos notar dos elementos de dominación que presenta el estado para mantenerse en el poder, por un lado el consenso que genera a partir de la implementación de políticas sociales, en este caso, el Desarrollo de la Comunidad. Cuando el consenso falla, explícita su otra pata que es la represión y esta representada en sus diferentes acepciones: represión física, simbólica, intelectual. 8 latinoamericanos impulsando la producción teórica y técnica y la difusión de sus principios ideológicos. La influencia de estos organismos fue decisiva en la formación de amplias camadas de trabajadores sociales latinoamericanos, a los que se los consideró “agentes de cambios”. El proyecto desarrollista de EE.UU y su cristalización en las medidas económicas sociales y culturales tomadas por el gobierno de Frondizi y más adelante con el modelo económico desarrollado por Onganía en Argentina, encuadró justo en el Trabajo Social conservador que completó, con la estrategia del desarrollo de la comunidad, las ya conocidas como Individuo y Grupo. De esta forma, tampoco fue casual el despliegue de esta estrategia económica en general y de intervención en particular en el Trabajo Social en Argentina, teniendo en cuenta que se comenzaba a vivir una coyuntura de ebullición social. En 1957, el gobierno argentino solicita a la ONU asesoramiento técnico sobre la enseñanza en Servicio Social. En Octubre de 1957, la Asistente Social chilena Valentina Maidagán de Ugarte llega a la Argentina con la tarea de: “A- Revisar los programas de las Escuelas de Servicio Social del país en funcionamiento para orientarlos hacia los conceptos y métodos modernos del Servicio Social, acentuando la importancia de “supervigilancia” del trabajo práctico. B- Promover una relación más estrecha entre las diferentes escuelas del servicio social por medio de reuniones y discusiones acerca de sus objetivos y métodos para lograr la unificación o correlación de sus respectivos programas. C- Interpretar al servicio social como profesión en las instituciones y organismos interesados por medio de disertaciones, entrevistas y reuniones”9 En algunas entrevistas realizadas por Karina Moljo10 se mencionan las reuniones con las Escuelas donde la Asistente Social chilena expuso su evaluación negativa, argumentando que los perfiles con los que salían los profesionales del servicio Social no se adecuaban al nuevo perfil 9 “técnico y modernizador” que proponían los nuevos lineamientos del Moljo Carina “Trabajadores Sociales en la Historia. Una perspectiva Transformadora”. Cap I. Edit Espacio 10 Desarrollo de la Comunidad. De esta manera llevaron adelante la modificación de los planes de estudio de las carreras y de la denominación de agentes, que ahora pasarían a denominarse Trabajadores Sociales, en el sentido que serían cuadros técnicos preparados para asumir la propuesta del desarrollo sea desde su planificación como desde su implementación. Al no tener demasiado respaldo la propuesta chilena dentro de las Escuelas de Servicio Social, en Buenos Aires el gobierno crea el Instituto de Servicio Social inaugurado el 7 de septiembre de 1959, dependiente del Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública de la Nación en donde se otorgaron por primera vez títulos de Trabajo Social en la Argentina. Desde 1959 a 1969, período en el que dura el Instituto, se intenta retrotraer el Trabajo Social al tiempo anterior de la misión de Ugarte, pero fue difícil por la herencia de sus profesores y alumnos. El instituto de Servicio Social de Buenos Aires se diferenciará del resto de muchas escuelas de Trabajo Social a nivel nacional. De los alumnos del mismo nacerá la primera revista ECRO como respuesta a la falta de material de estudios y de divulgación de ideas propias del servicio social. Con relación a esto, una de nuestras entrevistadas, B.M, agrega: “De hecho ECRO era una de las revistas que en ese momento estaban y que planteaban el Trabajo Social en la transformación, tenía un posicionamiento político más comprometido con la realidad, relacionado con un planteo a nivel nacional y latinoamericano” Es así como ECRO fue instituyente en Trabajo Social, convirtiéndose en una de las producciones argentinas que más reflejaba las transformaciones que se suscitaron en la época dentro de la profesión. En la revista, destacaban una cuestión latinoamericana muy fuerte, los textos publicados, fueron eco de la Reconceptualización y del papel transformador que debía tener el Trabajo Social como profesión. Fue otro de los espacios que la dictadura militar cerró en 1976. Las “modernizaciones” en la Escuela de Rosario Por ese entonces, la carrera de Trabajo Social dependía del Ministerio de Bienestar Social. Conforme a las modificaciones que la Señora Uguarte propone, el 17 de Abril de 1959, las directoras de las escuelas de la ciudad de Santa fe y Rosario solicitan a la Dirección General de Bienestar Social, que se contemple la posibilidad de modificar la Reglamentación y el Plan de estudios, fundamentando: “que la modificación proyectada permitirá sin duda alguna, una mejor y más efectiva capacitación de los técnicos sociales – así como una mayor y necesaria jerarquización profesional- que se logrará mediante el dictado de cursos que proporcionen sólidos conocimientos en los métodos y la técnica del servicio social(…) que ayudará al futuro asistente social en el correcto y eficiente desempeño de sus funciones” 11. Por este motivo, el gobernador de la provincia de Santa fe decretó la modificación y/o sustitución de los capítulos I, II y III del Reglamento12 de la Escuela y el Plan de Estudios. Este Plan de estudios empezó a regir a partir del ciclo lectivo del año 1960. Del mismo, se desprenden claros elementos del desarrollismo, desde la fundamentación de las directoras de las escuelas, que dejan en evidencia la tendencia tecnicista que querían para el futuro profesional, hasta las materias que conforman la curricula. En este sentido, las unidades de Servicio Social Industrial y Servicio Social Rural - incluidas en el primer año de la formación- junto a todas aquellas materias que tenían que ver con el Desarrollo de la Comunidad, vienen a ser las materias “novedosas” que se incluyen en esta modificación (en comparación al Plan de estudios que venían trayendo. Podemos notar también, que este Plan no presenta una postura crítica con lo establecido en la formación; realiza modificaciones, “moderniza” la formación que se traía. Las estrategias de intervención como el caso, el grupo y la comunidad se dan de forma fragmentada, como materias diferentes, en años diferentes. El objetivo era claro, formar efectivamente al técnico social para que tenga, en un futuro, un eficiente desempeño de sus funciones. 11 Decreto nº 4076 (S.P 739) Santa Fe, 17 de Abril de 1959. El reglamento de la Escuela de ese año no fue hallado en la búsqueda realizada en los archivos de investigación. 12 Dentro de este marco institucionalizado, la formación de Trabajo Social estuvo influenciada por el estudio de la teoría de la modernidad, la teoría de la dependencia y la publicación, en 1964, del primer libro del Trabajador Social Ezequiel Ander Egg13 : “Metodología y Práctica del Desarrollo de la Comunidad”. Fiel exponente del modelo desarrollista. Las Escuelas de Trabajo Social instalan en sus cátedras dicha tendencia: “El Desarrollo de la comunidad como técnica puede contribuir a crear el fundamento psicológico para que un país logre su desarrollo para generar el “despegue” de las poblaciones marginales”14. Además, el autor, lo considera como parte del concepto más amplio de “desarrollo” y lo entiende como método y técnica que contribuye, efectivamente, en un proceso de desarrollo integral y armónico, atendiendo a ciertos aspectos extra – económicos, en particular psicosociales, que intervienen en la promoción de aptitudes, aspiraciones y deseos para el desarrollo... “El Desarrollo de la Comunidad puede contribuir al mejoramiento social y económico, pero más aún puede contribuir a mejorar y a elevar a los hombres”15. Para Ander Egg, el Desarrollo de la Comunidad, es, un complejo de procesos progresivos, un conjunto de fases y etapas sucesivas con una dirección determinada, para alcanzar una meta prefijada. De esta forma propuso un método para el estudio de comunidades, para que tenga validez científica y que permita realizar los estudios al mayor ritmo y al menor costo posible y determinó un esquema de acción compuesto por 7 pasos divididos en dos instancias: Una preliminar, en donde encontramos: Investigación, Diagnóstico, Planificación, Ejecución y Evaluación preliminar. Y otra general compuesta por: Investigación (a realizarse mientras se ejecuta el plan preliminar); Diagnóstico; Planificación; Ejecución y Evaluación. Con respecto a la bibliografía, el material específico de Trabajo Social era inexistente a principio de 1960; por tal motivo causa tanto impacto en la formación la publicación del 13 Ezequiel Ander Egg, será uno de los exponentes principales de la corriente desarrollista, en esta época. Fue consultor técnico en Planificación Nacional y Local de la Dirección de Operaciones de Asistencia Técnica de las Naciones Unidas. 14 Ander Egg, Ezequiel “Metodología y Práctica del Desarrollo de la Comunidad” 15 Op. Cit. Ander Egg, Ezequiel. libro de Ander Egg. Según Karina Moljo (2005), una novedad de ese momento fue también, el estudio de Piaget y Riviere con la Teoría de Grupos. La Cuestión Social Argentina, era entendida por el Trabajo Social como “Marginación o Integración”16. Influencia directa, como pudimos ver de la perspectiva norteamericana, particularmente de Talcot Parsons y su teoría sistémica. Esta tendencia “modernizadora” proponía intervenir dentro del desarrollo comunitario y modernizar la ayuda social con un sustento técnico y eficiente. Intentaba diferenciarse de las posturas asistencialista, pero sobre todo, del servicio social tradicional. Consideramos que esta propuesta posee una perspectiva arraigadamente funcionalista en el tratamiento de la cuestión social. Para enfrentar esta cuestión social, el Trabajo Social, enfatizará en la necesidad de planificación. Era necesario achicar la brecha entre el gobierno y la población. Así como dice Manrique Castro “el profesional de Trabajo Social entrenado en estos términos (necesidad y asignación de recursos) concentraría de ese modo su atención en los elementos disponibles porque su habilidad consistiría, precisamente, en saber emplearlos de la manera más optima posible”17 Pero las teorizaciones sobre la posibilidad de generar cambios sociales en la perspectiva del desarrollo, sin afectar la desigual estructura económica, siguió repitiéndose interminablemente como método de clientelaje, sin generar una cuestión transformadora de nuestra realidad. Sin embargo, rescatamos, lo que analiza Karina Moljo (2005) “que por primera vez se incorporaba una visión más macrosocial aunque esto no implicase una visión de totalidad social”18. Una de las entrevistadas, V.E19, relata su experiencia durante el desarrollismo: “De Frondizi rescato esta cuestión de la educación, ya que él pensó que dándole auge también a la educación privada abría los espacios educativos, porque diríamos que el estado no podía hacerse cargo de toda la educación. Frondizi fue un adelantado, fue una 16 Manrique Castro, Manuel “De apóstoles y Agentes de Cambio” Ed. CELATS. Op. Cit. Manrique Castro, Manuel. 18 Op. Cit. Moljo Carina. Pag.93. Ed. Espacio. 19 V.E cursó la carrera de asistente social en la ciudad de Santa fe y se recibió en 1968. 17 persona que pensó en términos de un pueblo educado (...) y realmente el Desarrollo de la Comunidad planteado como lo planteábamos nosotros, quedaba acotado. ¿Por qué nos buscaban a nosotros? Nosotros éramos técnicos, veníamos a decirles que ellos tenían que tener una casa, decirles lo que tenían que hacer; con un Plan que venía desde los grandes centros de la Capital Federal, ya listos, con presupuestos foráneos. Entonces uno no tenía ni idea qué era lo que pasaba en la realidad, esto también creo en los alumnos un quiebre, una ruptura fuerte con el trabajo social (...)” El desarrollismo de Onganía20 “Ellos (la izquierda revolucionaria) pertenecen al mismo período de la historia Argentina, emergieron entre la Revolución Cubana y el Cordobazo y crecieron en número desde el Cordobazo hasta la muerte de Perón. A pesar de las diferencias todos ellos desarrollaron la idea de la transformación socialista como algo alcanzable en el futuro cercano. En su esquema la violencia era un medio importante para alcanzar la toma del Estado” Ollier En marzo de 1962 21 , los jefes de las tres armas, anunciaron al país que el presidente de la república había sido depuesto por las fuerzas armadas. De inmediato María Guido juró como presidente ante la suprema corte de Justicia de la Nación. El presidente Frondizi fue retirado bajo custodia y detenido en la Isla Martín García. El 14 de Julio, el Poder Ejecutivo dio a conocer las bases definitivas del Plan Político del gobierno: elecciones presidenciales en mayo de 1963, representación proporcional y prohibición de actuación de los totalitarismos. De esta forma, se dictaron las normas reglamentarias para los partidos políticos y se puso en vigencia nuevamente el decreto de la ““Revolución Libertadora”” que prohibía la propaganda al peronismo. El 7 de Julio de ese año, gana las elecciones Arturo Illia, con el 25 % de los votos. 20 Entre 1961 y 1962 realizan el primer Curso Interamericano de Guerra Contrarrevolucionaria, en el que dos oficiales, uno argentino (Teniente Coronel Hamilton Diaz) y otro francés, imparten clase que, a la luz de los hechos posteriores, se revelarán premonitorias. La primera clase “Lucha contra el terrorismo” describe las acciones contra la llamada Resistencia Peronista y en sus conclusiones se plantea la necesidad de aniquilamiento integral de las células subversivo – terroristas. La segunda “Radioscapía subversiva en Argentina” más aséptica, diagnostica que en este país, aunque el comunismo no parecía gozar de una gran adhesión, el “fidelismo” podía constituirse en su “insidiosa correa de transmisión” agitando banderas nacionalistas que aprovecharan la “disponibilidad de una masa peronista aún imperfectamente integrada a la vida política de la nación”. Es conveniente hacer notar que algunas interpretaciones de la Doctrina de Seguridad Nacional contemplaban elementos desarrollistas (seguridad = desarrollo) que fueron de gran influencia en distintos regímenes militares de la región. No fue Así en Argentina, ya que la profundización represiva va haciendo que el ejército vaya dejando de lado su pretensión de impulsar reformas modernizantes desde sus propias estructuras industriales – burocráticas. El último intento de llevar a cabo esta política es planteado confusamente por Onganía. En agosto de 1964, en la academia militar estadounidense de West Point, ese mismo militar asumiría en forma absoluta el concepto de fronteras ideológicas. Op. Cit. Le Monde Dipomatique. 21 En este año la OEA convoca a una nueva conferencia en Punta del Este. Allí plantean “que se ha podido comprobar una intensificación de la ofensiva subversiva de gobiernos comunistas” y se da un impulso definitivo a la Doctrina de Seguridad Nacional a escala continental (...) EE.UU justificaba su intervención en situaciones internas en los países latinoamericanos a partir de la necesidad de establecer condiciones de estabilidad social como requisito previo al desarrollo económico. Op. Cit. Gallo Martín. Pág.- 201. El gobierno de Illia le dio alta importancia al congreso como a la escena política democrática. La ausencia de los militares, fue sólo una apariencia. El gobierno de Illia, fue el tiempo que los militares necesitaban para volver a la ofensiva, para su recomposición interna y para dirimir su diferencia. En 1964, se larga la consigna de la mano de Vandor: “Peronismo sin Peron”, de todas formas se organizó “El operativo retorno” que implicaba la vuelta de Perón al país, pero el avión fue detenido en Brasil a pedido de las Fuerzas Armadas Argentinas y Perón regresó a España. Hacia 1965, terminaba la era inaugurada por Kennedy. EE.UU retomaba en Santo Domingo su clásica política de intervención y los militares comenzaban nuevamente a derrocar a los gobiernos democráticos sospechosos de militancia comunista. El clima de conspiración militar estaba más que evidente, y cada vez más amenazante. Esta vez, en Argentina, las fuerzas armadas no “tutelaron la democracia” sino que la tomaron para cambiarle el sentido al poder. Así, el 28 de junio de 1966, los comandantes en Jefe depusieron a Illia y entregaron la presidencia al general Ongania. La presencia de la política de Ongania en el poder daba un giro represivo a la política reduciendo su contracara de consenso, se lanzó a la violencia explícita y física, enmarcada y justificada por EE.UU. En cuanto a lo económico, el ministro de economía, Krieger Vasena, logra controlar la inflación congelando los salarios. Una receta muy conocida. Tras una devaluación del peso del 40%, el dólar permaneció estable por casi dos años. El gobierno encaró obras públicas y creció la actividad industrial cada vez más vinculada a las empresas multinacionales. Se seguía con el modelo desarrollista instaurado durante el frondizismo, por lo tanto, los principales beneficiarios del programa económico fueron los grandes empresarios y las más importantes empresas industriales, muchas de ellas multinacionales. El sector agro pampeano fue perjudicado por la devaluación de la moneda en un 40% y por el aumento de los porcentajes de retención a las exportaciones agropecuarias. La supresión de medidas proteccionistas perjudicó a productores regionales del Chaco, Tucumán y Misiones. El agitado clima gremial de los años anteriores a 1966 llevó a los representantes del capital internacional y al mismo gobierno a pensar en medidas que impusiesen la disciplina sindical y laboral. En 1967 el gobierno emitió un decreto ley contra el comunismo que en realidad estaba destinado a todo el arco opositor. El gobierno de Onganía ganó una dura batalla en el campo sindical al constituirse la Comisión de los Veinticinco, encargada de preparar el proceso electoral en los sindicatos. Este hecho, llevó a la división del movimiento obrero a mediados de 1968 en dos centrales sindicales: la CGT de Azopardo, de buen diálogo con el gobierno; y la CGT de los Argentinos combativa y opositora. Desde 1968 en adelante, se insertó un escenario vertiginoso en la vida política mundial, como si los procesos que se estaban gestando empezaban a tomar forma: “La guerra de Vietnam golpeaba por entonces las conciencias occidentales; amplias fracciones juveniles en Europa criticaban las burocracias del pensamiento y levantaban la consigna de la imaginación. Distintos movimientos políticos en América Latina horadaban el poder de los sectores privilegiados y los intereses imperiales; los negros luchaban por sus derechos civiles en los EE.UU; en China se desplegaba la Revolución Cultural. Los procesos de liberación del Tercer Mundo y la presencia en los foros intergubernamentales de las naciones africanas y asiáticas recientemente independizadas, promovían una soberanía integral y la dignificación de sus identidades culturales. Querían construir un orden mundial equilibrado para revertir los dominios coloniales y neocoloniales, que sistemáticamente drenaban los recursos de Sur hacia los países centrales”.22 Onganía implantó una rígida censura que alcanzó a toda la prensa y a todas las manifestaciones culturales como el cine, el teatro y hasta la lírica, como en el caso de la ópera “Bomarzo” de Manuel Mujica Lainez y Alberto Ginastera23. En este año, sin quedar fuera de la escena política social de la época, se revoluciona también el arte, dándose a conocer la experiencia de Tucumán Arde, que según Beba Balvé “es único en su género en Argentina y en el resto del mundo”24. Su protagonista fue un 22 Argumedo, Alcira “Los silencios y las voces de América Latina” Ediciones del pensamiento nacional. Pigna Felipe en www.elhistoriador.com.ar 24 Balvé, Beatriz “La fusión de Arte y la Política O su ruptura? El caso de Tucumán Arde: Argentina 1968”Ed. Razón y Revolución- Revista nº 7- verano 2001. 23 colectivo de artistas e intelectuales rosarinos y porteños, que tenían como propósito la construcción de una nueva estética identificada con los fines de la Revolución Social. De esta manera, los artistas deciden crear un hecho que denuncie lo que sucede en Tucumán con el cierre de los ingenios, impuesto por el gobierno central, y la represión a las movilizaciones. El hecho toma la forma de una muestra que, por un lado, denunciaba lo que sucedía en Tucumán y por otro se buscaba explicar y difundir sus causas.25 Creemos que desde principio de 1969 comenzaron a evidenciarse, más explícitamente, el descontento que venía creciendo entre distintos sectores de la población debido al cierre de los canales de participación política, las medidas educativas, sociales y económicas del gobierno, y el cierre de fábricas e ingenios. La movilización estudiantil tomó otro carácter después del asesinato, en Corrientes, del estudiante de medicina Juan José Cabral, el 15 de mayo. Se activaron otros sectores, y se sumaron estudiantes de otras ciudades. Dos días después, en Rosario, los estudiantes que se movilizaban para repudiar el crimen de Cabral, fueron enfrentados por la policía. Uno de los uniformados, el oficial Juan Agustín Lezcano extrajo su arma y asesinó al estudiante Adolfo Bello de 22 años. El hecho produjo la indignación de los rosarinos que se manifestaron masivamente en la llamada “marcha del silencio”26. El 21 de mayo la policía volvió a reprimir y a cobrarse una nueva víctima, el aprendiz 25 “El arte revolucionario nace de una toma de conciencia de la realidad actual del artista como individuo dentro del contexto político y social que lo abarca. El arte revolucionario propone el hecho estético como núcleo donde se integran y unifican todos los elementos que conforman la realidad humana: económicos, políticos, sociales, como una integración de los aportes de las distintas disciplinas, eliminando la separación entre artistas, intelectuales y técnicos, como una acción unitaria de todos ellos dirigida a modificar la totalidad de la estructura social, es decir, un arte total. El arte revolucionario acciona sobre la realidad mediante un proceso de captación de los elementos que la componen, a partir de una lúcida concepción ideológica, basada en los principios de la racionalidad materialista. El arte revolucionario, de esta manera, se presenta como una forma parcial de la realidad que se integra dentro de la realidad total, destruyendo la separación idealista entre la obra y el mundo, en la medida en que cumplen una verdadera acción transformadora de las estructuras sociales, es decir, un arte transformador. El arte revolucionario es la manifestación de aquellos contenidos políticos que luchan por destruir los caducos esquemas culturales y estéticos de la sociedad burguesa, integrándose con las fuerzas revolucionarias que combaten la forma de la dependencia económica y la opresión clasista, es decir, un arte social.” Op. Cit 26 Un día antes, un grupo de sacerdotes identificados como del Tercer Mundo hacen publica una declaración en donde hacen referencia a los postulados que surgen de la reunión del Episcopado Argentino del 30 de Abril de 1969 y en relación a lo resuelto en la reunión de obispos de Medellín. Por todo ello denuncian y repudian la represión llevada a cabo con los estudiantes, los obreros y el conjunto del campo popular. Sobre el papel represivo de la policía y los caracterizan como “parte castigada del pueblo, mal remunerados y crónicamente desamparados, convertidos en mano ejecutora de la injusticia legalizada”. metalúrgico Luis Norberto Blanco de 15 años. La situación se agravó y las calles de Rosario fueron ocupadas por obreros, estudiantes y vecinos que levantaron barricadas y piquetes. Era el “Rosariazo de Mayo”, el primer estallido de una larga lista que expresaba el descontento popular con la dictadura de Onganía. Ante la situación el presidente de facto decretó la ocupación militar de Rosario, la imposición de los Consejos de Guerra y el cierre de la Universidad de Rosario 27 y en varios puntos de la provincia de Santa Fe. Es necesario que rescatar que a mediados de mayo, los obreros, los estudiantes, los docentes, los profesionales, los vecinos, ciertas fracciones de la burguesía y ciertos sectores de la iglesia comienzan a expresar un proceso de desarticulación política con relación al estado, dentro de una relación de oposición a la política implementada por el gobierno, comienza a manifestarse la solidaridad social y la conciencia de clase. El lema y el problema que constituyó la orden del día era la lucha por un cambio de estructuras. El proceso de luchas políticas y sociales cuyo punto de partida acababa de realizarse, construía la consigna que sería la escala que medía el período que se iniciaba: “ni golpe, ni elección, Revolución”. En estos movimientos, se hizo efectivo un enfrentamiento de carácter estratégico, en donde se realizaba, como dice Beba Balvé, “la fuerza moral contenida en esa fuerza social otorgándole especificidad al momento de génesis de una situación que caracterizaban como prerrevolucionaria”28. Estas noticias tuvieron gran repercusión en Córdoba, donde existía una estrecha relación entre los estudiantes y los obreros de las grandes fábricas instaladas en el cordón industrial. Ya que muchos trabajadores estudiaban en la Universidad de Córdoba. Este hecho, sumado a la constitución de un movimiento obrero muy combativo 29, surgido 27 Tengamos en cuenta que la Universidad Nacional de Rosario se crea en 1968, bajo la dictadura de Onganía Balvé Beba, Balvé Beatriz “Huelga Política de masas” Rosariazo- Cordobazo- Rosariazo El 69” Ed. Razón y Revolución- CICSO. Ediciones rYr. 29 El lucifuercita Agustín Tosco y el mecánico Elpidio Torres fueron las mayores figuras del Cordobazo, pero en su elaboración y concreción también estuvo el gremio de choferes, el de madereros, Ate, UOCRA, el gremio de petroleros, quienes tuvieron activa participación en las luchas previas que prepararon el clima de la rebelión. 28 con posterioridad al peronismo y al calor de las corrientes de ideas revolucionarias de los años 60, llevaron a que el proceso de politización creciera notablemente tanto en las fábricas como en las facultades. El 29 de mayo de 1969 el hecho quedará en la memoria como el Cordobazo. La Policía es desbordada y debe retirarse. La ciudad había sido tomada por el pueblo. Finalmente el ejército controlará la situación con represión, encarcelamiento y violencia física, pero en el país la cosa parecía incontrolable. Onganía desconcertado declaró pocos días después: “Cuando en paz y en optimismo la República marchaba hacia sus mejores realizaciones, la subversión, en la emboscada, preparaba su golpe. Los trágicos hechos de Córdoba responden al accionar de una fuerza extremista organizada para producir una insurrección urbana. La consigna era paralizar a un pueblo pujante que busca su destino”30 En el mes de Septiembre del mismo año, después de intervenir la Unión ferroviaria, la dictadura militar anuló los convenios y numerosas conquistas, al tiempo que rebajó categorías y sueldos. Se amplio la ley 17401 de represión al comunismo y encarcelaron a varios dirigentes. El 8 de septiembre, el cuerpo de delegados ferroviarios de Rosario anuncia una “huelga de brazos caídos en los lugares de trabajo”. El paro fue respaldado por otros trabajadores de otras ciudades. En este contexto, deciden continuar con la huelga 72 horas más. La adhesión se extiende y contagia a otros pueblo y ciudades del Cordón Industrial, sumándose los estudiantes y los partidos políticos. Este movimiento se lo conoce como el segundo Rosariazo o como lo llama Beba Balve (1989), el “Rosariazo Proletario”. Los hechos de Rosario y Córdoba abrieron el paso a la violencia como forma de hacer política. El cierre de los canales tradicionales de participación, como los partidos políticos y la represión de la actividad gremial en las universidades llevaron a muchos jóvenes a canalizar su protesta a través de la guerrilla. 30 Op. Cit Balve Beba, Balvé Beatriz. Pág. 48. Las luchas del 69, desde la marcha del hambre el Villa Ocampo, de los estudiantes correntinos, el primer Rosariazo, el Cordobazo, el segundo Rosariazo y otras revueltas y procesos de organización fueron acorralando y poniendo en jaque la dictadura de Onganía A esto se sumaba el secuestro y asesinato del General Aramburu llevado a cabo por los Montoneros. La incapacidad del gobierno para esclarecer el hecho, fue el detonante para un nuevo golpe interno. El ejército se vio desprestigiado. Su líder; el General Lanusse, optó por permanecer en segundo plano y preservar su figura derrocando a Onganía el 7 de junio de 1970 y designando como presidente a Roberto Marcelo Levingston, un General que cumplía función como agregado militar en Washington. Villas en Desarrollo Las villas Miseria, se fueron conformando a través de un proceso de ocupación familiar e individual de tierras vacías, a causa de las transformaciones estructurales relacionadas con la industrialización y la descomposición de la sociedad rural. El trastocamiento tecnológico del proceso de producción impulsado por la Alianza para el Progreso, junto al proyecto de aumentar la productividad, que implica un mayor número de trabajo por obrero ocupado, produce un mayor incremento de la desocupación urbana, como del subempleo. De esta forma, la desocupación, el subempleo, las changas o cuentapropismo, obliga a un gran número de familias a asentarse en tierras vacías - generalmente fiscales -. Estas formaciones urbanas fueron denominadas por los gobiernos como “barrios marginales”, aduciendo en los discursos que se “autoexcluyen, se automarginan”. Así, el desarrollismo argentino desde su sutil discurso modernizante repetía las históricas formulas racistas hacia lo popular: el avance era coartado por las miserias clásicas de los resabios de los países subdesarrollados. Por lo tanto, las campañas derivadas del Desarrollo de la Comunidad se conocerán en Argentina bajo el fundamento explícito de “Erradicación de Villas Miserias”. Es medular destacar que la cuestión de la Villa no pasaba solamente por una cuestión habitacional, o de reclamo por satisfacer las necesidades básicas, sino también, con una dimensión política, que trascendió el reclamo en organización. Las organizaciones villeras que se fueron conformando, como lo destacan Dávalos, Jabbaz y Molina , sólo pudieron encontrar una solución política a sus necesidades, ya que su 31 ubicación por fuera de la esfera de la producción, los obliga, para hacer más efectivos sus reclamos, a buscar el apoyo de otras instituciones de la sociedad. Se puede ver cómo las organizaciones villeras se han relacionado principalmente con el movimiento obrero y sacerdotes tercermundistas. Consideramos que las organizaciones villeras, surgen como una necesidad frente a los 31 Davalos Patricia; Jabbaz Marcela y Molina Estela “Movimiento Villero Peronista y Estado (1966 – 1976)” Edit. Centro Editor de América Latina. problemas de la vida cotidiana; “se organizan actividades recreativas, comisiones de madres, organización de algún trabajo para mejoras comunes, etc. Hasta llegar a órganos representativos de tipo local (comisiones vecinales) y luego sectoriales: en el año 1958 se constituye la Federación de Villas y Barrios de Emergencia de la Capital Federal, identificada con el Partido Comunista. Quienes actuaron hasta 1972, cuando se creó el Frente Villero de Liberación Nacional, posteriormente unido al Movimiento Villero Peronista. Momento en que la población villera trabajaba activamente en la tarea política que llevaba el Movimiento Peronista durante la campaña electoral de 1973”. 32 En diciembre de 1967, Onganía dictará una ley “de erradicación de las villas de emergencia”. Esta política de vivienda, favorecerá a los sectores financieros e industriales más concentrados.33 Desde el Gobierno se reorganizan los aparatos del Estado, creándose el Ministerio de Bienestar Social , al que se incluye la Secretaria de Estados de Vivienda. 34 En este mismo año, siguiendo con la política de la dictadura, el gobierno crea el Departamento de desarrollo de comunidades que, según Davalos, Jabbaz y Molina estará “integrado por trabajadores sociales que venían de la vida de las Escuelas de Trabajo Social, impregnadas de visiones asistencialistas y sin una concepción de los problemas de fondo que afectan al sector villero. Estos empleados eran los que tenían que “dar la cara” ante los villeros, convencerlos del traslado, ajustándose a las pautas fijadas por la política de vivienda”. Dentro del mismo equipo trabajaban también, psicólogos y sociólogos.35 El Plan de erradicación define tres momentos: - La prohibición de ocupar las viviendas de familias realojadas, que en realidad no existía esa posibilidad ya que el desalojo implicaba la destrucción de esas viviendas. - La tarea de desaliento con un objetivo especial: el de romper las organizaciones de los pobladores. Los villeros tenían su organización, sus juntas vecinales, para luchar contra 32 Op. Cit Muchos de los terrenos erradicados fueron utilizados para realizar autopistas, obras estatales. En Rosario, nos contaba Marta, como un ejemplo de tantos, que toda la zona donde actualmente funciona “la Siberia”, era toda una zona de villas que fue erradicada 34 Lugar desde donde empezará a tender sus estrategias López Rega. 35 Op. Cit Dávalos, Jabaz y Molina. Pág 48 33 todos los problemas existentes y estas formas de participación y de cuestionamiento ante su realidad, no era conveniente políticamente para el gobierno. - La tercera etapa es la erradicación y la adaptación en núcleos habitacionales transitorios. La erradicación consistía en sacar a la gente de sus viviendas mediante tratos muy violentos, los subían a los camiones del ejército, con las pertenencias que alcanzaban a rescatar, los desinfectaban y todo lo que no se podían llevar era quemado y aplastado por máquinas topadoras. La erradicación implicaba la expulsión a sus países de origen a bolivianos, paraguayos y chilenos que habitaban las villas. Tampoco en la relocalización eran ubicados con un sentido de comunidad, los ubicaban de forma dispersa para desorganizar no sólo la lucha y la organización que traían, sino también sus vidas cotidianas. Aquellas personas que consideraban más “vulnerables”, niños, madres solteras, ancianos, alcohólicos, eran ubicados en los Núcleos Habitacionales Transitorios. Como plantean las autoras antes citadas con respecto a la “adaptación” reaparece la antinomia planteada por Sarmiento de “civilización / barbarie”. El pobre había invadido la ciudad y el progreso, por lo que había que desplegar un mecanismo de homogeneización cultural basado en el predominio de la ideología dominante, crearles “un sentido de propiedad”. - El cuarto momento que nunca se alcanzó sería el traslado de a Núcleos Habitacionales definitivos, etapa nunca alcanzada porque la mayoría de la población villera, no podía acceder al pago de la cuota de esas viviendas. La comisión Coordinadora de las Villas de Rosario manifestaban: “(...) En Rosario no teníamos para comprar o alquilar, por eso nos hicimos un rancho en la villa, pero también aquí nos están ahorcando: el frigorífico paga $110 la hora que apenas le alcanzan a un soltero. En el puerto sólo nos dan trabajo 7 u 8 días al mes. En otras fábricas nos suspenden o nos despiden apenas nos quejamos de algo. 1- Y de noche nos molestan con las razzias policiales para acobardarnos de vivir en la villa, 2- Porque el gobierno no quiere que afee la ciudad (...) ¿Adónde vamos? 3- ¿Qué paso en las villas de Buenos Aires? A los compañeros de las villas erradicadas, no solo no les preguntaban si querían ir a otro lado, sino que les obligaban a salir con ametralladoras y los llevaban a unas casuchas chiquitas y peores que los ranchos, vigilados como asesinos (...) Ahora Onganía manda 700 millones para hacer lo mismo en Rosario (...) 4- ¿Cómo podemos organizarnos y luchar? 5- Obras que tiene que encarar la Comisión: 6- Mejorar las condiciones de vida: Instalación de agua y luz, asistencia médica; educación; 7- Defenderse contra el atropello de las razzias; 8- Solidarizarse con los detenidos y sus familias 9- Cuidar que ningún compañero firme papeles tendido por gente del gobierno; por ejemplo Asistentes Sociales (...)36 36 Comunicado de la Comisión Coordinadora de las Villas de Rosario, en Alayon Norberto ¿Qué somos? ¿Qué hacemos?- Hoy en el Servicio Social Nº 19 – 20 año 1971- Edit ECRO La intervención Universitaria, ¿la intervención pedagógica? (...) Si un país es algo diferente de los demás es porque tiene una cultura propia, es decir hábitos de vivir, de pensar, de trabajar, tradiciones y valores propios. Esa cultura se forma en gran parte a través de la educación, y por eso la educación es lo último que puede entregarse a otro país, cualquiera que sea. Si en nuestra vida cotidiana, en nuestra ciencia y nuestro arte imitamos a los EEUU, es inútil que tengamos un ejército propio y elecciones presidenciales: seremos igual una colonia, y con menos probabilidades de liberarnos que hace 150 años, porque estaremos satisfechos con nuestra manera de vivir. El colonialismo cultural es como un lavado de cerebro: más limpio y más eficaz que la violencia física. Ciencia, Política y Cientificismo de Oscar Varsavsky, Editorial Centro Editor de América Latina, Buenos Aires, 1969. La política represiva que dispuso Onganía para las Universidades apuntaba a frenar unos de los puntos organizacionales que venía trayendo la sociedad. El proceso de formación de un sentido nuevo de la política que se venía dando desde mediados de los 50, encontraba sus puntos nodales en las fábricas, universidades y villas. Imbuidos de una postura positivista y hasta biologicista, los gobiernos dictactoriales intentaron exterminar con estos lugares física e ideológicamente. Pensamos que se dio batalla interminable a estos espacios desde los poderes de facto. Intervinieron las Universidades, dándole desde el estado una continuidad a la educación – formal y para avalar el régimen de gobierno militar- pero es interesante resaltar, que los estudiantes, docentes, profesionales y vecinos fueron generando otros espacios: la pedagogía que se estaba generando en las asambleas, en los barrios, en las cátedras paralelas, no se frenó, se realizó por fuera de las universidades. Como dice Alcira Argumedo: “Estábamos inmersos en ese espíritu de época, que en la Argentina se ligaba con la resistencia peronista contra la proscripción. Conjugábamos nuestro trabajo en la Universidad con una militancia y un aprendizaje extra- universitario, a partir de fluidas relaciones con grupos populares y con muchos de los hombres y mujeres más nobles que integraran ese complejo y dramático movimiento de masas, más tarde tan degradado”37 37 Op. Cit Argumedo, Alcira. Esta lucha38, la lucha ideológica, política y social al interior de las Universidades, comenzó a alterar la armonía de los claustros. Al tomar el poder Ongania, el rector de la UBA, Hilario Fernández Long, da a conocer una resolución de la Universidad en repudio al golpe39. Como primera medida, el gobierno de Onganía, clausura el Congreso Nacional y prohíbe los partidos políticos. Las Universidades se convierten, de esta forma, en el próximo blanco, la intervención se hace inminente: el 29 de Julio se difunde el decreto ley 16912, que determina la intervención, prohíbe la actividad política en la facultad y anula el gobierno tripartito (integrado por graduados, docentes y alumnos). Los rectores deben convertirse en interventores delegados del Ministerio de Educación para seguir en sus puestos. La sede del rectorado y las facultades de Arquitectura, Cs. Exactas, Filosofía y Letras, Ingeniería y Medicina son ocupadas por estudiantes, profesores y autoridades con el objetivo de resistir la violación de la autonomía. De inmediato, Onganía ordena a la Guardia de Infantería el desalojo de las sedes tomadas. Y en lo que conocemos como “La noche de los Bastones Largos” los militares reprimieron con gases lacrimógenos, culatazos y bastonazos, dejando un saldo “de 400 estudiantes y profesores detenidos. Renunciaron a sus puestos todos los decanos de la UBA e hicieron lo mismo con 1400 docentes, al igual que científicos e investigadores”40 Y comenzó el exilio de docentes, investigadores, profesionales. Los que se quedaron dieron batalla incansable en 1969 en las puebladas conocidas como los Rosariazos y el Cordobazo, en donde los estudiantes se sumaron tácticamente a la lucha obrera, resistiendo también, desde las cátedras nacionales. 38 Esta lucha la entendemos como un proceso de construcción social, política y cultural que se vino gestando desde la década del 50. Desde entonces el pueblo como representante de ese proceso fue mostrando diferentes manifestaciones en sus diferentes formas. Por lo tanto no es respuesta casual a los gobiernos defactos. 39 www.EXACtamente.com. Ambrose Warren. “mentes cortas, bastones largos” 40 Op Cit La Escuela de Rosario y el Onganiato La escuela de Trabajo Social seguía dependiendo del Ministerio de Bienestar Social de la Provincia, la directora en ese momento era María Estela Carril de Montano, que además era docente de la escuela y psicóloga. El 29 de diciembre de 1967, según el expediente nº 2368 del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, las escuelas de la ciudad de Santa Fe y Rosario solicitan se apruebe un anteproyecto de Plan de Estudio y un nuevo Reglamento para las Escuelas de Servicio Social. Las directoras, fundamentan, que la experiencia demuestra la necesidad de introducirle innovaciones y que: “En tal sentido se estime conveniente extender a cuatro años la carrera de Asistente Social, puesto que la formación integral del alumno en un período menor ofrece dificultades que no pueden superarse en su totalidad en ese plazo; Que la mayor parte de los establecimientos del país han adoptado planes de cuatro años, criterio que aconsejan la Asociación Argentina de Escuelas de Servicio Social41 y los organismos internacionales; Que para una más exacta determinación de los alcances y objetivos propios de las cátedras de “Psicopedagogía” e “Higiene y Medicina Social”, se proyecta el cambio de esas denominaciones por las de “Dinámica de Grupo” y “Salud y Enfermedad”; 41 El 18 de Junio de 1973, la escuela de Servicio Social de Rosario recibe el estatuto aprobado en la asamblea extraordinaria reunida en la ciudad de San Isidro el 15 de agosto de 1969, en el mismo se trata el estatuto y reglamentación de las funciones de la Asociación Argentina de Escuelas de Servicio Social. Queda sentado que ésta tiene como finalidad: la promoción, asesoramiento y coordinación de las Escuelas de Servicio Social; además de mantener actualizado el plan básico que responda a las exigencias de la formación para el Servicio Social. En el mismo estatuto queda en claro que podrían ser miembros titulares de la Asociación todas aquellas escuelas cuya dirección sea ejercida por una asistente social y sus planes se ajusten al plan básico y demás requisitos exigidos por la Asociación, y que los títulos que expidan tengan reconocimiento de la Universidadpública o privadaLas escuelas que participen de la asociación tendrán plena autonomía. Las decisiones se toman por asamblea. La misma se encarga de: gestionar ante los poderes públicos la sanción de leyes, reglamentos y ordenanzas que se relaciones con la creación, funcionamiento y reglamentación de las Escuelas de Servicio Social Que el propósito que se persigue con el nuevo Plan es el de dotar a los futuros egresados de una sólida preparación en los métodos y en la técnica del servicio social, indispensable para el correcto y eficiente desempeño de sus funciones (...)”42 De lo antes dicho, podemos observar que el Plan y Reglamento propuesto aportan pequeñas modificaciones a la carrera. El más notorio es que en este plan la carrera se extiende a cuatro años. De todas formas, si se observa detalladamente, se nota que estas modificaciones siguen con la línea desarrollista que se traía hasta entonces, por lo que sería otro aporte “modernizador” más. Desde la base del Desarrollismo, las directoras de las dos escuelas, resaltan la influencia de los organismos internacionales, sugerencia de relevante peso que daba más que motivos para extender la carrera a cuatro años. A lo largo del plan de estudios siguen remarcando el carácter científico que quieren darle a la carrera y el carácter eficiente que debe tener el profesional. Hay una clara postura de las escuelas de comprender a la carrera como disciplina, y al profesional como técnico. Por tal motivo deben profundizar y extender la formación para preparar profesionales técnicos, eficientes para la planificación, ejecución y desarrollo de las políticas del gobierno. En cuánto a material bibliográfico, retomamos lo que se dijo anteriormente, es en estos años que se instaura material específico de Trabajo Social y en castellano43. En la organización institucional vemos una clara estructura jerárquica, en donde el director será designado por el poder ejecutivo de la Provincia, necesariamente deberá ser Asistente Social, Sociólogo, abogado o médico. Sin embargo, la directora de la escuela de Rosario, era psicóloga. 42 Decreto nº 09786 (S.P 1849).- Santa fe, 29 de Diciembre de 1967. Ver Anexos Documento I “La bibliografía específica del trabajo Social no existía, las publicaciones estaban sólo en ingles y hacían mención a realidades extranjeras. Existía una traducción de Gordon Hamilton y se realizó una especial de Mary Richmond. A través de la OEA se conseguía alguna publicación traducida al español y manual de Trabajo Social Comunitario realizado por la norteamericana Caroline Ware traducido al español” Op. Cit. Moljo Carina - Pág. 111. 43 Las Escuelas debían contar con los siguientes órganos internos: Consejo Directivo, Departamento de Supervisión de práctica, Departamentos por métodos de Servicio Social, Gabinete de Investigación en servicio Social, Biblioteca especializada. Cada órgano con su función y jerarquía de poder. Los requisitos para ingresar a la Escuela repiten elementos históricos, como por ejemplo: certificado de buena conducta expedido por la policía. Demostrando, de esta forma un funcionamiento disciplinar en sus estructuras. Los deberes de los alumnos eran, entre otros: llegar puntualmente a clase y tener buena conducta. Se ponía media falta a aquellos que no lo hicieran, ya que, toda “falta de disciplina originará una entrevista del Director con el alumno. Previo estudio de la situación y sus antecedentes si el problema de indisciplina continúa el alumno se hará posible de: amonestación; separación temporal o expulsión”44. Este Reglamento y Plan de estudio comenzará a regir desde el primer ciclo lectivo del año 1968. Notamos que el Trabajo Social en Rosario comenzará con posterioridad a transmitir los cambios sociales, políticos, económicos y culturales que se suscitaban a nivel nacional y local. A medida que las nuevas situaciones históricas se presentan, la práctica profesional, como componente de las mismas, también es obligada a redifinirse. Estas constantes redefiniciones, que según Marilda Iamamoto, pasan por la elaboración teórica - práctica de los profesionales, es sentida muchas veces como “crisis profesionales”: “esas crisis no es más que una expresión, en la conciencia de sus agentes, de la temporalidad de esa práctica, de la necesidad de redefiniciones”45. La autora plantea, que estas crisis pueden ser encaradas, desde una perspectiva de la mera actualización/ modernización o desde la ruptura con lo establecido. 44 Santa fe, 29 de diciembre de 1967- Decreto nº 09786 (S.P 1849) Capitulo III “Condiciones de ingreso y promoción” Art 15. 45 Iamamoto Marilda “Servicio Social y División del Trabajo”. Ed Cortez Tal como hemos analizado, el ingreso de la corriente desarrollista a la formación profesional, actuó como una redefinición de los parámetros teóricos- prácticos, poniendo en crisis ciertos valores tradicionales que se tenían en la profesión. Pero esto fue tomado como imperativo de modernización del aparato técnico- profesional, sin cuestionar las bases de legitimación de su quehacer. “El Trabajo Social como Trinchera” La Escuela de Rosario en 1971- 1972 En el año 1971, la Escuela de Servicio Social pasa a depender de la Universidad Nacional de Rosario, sólo en la cuestión académica, ya que administrativamente sigue dependiendo del Ministerio de Bienestar Social. Sin embargo, el título que se otorgaba seguía siendo el de Asistente Social. La adscripción de Trabajo Social a la Universidad Nacional de Rosario, implicó todo un cambio en las relaciones de fuerza de la carrera. Ya que desde ahora, sería poseedora y constructora de una nueva legitimidad, un nuevo status. Analizamos que el ingreso del Trabajo Social a la Universidad fue la puerta a nuevos y grandes desafíos, sobre todo en las posibilidades que se generará de organización en los diferentes claustros. Resaltamos que la adscripción a la UNR fue fruto de un proceso de lucha estudiantil. Una de las entrevistadas, B.M, que ya había militado en la escuela secundaria, cuenta, que cuando ingresó a la escuela de Trabajo Social, comenzó a interesarse por la cuestión de la militancia desde lo educativo: “y en ese ámbito empezamos a trabajar, por elevar el nivel de la escuela que era un nivel terciario, que dependía del Ministerio de Bienestar Social de la provincia de Santa Fe, para que fuera Universitario, entonces ahí armamos otro grupo con otras personas, todos alumnos, por supuesto, y empezamos a trabajar (...)”. B.M resalta que el grupo que se conformo para luchar por el pase a Universidad se había organizado anteriormente en los centros de prácticas, espacio en donde cursaban los cuatro años juntos. En el año 197246, aún bajo la dirección de María Elena Carril de Montana 47, se promulga otra “reforma” en el programa de estudio48. Sin embargo, por lo que investigamos no se explicitan signos de ruptura en un sentido político y social, con la curricula que estaba establecida. Podemos notar una tendencia psicologicista muy fuerte, aún más que la reforma de 1968, debido a la tendencia de la directora. Es claro que la tendencia desarrollista seguía su curso en las aulas y en las prácticas, haciendo hegemónico el desarrollo de la Comunidad como forma de intervención en trabajo Social. Aún no hace irrupción explícitamente el movimiento de reconceptualización. Sin embargo, es a partir del relato de una de las entrevistadas que se abren varios interrogantes y rompemos con la idea de que la educación en esta época funcionaba como aparato de producción ideológico al mejor estilo althusseriano. O sea, comenzamos a romper con el preconcepto, que durante esta época, en la escuela de trabajo social existía una única línea directa que era la del desarrollismo. Analizamos que desde abajo se fueron creando otras estrategias a las planteadas por la escuela en ese momento. Al menos así, lo demuestra el relato de B.M, que cuenta cómo pudieron encontrar otros sentidos en la práctica pre profesional desde el Desarrollo de la Comunidad. Y en este sentido, pensamos que la Escuela de Trabajo Social, como institución de la sociedad, también contuvo contradicciones. En ellas, los estudiantes pudieron encontrar las brechas necesarias para generar otras estrategias de intervención y pujar para darle otra orientación a la profesión. 46 Un gran número de militantes del ERP, FAR y Montoneros se encontraban detenidos en la cárcel de Rawson; tras haber preparado una acción conjunta, el 15 de agosto comienza la primera etapa del Plan en el que logran escapar los militantes de las cúpulas de las organizaciones, teniendo como destino Chile. Otros 19 militantes llegaron al aeropuerto a destiempo, el avión ya se había ido. Por lo que atrincheraron en el mismo, como parte de la negociación que estaban intentando con las FF.AA , fueron trasladados a la base naval Almirante Zar. El 20 de agosto, 16 militantes fueron fusilados a quemarropa, sólo tres consiguieron sobrevivir y fueron trasladados a un hospital en Bahía Blanca. Los mismos serán desaparecidos en la dictadura militar de 1976. 47 La directora de la escuela de Servicio Social, desde el 13 de mayo de 1966, era María Elena Carril de Montana, era psicóloga y no Trabajadora Social, era también docente de la materia Dinámica de grupos. Renuncia el 18 de mayo de 1973, según lo relatado por una de nuestras entrevistadas: debido a una asamblea estudiantil donde masivamente piden su renuncia. 48 Ver en Anexos, Documento II Las miradas sobre las prácticas pre – profesionales49 B.M “(...) fue muy posibilitador el tema de la forma, porque nosotros teníamos obligación de cuatro horas diarias de práctica pre- profesional, después a la tarde teníamos supervisión, también diariamente y después de 18 a 22 hs teníamos las clases teóricas. El ritmo era muy intenso, por eso se le dificultaba a las personas que tenían que trabajar(...) a mi, me tocó hacer las prácticas en ciudad universitaria, esto era zona de villas afectada a la política de erradicación entonces empezamos a trabajar a nivel comunitario desde primer año(...)la cuestión del desarrollismo, nosotros, en la cuestión cotidiana, la vivíamos en el lugar de lo posible, de la relación con la gente, posibilitador de grupos; fundamentalmente recuperábamos el trabajo grupal; a veces realizábamos el laburo con estudiantes de otras carreras: medicina, arquitectura... todas relacionadas a la cuestión de la erradicación. Esto nos posibilitó otros procesos constructivos, por ejemplo, nosotros arrancamos con los primeros centros de salud barrial y las comisiones de vecino muy ricas, ya que participaba la gente del barrio. Los centros de prácticas eran una especie de nexo para empezar a militar con otra gente, eran Centros Comunitarios; los abordajes eran comunitarios desde el lugar del desarrollismo, desde el desarrollo de la comunidad, pero era en el barrio. Entonces, recuperar esta relación con los sujetos fue muy potenciador. Es decir, el desarrollo de la comunidad como método de intervención te posibilitaba relacionarte con la gente y en esa relación puede surgir cualquier cosa que te propongas lograr. En las prácticas desde primer año abordaba lo individual y lo grupal pero siempre desde lo comunitario, esto fue así desde que yo entre en 1971(...) Nosotros empezamos a trabajar en los centros de práctica recuperando todas estas cuestiones, hay contextualizar, también el momento histórico, con una bajada de línea por parte de la dirección de la escuela, pero el contacto con la gente nos posibilitó otro tipo de estrategia; ya se venía gestando una cuestión social sumamente importante que después terminó en lo que terminó(...), se juntaban muchos factores nosotros que éramos estudiantes, la línea de la dirección de la escuela, la de los supervisores académicos más 49 Las dos entrevistadas, compartieron en la Escuela sólo el año 1971. En el mismo, BM terminaba su cursado y BN ingresaba a la Escuela. todo el proceso de lucha que presionaban en el ámbito donde nosotros hacíamos las prácticas. O sea, no era solamente el desarrollismo o el desarrollo de la comunidad en trabajo social, también estaba todo esto que fue el marco de la escuela”. B.M, nos cuenta, que cuando comenzaron a cuestionar y a criticar el proceso de erradicación de villas que presenciaban cotidianamente en los centros de práctica, empezaron a diferenciarse de los docentes y supervisores académicos: “tomamos posiciones muy distintas con respecto a la cuestión de la vivienda, pero esto también posibilitó discusiones, peleas y la conformación de un grupo de estudiantes super interesante (...). La dirección de la escuela, ambivalente, por momentos parecía apoyarnos, pero después mostró otra cara, era una psicóloga, que cuando empezamos a cuestionar el plan de vivienda que llevaba la erradicación, ahí empezamos a separarnos” La entrevistada afirma que durante el desarrollismo hubo vetas, y nos dice: “el tema de la militancia tiene mucho que ver, cuando un grupo de personas tiene una militancia política o gremial, entonces hace otra lectura, así no te quedas sólo con lo que te da la academia y haces otras relectura (...) Podías ir a las 8 de la mañana y salir a las 12 del mediodía, hacer un abordaje individual y a la tarde que te lo corrijan el informe o podías ir a la tarde o a la noche al barrio y participar en las comisiones de vecino, armar comisiones grupales, etc.” B.M, remarca, que determinados por el contexto, los jóvenes de aquella época pertenecían a una generación que se jugaban todo, y que venían de una militancia desde muy chicos. B.N “Nuestra carrera en esos años tenía una impronta, más allá del desarrollismo, muy ligada a lo que era el sanitarismo y el higienismo. Pensando en las materias que teníamos me parece que había como una cosa muy ligada a los antecedentes de la profesión. O sea, el Plan de estudios y la formación se expresaban de distintas maneras y de hecho estas diferentes formas de entender a la profesión en ese momento, no tenía que ver con el contexto que se estaba llevando ni a nivel internacional, ni a nivel local. Por supuesto que comunidad se daba como desarrollo de la comunidad y ahí tiene que ver con lo que se estaba cuestionando, inclusive después... toda la intervención profesional a partir de grupos y comunidades se daba con esa lógica de pensamiento, con esa perspectiva teórica de análisis, porque además era lo que cruzaba y permeaba todo el debate político económico, no solamente Argentino sino también Latinoamericano” “Las luchas de la Universidad eran por una Universidad más comprometida, sino aparece la profesión aislada de los contextos en los que se va desarrollando; no entiendo la profesión como vanguardia; lo que sí el hecho de que la escuela tuviese como siempre los alumnos trabajando en los barrios con grupos y comunidades y con una pertenencia muy importante (...) yo creo que a veces se la utilizó políticamente para poder llegar a otras cosas (...)” “En relación a las prácticas, el primer año ibas al barrio, recorrías las instituciones, hacías un reconocimiento institucional del barrio, el Ministerio tenía en los barrios Centros Comunitarios, donde había trabajando Trabajadores Sociales que nos supervisaban y nos daban un caso a cada uno y nosotros hacíamos las visitas y los informes, teníamos tres o cuatro caso al año, con diferentes problemáticas y complejidad para que vos aprendas a intervenir sobre un caso social concreto. Después en segundo año te tocaba hacer grupo. A mí me tocaba los sábados a la tarde con un grupo que trabajaba comunidad. Estábamos todos juntos, confluíamos en un mismo centro y después se supervisaba todo junto, también” B.N relata que todos los años de su práctica le tocó en el barrio San Francisquito, con excepción del último año en el cual tuvieron que volver a las instituciones: “Nos sacaron de Los barrios, nos sacaron de los centros con todo el conflicto y volvimos a la institución... había mucho conflicto en las prácticas y demás (...) la práctica en las instituciones era sobre una problemática” Las miradas sobre la formación académica: B.M: “como alumnos que luchábamos por el pase a Universidad empezamos a cuestionar el contenido de determinadas materias, por ejemplo a Estadística no le veíamos el sentido, ni a Salud y Enfermedad. Pero fundamentalmente cuestionábamos el contenido de la materia y hacia dónde debíamos dirigirnos (...) fundamentalmente lo que empezamos a discutir fueron contenidos y bueno algunos docentes también, pero fundamentalmente con lo que teníamos tratábamos de mejorar contenido. Esto en el 71 – 72, después empieza el cuestionamiento mucho más fuerte” B.N: “La adscripción a la Universidad, fue el resultado de largas luchas. Y las personas que se recibían con el Plan viejo debían hacer materias niveladoras. Con este cambio se saca la tesina (...) Y en ese momento peleaba por algunas cosas que no me gustaban de la formación, en ese momento veía que el trabajo social que nos enseñaban era un Trabajo Social escéptico, apolítico y que no podía analizar más de lo que las instituciones te daban. Y esto lo cuestionaba la mayoría. Por supuesto que aquellos que tenían una militancia política, tenían una mayor claridad y una intencionalidad más definida, podían pelear por otras cosas dentro de la profesión (...) Yo lo que recuerdo son materias cuya bibliografía no tenía nada que ver con lo que se venía haciendo; de todas formas es difícil recordar porque tuve tres planes de estudio en una formación, y bueno... yo digo... que más que formada estoy deformada porque tengo mezcla de cosas” La Re Conceptualización. La Reconceptualización en Argentina vino a expresar un cambio en el sentido de entender y ejercer el Trabajo Social. Es una nueva conceptualización de la profesión. Este movimiento, introdujo elementos claves y novedosos para el Trabajo Social. No sólo fue la crítica a lo establecido como profesión, a las maneras tradicionales de intervenir- caso, grupo y comunidad- fue la posibilidad de pensar y realizar un Trabajo Social disfuncional, con una posición antiimperialista, en un sentido latinoamericano, colectivo y organizado. Fue la politización de la profesión. El movimiento de reconceptualizador fue la expresión de la crítica en las cátedras, de tendencias nuevas en la lectura: marxismo, educación popular, investigación - acción, el aporte de una visión diferente a la cuestión social. Este movimiento como se pudo ver, comenzó aproximadamente desde mediado de los sesenta. Se imprimió del Mayo Francés, de la Revolución Cubana, de las luchas por la descolonización, de las guerrillas, la clandestinidad, la política organizada y el sentimiento de liberación de los pueblos oprimidos. Fue a partir de los setenta que este movimiento se expresó con mayor fuerza en Argentina. En Rosario el punto de inflexión fue vivido en 1973, año en que se manifiestan, en la profesión, todas las luchas y todos los quiebres que se venían generando desde abajo, que estaban no explícitos. Irrumpen no sólo tomando la escuela, sino también, proponiendo un nuevo Plan de estudio, una nueva metodología de enseñanza y un nuevo perfil profesional. En este punto, la Reconceptualización, se expresó a partir de un contexto político en el cual el peronismo de izquierda, se presentaba como proyecto hegemónico de país y al cual adherían la mayoría de las personas, sean militantes activos o no. Por lo tanto, la Reconceptualización en la Escuela de Trabajo Social tuvo expresión a partir de un proyecto Nacional y Popular. Expresándose como un quiebre en las cátedras y en las prácticas, quiebres que se relacionaban con las propuestas de un nuevo plan de estudios de un nuevo proyecto de escuela, quiebres que a nivel nacional implicaban un nuevo proyecto de país y un decir basta a tanta dictadura. Esta nueva forma de hacer desde la reconceptualización, para muchos fue la barrial. El ir al barrio desde un centro de práctica, también se recategorizó. En esta parte, el Trabajo social y la militancia, para muchos, difícilmente podían separarse; “estábamos convencidos que potenciando a los sujetos de los barrios íbamos a lograr el hombre nuevo”50, en los barrios se daba esa ruptura con lo establecido en las cátedras por años, muchos/as, lejos de las instituciones empezaron a construir otras trinchera, otra subjetividad, se institucionalizaron otras lecturas, otras ideas… Este movimiento que se generó en la Escuela de Rosario fue vivida como una crisis y trayendo las palabras de Marilda Iamamoto, la analizaremos como “una crisis encarada como ruptura con el compromiso social históricamente establecido con los intereses del capital, buscando reorientar el potencial de esta práctica en la perspectiva de las clases sociales subalternas, lo que conduce al profesional a repensar su trabajo según parámetros distintos – y a veces antagónicos- de aquellos ofrecidos por las definiciones oficiales”51 Las miradas sobre el Movimiento de Reconceptualización: L.O: “Lo que requerían los alumnos (...) ellos, requerían cómo poder (...) sus cuestiones partían de inquietudes que de alguna manera llevaban la dinámica; la inquietud era cómo poder formular esto, una nueva visión de la realidad. En esos momentos no era fuerte el discurso que se podía vincular a Gramsci, pero de hecho te estaban exigiendo una nueva visión del mundo y creo que esto es el tópico, es decir, había una sensación de que había que hacer una construcción para hacer viable una sociedad nueva; porque una sociedad es inconstruíble sino tiene un discurso que posibilite una práctica nueva y viceversa, pero es un juego de ida y vuelta y todo era una búsqueda de ese tipo” V.E: “En el año 73/74, los alumnos que ya estaban trabajando a pleno en la comunidad, empiezan a sentir lo mismo que sentíamos nosotros en el 65, la falta de elementos teóricos. 50 M. Basuino, Jornadas de F.A.E.T.S. “Trabajo Social y Dictadura” desarrolladas durante Mayo y Junio del 2006. 51 Iamamoto Marilda “Servicio Social y División del Trabajo”. Ed Cortez Y en realidad la Reconceptualización fue pedir insumos teóricos, tener mayor conocimiento de las teorías que estaban circulando en ese momento. Esto lo viví yo... Muy pocos profesionales pudieron entenderlo, diríamos lo que presentaba un poco la época es se era de izquierda o de derecha. Hubo una dicotomía, no hubo una comprensión de reconocer que había que estudiar, que había que formarse y que había que ganarse ese nivel universitario que habíamos adquirido. En las cátedras la Reconceptualiazción no entra, entra en los alumnos y en algunos docentes (...), se mezcla mucho la cuestión de la militancia política con la militancia religiosa y la cuestión teórica. En esa época hubo un avance del peronismo, o sea, para ser trabajador social había que ser peronista, lo académico se convirtió en algo político partidario. La Reconceptualización fue importante, pero no por esta cuestión que a veces aparece del asambleísmo por el asambleísmo mismo, de estas montoneras que se forman, del mate y la alpargata; justamente lo que hay que recuperar es el requerimiento de los niveles teóricos para estar a la altura de los Universitarios”. B.N: “Yo en primer año estudiaba Mary Richmond, el problema de la adaptación, pero sin cuestionamiento, sin contextualizar sus escritos; allí es donde se rompe porque se empieza a pensar en una profesión más ligada al cambio y ahí estás haciendo un quiebre con eso que tenés. En primer año, nos transmitían un trabajo social aséptico, apolítico y la línea era cumplir tu función sin interpelar lo que hacías, era una función socialmente impuesta, cuando se empieza a romper esto, se empieza a romper muchas cosas. Y la Reconceptualización fue una ruptura a nivel general, en Argentina pasó más desapercibida. Yo creo que fue un movimiento transformador, de ruptura. De todas formas creo, que el error fue la militancia político – partidaria, ahí fue donde se confundió (...)” B.M: “el proceso de Reconceptualización, creo que uno lo vivió fundamentalmente desde lo teórico, buscando sobre todo textos de Brasil, nosotros tratábamos de conseguirlo en un contexto en donde no podíamos reunirnos más de tres personas (...) La Reconceptualización, me llegó como te puede llegar leer una revista de ECRO; que además de estar controlada la lectura de ECRO, era lo más revolucionario en esa época. Pero lo viví de la misma manera que una persona lo lee teóricamente. De cualquier manera haciendo un análisis las personas que permanecieron en las instituciones más allá de las elecciones personales, me parece que es un espacio no perdido. Nosotros teníamos tanta necesidad de trabajar con la gente, pero ¿desde qué lugar lo podíamos hacer? A mí me parece que la gente que permaneció lo hizo con mucha dificultad (...)” Sostenemos que la relación que tuvieron los entrevistados con el movimiento de Reconceptualización, es muy variada y esto se debió entre otros factores a la relación que cada uno de ellos mantenía con la profesión en ese momento. Y en relación a esto traemos el análisis de Carina Moljo (2005) cuando caracteriza a este movimiento: “para muchos, el Movimiento de Reconceptualización aconteció dentro de las aulas, para otros fue un movimiento totalmente fuera del circuito académico, algunos lo acusan de “academicista”, otros de haber sido “militante”; si para algunos era un “movimiento de la izquierda marxista” y que por lo tanto excluía a la Juventud Peronista, para otros fue un movimiento liderado por esa juventud, si para algunos se trataba de “abandonar las instituciones”, para otros este era un dato menor.” Compartimos la postura de la autora cuando dice, que éste fue un movimiento heterogéneo, y que en el mismo coexistieron todas las posturas antes mencionadas, de hecho así, lo demuestran los relatos de nuestras/os entrevistados/as. Siguiendo con esta línea, también es cierto que el movimiento ingresó al escenario del Trabajo Social de forma despareja, ya que en algunas escuelas se empieza a consolidar a partir de 1969, y en otras, como es el ejemplo de Rosario, será a partir de 1973. La primavera también llegó a la Escuela: 1973 “Me parece que es difícil hacer un análisis sobre todo a 30 años de esto, y poner la cabeza y decir: ¿yo que pensaba en ese momento? Y... qué se yo, seguramente estaría confundida, salíamos a las marchas, salíamos a la calle, tomábamos la escuela (...)” B.N El gobierno surgido de las elecciones del 11 de marzo de 1973, si bien podía denominarse como peronista, distaba de sostener en su interior intereses hegemónicos. El Frente Justicialista de Liberación (FreJuLi) encolumnaba en su interior a todas sus vertientes, a derecha e izquierda, así como a sus partidos convergentes. Como había propuesto Héctor Campora, durante la campaña electoral anterior a los comicios, el modelo de Nación partía de retomar los pilares de la Doctrina Nacional Justicialista, simbolizadas en sus famosas consignas de “Soberanía Política” “Independencia económica” y “Justicia Social”, instrumentadas en una serie de medidas de corte antiimperialista y popular. Entre las cuales figuraban: Nacionalización de la banca y el comercio exterior; proteccionismo económico a través de la sustitución de importaciones; aumento salariales masivos; amnistía a presos políticos52, abolición de Tribunales Especiales; reanudación y establecimiento de relaciones internacionales con países de campo socialista. La victoria en las elecciones del 25 de mayo de 197353 tras casi dos décadas de proscripción, marcaba la ruptura con el orden de los regímenes militares preexistentes: el Congreso se concentró en la derogación de las leyes represivas que habían estado vigentes durante los gobiernos anteriores, entre ellas: la Ley de Seguridad Nacional, la Anticomunista, la de Servicio Civil de Defensa, la de Pena de Muerte, de Tribunales 52 El país esperaba ansioso el discurso de Cámpora (...) la palabra de orden era liberación o dependencia (...) La juventud, altamente movilizada exigía la amnistía de los compañeros presos políticos: “Libertad a los combatientes” era la consigna. Entre otros estaban los tres sobrevivientes de la masacre de Trelew. Ese mismo día, por la noche, Cámpora anunció la amnistía de los presos. Este episodio se recordará como el Debotazo. 53 En una conferencia de prensa- impensable en años anteriores- Montoneros a través de Firmenich, y las FAR a través de Quieto, anunciaron la suspensión de las actividades guerrilleras y el apoyo al FreJuLi, asumiendo el liderazgo de Perón. En relación al nuevo gobierno, la posición sostenida por el ERP fue la de no agresión al mismo (inclusive a las fuerzas policiales), siempre que se les permita continuar con sus acciones contra las Fuerzas Armadas y contra las empresas multinacionales. Especiales Militares para juzgar delitos vinculados con el terrorismo, etc. El Ministerio de Justicia disolvió la policía política. A la vez, se conforman nuevos Ministerios, y los que ya estaban tuvieron un recambio de funcionarios. Estos abarcaban el amplio abanico que era el peronismo en esa época; desde la derecha a la izquierda.54 Como cuentan Perel y Raíces (2006), en las disputas por los espacios de poder del aparato estatal, predominó en algunas áreas la izquierda peronista. Este fue el caso del Ministerio de Educación, en el que fue designado Jorge A. Taiana, médico de extracción conservadora pero de simpatías progresistas y afín a la JP. Sus primeras medidas para la educación superior apuntaron a intervenir todas las universidades nacionales, manteniendo provisionalmente la legislación universitaria en uso (Ley de facto 17.245, de la dictadura de Ongania), pero soslayando sus enunciados represivos. El foco estaba puesto en un intento de democratización, buscando incorporar al gobierno universitario a estudiantes y personal no docente. Según los autores antes citados, en ésta época existió el predominio en la mayoría de las universidades nacionales de la llamada “Tendencia Revolucionaria del Peronismo”, que englobaba a la JP, a la JUP y a la Juventud de Trabajadores Peronistas (JTP) y que mantenía una estrecha relación con Montoneros. Así la Universidad, reducto tradicional de las clases medias en años anteriores, se reconfiguraba desde otra cosmovisión bajo la premisa de la confluencia de obreros y estudiantes. La Toma de la Escuela en Rosario L.O contextualiza estos años: “en marzo fueron las elecciones de Campora y asume en mayo de ese año. Y todo el 54 movimiento estudiantil de asunción como claustro, Conforme Carina Moljo (2005) “Righi, vinculado a la Jp, era el Ministro de Justica; con control sobre las fuerzas policiales y de seguridad; Gelbard (presidente de la CGE), Ministro de Economía; Otero, líder sindical metalúrgico, Ministro de Trabajo; Lopez Rega (vinculado a la derecha peronista), Ministro de Bienestar Social; Robledo (hombre del peronismo histórico) Ministro de Defensa; Taiana (pertenenciente al grupo de Campora) fue Ministro de Educación; Puig (adscripto al tercermundismo) Ministro de relaciones Exteriores, siendo su Secretario Vázquez, vinculado a la JPO, y el hijo de Campora, también vinculado a la JP, fue designado como Secretario General del Presidente” protagonizados por militantes estudiantiles provocan cambios de docentes que hayan estado vinculados con el gobierno militar o de trayectoria gorila y promueven nuevos cuerpos de docentes; esto no solamente en la escuela de trabajo social. Podía haber debate por si la línea era decididamente socialismo en una lectura marxista vinculada al troskismo o al partido comunista, o lectura de un socialismo que no renegaba de lecturas marxistas vinculadas entonces a una izquierda que asumía estrategias del peronismo. Esto era general (...)” A principio de 1973(no se tenemos la fecha exacta) los estudiantes de la escuela de Trabajo Social de Rosario deciden en asamblea tomar una medida de fuerza para cambiar el Plan de estudios y pensar los malestares que venían sintiendo en la formación; de esta forma surge la toma de la escuela. B.N que como estudiante participó de la toma de la escuela agrega: “me quedé la primer noche, participé activamente de las asambleas que ya no se hacían en la escuela, se hacían en el monumento a la bandera que lo teníamos a media cuadra y decíamos: ‘hoy no se va a clases, vamos a hablar del plan de estudios’, y discutíamos estas cosas, cómo lo modificaríamos, etc. No éramos muchos los que participábamos, se decide en asamblea la toma y discutir las incumbencias, los objetivos, la formación, el plan de estudios (...) La toma no recuerdo cuánto tiempo la sostuvimos, pero es importante destacar que se hizo en el marco de la toma de todas las facultades, en donde los alumnos protestaban en general por la reforma del plan de estudio, de cambio de gobierno. Esto fue en el 73 – 74, pero lo que se venía reclamando en la facultad eran procesos anteriores, toda la movilización del 69, del cordobazo, del rosariazo, donde la Universidad salió con los obreros a luchar por un poder distinto (...)” Por lo expresado por la entrevistada, es en una asamblea en donde se decide expulsar de la dirección a la Señora Carril de Montano. En la búsqueda realizada en los archivos, encontramos la carta renuncia de la directora, con fecha de mayo de 1973, en la que explica por escrito los motivos por los cuales se retira de la escuela55. Siguiendo con el relato, la entrevistada agrega: “en ese período el Secretario del Ministerio, del cual dependía la escuela era Galaretto, viene a Rosario y en una asamblea donde también participaba la gente de los barrios, me acuerdo que emplazan a este señor y le dicen: ‘Usted nos tiene que dar una respuesta, las chicas tienen que saber cómo seguir estudiando, ahora!’. Es la gente de los barrios participando (...) Entonces desde el Ministerio nombran como directora interventora (hasta que se decidiera algo) a una antropóloga y me acuerdo como la sacamos a empujones de la escuela (...) en realidad había un movimiento que por ahí nosotros no nos dábamos cuenta pero ya estaba tejido desde otro lugar, que no era evidente (...) Y en otra asamblea dicen: ‘ese es el director que quieren poner y dijimos ah... bueno’. Qué se yo, era otra propuesta, alguien que nos garantizaba otras cosas. Estaba muy ligado a la Juventud Peronista. No era docente, sé que era renunciante al Movimiento de curas tercermundista. Por eso digo, era un movimiento que se generaba por afuera. Ciarnello tenía una militancia más barrial.” L.O: “al nuevo director, es el movimiento d estudiante político que lo promueve a ese lugar. Es una alianza digamos, una concurrencia de fuerzas, porque todos los docentes que figuramos dando materias teóricas somos todos comprometidos socio políticamente, y muchos tenían un compromiso partidario” V.E “Ciarnello hace un trato con los alumnos y conmigo, en el cual iba a defender la academia y cuando nosotros lo aceptamos como director, él cambia los tratos hechos; instaura una cuestión política y no académica” En lo relatado no aparece una fecha exacta donde todos concuerden en qué fecha asume N. Ciarnello, ni una única versión en cómo asume como director interventor en la escuela. En 55 ver en Anexos el Documento III los archivos encontrados, la asunción como director figura el 19 de Julio de 197356 y por decreto nº 00515. Con respecto a esto el ex director nos cuenta: “Llego a la dirección porque la JP había tomado la escuela, se produce la intervención de una antropóloga, pero la fueron los mismos estudiantes, entonces me convocan a mí... Yo no soy Trabajador Social, yo era político, había trabajado en la tendencia revolucionaria que tenía que ver con Montoneros y además había participado en los equipos técnicos de Campora... Cuando llego me encuentro con un caos total; empezamos a ordenar fundamentalmente el tema de los profesores. La mayoría estaba de antes y con tendencia de derecha, conservadores muy estructurados, entonces proponíamos otra cosa, un cambio (...)” En este período, por lo expresado por los entrevistados, la nueva gestión propone dos metodologías para seguir adelante con la formación en Trabajo Social: el Plan Académico de Emergencia y las Mesas de Trabajo. Estas eran una modalidad transitoria de cursado. El Plan académico de emergencia El gobernador de la provincia de Santa Fe decreta el 14 de septiembre de 1973, - decreto nº 01117- que: “El cambio necesario del plan de estudios que se venía desarrollando para adecuarlo al momento actual que vive el país y a las necesidades de los alumnos de la Escuela; las medidas tomadas por el señor Director Interino a fin de evitar la pérdida del año y garantizar la continuidad de los estudios (...) y agrega: ART. Nº 2: “Apruébese lo actuado hasta la fecha por el Señor Director Interino de la Escuela de Servicio Social de Rosario”. ART.Nº 3: Establécese para el cuatrimestre Agosto- Diciembre del presente año, el siguiente Plan académico de emergencia (...)” ART.Nº4: La aprobación de este Plan Académico de emergencia será suficiente para la promoción del presente año, sin eximir a los alumnos de cuarto año de la presentación de la tesis final para la obtención del título”.57 56 No encontramos el decreto en el cual N.Ciarnello queda nombrado como director interino ante el Ministerio. Su elección legalmente se menciona en el Decreto nº 01117- Ver en Anexos Documento IV. 57 Ver en Anexos el Documento IV. Sin embargo, el 5 de octubre del mismo año, se explícita por resolución nº 556/73, que se deje sin efecto la resolución nº 328/72, o sea, la última modificación del plan de estudios realizada el 12 de diciembre de 1972 bajo la dirección de la Sra. Carril de Montana, y se reconozca para el cuatrimestre agosto- diciembre de 1973 el Plan académico de emergencia para la carrera de Asistente social, hasta que se presente el plan de estudios para el año lectivo de 1974. Esta es una versión más fundamentada y completa, que del Plan de Emergencia del mes de septiembre, que mencionábamos con anterioridad. En ésta, se hace explícito que el Plan Académico de 1972 queda sin efecto. Este Plan de emergencia tiene como finalidad: “Satisfacer una necesidad imperiosa, no contemplada en plan anterior, acerca de la realidad socio- política y económica del país, sin la cual los alumnos no podían abarcar el campo de trabajo en la comunidad con una carencia tan amplia, debido a los momentos políticos y sociales que vivió el país en los últimos años. Y al mismo tiempo encauzar el cuestionamiento total y profundo a la carrera de asistente social, tanto en la parte teórica como en la parte práctica, de modo de contemplar también la colaboración y participación de la Escuela en la tarea de Reconstrucción Nacional”58 En este Plan se incorpora una característica nueva que son las mesas de trabajo, con la finalidad de hacer una evaluación crítica del trabajo social teórico y práctico, a fin de reunir elementos para la elaboración del nuevo plan de estudios para el año lectivo del 74.“El encuadramiento de los contenidos de las distintas áreas está hecha de acuerdo a la necesidad de poner en manos de los alumnos la mayor cantidad de elementos cualitativos de la realidad social Argentina”59 En el mismo decreto, se deja constancia que los alumnos cursan como alumnos regulares remarcando la obligatoriedad de la asistencia a clase y: “la realización de la unidad de investigación operativa de la realidad, que es una adecuación de la antigua práctica de servicio social al momento especial que vive la Argentina en estos momentos es que encara la tarea de reconstrucción nacional” (...) Los exámenes se tomaban de acuerdo a la capacidad y bagaje intelectual exigido, según los años que cursan los alumnos. “Los alumnos no podrán promoverse al curso superior si adeudan una materia del área metodológica. Si adeudan dos materias de otras áreas se inscribirán con carácter 58 59 Resolución 556/73. Expte. Nº 19.109. Rosario, 5 de octubre de 1973 Op. Cit Ver las materias que se daban en Anexos Documentos V condicional hasta la aprobación de las mismas, no pudiendo hasta ese momento rendir ninguna asignatura del curso siguiente”. Las miradas sobre las Mesas de Trabajo C.N: “las mesas de trabajo se constituyen cuando los estudiantes toman la escuela. Fue el paso previo a echar a la antropóloga que estuvo; luego fueron incorporadas a formar el Plan del 74, fue un resultado de todos, por eso tuvo tanto consenso. Además se destruyeron los jurados y toda la modalidad que se venía trayendo” V.E: “en esas mesas de trabajo era todo desorganizado, después cada uno hacía lo que quería y no había un orden. Después uno se va retirando porque ves que no hay lugar para vos, está copado por otra gente que tenía intereses políticos y no académicos. Esto fue después del plan de emergencia pero no te permitían hablar. Había muy poca gente que iba, los trabajadores sociales se abrieron, no participaron, no defendieron su espacio”. B.N: “Fue un corto tiempo, muy raro, con dependencias distintas, con actores totalmente distintos, es muy difícil ver como en realidad se fue dando el proceso(...) Recuerdo que yo curso lo que queda de cuarto año en las mesas de trabajo y en el Plan de Emergencia y después se establece un Plan más armado. Lo que me queda claro que cuando se toma la escuela y se saca el Plan de Estudios que se traía, se pone uno transitorio, donde cursábamos l todos los años juntos... en realidad se instalaron cuatro materias que eran para todo el mundo igual. Es difícil recordar cuando mi formación estuvo dada con tres planes de estudios” La ebullición que se suscitaba a nivel nacional y latinoamericano era fiel reflejo en la universidad, las disputas de poder en los espacios institucionales se daban día a día. Era evidente que los estudiantes querían terminar con la enseñanza que en Trabajo Social se estaba teniendo. En este año encontramos signos explícitos de quiebre con lo que se había establecido institucionalmente y naturalizado en la Escuela: la nueva gestión de la escuela, propone una nueva metodología de enseñanza, una práctica pre profesional enraizada con el compromiso político, códigos institucionales diferentes en cuanto a organización. Se pone en jaque el papel del Trabajador Social como estudiante, como profesional, como docente. Se vislumbra a la profesión hermanada con latinoámerica y luchan por que el Trabajo Social lea y transforme y se transforme con la cuestión social del país. Desde la toma de la escuela hasta el contenido del Plan académico de Emergencia analizamos elementos claros del Movimientos de Reconceptualización. Consideramos aquí, que todos los cambios suscitados en estos años, se enmarcaron en esta tendencia y que fueron el inicio de una larga cadena de tradiciones que se comienzan a desnaturalizarse en la profesión. La metodología de las Mesas de Trabajo vienen a romper con el esquema clásico de cursado, si bien son contempladas transitorias – hasta tener un plan definitivo- analizamos que vienen a romper con el binomio tradicional docente- estudiante. El cursado también rompe con lo tradicional, ya que, los cuatro años cursaban las mismas materias; las materias estaban divididas en áreas y apuntaban a un análisis y comprensión de la realidad política, social y económica de la Argentina y de la Latinoamérica. Las prácticas pre profesionales, orientadas al compromiso con el sector obrero y villero de la ciudad, apuntaban a sostener el proyecto que se balbuceaba desde la Escuela: el Trabajo Social debe aportar a un proceso de liberación del país, a tener un compromiso político con los sectores más necesitados de la sociedad. Vale destacar que al menos en la experiencia Rosarina, la lucha, no fue llevada adelante sólo por militantes, sólo por marxistas, por peronistas o por estudiantes que bregaron por vivir en las villas. Sino también, por aquellas personas que no militaban partidariamente; también fueron partícipes de este proceso. Con esto se hace referencia una vez más a la amplitud de este movimiento y justamente en esta heterogeneidad consideramos su riqueza. La organización, la toma de decisiones, la tendencia del Trabajo Social que surge con esta nueva gestión en la Escuela, pone en jaque la visión del mundo que estaba arraigada. Esto no implicó, sin embargo su destrucción, sólo venció su hegemonía. Esta visión, que quedó sin hegemonía ni poder para ejercer, siguió existiendo en aquellas personas que no acordaban con el nuevo proyecto de escuela, en aquellos que estaban conformes con un Trabajo Social acrítico, que pensaban a la profesión como una herramienta para seguir reproduciendo los intereses de la clase dominante, en aquellos que sostenían que el trabajo social era ayudar al prójimo, en quienes separaban el compromiso político de lo académico por creer que eso no era ser profesional. En quienes imaginaban que lo político era una cuestión de la izquierda. Analizamos que no existió una separación tan lineal entre aquellos que se sumaban a la Reconceptualización y al compromiso político y aquellos que no lo hicieron. No existió dicha separación entre las instituciones y los barrios. En estos lugares existían ambas posturas y otras que al análisis se escapan. No se piensa que la Reconceptualización vació las instituciones ¿Qué es la Escuela de Trabajo Social sino una institución? ¿Qué son los centros de salud de los barrios sino instituciones?. El nuevo proyecto de Escuela se pone en marcha: 1974 “Los movimientos sociales no son fenómenos residuales del desarrollo o manifestaciones de descontento de categorías marginales. No son sólo el producto de la crisis, los últimos efectos de una sociedad que muere. Por el contrario, son los signos de aquello que está naciendo” A. Melucci “Los movimientos sociales y la democratización de la vida cotidiana” En marzo de 1974, un nuevo ordenamiento legal para las universidades nacionales, denominada Ley Taiana (ley nº 20.645) sustituyó a la ley de facto Nº 17.245. El intento de apertura de la Universidad hacia la sociedad, buscaba reemplazar la concepción anterior fundada en principio de autonomía universitaria. De esta forma, en su primer artículo se señala que “las universidades nacionales son comunidades de trabajo que integran el sistema nacional de educación en el nivel superior con el fin de impartir enseñanza, realizar investigación, promover la cultura nacional, producir bienes y prestar servicios con proyección social, y haciendo los aportes necesarios y útiles al proceso de liberación nacional, contribuir a la solución de los grandes problemas argentinos”. La idea de “Comunidad de Trabajo” que aunaba simbólicamente a la universidad pública con las masas populares, tuvo – según Adriana Puiggrós- raíces en un imaginario que ubica como surgido durante la Resistencia Peronista: “Tal concepción se organizaba en torno del eje liberalismo-reformismo versus nacionalismo popular, y reivindicaba como propia del peronismo la defensa de la universidad pública, gratuita y de irrestricto ingreso, pero rechazaba la autonomía por considerarla de un criterio liberal contrario a los intereses del estado, si ese estado era representante del pueblo”60 Este tema fue muy polémico dentro de los sectores políticos partidarios y estudiantiles, divisor de aguas entre aquellos embanderados con posiciones reformistas y de izquierda y aquellos no reformistas que estaban de acuerdo conque el poder ejecutivo designe las autoridades de la universidad. 60 Puiggros, Adriana en Perel Pablo, Raices Eduardo y Perel Martín “Universidad y Dictadura” Derecho, entre la Liberación y el Orden 1973/83”. Ed. CCC. De todas maneras, agregan P.Perel, E.Raíces y M.Perel (2006), el texto legal no llegó a tratar explícitamente la cuestión. Quedando indefinida la forma de elección del rector y vicerrector, difiriéndola a los estatutos que se diera cada universidad y evitándose de ese modo el choque de posiciones parlamentarias entre los peronistas y la oposición. Queremos hacer mención del Art. Nº 2 de la ley Taiana: “son funciones de las Universidades: a- Formar y capacitar profesionales y técnicos, con una conciencia Argentina apoyada en nuestra tradición cultural, según los requerimientos nacionales y regionales de las respectivas áreas de influencia. Ello, mediante una educación formativa e informativa que fomente y discipline en el estudiante su esfuerzo autodidáctico, su espíritu indagativo y las cualidades que lo habiliten para actuar con idoneidad moral e intelectual en su profesión y en la vida pública o privada orientada hacia la felicidad del pueblo y a la grandeza de la Nación fundada primordialmente en valores de solidaridad social. b- Promover, organizar y desarrollar la investigación y la enseñanza científica y técnica pura y aplicada, asumiendo los problemas reales nacionales y regionales, procurando superar la distinción entre trabajo manual e intelectual. La orientación será nacional y tendiente a establecer la independencia tecnológica y económica; c- Elabora, desarrollar y difundir el conocimiento y toda forma de cultura, en particular la de carácter autóctono nacional y popular; d- Estimular el estudio de la realidad nacional y el protagonismo que corresponde a la Argentina dentro del orden mundial, y del proceso de integración regional y continental” Según P.Perel, E. Raíces y M. Perel (2006) “la conciencia Argentina, encarnada en la Ley, venía a reafirmar los estandartes de los que se había valido el peronismo para crear su mitología. De este modo se verifican en el texto los principios doctrinarios, relativos a la independencia económica, política y cultural, requeridos para el desarrollo nacional.” En esta misma ley descansan algunos de los objetivos del nuevo Plan de Estudios de la Escuela de Trabajo Social en Rosario, que motorizaron N. Ciarnello con el grupo nuevo de docentes. El 2 de abril de 1974, el Ministerio de Bienestar Social, por Resolución nº 822, resuelve: “(...) Que en cuanto al Plan de Estudios, se han incluidos todas las asignaturas indispensables para la debida formación y capacitación profesional del Trabajador Social, agregándose aspectos relativos a la nueva inserción de nuestro país en el mundo y en América tanto en el proceso económico como político y social, con miras a una orientación y fundamentación histórica y filosófica totalmente modernas del trabajador social. (...)”61 Como relataba el ex director de la escuela, la nueva gestión fue conformando un nuevo grupo de docentes: “les tuve que pedir la renuncia, no a todos, había gente que no se podía tocar (...) otros se fueron. La mayoría estaba de antes, muy conservadores, de derecha (...) entonces llamamos a concurso y formamos un grupo nuevo. Con este mismo grupo armamos el nuevo Plan, también en esto participaron los estudiantes (...) Me apoyé mucho en una metodóloga que venía de Santa Fe, ella tenía una participación política muy fuerte; también con Elías Carranza y Graciela, otra compañera, actualmente desaparecida, comenzamos a darle marcha el proyecto. Graciela y la Colo habían traído toda una ráfaga nueva con respecto a la visión de la historia. En economía habíamos puesto a un docente Montonero, que después fue director interventor en Santa Fe. Estábamos bastante mezclados, ya que también seguían algunos docentes de la otra gestión. Íbamos sosteniendo un poquito las apariencias, digamos porque se armó un grupo de derecha fuerte en la escuela desde los docentes y desde los estudiantes (...)” L.O, expresa que todos los que formaban parte de la escuela de ese momento tenían una tendencia definida o eran proclives hacia la visión de la construcción del socialismo desde 61 Ver en anexos, documento VI. Plan de Estudios de la carrera de Asistente Social para la Escuela de Rosario. 10 de abril de 1974- resolución Nº 822. el peronismo: “Todos adscribíamos a esta orientación, podía haber pequeñas diferencias en cómo se podía entender la liberación, el proceso, pero todos adscribíamos a que la construcción del socialismo pasaba por una vía peronista en la Argentina”. Este grupo de docentes y directivos, diseñaron y fundamentaron un Plan de estudios que rompió, de forma metodológica, pedagógica y política, con el Trabajo Social instituido en la Escuela de Rosario. Esta metodología, esta cuestión pedagógica y política distinta, funcionan como un movimiento instituyente, que implicó una organización nueva del aprendizaje, de las prácticas, del discurso, del imaginario. Se institucionaliza una nueva organización; la nueva gestión comienza a forjar un nuevo poder. Esto sin embargo no implicó romper en absoluto, hacer tabla raza del pasado ni mucho menos: es interesante ver cómo conviven en este espacio las diferentes posturas, por más de que una de ellas sea la hegemónica. Queda institucionalizado el Plan de estudios y comienzan a poner marcha lo que se venía modificando desde el año anterior. El Plan de estudios del 74 junto al Plan de emergencia del 73 son indicadores del movimiento de reconceptualización en la academia y en las prácticas, es parte del proceso que se venía gestando desde años anteriores en la escuela y sobre todo es la expresión del cambio que venían mencionando nuestros entrevistados/as desde 1970 a nivel coyuntural. Es otra expresión de los movimientos y cambios que se suscitaron en estos años. 1.El Plan de Estudios La introducción al Plan decía: “Dentro del sistema nacional de educación en el nivel superior, la Escuela de Servicio Social, como una parte del mismo, debe estar delimitada por la política global educativa, siendo un aporte más al proceso de liberación nacional. Es por eso que este nuevo plan de estudios se inserta como un aporte más a las grandes finalidades de esa política que tiende a la formación de profesionales habilitados para actuar con idoneidad moral e intelectual en su profesión y en la vida pública o privada, y orientada hacia la grandeza de la nación; y a estimular el estudio de la realidad nacional y el protagonismo que corresponde a la Argentina dentro del orden mundial y del proceso de integración regional y continental. Como resultado de la formación impartida hasta el momento en la Escuela de Servicio Social de Rosario, la práctica profesional del asistente social se ha limitado a un accionar paliativo y asistencialista en general, no acordes con las necesidades reales del país y los sectores populares.”62 Y haciendo una fuerte crítica a la formación profesional de la escuela en años anteriores, agregaban: “Estos métodos: caso social individual, grupo y comunidad, importados de otros países, se aplicaban a vuestra realidad que poco tiene que ver con la de ellos. La formación que proviene de la enseñanza de los métodos y de las distintas Ciencias Sociales brinda al alumno una visión parcializada del hombre y un conocimiento deforme de la realidad.”63 L.O, que ingresa como docente a la escuela en este año, cuenta cómo era el escenario con el que se encontró en la Escuela: “Me encuentro con un escenario claro: son estudiantes y docentes unidos que han provocado una modificación profunda en la curricula, que pasa por planteos desde conocimientos sociales marcados por una nítida direccionalidad sociopolítica vinculado a los procesos de liberación. Los docentes que dábamos materias teóricas ninguno era de profesión trabajador social; pero estoy convencidos que los estudiantes eligieron así, porque estaban tras planteos nuevos, de construcción de un conocimiento de lo social y para una práctica social revolucionaria respecto de la anterior. Para las prácticas estaban docentes que eran trabajadores sociales pero que podían entrar en esta línea. ¿Ese escenario qué significaba? Era un escenario de novedades, un escenario donde se tenía conciencia nítida de que no había construcción de conocimiento social que no partiera de un conocimiento socio – político, y que las prácticas estaban vinculadas a la militancia (...) 62 Ver en anexos, documento VI. Plan de Estudios de la carrera de Asistente Social para la Escuela de Rosario. 10 de abril de 1974- resolución Nº 822. 63 Op. Cit. Se replantean el lugar del Trabajador Social en la sociedad, el para qué de la profesión y cómo aportar un proceso real de liberación nacional, queda evidenciado un factor que antes era neutralizado “el compromiso político”. En cuanto a los objetivos que fundamentaban en el plan eran, entre otros: “concluimos en la necesidad de la reformulación de la profesión en todos sus aspectos por no responder a las exigencias objetivas y globales de nuestra sociedad, rechazando su contenido adaptativo y asistencial, unido a su permanente parcialización de un problema global, a través de su asistencia focalizada en casos, grupos y comunidades aisladas, dado que hoy la necesidad de transformación exige fundamentalmente la actitud contraria por parte del trabajador social. Además es necesario que el trabajador social pueda aportar sus conocimientos científicos y técnicos para la elaboración de tales planes económicos- sociales, regionales, barriales, etc., teniendo en cuenta que la elaboración de tales planes de acción sólo van a ser eficientes si están elaborados a través de un equipo interdisciplinario, para lo cual debe estar preparado el trabajador social. Es por ello que la función de la escuela no debe ser trasmitir un conjunto acabado de conocimientos con la pretensión de abarcar todos los aspectos científicos, sino más bien enseñar al estudiante los principios fundamentales de las disciplinas y darle las herramientas necesarias para que pueda ir profundizando el desarrollo de una práctica crítica y comprometida que tenga como objetivo final la liberación del hombre en sociedad. Es necesario lograr un cuerpo integrado de las disciplinas técnicas entre sí, de modo que todas contribuyan a un solo objetivo de la carrera, que es lograr un trabajador social con las características antes descriptas. Y todo este cuerpo teórico engarzado con otra parte esencial como es la parte práctica, de modo de aproximarnos a la superación de la dicotomía teoría- práctica. Se deberá tender a la sistematización de una nueva metodología de trabajo social, no adoptada de ciencias sociales compartimentadas, sino fundamentalmente a partir del análisis continuo de la realidad echo en el mismo campo de trabajo y luego, trasladado al aula, elaborada con el aporte de las ciencias sociales. Es fundamental que la estructura académica de la escuela garantice la confrontación permanente entre el aprendizaje metodológico y el aprendizaje del marco teórico. Ello es posible mediante el trabajo de equipos conformados por los docentes a cargo de ambas dimensiones pedagógicas, la práctica y la teoría”.64 En relación con esto L.O expresa: “(...) entonces la concepción del profesional se formulaba de esta manera: el profesional deja de ser profesional porque maneja saberes técnicos, supuestamente neutros, no infectados de política y se comienza a entender que el conocimiento, que toda investigación nace de un posicionamiento socio – político y que toda profesión es una construcción histórica, social, política y que no es posible concebir que es una profesión que tiene su propia historia, sino que se constituye y se arma”. V.E relata cómo vivió los cambios en la escuela: “En realidad, el Plan de estudios del 74, fue muy ideológico, lo tomó gente que tenía más ideología que cuestiones teóricas. Mucha gente del peronismo, de lo que se llamó la JP en aquel momento, lo que representaba Ciarnello (...) el director en realidad lo tenía que poner el Ministerio y ponen una Antropóloga que no convenció, entonces aparece Ciarnello e hicimos como un acuerdo académico que Ciarnello no respetó. Instituyó una escuela con categorías peronistas (...) la cuestión era más barrial, la gente defendía esta cosa de la militancia o de la militancia religiosa; porque se sigue con esta postura religiosa aún cuando se hablaba de revolución y marxismo” 2. La cuestión pedagógica Materias y practicas re conceptualizadas en movimiento C.N, relata que una de las modificaciones más significativas fue la de comenzar a trabajar la cuestión individual, o sea, el caso, en la comunidad -: “la idea fue abrir la escuela a la comunidad, fue la apertura total. Entonces le dimos mucha importancia a la práctica (...) ir al barrio no era sólo ir al barrio, tenías que pagar que vos pudieses estudiar y ellos no. Era un proyecto político, político en cuanto al compromiso; la práctica la tomábamos como un compromiso: Nosotros decíamos que a partir del compromiso, del compromiso 64 Op. Cit individual de la gente que va al barrio y también de la escuela como institución; y esto no significaba que íbamos a darles cosas sino que íbamos a acompañar en la lucha, en las reivindicaciones” El ex director, contextualiza diciendo que no es un proceso que surge espontáneamente en el 74 y agrega: “la escuela tiene que ver con eso, Campora tiene que ver con eso, Montoneros tiene que ver con eso; por eso ese Plan de estudios, por eso la apertura de la escuela a la comunidad, desechando directamente el caso como forma de intervención y tratándolo en la comunidad”. La curricula constaba de dos grandes partes, ligadas entre sí: los talleres de trabajo, que consistía en el trabajo que los estudiantes tenían en los centros de prácticas (barrial, laboral, institucional y rural) y en una sistematización teórica o elaboración de una teoría en base a lo adquirido en las prácticas El Plan de estudios se dividía en áreas: Área Metodológica y de formación profesional; Área de la Problemática Legal; Área de la Problemática Educativa; Área de la problemática de la salud. Cada área estaba compuesta por diferentes materias, la mayoría de ellas novedosas en la formación del trabajo social. Las materias que quedaron de años anteriores fueron re conceptualizadas de acuerdo a los objetivos del programa. Las nuevas materias que incorporaron fueron: Estructura Social; Análisis crítico del Servicio Social; Sistematización de teoría y método en Servicio Social; Realidad Socio Político Argentina; Análisis del Tercer Mundo; Historia del Movimiento Obrero; Ética; Filosofía; Teoría y Técnicas de los Medios de Comunicación Social.65 En relación a estas modificaciones LO, relata: “La sensación que yo tengo es que era un esfuerzo grande, porque había que ir construyendo con los alumnos y yo lo tomé como un desafío de construcción así. Entonces el asunto no era venir a dar clase de ética sino a ver cómo podíamos construir una direccionalidad ética que le sirviera a la carrera de Trabajo Social. Entonces cómo hacer ver que la ética se juega en la cotidianeidad y en las 65 La fundamentación de cada materia esta en Anexos Documento VI producciones artísticas; por ejemplo: yo usaba tangos para analizar las cuestiones éticas. Esto implicaba todo un esfuerzo, por ejemplo poder ver qué significaba esto del tercer mundo, cómo había que comprender estos procesos de dominación imperial que habían impartido desde la colonia, desde la colonización y cómo se habían ido estructurando, y cuál era la reacción que significaba que éstos países que éramos ex colonias pudieran concentrarse en un planteo del tercer mundo. Y creo que para todos los docentes era un desafío poder hacer esa construcción” Los Talleres de Trabajo venían a ser los Centros de Práctica o Talleres de Práctica que se dividían en diferentes áreas de intervención: Laboral, Institucional, Barrial y Rural. Y junto a esto estaba la Sistematización metodológica del Trabajo Social. Así quedaba fundamentado en el Plan: “Resulta entonces palmaria la necesidad de instrumentar para el alumno lo que denominamos talleres de trabajo. Puesto que en ello el alumno se conectará con los distintos campos incorporando una experiencia concreta, real, de modo que nazca en él no sólo una visión realista de las coyunturas ambientales sino una vivencia profunda de cómo son esas estructuras que pretende transformar y de qué manera condicionan al hombre con el que debe estrecharse en una acción mancomunada(...) Esa sistematización adquiere relevancia tal en este plan que se trata de un intento sin precedentes en la Escuela de Servicio Social. En definitiva, el objetivo es elaborar una nueva teoría y método para el Trabajo Social, con el aporte de las disciplinas desarrolladas en el área teórica del plan. De este modo se hará realidad el acercamiento a la tan ansiada superación de la dicotomía teoría práctica. Ese es el reto que impone la hora actual que vive el país y que no se debe temer abordar.”66 Cada área de intervención estaba dirigida por un jefe de taller, éstos eran trabajadores sociales; a diferencia de aquellos docentes que daban las materias teóricas que provenían de otras profesiones. 66 Plan de Estudios de la carrera de Asistente Social para la Escuela de Rosario. 10 de abril de 1974resolución Nº 822. Se reunían una vez por semana los respectivos jefes de áreas, ayudantes de taller y estudiantes, con el objetivo de discutir sobre las experiencias de los distintos campos de trabajo. Los estudiantes elegían el área según su inclinación y aptitud Otro de los cambios novedosos que encontramos, es que se instaló la sistematización de las prácticas como una materia más, llamada Sistematización Metodológica del Trabajo Social: “Esta parte del taller se hará en las aulas dentro del horario de clase, totalizando, cinco horas semanales por curso. Los responsables de llevar adelante esta parte serán los cuatro jefes de taller y el profesor de metodología que conformarán un equipo con los ayudantes de práctica. Este equipo debe tener elaborado un estudio que abarque una metodología a partir de los campos previstos, antes de iniciar el curso de modo de evitar la incertidumbre metodológica. Los alumnos se dividirán de acuerdo a sus respectivos cursos, lo cual permitirá la interrelación de las áreas en los campos de trabajo. Los profesores de las materias teóricas, deberán integrarse en los talleres de trabajo. Para ello deberán tener conocimiento fluido de las tareas de los alumnos, participar de las reuniones semanales de cada área con frecuencia y aportar al equipo responsable de las horas de sistematización”67 En la fundamentación de objetivos quedan evidenciadas las necesidades que el Trabajo Social venía teniendo como profesión. Con este nuevo plan de estudio y esta nueva metodología de enseñanza intentaban superar la parcialización en la enseñanza y en la práctica con el caso el grupo y la comunidad, la dicotomía entre la teoría y la práctica, el desconocimiento de la cuestión social nacional; la tendencia imperialista en la investigación, entre otras cosas por las que se abrió batalla con este plan. Escribía el autor brasileño Paulo Netto, en la revista HOY del año 1974: “ (...) Hace cerca de tres años, el conocido Ander Egg, expresaba su júbilo por el hecho de que el Servicio Social se encontraba en una etapa crítica superando “la paz de los cementerios” que lo 67 Op. Cit habían envuelto durante mucho tiempo. (...) Es preciso tener claridad acerca de un aspecto fundamental de la “etapa crítica” que vivenciamos (y es mérito de Hernan Kruse el haber señalado la cuestión) e proceso aludido no es el resultado de la dinámica interna del corpus que constituye el Servicio Social, sino reflejo de toda una coyuntura sociohistórica. En otros términos el proceso de revisión del Servicio Social Latinoamericano expresa, antes que nada, la energía de una coyuntura histórico social en la que el Servicio Social tradicional no tiene ninguna función legítima para desarrollar”68 68 Netto José Paulo “Servicio Social y cuestionamiento” en HOY en Servicio Social Nº 29- año 1974. Edit. ECRO. Compromiso político y profesión Como mencionan Perel, Raíces y Perel, las intervenciones del 73 tenían como objetivo terminar con una universidad academicista, al estilo de las que funcionaban en los países capitalistas dependientes, y a los que consecuentemente se entendía como una formación destinada a servir de recurso para las empresas multinacionales, generadora de un profesionalismo privatista e insolidario con las necesidades sociales. La reversión de este panorama debía darse desde la democratización de los claustros, una profunda reforma de contenidos y modalidades de la actividad académica. Comenzó a signarse la apertura de la educación superior hacia los movimientos sociales, hacia los movimientos obreros. El perfil profesional y estudiantil era aquel ser político y social que intervenía en la realidad modificándola, mientras era atravesado por la coyuntura, no ya desde un saber técnico y neutral. Como afirmaba L.O con anterioridad “ se comienza a entender que el conocimiento, que toda investigación nace de un posicionamiento socio – político y que toda profesión es una construcción histórica, social, política y que no es posible concebir que es una profesión que tiene su propia historia, sino que se constituye y se arma”. El compromiso político del profesional y del estudiante pasaba no sólo por las herramientas que se generaban militando en un partido o en una organización partidaria. A pesar de que muchos de los análisis realizados por distintos autores postulan que la mayoría de los estudiantes militaban partidariamente, con lo cual estamos de acuerdo. También analizamos en esta investigación que muchos de los jóvenes que no militaban partidariamente apoyaban a este nuevo ser social profesional o estudiante más comprometido con la idea de una transformación social. Al menos así, lo demuestra la experiencia de Rosario. Pensar en el compromiso político en Trabajo Social en estos años, es hablar de un nuevo proyecto de escuela, de un proyecto de universidad y de un nuevo proyecto de país. Por lo tanto de un profesional con otra tendencia, un nuevo tipo de intelectual. Para Gramsci “ todo grupo social que surge sobre la base de la producción económica, establece junto a él, orgánicamente uno o más tipos de intelectuales que le dan homogeneidad no sólo en el campo económico, sino en el social y en el político”69 69 Gramsci, Antonio “La formación de los intelectuales” Cap.1.Versión de González Vega Angel. Edit Grijalbo- México –1967. De esta forma para el autor, el intelectual orgánico es “el que emerge sobre el terreno a exigencias de una función necesaria en el campo de la producción económica”. Así por ejemplo, el empresario capitalista crea consigo al técnico de la industria, etc. A su vez, el obrero instituye al organizador sindical, al revolucionario profesional y también, a organizadores de una nueva cultura, etc.”70 Desde la Escuela de Trabajo Social, comienza a construirse una nueva visión de la profesión, de su papel en la sociedad, por lo tanto, una nueva visión de intelectual. Este proyecto trae consigo un intelectual orgánico a esta visión del mundo, que particularmente en estos años tenía que ver con implicarse en los movimientos sociales, obreros, políticos para generar estrategias liberadoras de las formas tradicionales de hacer y pensar que solo terminaban beneficiando a una minoría. Este movimiento, que también pude ser pensado como una crisis en la profesión, es analizado por Marilda Iamamoto como “Una expresión, en el nivel de la profesión, de una cuestión que es colocada por la dinámica de la realidad y asumida por fracciones del colectivo profesional: la de la creación de una contrahegemonía en el centro de las relaciones sociales fundamentales de la sociedad. Requiere, a través de la práctica política colectiva, identificada con los intereses de los subalternos y comprometida con el desvelamiento de las contradicciones de la sociedad, superar la conciencia ambigua y heteróclita del propio intelectual, como forma de tomarse un especialista y un político, esto es un dirigente, expresión de intereses de segmentos mayoritarios de la población, por ella requerido y reconocido”71 70 71 Op. Cit Iamamoto Marilda “Servicio Social y División del Trabajo”Ed. Cortez Las Miradas de los entrevistados y entrevistadas ¿Pudo generarse un proceso de acompañamiento a los movimientos sociales desde la escuela? B.M “Yo creo que el proceso de la escuela se agotó demasiado pronto, no hubo un tiempo que posibilite un acompañamiento, fue muy poco tiempo y eso me parece que quedó mucho en la institución, pero en la práctica... y, yo no sé. No lo tengo visualizado como mayor acompañamiento, si por ahí, en las prácticas pre- profesionales porque estábamos metidos en las villas.” B.N: “Dentro del Trabajo Social hubo algunos sectores que generaban relaciones con los movimientos sociales, pero también siempre estuvo la cuestión más conservadora que no se cuestionaba su función, que no le molestaba, y que estaba más ligada a la génesis de trabajo Social.” C.N: “No te puedo decir... sería muy ambicioso de mi parte. Sí te puedo decir que marcó, marcó para que la escuela no vuelva atrás nunca más. Que no pudieran abrirla los militares, que no hayan podido abrir la escuela nuevamente significa que ha habido un proceso muy profundo de parte nuestra. Porque la escuela de Servicio Social se transformó en un símbolo de transformación, de cambio, de Revolución, de izquierda. A los militares no les convenía abrir una escuela de este tipo por más que pusieran docentes de ellos”. Para Oscar el acercamiento del Trabajo Social a los Movimientos Sociales estaba incluido en el proyecto de renovación de la escuela. Otras Escuelas Este movimiento que condujo a la toma de escuela y modificación de los planes de estudios se realizó en muchos puntos del país. Nos llama la atención, sin embargo, un documento encontrado en los archivos en el que se hace referencia al Programa de Estudio de la Escuela de Servicio Social de Santa Fe del año 197372. En el mismo, no se evidencian signos de quiebre con lo que ya estaba establecido. No tenemos mayor información acerca de las modificaciones que ha tenido el Programa de estudios de la Escuela de Servicio Social de Santa Fe, ni cómo fue el Programa de estudios de 1974, pero sin embargo, según el testimonio de C.N, en 1974 la Escuela es intervenida en el mismo sentido que en Rosario. Otra de las referencias que tenemos es el caso de Trabajo Social de Buenos Aires73 que recorrió gran parte de su trayectoria dentro de la Facultad de Derecho. En la misma asume como directora interventora Mirta Nélida Cantorna, quien fue la primera asistente social puesta a cargo de la carrera. Con anterioridad, el cargo siempre lo ocupaban hombres y abogados. Pero como en nuestra ciudad, acá tampoco se trató de un simple cargo directivo, sino de la puesta en marcha de un proyecto que buscaba redefinir el papel y la inserción de los trabajadores sociales. Con respecto a la reestructuración del Plan de Estudios74, María Cristina Melano75 comenta que “una de las cosas que hicimos fue abrir para que aquellos que eran graduados con el plan de cuatro años, o de otras unidades académicas, pudieran ingresar y obtener el título de Licenciado (...) cambiamos el plan de estudios con tantas materias de derecho y demás, por un plan mucho más vinculado a las ciencias sociales”76 72 Ver en Anexos Documento VII. En 1974 la UNBA (Universidad Nacional de Buenos Aires) pasa a denominarse UNPBA (Universidad Nacional Popular de Buenos Aires) 74 Ver en Anexos Documento VIII. 75 María Cristina Melano es una de las integrantes del Equipo que asumió la conducción de la carrera en 1973. 76 Op. Cit. Perel Pablo, Raices Eduardo, Perel Martín. Pág. 129. 73 La ante sala al golpe (...) Hay cosas que uno no puede entender, pero hay cosas que uno no puede perdonar. Lo que yo no puedo perdonar es la pérdida de los afectos. Y esto también te hace replantear el valor de la profesión (...)”. B.M El 20 de Junio de 1973 se hace evidente la escisión dentro del peronismo, cuando en Ezeiza la derecha Peronista ametralla a la multitud que se había agolpado para recibir a Perón77. Los aires que había traído los tres meses del gobierno de Cámpora, comienzan a mezclarse con las cíclicas amenazas de la ultraderecha. Una vez Perón en el país, poco importaba la imagen de Campora en la presidencia de la República. De esta forma, las presiones funcionaron para que el 13 de Julio de 1973 Campora renunciara. La ebullición que se suscitó en estos tiempos fue enorme y fugaz. El 31 de agosto de 1973, gana la formula Perón – Perón. Mientras tanto en Chile se estaba viviendo un golpe de estado, Allende el presidente había sido asesinado y Uruguay estaba viviendo una situación similar. El 12 de octubre Perón asume por tercera vez la presidencia. Su proyecto políticoeconómico se basaba en el “Pacto Social” que incluía a las fuerzas políticas democráticas y a los representantes corporativos. Ya, en diciembre de ese año el incremento del consumo hizo aparecer la inflación, mientras que el aumento de precio del petróleo en el mundo encareció las importaciones y complicó las cuentas externas. De esta forma, el Mercado Común Europeo se cerró para las carnes Argentinas. Se sanciona la Ley de Prescindibilidad, por la cual cualquier funcionario público podría ser echado, con indemnizaciones menores a las que se habían establecido durante la gestión de Lanusse. Se sanciona una nueva Ley de Asociaciones Profesionales, que entre otras cosas 77 Al llegar al país, Perón, deja clara su postura: daba su apoyo tanto a los sectores sindicales como a los tradicionales del peronismo, haciendo fuertes críticas a los sectores “radicalizados de la Juventud” que utilizaban “nuevas banderas, como la Patria Socialista”, que eran ajenas al movimiento peronista; también abandonó las críticas a las Fuerzas Armadas y a las oligarquías. Y retomó el discurso de la “Comunidad Organizada”, en la que capitalistas y trabajadores debían armonizar sus intereses, en pro de la unión nacional; así retomaba el discurso del Pacto Social, alejado de los intereses de la juventud. limitaba la autonomía sindical. Los Ministerios que durante el Camporismo habían empezado a ocupar los jóvenes de la JP, comenzaban a ser “limpiados”. A todo lo anterior se suma la reforma del Código Penal en la que se discutía la propuesta de una condena absoluta a la guerrilla. En Córdoba matan a cinco Líderes de Las Ligas Agrarias, por lo que sale a buscar respuesta el gobernador Obregón Cano (perteneciente a la izquierda peronista) quien queda detenido junto a sus funcionarios. A estos hechos se suman la censura y prohibición de varios diarios pertenecientes a los partidos revolucionarios. La represión comenzaba a hacerse explícita. El 25 de marzo de 1974, en una manifestación que realizaba el Movimiento Villero Peronista, fue violentamente reprimida por la policía, muriendo el dirigente del movimiento Chejolán.78 Desde el mismo día de la muerte de Perón, el 1 de Julio de 1974, EE.UU a través de la CIA comenzará a preparar el golpe de estado. López Rega (que además de continuar como ministro de Bienestar Social fue nombrado Secretario General de la Presidencia) y junto a él la derecha peronista, hegemonizaron los espacios de poder. Al tiempo de la asunción de María Estela Martínez fueron tomados los canales de televisión y modificados los ministerios. El 6 de septiembre de ese mismo año, Montoneros anuncia su pase a la clandestinidad, consolidándose el primado de la “política armada” y la reducción de los espacios para la construcción de consenso político, con un trasfondo represivo que alcanzaría prontamente los ámbitos universitarios.79 La implementación del “Pacto Social” vector del proyecto político de Perón, había ido estancándose. Según Claudio Lozano “era el último intento de política económica que pretendía articular los intereses del conjunto de los trabajadores con las capas más concentradas de la burguesía nacional. Se pretendía impulsar un proceso de reconversión productiva y salida exportadora basado en la capacitación estatal de la renta agropecuaria y en la dinamización de las exportaciones industriales. El diseño de la 78 79 Ver en Anexos Documento IX Resumen de El Descamisado Nº 46- 2 de abril de 1974 El pase a clandestinidad de Montoneros expuso a las agrupaciones que operaban en la superficie a la persecución sistemática de sus integrantes tales como la JUP; algo similar sucedió con las agrupaciones relacionadas con el PRT. política económica intentaba articular una coalición empresaria que nucleara a las empresas públicas, los pequeños y medianos propietarios y la burguesía nacional más concentrada, a los efectos de condicionar el comportamiento de la gran burguesía agropecuaria y el capital extranjero”80 Las cúpulas sindicales, cuestionadas en su legitimidad desde las bases por el deterioro de las condiciones laborales, dejaron caer sin pena el frágil edificio que el Pacto quería consolidar. En definitiva “la capacidad de contener los antagonismos nacidos en el terreno de la producción y separarlos de las luchas políticas en el plano del estado había muerto con el líder”81 Por lo tanto, mientras la banda fascista de la AAA sumaba muertes y secuestros de militantes populares, “sospechosos” y “peligrosos ideológicamente”, el gobierno promulgaba leyes penales más rigurosas para contrarrestar el accionar de la guerrilla y tomaba medidas en el plano sindical. Con esto marcarán el declive del predicamento masivo de las agrupaciones revolucionarias, epilogado por su pase a la clandestinidad y la campaña de aniquilamiento de sus frentes de superficie. Con ellas, se desorganizaban y caían las expresiones de la izquierda desarmada que se desenvolvía en el activismo de base, barrial y gremial. Las facultades se iban constituyendo rápidamente en zonas liberadas dispuestas para la caza de militantes por parte de las bandas paramilitares. En 1975 el gobierno convoca a la a las FF.AA para aniquilar la guerrilla del Ejercito Revolucionario del Pueblo en Tucumán y a mediados de año, la medida económica conocida como el “Rodrigazo” profundiza la crisis económica del país. El sindicalismo genera movilizaciones82 de grandes magnitudes que harán renunciar a José Lopez Rega y al Ministro de Economía Celestino Rodrigo. En agosto de 1975 en la XI Conferencia de Ejércitos Americanos el nuevo jefe del Ejército Jorge Rafael Videla dirá: “Si es preciso, en la República Argentina deberán morir todas las personas necesarias para lograr la paz del país”83. En los meses finales de 1975, comenzaba a verse factible una intervención castrense en la vida institucional del país. El gobierno de María Estela Martínez se veía jaqueado en varios frentes. La crisis económica demostraba que el discurso de Perón en torno al “Pacto 80 Lozano Claudio “El fin de una experiencia” En fin de siglo, Nº 1. Noviembre/ Diciembre de 1991 pag.25 De Riz, Liliana: “Retorno y derrumbe” en P. Perel, E.Raíces, M. Perel. Pag- 79 82 Era la primera vez en la historia del país que la CGT realizaba un paro general contra un gobierno peronista. 83 Op. Cit. Gallo Martín. Pág.- 232. 81 Social” entre los distintos sectores sociales dominantes con las clases populares, no iba a tomarse como agenda de estado. Una serie de paros y medidas de fuerzas evidenciaban la protesta de aquellos que sufrieron el deterioro de sus condiciones de vida debido a la inflación y al congelamiento del salario. Y aunque el gobierno era apoyado por el poderoso movimiento sindical, el justicialismo ortodoxo y algunos sectores burgueses industriales “nacionales”, se traslucía cada vez más una fuerte oposición de los grupos agroexportadores y de la industria ligada a capitales extranjeros, los cuales realizaban una fuerte presión para modificar radicalmente las condiciones de fuerza. Al finalizar ese año las organizaciones guerrilleras84 estaban desbastadas; el exilio, la persecución, el secuestro, la tortura comenzarán a ser la moneda corriente de la política genocida de estado. 84 El 23 de diciembre de 1975 el ejercito asesina a 200 militantes del ERP en la operación del cuartel de Monte Chingolo. Hombres de Hierro El 24 de Marzo de 1976, las FF.AA darán un nuevo golpe de Estado contra el pueblo Argentino y en pos de la “reorganización nacional” se cometerán las peores masacres. El golpe, fue una política organizada y sistemática de las Fuerzas Armadas para tomar el poder. Fueron movimientos que se sucedieron en toda Latinoamérica, para intentar acallar los movimientos de pueblo, la organización y la lucha por la transformación social. Como otros estados golpistas anteriores en Argentina, éste también apuntó a desorganizar y desbastar aquellas áreas que por historia y herencia lucharon: los sindicatos, las fábricas, las villas, las Universidades, entre otras. Pero con un plus de violencia inimaginable. El objetivo era claro frenar un proceso social de lucha que se venía gestando y que intentaba día a día institucionalizarse. Con una visión enraizada en el fascismo y en el positivismo, la dictadura proclamaba que “debían cortar de raíz el mal de la sociedad”. El nuevo gobierno de facto- conformada por la Junta Militar de los Generales Masera, Videla y Agosti - contó con la aceptación no sólo de los detentores del poder económico y las elites políticas y de la cultura. Las clases medias, por ejemplo festejaban las promesas del estado golpista de terminar con el “caos” que el gobierno Camporista fue incapaz de resolver. En la visión de los dictadores, el camporismo fue definido como núcleo virósico: “Durante ese breve pero terrible período la subversión cogobernó al país. Fue le momento en que la guerrilla organizada, de neto corte marxista, entró por la ‘puerta grande’ para enquistarse en todos los estamentos del cuerpo social de la nación y desde cada uno de ellos impulsar su acción disgregadora con un único objetivo: la instalación de un régimen totalitario de izquierda o, dicho con otras palabras, de una ‘dictadura del proletariado’85. Este fue el discurso de los dictadores. La conducción de la economía, la llevó adelante Martínez de Hoz; el poder económico se concentró en las manos de un conjunto de empresarios, transnacionales y nacionales, que la puja corporativa y la negociación no fue posible ni imaginable. Esta transformación contó con una fuerte intervención del estado que apuntó a desarmar a los actores del juego corporativo, de esta forma se impusieron reglas que facilitaron el crecimiento de las empresas en juego generando su consolidación. 85 Revista “ Somos, historia y personajes de una época trágica” en P.Perel, E.Raices, M Perel. Pag- 91. Con respecto a la Universidad a sólo tres días del golpe de estado, la Junta Militar sanciona y promulga la ley 21.276 para la normalización de las universidades. Esta ley faculta, en su artículo 4º, al Ministerio de Cultura y Educación a resolver en aquellas situaciones no previstas. Si bien no deroga a la anterior ley (20.654) en su totalidad, si lo hace con gran parte de sus artículos: sobre un total de 63 artículos, 32 son derogados total o parcialmente. Extrañamente, los artículos dedicados a las condiciones de ingreso (35 y 36) son respetados. La idea de Universidad del Proceso se veía reflejada en muchos otros aspectos que excedían al de un mero examen de ingreso, como afirma la sociológica Maristella Svampa “ la época registra un notable cambio en el rol de los intelectuales, que se expresa por el eclipse del compromiso político, típico del período anterior, y coloca en el centro la exigencia de profesionalización, favoreciendo así la figura del experto. Respecto de la comunidad académica —y más allá de los beneficios de la profesionalización—, la renuncia a la intervención política se tradujo por la afirmación de una suerte de autorreferencialidad, manifiesta en la dificultad por interpelar o tender puentes con otras realidades. En cuanto al experto, éste aparece cada vez más ligado tanto a la gestión estatal como al asesoramiento a organismos internacionales”86. Podemos afirmar que todo el sistema educativo, en general, estuvo atravesado por la represión estatal sistemática: Ricardo Bruera, primer ministro del área en la dictadura, afirma que “el área educacional debía estar inserta en la doctrina de seguridad nacional y que no se admitirán bajo ningún concepto desviaciones del objetivo general, que es erradicar la subversión”87 En lo académico se consolidó el sistema de cupos para el ingreso, el sentido era disminuir la matricula universitaria, acotar el ingreso tenía que ver con hacer más manejable esos espacios. También se procuró privilegiar las disciplinas técnicas y eliminar otras que habían surgido anteriormente. Apuntaron a habilitar títulos terciarios, que no favorecían a la formación, con el argumento de aportar a la capacitación laboral. La educación pública será impuesta como un servicio y no como un derecho social. Con esta tendencia se marca un quiebre con la proclama histórica de defensa a la universidad, que desde la Reforma de 86 Svampa Maristela “El golpe inauguró una forma atroz de desigualdad” Análisis sociólogico en www.elortiba .org.ar 87 Op. Cit P.Perel, E.Raices, M Perel 1918 los estudiantes habían defendido y luchado.88 Por su parte, las tradicionales actividades de investigación llevada adelante en las universidades se desplazaron hacia institutos específicos, varios de los cuales, creados ex profeso e integrados por académicos partidarios de la dictadura, no fueron más que sellos vacíos a los cuales derivar fondos estables. La proliferación de organismos paralelos al CONICET, subvencionados con sus fondos, es una muestra contundente de ello.89 88 “La Universidad Argentina, fue la primera en América Latina, en concretar la Reforma Universitaria de 1918, la cual tuvo como pilares centrales la Educación libre, gratuita e irrestricta” – Op. Cit. Moljo Shirli 89 Informe sobre investigaciones de hechos ocurridos en el CONICET: período 1976 – 1983. CONICET Bs. As, 1989, en P.Perel, E.Raíces y M.Perel. La Escuela de Rosario: el cierre. En la provincia de Santa Fe, el coronel José Maria González fue el primer interventor del Ministerio de Educación, cediendo su puesto en abril de 1976 al Vicealmirante Jorge Aníbal Desimoni, quien gobernaría la provincia hasta 1981. En Rosario la intervención militar estuvo precedida por el coronel Hugo Laciar, quien a un mes del golpe confirió su lugar a Félix Crisitiani, intendente de la ciudad entre los años 1976/ 1981. (Moljo Shirli 2005). La Escuela de Trabajo Social fue clausurada el 20 de octubre de 1976, por medio de la resolución 593/76, que decretó el Poder Ejecutivo de la Provincia de Santa Fe. En este decreto se justifica el cierre “Por motivos que son de público conocimiento”90. En el mismo, se explícita también, que los alumnos que quieran terminar la carrera podrán hacerlo en la Escuela de la ciudad de Santa Fe, con una serie de requisito y con la ausencia de las mayoría de las materias que se estaban dando en la formación de la Escuela en Rosario. Con respecto a esto, en el art. Nº 1 de esta resolución, decretan que los alumnos podrán optar por cursar las materias técnicas de la especialidad, con carácter de alumno libre, mediante un sistema de examen de promoción en la escuela de Servicio Social de Santa Fe; “Las convocatorias deberán efectivarse en la segunda quincena del mes de Octubre, debiendo ajustarse las mismas a la tecnología y denominación empleada en el Plan de Estudios de la Escuela de Servicio Social de Rosario. En la convocatoria se hará constar además la bibliografía que se exigirá en cada caso en particular”.91 Las prácticas pre- profesionales, que habían sido requisito fundamental desde el inicio de la profesión, y que durante años anteriores habían sido nexos conectores de militancia y generadores de lazos e instancias de trabajo con los barrios, desde 1976, dejaron de ser un requisito. Esto queda explícito en el Art. Nº 6 de este decreto . 90 91 Ver en Anexos el Documento X Resolución 593/76- 20 de octubre de 1976. Anexos, Documento X. El cierre de la Escuela vino sistemáticamente acompañado por el control ideológico de lo que debía ser el Trabajo Social. Las materias incorporadas en 1974, conquistas ganadas de los docentes y los estudiantes, innovación en la carrera, eran batalladas y eliminadas de la formación profesional; el Trabajo Social fue condenado a ser nuevamente una carrera técnica y específica. Intentaron matar cualquier signo del pasado reciente, tan nocivo a los ojos de aquellos que a fuerza de muertes estaban institucionalizando la dictadura. La mayoría del material bibliográfico fue quemado. El material que formaba la parte administrativa de la Escuela lo llevaron a la Escuela de Santa Fe, que comenzó a funcionar como nexo para que los estudiantes de Rosario pudieran terminar la carrera. El 16 de noviembre de 1976, a partir de la resolución Nº 2411, el Ministerio de Bienestar Social de la Provincia resuelve que: “Visto las razones expuestas por el Sr. Director de la Escuela de Servicio Social de Santa Fe, avalada por la opinión del Director General de Promoción y Asistencia de la Comunidad, referente a la asignatura del Plan de Estudio de la Escuela de Servicio Social de Rosario correspondiente a 2º Año denominada “Tercer Mundo”, y considerando que la bibliografía existente para dicha materia resulta tendenciosa, como asimismo que su programa no representa ningún elemento de juicio que aporte capacitación y especialidad técnico – académica para futuro Asistente Social. Art. 1º.- Suspender la vigencia de esta asignatura en el Plan de Estudio del citado Establecimiento Educacional, hasta tanto se provea su reemplazo por otra asignatura que cumpla funciones de instrucción en la especialidad Social.”92 El control ideológico estuvo acompañado por persecución política, por torturas, amenazas, desapariciones y muertes. De los cinco entrevistados, tres fueron perseguidos físicamente, uno de ellos fue detenido y luego lo blanquearon. Los tres se exiliaron de la ciudad ya que estaban en la lista negra de los militares. A la mayoría le “desaparecieron” sus compañeros de militancia. A todos los persiguieron y controlaron ideológicamente. La violencia institucionalizada, abalada por la ley fue una cuestión cotidiana. Relata una de las entrevistadas: 92 Ver en Anexos Documento XI. “El haber estado detenida genera mucho temor en los demás, en las mismas colegas había un rechazo muy grande, que uno no podía llegar a comprender intelectualmente. Era muy doloroso sentirse rechazado por haber pasado por una experiencia de ese tipo. De cualquier manera, no estuve en Rosario por un tiempo, cuando vuelvo, era muy dificultoso entablar relaciones, muy difícil, por que además, el grupo más inmediato que tenía había sido detenido (...) y esto también te hace replantear el valor de la profesión, yo no quería volver a trabajar, al punto que comencé a trabajar en una empresa privada” El miedo, la descolectivización, la pérdida de los afectos, el miedo, el miedo, otra vez el miedo y el silencio fueron valores que comenzaron a institucionalizarse de la mano de los militares. La escuela siguió funcionando administrativamente en la ciudad hasta 1977, año en que se decretó la Resolución Nº 3957/77 a través de la cual sus funciones administrativas también entraron en suspensión (Moljo Shirli 2005) Con referencia a este año, se halla en los archivos de búsqueda, un documento sin número de decreto ni resolución, correspondiente al mes de Diciembre de 1977, en el que figura el Plan Especial con el cual se terminaban de recibir los estudiantes que habían iniciado el cursado en la ciudad de Rosario93. Esta es la muestra perfecta de las materias que arrancaron de la formación, es indicador del sentido técnico, especializado y objetivo que pretendían del profesional de Trabajo Social. Con fecha del 25 de octubre de 1977, encontramos un documento que es una réplica del documento emitido el 20 de octubre de 1976, que anteriormente mencionábamos, con la diferencia que justifican el cierre de la Escuela “Por motivos debidamente fundamentados”94 Por lo visto, no existe una explicación lógica y por decreto del cierre de la escuela, las justificaciones que se mencionan en los únicos dos decretos encontrados son sumamente irrisorias, ya sea la primera con “motivos de publico conocimiento” o la recién mencionada de “Motivos debidamente fundamentados”. En relación a esto B.N nos cuenta: “(...) Los comentarios, inclusive, eran que en el sótano de la Escuela había armas, que éste era uno de los motivos del cierre. 93 94 Ver en Anexos Documento XII Decreto Nº 3873, santa fe 25 de octubre de 1977. La cede del ejército funcionaba en Moreno y Córdoba y nosotras teníamos que ir a buscar la autorización post - 76 para cualquier tipo de reunión. En realidad hay un decreto que justifica el cierre pero que no dice nada. El decreto del cierre lo conocimos mucho después y los comentarios eran infinitos. El mayor problema que se presentaba era el qué hacían los estudiantes. Por eso en el 78 peleamos mucho por reorganizarnos y de ahí salió la primera comisión”95 Como dice Beatriz Rajland96 “La politización militante que pretendió democratizar los claustros durante el gobierno de Cámpora y emprender cambios emancipadores en planes de estudios, concepciones pedagógicas y el papel del profesional fueron tomadas como paradigmas de la subversión del orden”... Las miradas sobre el cierre. V.E: “El proyecto de escuela del 74 fue muy ideológico, lo tomo gente que tenía más ideología que cuestiones teóricas, mucha gente del peronismo, de lo que se llamó la JP en aquel momento, lo que representaba Ciarnello. Y... Yo tengo una idea de esto: la escuela de Trabajo Social era un espacio débil con alumnos que nunca habían transitado por una militancia, era la primera vez que veían la posibilidad de insertarse en los espacios políticos estudiantiles, no se conocía esto en la escuela de trabajo social y lógicamente fueron absorbidos por militantes que venían de otras facultades y al ser un espacio débil se jugó, un poco, a la revolución desde este espacio y estas personas preservaron sus espacios naturales que no se cerraron, ni sus escuelas ni sus facultades. Los trabajadores sociales no supieron defender el Trabajo Social, no supieron entender la necesidad del alumnado y con esta cuestión de que ahí están todos los zurdos... los propios trabajadores sociales denunciaron a sus compañeros y los militares cierran el espacio por no ser apropiado para la época. 95 Para más dato sobre la formación de la Asociación de Trabajadores Sociales y la Organización de éstos durante la dictadura consultar la investigación de grado realizada por Moljo Shirli ““Formas organizativas del colectivo profesional: Las experiencias de la Asociación de Asistentes Sociales de Rosario y del Colegio de Profesionales de Trabajo Social, segunda circunscripción, Provincia de Santa Fe.” Rosario- 2005. 96 Coordinadora del departamento de Política y Sociedad del Centro Cultural de la Cooperación Floreal Gorini en Perel P, Raíces. E y Perel, M “Universidad y Dictadura. Derecho, entre la Liberación y el Orden (1973/83)” Ed. CCC. Bs. As –2006. Yo creo que la escuela más que ser cerrada por el proceso fue cerrada por los propios trabajadores sociales que no pudieron comprender todo este proceso, insistieron, y en vez de ir a recuperar su espacio empezaron a denunciar que la escuela era un antro de zurdos, o sea, le dieron lugar a los militares para que cerraran la Escuela. No hubo una defensa del espacio del Trabajo Social... tuvieron una militancia desorganizada; venía Perón y pensaban que iba a salvar el mundo, estas cuestiones de mala lectura política y por otro lado, quienes conformaron la guerrilla y quienes creyeron que iba a ver una revolución no pensaron que estábamos a escasos 15 años de que Eva Perón, tal cual un hada madrina, regalaba juguetes, casas (...)” B.N “Los militares en ese momento pensaban más allá de lo que a uno le llegaba, los comentarios inclusive, eran que en la escuela de trabajo social había armas, que ese era uno de los motivos. La cede del ejército funcionaba en Moreno y Córdoba y nosotras teníamos que ir a buscar la autorización, post- 76, para cualquier tipo de reunión que hacíamos. Los que terminaron en Santa Fe, tuvieron que adaptarse a algunas materias, ya que a nuestro plan no lo aceptaban. Todo lo que se representó en el último período, asambleas, etc. fueron motivo para los militares. No es casual que tantos docentes fueron desaparecidos o exiliados, porque no fue casual quiénes nos formaban. El decreto de cierre de lo conocimos mucho después, y los comentarios eran infinitos, y el mayor problema era el qué hacían los estudiantes. Por eso en el 78 peleamos mucho por reorganizarnos y de ahí salió la primera comisión”. C.N “la intervención militar no fue solamente a la escuela de Trabajo Social, fue para frenar una transformación, fundamentalmente para frenar un proyecto socio – económico, no hay que olvidar lo económico que es muy predominante, La escuela se había volcado a ese proceso de transformación. Hicimos lo que teníamos que hacer, lo intentamos en una época muy difícil y casi logramos que la escuela pase a la Universidad – la parte administrativa- logramos homologar el título de las anteriores, hicimos un convenio con la UNR e hicimos un curso de capacitación para que los anteriores pudieran tener el título académico de la UNR. Lo hacíamos en la Escuela de Huerto.” B.M: “En primer lugar, nosotros, sufrimos una desilusión muy grande con la directora de la escuela, la terminaron conectando con algunas denuncias a compañeros; entonces se generó una ruptura muy grande. La imagen que yo tengo es un proceso totalmente inacabado, me parece que habíamos empezado una cosa que se cortó con el cierre de la escuela, pero tengo la sensación, que faltaba mucho por hacer; estaba hecho todo con muy buenas intensiones, había gente con mucho peso intelectual... me refiero a cuestiones de implementación, que recién se iniciaba, totalmente inacabado y bueno se frustró, lo frustraron. Me parece, que algunas cuestiones tenemos que recuperar, esto de no tirar lo viejo como que no sirve... hay cuestiones sobre la práctica que deberíamos recuperar” Sólo dos de los entrevistados vivieron el cierre de la escuela desde adentro, el resto lo vivenció desde un lugar de militante y/o como profesionales. Si bien la pregunta que se realiza acerca de ¿Qué pensas del cierre de la escuela? es muy amplia, a lo que se apunta, justamente, es a que cada uno se explaye en su mirada; y si bien cada uno lo relató desde su particularidad, la mayoría de ellos empezaron hablando del proyecto de escuela de 1974 para después hablar del cierre. Con esto, se quiere marcar que es inevitable separarlos. Se considera que la potencia y la criticidad que había alcanzado la formación profesional en los años pre dictadura fueron de tal profundidad que sin dudas los funcionarios a este gobierno de facto vieron en la escuela un espacio no propicio para sus intereses y un profesional no funcional a su proyecto. El objetivo fue claro: frenar un proyecto social, político, cultural y económico que se venía alzando desde abajo y que en Trabajo Social representaba la crítica a lo tradicional, una nueva praxis, una lectura diferente del mundo, una imagen nueva de profesional, de docente, de estudiante, un compromiso con el pueblo, una nueva formación política profesional. La política intencionada y genocida de la dictadura frenó este movimiento de personas y de ideas; se dice que cumplió sus objetivos cuando pensamos en la descolectivización, cuando se piensa en los compañeros muertos y desaparecidos, cuando vemos que en el retorno de la democracia y en la actualidad en los programas de estudio de Trabajo Social no se recuperan las materias conquistadas en los 70, cuando en nuestra formación poco se profundiza en nuestra historia reciente. Pero también pensamos que todo movimiento tiene su contrario, o como diría Eduardo Galeano “Toda escuela tiene su contraescuela”; entonces pensamos que hubo ideas y proyectos que no pudieron matar, como por ejemplo, el de las trabajadoras sociales que pudieron dar organización y movimiento a tanta muerte y miedo en 1978, para empezar a balbucear nuevamente el Trabajo Social. ANEXOS Los siguientes documentos fueron recuperados post- dictadura y recién en el año 2004 se trajeron a la Escuela de Rosario. Sólo trabajamos con una selección de ellos. La recuperación histórica y el diálogo que pudimos tener con dicho material fue de gran potencial para esta investigación. Documento I Plan de estudio – 29 de diciembre de 1967 Primer Año Primer Cuatrimestre Servicio Social I (filosofía, Historia, Introducción a la Metodología, Recursos) Nociones de Derecho Civil y Procesal Psicología I (de la personalidad) Salud y Enfermedad Introducción a la Investigación Científica Segundo Cuatrimestre Servicio Social II (Servicio Social de Caso) Psicología II (Evolutiva) Salud y Enfermedad II Nociones de Derecho Civil y Procesal Maternología y Puericultura Práctica Supervisada de Servicio Social: Conocimiento de recursos de la comunidad- Visitas comentadas. Segundo Año Primer Cuatrimestre Servicio Social de caso Antropología Psicopatología e Higiene Mental Dinámica de Grupo Legislación de Menores Segundo cuatrimestre Servicio Social de grupo Psicopatología e Higiene mental Lesgislación de menores Estadística Metodológica Prácticas supervisadas de servicio social: Servicio Social de caso- Estada en una institución de Bienestar Social. Tercer Año Primer Cuatrimestre Servicio Social de grupo Derecho Social Administración en Bienestar Social Nociones de Derecho Penal y penalogía Psicología aplicada (Industrial, de la delincuencia, juvenil, etc.) Segundo cuatrimestre Desarrollo de la comunidad Sociología I Investigación Social Psicología Social Derecho Social Práctica supervisada de servicio social: servicio social de grupo y administración de instituciones de bienestar social. Estada en una institución de Bienestar social. Cuarto Año Primer cuatrimestre Desarrollo de la comunidad Sociología II (enfoque de la problemática nacional y regional) Economía Social Segundo Cuatrimestre Supervisión en servicio Social Política social Ética General y profesional Practica supervisada de servicio social: Desarrollo de la Comunidad. Además se daban seminarios que proponían: en los distintos cursos se desarrollará, por lo menos un seminario sobre tópicos vinculados con la carrera, como ser: Menor de conducta Antisocial, vivienda, régimen carcelario, desarrollo socioeconómico. El reglamento está compuesto por IX capítulos y 51 artículos, que reglamentan no sólo el funcionamiento y la estructura de las escuelas, sino también sus objetivos y todo lo que de ellos se desprenda; Como Objetivos Generales las escuelas se proponen: - Formación de profesionales en servicio social, Asistente Social. - Perfeccionamiento de graduados a través de cursos de actualización y de adiestramiento en servicio, y cursos de especialización a nivel superior. - Investigación en el campo profesional - Asesoramiento técnico a organismos oficiales y privados de bienestar social y participación en la planificación de programas de bienestar social. - Punto focal en el intercambio de conocimientos y experiencias. En cuánto a los objetivos específicos de las Escuelas será la formación integral del alumno durante los cuatro años a través de conocimientos, actitudes y destrezas, que le permitan: • Conocer y valorar sus potencialidades, desarrollarlas y utilizarlas en beneficio de la comunidad. • Apreciar la capacidad del hombre para crecer y cambiar, con profundo respeto de sus valores como ser humano. •Analizar y comprender la realidad social a través de una actitud científica. •Comprometerse de una ética profesional basada en los principios democráticos. • Comprender los principios y valores básico del servicio social como disciplina profesional. •Lograr dominio de las relaciones humanas. • Elaborar y asimilar los conocimientos adquiridos de tal manera que posea al finalizar el curso una base teórica- práctica sólida y bien integrada, que lo habilite para, la administración y el desarrollo de los servicios de bienestar social; contribuir a formulación de la política social y planificación del desarrollo nacional; promover, dirigir y participar en investigaciones que aumenten el conocimiento profesional. Documento II Plan de Estudio – 4 de diciembre de 1972 El 12 de diciembre de 1972, la Directora de la Escuela de Servicio Social de Rosario le envía una carta al subsecretario de Bienestar Social Felix Astudillo. En la cual expresa: “La escuela de servicio social no está de acuerdo con el anteproyecto (proyecto de reglamento de la escuela de Servicio Social presentado por la Escuela de Santa Fe) A saber: 1- Para el año 1973, figura la modificación del reglamento de acuerdo a una estructura operativa que responda a los nuevos esquemas de aprendizaje que tiene por objetivo esta escuela de servicio social y que estarán acorde a los nuevos lineamientos que respondan científicamente a la psicología educacional 2- Se desterrará todo reglamento basado en una estructura vertical para convertir la escuela en una comunidad didáctica donde la verticalidad sea reemplazada por la horizontalidad 3- No se aceptarán alumnos libres, ya que la escuela debe convertirse en un laboratorio de Trabajo Social, intensificando el aprendizaje y el adiestramiento sobre todo en una disciplina encuadrada en las Ciencias Sociales. Hay de destacar que los conocimientos teóricos no tienen sentido sino se los puede llevar a la acción partiendo de la escuela, ya que para preparar buenos profesionales es necesario que el alumnado tenga una permanente retroalimentación en espiral en forma continua y permanente que no se agota con rendir las materias establecidas en un plan de estudios. 4- Por otra parte al convertirse la escuela en un laboratorio, las materias tendrán sentido en tanto exista una coordinación entre metodología de SS, las materias afines y los trabajos prácticos, para partir de un contexto científico, única manera de pensar y actuar reflexivamente y proyectar la escuela a la comunidad ya que no es función de la misma solamente formar profesionales 5- Es criterio de esta escuela llegar a este tipo de aprendizaje después de un excautivo examen de la organización universitaria de nuestro país que prepara solamente profesionales aislados de una realidad concreta histórica y desgajados de toda una estructura económica política y social. La directora de la escuela no toma como posibilidad el anteproyecto enviado desde la escuela de Santa Fe, de esta forma el 4 de diciembre de 1972, por resolución nº 328/72, se eleva un nuevo plan de estudios conforme a lo dispuesto por la ordenanza nº 33 que implanta “el esquema para la elaboración de los planes de estudio, teniendo en cuenta lo informado por secretaría académica”, conforme al Rector de la Universidad y al Consejo superior. Las formación profesional en este año comienza a ser a nivel Universitario; de todas formas se siguen entregando títulos de “Asistente Social”, el plan presenta las siguientes características “El Trabajo social presenta características singulares que la distinguen radicalmente de otras áreas del saber. La metodología que se impartirá es teórica – práctica (...) La delimitación de los contenidos de las distintas disciplinas deberá hacerse de acuerdo a los objetivos del Servicio Social y a los cambios que existen en ciencias sociales de acuerdo a un tiempo y a un espacio”97 Primer año Primer cuatrimestre 1-Servicio Social I 2- Nociones de Derecho Civil Procesal (1ra parte) 3-Psicología I (Evolutiva) 4-Salud y Enfermedad (1ra parte) 5-Introducción a la Investigación Científica. Segundo Cuatrimestre 6- Servicio Social II 7-Psicología Social II (de la personalidad) 8- Maternología y puericultura 9-Salud y Enfermedad (2da parte) 10- Nociones de Derecho Civil y Procesal (2da parte) Segundo Año 97 Resolución c.s nº 328/72- expte. Nº 19.109- rosario 4 dic 1972. Primer cuatrimestre 1-Servicio Social de Caso 2- Antropología 3-Psicopatología e Higiene Mental (1ra parte) 4- Dinámica de Grupo 5- Legislación de Menores (1ra parte) Segundo Cuatrimestre 6- Psicopatología e Higiene Mental (2da parte) 7- Legislación de Menores ( 2da parte) 8- Servicio Social de Grupo 9- Estadística Metodológica Tercer Año Primer Cuatrimestre 1-Servicio Social de Grupo II 2- Derecho Social (1ra parte) 3- Administración de Bienestar Social 4- Nociones de Derecho Penal y Penalogía 5- Psicología Aplicada Segundo Cuatrimestre 6- Desarrollo de la Comunidad I 7- Derecho Social (2da. Parte) 3- Investigación Social 4- Sociología I 5- Psicología Social. Cuarto Año Primer Cuatrimestre 1- Desarrollo de la Comunidad II 2- Sociología II 3- Economía Social Segundo Cuatrimestre 4- Supervisión en Servicio Social 5- Política Social 6- Ética General y profesional El Plan tenía una coordinación vertical que dividía las materias en las siguientes áreas: Área Metodológica y de Formación profesional; Esta área está compuesta por todas aquellas materias que tengan que ver con el análisis de los métodos de caso, grupo y comunidad, dándole el sentido que hasta entonces se les venía dando en las cátedras. Lo más novedoso, o el aporte que encontramos en esta área son las materias que se relacionan con la investigación y la ética. Por ejemplo: Administración de Bienestar Social “ la materia tiene como finalidad es estudio de los principios y funciones administrativas en general y su adecuación e incorporación al campo de Bienestar Social (...) así se contemplan el análisis, la interpretación y evaluación de las funciones administrativas: planificación, organización, coordinación, comunicación, presupuesto, dirección, personal. También se estudia la administración en relación con los métodos del Servicio Social y su importancia y aplicación en instituciones, organizaciones y programas de Bienestar Social”.98 Investigación en Servicio Social “Su propósito esencial es el estudio del proceso total del que le vale este método contributivo en el trabajo social, de los principios, de las etapas, de los procedimientos específicos de cada una de ellas y de los resultados deseables. Asimismo estudia la ubicación de la investigación en Servicio Social en el contexto de las creaciones intelectuales del hombre, su génesis, evolución...” Supervisión en Servicio Social La supervisión era vista como una materia más y entendida como “un proceso educacional” (...) La evaluación del desempeño del estudiante, actitudes que pueden dificultar, supervisión a estudiantes, rechazo – aceptación. La supervisión a graduados, el supervisor aprende. 98 Idem Ética General y Profesional Esta cátedra abarca principalmente “la ubicación del profesional y del alumnado del servicio social de hoy, en una actitud ética como persona responsable de sí misma y de su comunidad en el contexto de una sociedad en permanente y acelerado cambio” Área de Información Jurídica Se hace un amplio recorrido por el derecho procesal, civil, penal y social, legislación de menores. Área de información médica En esta área se trabaja el concepto de salud – enfermedad. Se trabaja “la importancia de la salud en el desarrollo de los pueblos y el papel que juega el asistente social en el equipo de salud en programas de protección” Si bien la fundamentación de esta área, presenta cuestiones progresistas e innovadoras, creemos que sigue siendo la parte más tradicional del plan, ya que esta compuesta por materias que se traen desde el inicio de la carrera como por ejemplo: Materno logia y Puericultura, Psicopatología e Higiene Mental Área de Información psicológica En esta área las materias que se dan hacen fuerte referencia a la psicología desde un sentido evolutivista y hasta conductista. El sentido es poder ver el aporte de la psicología vista como dijimos anteriormente en diferentes campos: educación, adolescencia, industria y trabajo “fundamentalmente en lo que respecta a la organización formal e informal de la empresa y a la orientación vocacional y profesional” Área de información económico- sociológico. Consideramos que las materias que se daban en esta área comenzaron a romper con el esquema tradicional que se venía dando en la formación reforma tras reforma. Si bien se ve un avance en este sentido, ya que se agrega a la carrera la materia Antropología y Política Social, no se ve claramente la influencia marxista de la época sino más bien la tendencia weberiana sobre todo en lo que respecta en la sociología “la sociología como ciencia. Fundamentos metodológicos según Max Weber. La sociedad como estructura y como proceso” Otro punto que se trabajaba en esta materia que muestra esta tendencia es: “El actor y la acción social; la racionalidad como ingredientes básicos de la sociedad moderna; la sociedad industrial: elementos, estructura y organización; la conducta divergente – formas de adaptación (...)” Documento III Carta Renuncia Rosario, 18 de mayo de 1973 A la Directora de la Dirección de Promoción y Asistencia de la Comunidad Cont. Bety L.S. de Romagnoli Tengo el agrado de dirigirme a usted para proporcionar en su conocimiento lo siguiente: En el año 1972, se recibió es esta dirección una solicitud de la Srta. Raquel Hernández, pidiendo reconocimiento de los estudios cursados en la escuela de Asistencia Social de la ciudad de Venado Tuerto, para finalizar su carrera en este establecimiento. En reunión del consejo directivo de esta escuela de Servicio Social de Rosario, fue denegado el pedido, por unanimidad de sus integrantes. Posteriormente y alegando algunas medidas tomadas por el rectorado de la Universidad Nacional de Rosario, la interesada, reiteró verbalmente su solicitud al comenzar el año académico en curso, ante el cuál, y para satisfacer el pedido se giraron los programas presentados de las materias aprobadas por la solicitante, a los profesores que dictan las mismas asignaturas es esta escuela para que se expidieran acerca de su aceptación o rechazo; En relación con el mismo problema, se recibió en esta direccional nota que textualmente se transcribe, avalada por noventa y tres firmas: “Rosario, a los nueve días del mes de mayo de 1973. Sra. Directora de la Escuela de Servicio Social : los abajo firmantes, alumnos de la carrera nos dirigimos a Ud. Para presentarle la siguiente resolución adoptada en Asamblea: 1º- Se emplaza a la dirección a expedirse definitivamente sobre el problema de la compañera R.H., en el término de una semana partir del día miércoles 9 de mayo de 1973. Con respecto a los prácticos; 2º- Se detallarán las actividades en los Centros Comunitarios, sin hacer constar el número de horas de las mismas, al igual que en los partes semanales de las carpetas de comunidad” En mi carácter de Directora de esta Escuela, cargo al que ascendí por concurso , según decreto Nº 03762 del 13 de mayo de 1966 y en el cuál permanecí en carácter de interina al revocarse éste, según decreto Nº 05348, del 20 de diciembre de 1966, hasta la fecha , me veo en la necesidad de aclarar que desde mi cargo: a- procedí a la reestructuración de la Escuela y sus planes de estudio, elevando el nivel académico del currículo; b- coordiné las tareas tendientes a planificar, gestionar y obtener en 1971, la adscripción de la escuela a la Universidad Nacional de Rosario; c- Programé para el año en curso la implementación de tareas que afianzara y elevara permanentemente la jerarquía de esta escuela, implementación que está en conocimiento del alumnado, d- Por sobre todo, propicié una participación democrática del alumnado mediante sus representantes, en la toma de decisiones a nivel de Consejo Directivo. e- Por todo ello y atento a que la formación del Asistente Social tiene como filosofía de base, el respeto por la persona humana, no puede aceptar, por provenir de los alumnos, principales beneficiarios de la gestión de la suscripta, ni en los términos, ni la forma, ni la compulsión que la nota recibida se desprende, lo cual me lleva a tomar la decisión de elevar a Ud. Mi renuncia indeclinable al cargo de Directora de la Escuela de Servicio Social de Rosario. Documento IV Plan académico de emergencia Decreto Nº 01117 (B.S. 201) Santa Fe, 14 SET 1973 Visto: Las circunstancias que han llevado a nombrar Director Interino en la escuela de Servicio Social de Rosario, por Decreto nº 00515 (B.S. 87) de fecha de Julio de 1973; El cambio necesario del Plan de estudios que se venía desarrollando para adecuarlo al momento actual que vive el país y a las necesidades de los alumnos de la Escuela; Las medidas tomadas por el Director Interino a fin de evitar la pérdida del año y garantizar la continuidad de los estudios; La necesidad de dar sanción legal a lo actuado y tomar los recaudos convenientes para lograr la definitiva normalización del establecimiento.El Gobernador de la Provincia Decreta: Art. Nº 1- derogase el Decreto nº 09786 (S.P 1849) del 29 de Diciembre de 1967. Art. Nº 2- Apruébese lo actuado hasta la fecha por el señor Director Interino de la Escuela de Servicio Social de Rosario. Art. Nº 3- 14 de septiembre de 1973 A- Unidad teórica, formada por las siguientes áreas: *Problemática de la realidad social argentina *problemática de la economía política *fundamentos filosóficos, evolución de los núcleos problemáticos de la filosofía: enfoque antropológico y enfoque gnoseológico; *Introducción al análisis metodológico de las ciencias sociales. B- Unidad de mesas de trabajo: las que estarán formadas por los alumnos de las carreras juntamente con los docentes que pasan a cumplir funciones en las mismas, a fin de realizar conjuntamente la evaluación crítica del trabajo desarrollado y elaborar un anteproyecto del Plan de estudios que será presentado a las autoridades correspondientes para su posible vigencia a partir del ciclo lectivo de 1974; C- Unidad de Investigación operativa de la realidad: tenderá a la colaboración de la escuela en la tarea de Reconstrucción Nacional, a través del trabajo de campo de las alumnas. Realización de tres seminarios. Art. Nº 4 – la aprobación de este plan académico de emergencia será suficiente para la aprobación del presente año, sin eximir a los alumnos de cuarto año de la presentación de la tesis final para la obtención del título. Art. Nº 5 – regístrese, comuníquese, publíquese y archívese. Documento V Plan Académico de Emergencia - 5 de octubre de 1973- Áreas, asignaturas y delimitación de contenidos: A- área metodológica y de formación profesional 1. Introducción al análisis metodológico de las Ciencias Sociales Su propósito es introducir al alumno en las esferas metodológicas de las ciencias sociales para luego abocarse a la metodología propia del servicio social, para incorporar allí, enriqueciéndola, elementos de otras ciencias sociales. 2. Mesa de trabajo con la evaluación crítica de la metodología del trabajo social utilizado hasta la fecha. Su propósito es volcar todas las experiencias del pasado para extraer lo positivo desechando lo negativo, e incorporando nuevos elementos, proyectarlo hacia la sistematización de una nueva metodología del trabajo social, adaptado al momento actual que vive el país y toda Latinoamérica. B- área de introducción filosófica 1. Evolución de los núcleos problemáticos de la filosofía Ver la influencia que tuvieron los sistemas filosóficos en el desarrollo de los procesos de momentos históricos culminantes. 2. Enfoque antropológico de la filosofía 3. enfoque gnoseológico 4. Mesas de trabajo a fin de elaborar en equipo los elementos teóricos anteriores. C- áreas de la problemática de la realidad socio-política argentina 1. Realidad política argentina 2. Realidad social Argentina 3. Mesa de trabajo, a fin de elaborar en equipo los elementos teóricos anteriores. D- área de la problemática de la economía política centrada en la Argentina. 1. Introducción general a la economía política 2. Economía política argentina. 3. Mesas de trabajo, a fin de elaborar en equipo los elementos teóricos anteriores. E- seminarios •ideología y trabajo social •la psicología aplicada a las áreas marginales • Presentación de un trabajo social sobre una determinada área geográfica de la ciudad de Rosario. Unidad de investigación operativa de la realidad. El propósito de esta unidad es no interrumpir el contacto de los alumnos con la realidad que se vive en la comunidad, proyectando este trabajo de práctica metodológica a la colaboración de la escuela en la tarea de reconstrucción Nacional. En el mismo decreto se deja constancia que los alumnos cursan como alumnos regulares remarcando la obligatoriedad de la asistencia a clase y: “la realización de la unidad de investigación operativa de la realidad, que es una adecuación de la antigua práctica de servicio social al momento especial que vive la Argentina en estos momentos es que encara la tarea de reconstrucción nacional” (...) Los exámenes se tomaban de acuerdo a la capacidad y bagaje intelectual exigido, según los años que cursan los alumnos. “Los alumnos no podrán promoverse al curso superior si adeudan una materia del área metodológica. Si adeudan dos materias de otras áreas se inscribirán con carácter condicional hasta la aprobación de las mismas, no pudiendo hasta ese momento rendir ninguna asignatura del curso siguiente”. Documento VI: Plan de Estudio – 1974 Introducción Dentro del sistema nacional de educación en el nivel superior, la Escuela de Servicio Social, como una parte del mismo, debe estar delimitada por la política global educativa, siendo un aporte más al proceso de liberación nacional. Es por eso que este nuevo plan de estudios se inserta como un aporte más a las grandes finalidades de esa política que tiende a la formación de profesionales habilitados para actuar con idoneidad moral e intelectual en su profesión y en la vida pública o privada, y orientada hacia la grandeza de la nación; y a estimular el estudio de la realidad nacional y el protagonismo que corresponde a la Argentina dentro del orden mundial y del proceso de integración regional y continental. Como resultado de la formación impartida hasta el momento en la Escuela de Servicio Social de Rosario, la práctica profesional del asistente social se ha limitado a un accionar paliativo y asistencialista en general, no acordes con las necesidades reales del país y los sectores populares. La enseñanza del servicio social ha consistido en una formación teórico – práctica que se mantuvo estable en toda la carrera. La formación teórica consistió en el estudio a nivel elemental de las distintas disciplinas de las ciencias sociales, sin guardar relación entre sí, ni estar conectadas con el contenido y práctica de los denominados métodos del servicio social. Estos métodos: caso social individual, grupo y comunidad, importados de otros países, se aplicaban a vuestra realidad que poco tiene que ver con la de ellos. La formación que proviene de la enseñanza de los métodos y de las distintas Ciencias Sociales brinda al alumno una visión parcializada del hombre y un conocimiento deforme de la realidad. Objetivos Generales y específicos Basándose en el análisis anterior del servicio social en cuanto a sus objetivos, rol, metodología y técnicas empleadas; y todo eso en relación con el análisis de la realidad dependiente de nuestro país y América Latina, concluimos en la necesidad de la reformulación de la profesión en todos sus aspectos por no responder a las exigencias objetivas y globales de nuestra sociedad, rechazando su contenido adaptativo y asistencial, unido a su permanente parcialización de un problema global, a través de su asistencia focalizada en casos, grupos y comunidades aisladas, dado que hoy la necesidad de transformación exige fundamentalmente la actitud contraria por parte del trabajador social. Además es necesario que el trabajador social pueda aportar sus conocimientos científicos y técnicos para la elaboración de tales planes económicos- sociales, regionales, barriales, etc., teniendo en cuenta que la elaboración de tales planes de acción sólo van a ser eficientes si están elaborados a través de un equipo interdisciplinario, para lo cual debe estar preparado el trabajador social. Es por ello que la función de la escuela no debe ser trasmitir un conjunto acabado de conocimientos con la pretensión de abarcar todos los aspectos científicos, sino más bien enseñar al estudiante los principios fundamentales de las disciplinas y darle las herramientas necesarias para que pueda ir profundizando el desarrollo de una práctica crítica y comprometida que tenga como objetivo final la liberación del hombre en sociedad. Es necesario lograr un cuerpo integrado de las disciplinas técnicas entre sí, de modo que todas contribuyan a un solo objetivo de la carrera, que es lograr un trabajador social con las características antes descriptas. Y todo este cuerpo teórico engarzado con otra parte esencial como es la parte práctica, de modo de aproximarnos a la superación de la dicotomía teoría- práctica. Se deberá tender a la sistematización de una nueva metodología de trabajo social, no adoptada de ciencias sociales compartimentadas, sino fundamentalmente a partir del análisis continuo de la realidad echo en el mismo campo de trabajo y luego, trasladado al aula, elaborada con el aporte de las ciencias sociales. Es fundamental que la estructura académica de la escuela garantice la confrontación permanente entre el aprendizaje metodológico y el aprendizaje del marco teórico. Ello es posible mediante el trabajo de equipos conformados por los docentes a cargo de ambas dimensiones pedagógicas, la práctica y la teoría. Características Generales del Plan Se adopta el siguiente sistema curricular por considerarlo el más apto para lograr el objetivo expuesto. Inspira dicho curriculum la necesidad de promover una enseñanza del trabajador social de carácter eminentemente práctico, que sistematice una nueva teoría y método en la disciplina a partir de la práctica social y que sea por tanto sustitutiva de la antigua enseñanza. Por otra parte, se hacía necesaria la profundización académica propia de una carrera de nivel universitaria, de modo de subsanar las grandes carencias científicas existentes. Y por eso mismo, si bien este plan puede tener carencias científicas en algunos de sus aspectos, el sistema curricular adoptado permite adoptar inmediatamente academias tendientes a subsanarlas, sin necesidad de resquebrajar toda la estructura, lo cual avala una continuidad que imposibilita la negativa de una formación discontinua en los alumnos. Este currículo académico consta de dos grandes partes, muy ligadas entre sí: los talleres de trabajo, que consistiría en el trabajo que los alumnos desarrollan en el campo (barrial, laboral, institucional y rural) y en una sistematización teórica o elaboración de una teoría y método del trabajo social en base a los elementos adquirido en el trabajo de campo. Las materias teóricas, están separadas en cinco áreas: Área metodológica y de formación profesional: El conjunto de materias teóricas de esta área apartará al conocimiento de los alumnos con respecto a conocimientos científicos de la realidad socio – política de nuestro país y Latinoamérica. Además aportará al alumno todos los elementos metodológicos que, integrados en las ciencias sociales, redundarán en aportes valiosos para el desempeño del futuro profesional ofreciendo elementos coadyudantes y creadores que acompañan a todo orden social establecido o por gestarse a nivel de la cultura, del conocimiento, habilidades e instrumentos que permiten a los hombres transformar el medio ambiente en que viven o fijar las condiciones en que se debe ejecutar la acción. El gran aporte de esta alternativa es el esfuerzo abocado por la creación o la búsqueda de un nuevo marco teórico que haga posible una interpretación objetiva de una realidad mediante el aprovechamiento lúcido y consciente de los recursos que aportan las ciencias sociales al trabajo social. 1- Historia Argentina (...) Por lo tanto la asignatura deberá: a- Presentar la realidad nacional, dentro de su contexto latinoamericano para suscitar la reflexión del alumno. b- Promover el debate entre dichos alumnos con la confrontación de las diversas interpretaciones teóricos – ideológicas de la historiografía social argentina. c- Concluir que la realidad socio política nacional presenta como cuestión central el problema de la dependencia estructural para favorecer la inserción del trabajador social en un proyecto de liberación. 2- Fundamentos de Economía Política I y II (...) Puede abarcar dos niveles: - Explicación de los factores económicos de la dependencia en los países del Tercer Mundo, en general y en América Latina en particular. - Estudio centrado en lo nacional: principales características que afectan a las distintas áreas económicas, sus antecedentes históricos y la incidencia de la dependencia sobre cada una de ellas (problemas del agro, vivienda, comercio exterior, etc.) 3- Estructura Social (...) esta materia se incluye por primera vez en esta carrera, dada su fundamental importancia en la formación del Trabajador Social, tiene por objetivo obtener un panorama general y particular de la realidad empírica donde desarrolla su trabajo el alumno, de modo que le sirva de incentivo para la investigación de las causas que provocan la injusta desigualdad en la estructura de las zonas y áreas que componen la ciudad (...) 4- Metodología e investigación científica Esta signatura desarrollará: Metodología de las Ciencias Sociales; Investigación científica y Análisis crítico del Servicio Social. 5- Análisis crítico del Servicio Social Con esta materia se introducirá al alumno que ingresa, en la temática específica de lo que será su carrera. Será necesario comenzar con un análisis crítico de toda la problemática del Servicio Social presentada hasta ahora. Luego se analizará el desarrollo a grandes rasgos de la Escuela de Servicio Social de Rosario para finalizar en el cuestionamiento que inspiró el actual Plan de estudios (...). 6- Sistematización de Teoría y Método en Servicio Social. Esta materia que no tenía precedente en la carrera y que se repite a través de los cuatro ciclos, es seguramente la más importante del curriculum. Es su función la sistematización, por medio de la práctica de una nueva teoría y metodología del Trabajo Social, que sea producto de la experiencia del trabajador social, a través de la inserción en los distintos campos de trabajo. (...) La sistematización perseguida por esta asignatura se llevará a cabo a través de la práctica conjunta de: los alumnos, jefe de taller y profesor de metodología, tarea que procurará integrar los conocimientos adquiridos en las restantes materias del curriculum. 7- Realidad socio político Argentina (...) consistirá en la profundización de ciertos temas de actualidad, y por lo tanto, a elección de docentes y estudiantes de acuerdo a las circunstancias que viva el país y conforme al nivel de madurez de los diversos cursos de segundo, tercero y cuarto año. (...) para posibilitar una creciente inserción del alumno de trabajo social en la toma de posiciones, y la solución de la problemática de la dependencia de la que esta inserta nuestro pueblo. 8- Análisis del Tercer Mundo La Argentina no está aislada de su acontecer político (...) debemos relacionar lo que sucede en nuestro entorno formado por los países del Tercer Mundo (...) Las características comunes existentes entre los países que componen este sector de la política mundial será el objeto de estudio de esta materia, sobre todo, los rasgos unificadores de sus esfuerzos comunes en la lucha por la liberación frente a la opresión de los países centro. Se tratará entonces, que esta asignatura colabore en el conocimiento y comprensión de las circunstancias que dieron origen al surgimiento del bloque de los países del Tercer Mundo (...) 10- Historia del Movimiento Obrero Su objeto de estudio es la clase obrera argentina en las formas organizativas que ha asumido durante el acontecer histórico (...) Su objetivo primordial debe ser la profundización de la historia argentina, sobre todo con respecto al sector obrero que ha sido siempre el más postergado de los análisis históricos (...) 11- Planificación Económica y Social (...) la planificación que haga posible la permanente inserción de elementos espontáneos que van surgiendo en el proceso mismo de cambio de valores del pueblo (...) posibilitando no caer en el error de una planificación con perspectivas o visión funcionalista. El conocimiento de la planificación y sus técnicas deben abarcar dos aspectos fundamentales en la formación del Trabajador Social, por una parte debe conocer los medios de implementar el desarrollo de agrupamientos urbanos y rurales, respetando sus pautas sociales y culturales y el mejoramiento de las condiciones de vida de esa comunidad. El trabajador social debe buscar básicamente nuevas metodologías de trabajo, con organizaciones poblacionales para una acción vecinal crítica y profunda (...) 12- Ética (...) las teorías de los valores no tienen importancia para nosotros si no van ligadas a lo social que les dio origen. Es por eso que lo necesario será una ética de la liberación con un nuevo enfoque de los valores. Por lo tanto el futuro trabajador social deberá plantearse su participación en el logro común de esta ética y por sobre todas las nuevas pautas de conducta que asumirá desde su profesión al servicio del pueblo al que pertenece y al cual se entrega (...) Área de la problemática de las relaciones sociales Tratará de brindar un conocimiento crítico de la conformación de las estructuras social argentina. Para ello, se abordará el problema desde distintos ángulos 1- Se analizará la estructura social en base a los juegos de interrelaciones que se dan entre las distintas estructuras sociales entre sí y entre éstas y sus medios. Tratando de descubrir los rasgos característicos y propios valores, creencias normas y mitos de los distintos ámbitos sociales. 2- A través del estudio y evolución del conocimiento filosófico se buscará arribar a la comprensión de cómo han influido y siguen colaborando en desarrollo de los procesos sociales los diferentes sistemas filosóficos. 3- Se tendrá al conocimiento de los aspectos generales de la constitución del sujeto psíquico y su desarrollo, dentro del marco de las relaciones concretas entre el hombre como ser social y su producción en nuestro contexto histórico. 4- A través de los análisis de los distintos medios de comunicación social; de su instrumentación ideológica; y de las formas más simples que adquiere la comunicación entre los diversos sectores de la sociedad, se pretenderá que el trabajador social no sólo posea un conocimiento más o menos acabado de los mismos, sino que sea un elemento más, que colabore en el uso de dicha forma de comunicación social para ponerlas al servicio de nuestro pueblo. 13-Filosofía (...) en el desarrollo del programa se deberá realizar fundamentalmente un profundo análisis del contexto económico, social y político de cada corriente filosófica (y sus máximos exponentes), de tal manera que las diferentes expresiones filosóficas no parezcan aisladas del acontecer histórico(...) Esa enseñanza en el plan de estudio de una carrera de servicio social tendrá como finalidad brindar una clara concepción de los conflictos sociales y de cómo se fueron gestando en las distintas épocas históricas(...) 14- Sociología (...) los principios teóricos fundamentales de la sociología que sirven al Trabajador Social en su tarea son aquellos que se centran en el esclarecimiento de las estructura de poder y el desarrollo de la dinámica social, se propone como estudio principal ya que le permitirán comprender el papel que puedan y deben cumplir los grupos marginados entre los cuales desarrollará su práctica profesional y el sentido y los límites del campo social (...) asimismo, se tendrá como objetivo el estudio de la categorías sociológicas que le sean útiles para la interpretación de nuestra realidad nacional (...) 15- Psicología I y II (...) desde el punto de vista de su enfoque y contenido, se basarán en un modelo de análisis social, de tal manera que los aportes que se trabajen aquí constituyan un continuo con otras materias correlativas. Así, se deberán proveer y hacer trabajar elementos que expliquen los aspectos generales de la constitución del sujeto psíquico, su desarrollo no desde el punto de vista de una “Psicología general” y una “psicología de la personalidad” y una “psicología evolutiva”, en su sentido tradicional, sino que debe trabajarse esta constitución a través del conocimiento y de las relaciones concretas entre sujeto y su producción dentro un contexto histórico (...)º 16- Teoría y Técnicas de los medios de comunicación social No es ignorada la influencia decisiva que sobre la sociedad desempeñan los modernos medios de comunicación social (...) a través de los cuales se promueven ideologías. Se tratará, por tanto en esta asignatura, de contribuir al logro de una adecuada comunicación entre el Trabajador Social y el medio, como así también una correcta comprensión por parte de éste de los fenómenos de comunicación ocurridos en la realidad social en que se desempeña. Área de la Problemática Legal El área de Derecho se incluye a fin de dar al estudiante de trabajo social una comprensión global referidos a la legislación laboral, previsión social y Derecho Penal, para que pueda participar en la búsqueda de soluciones a situaciones concretas por las que atraviesa el pueblo. 17- Derecho I y II La inclusión de estas materias en el plan de estudios responde a la necesidad de proveer al futuro trabajador social conocimientos jurídicos afines a su ámbito de trabajo, como así también apuntalar la formación de su conciencia crítica frente a la realidad social integrando el estudio de lo jurídico como un aspecto de la misma (...) Área de la Problemática Educativa Es función de ésta área proporcionar al futuro trabajador social la información y experiencia que le permitan comprender la realidad educativa Argentina y los factores sociales, económicos culturales y políticos que inciden en ella, el papel que juega la escuela en la estructura social sí como el papel de opresión o liberación que pueda juzgar un trabajador en la educación de acuerdo a sus objetivos línea de trabajo compromiso. 18- Problemática Educativa (...) esto implica partir de un concepto de cultura que reivindique las expresiones populares como formas culturales válidas y descubra en sus limitaciones actuales las consecuencias de cuatro siglos de dominación imperialista. La comprensión de la realidad educativa argentina debe permitirle también participar en el proceso de reformas que la estructura escolar exige, para dejar de ser instrumento de la colonización cultural del pueblo (...). Área de la Problemática de la Salud o área de la problemática médico- social La importancia de la salud en el desarrollo del pueblo Argentino y el papel que juega el trabajador social es programa de protección preventiva y rehabilitación, hace necesario la inclusión en esta área para su participación en el seno de las instituciones y comunidades clases populares. Estos elementos permiten una mejor comprensión de las funciones económicas y sociales que presentan esta realidad (local, provincial y nacional) 19- Salud y Enfermedad I y II (...) debemos considerar que un hombre sano es también aquél que no se siente sometido a las distintas presiones y condicionamientos no sólo desde el punto de vista de su explotación, sino las que puede sufrir a través de los medios masivos de comunicación exaltando un carácter individualista y competitivo. Inciden en la problemática que tratamos, tópicos que están estrechamente vinculados a la situación social como lo son la vivienda, alimentación, vestido, red sanitaria, etc. Los modernos enfoques sobre salud hacen cada vez más importante los programas sobre prevención sanitaria, dejando de ser patrimonio exclusivo de los médicos, integrándose un equipo interdisciplinario (...). El programa presenta una coordinación vertical y una coordinación horizontal entre las materias. Fundamentación de los talleres de trabajo El profesional de trabajo social será eficaz en los procesos, no en proceso, no en proporción a su lucidez para recrear teóricamente los alcances del trabajo social sino en la medida en que demuestre tangiblemente su capacidad de entroncarse en coyunturas concretas, aportando en el análisis, interpretación, enfrentamiento y transformación de la situación real que en cada momento histórico será necesario superar. Es por eso que para que el alumno de la carrera de Trabajo Social resulta fundamental, su estrecha vinculación con el medio en que se desarrollan las situaciones de vida a las que intentará abordar. Resulta entonces palmaria la necesidad de instrumentar para el alumno lo que denominamos talleres de trabajo. Puesto que en ello el alumno se conectará con los distintos campos incorporando una experiencia concreta, real, de modo que nazca en él no sólo una visión realista de las coyunturas ambientales sino una vivencia profunda de cómo son esas estructuras que pretende transformar y de qué manera condicionan al hombre con el que debe estrecharse en una acción mancomunada. Esos talleres de trabajo pretenden abarcar todas las áreas en que fluye la vida humana (barrio, lugar de trabajo, instituciones y zona rural). Ahora bien, poco valor tendrá este esfuerzo si no va acompañado de otro tan grande o quizás mayor como es el intento de sistematizar esas experiencias, ese contacto estrecho y comprometido con el accionar de las personas en búsqueda de una transformación profunda. Esa sistematización adquiere relevancia tal en este plan que se trata de un intento sin precedentes en la Escuela de Servicio Social. En definitiva, el objetivo es elaborar una nueva teoría y método para el Trabajo Social, con el aporte de las disciplinas desarrolladas en el área teórica del plan. De este modo se hará realidad el acercamiento a la tan ansiada superación de la dicotomía teoría práctica. Ese es el reto que impone la hora actual que vive el país y que no se debe temer abordar. Los talleres de práctica están conformados de la siguiente manera: A- los campos de trabajo, se dividen en cuatro áreas: Laboral Institucional Barrial Rural. Cada área está dirigida por un jefe de taller con la colaboración de ayudantes. Una vez por semana se reúne cada área con sus respectivos jefes, ayudantes de taller y alumnos a fin de volcar y discutir sobre las experiencias de los distintos campos de trabajo. Los alumnos se discriminarán para cada área teniendo en cuenta sus inclinaciones y aptitudes. Cada dos meses podrán reverse los casos particulares. B- Sistematización Metodológica del Trabajo Social Esta parte del taller se hará en las aulas dentro del horario de clase, totalizando, cinco horas semanales por curso. Los responsables de llevar adelante esta parte serán los cuatro jefes de taller y el profesor de metodología que conformarán un equipo con los ayudantes de práctica. Este equipo debe tener elaborado un estudio que abarque una metodología a partir de los campos previstos, antes de iniciar el curso de modo de evitar la incertidumbre metodológica. Los alumnos se dividirán de acuerdo a sus respectivos cursos, lo cual permitirá la interrelación de las áreas en los campos de trabajo. Los profesores de las materias teóricas, deberán integrarse en los talleres de trabajo. Para ello deberán tener conocimiento fluido de las tareas de los alumnos, participar de las reuniones semanales de cada área con frecuencia y aportar al equipo responsable de las horas de sistematización. Sistema de promoción 1- No se podrá remover al curso inmediato superior el alumno que no aprobó la materia Sistematización. 2- Para rendir las asignaturas fundamentales de cada curso será requisito aprobar las materias del área fundamental del curso anterior. 3- En las materias fundamentales se dará la aprobación por un coloquio final y con el sistema de evaluación parcial que se determina entre el profesor y el alumnado. 4- Para la materia Sistematización, el sistema de promoción se hará sin exámenes mediante un coloquio bimestral que consistirá en el cuestionamiento y evolución del trabajo teórico – práctico. 5- La correlatividad de las materias del área complementaria se hará por materias afines y para la aprobación de éstas se dará un plazo de dos años. 6- Las materias del área complementaria podrán ser de condición: Libre o Regular. a- Libre: para aprobar la materia el alumno deberá rendir un examen escrito y oral teniendo opción a rendir en grupo. b- Regular: Se adopta el sistema de promoción sin examen. 7- El título será otorgado mediante la aprobación de todo el plan de estudios. Normas comunes La experiencia de un cuatrimestre dictado en el año lectivo 1973, en el cual e sustituyeron las materias del curriculum por cuatro disciplinas de transición hacia el nuevo Plan de estudios, ha permitido evaluar la conveniencia de que el nuevo plan sea de carácter obligatorio, rigiendo para todos, de primero a cuarto año. Considerando que dicha experiencia de transición permitirá a aquellos que se encuentran cursando al antiguo plan de estudios, salvar el tránsito hacia el nuevo curriculum sin reales dificultades académicas. Documento VII Plan de estudios de la Escuela de Servicio Social de Santa Fe 1973- s/r. Primer año Primer cuatrimestre Servicio Social (Filosofía; Introducción a la metodología, Recursos) Nociones de Derecho Civil y procesal Psicología I (Personalidad) Salud y Enfermedad Introducción a la investigación científica. Segundo Cuatrimestre Servicio Social (de caso) Psicología II (Evolutiva) Salud y Enfermedad II Nociones de Derecho Civil y Procesal Maternología y Puericultura Segundo Año Primer Cuatrimestre Servicio Social de Caso Antropología Psicopatología e Higiene Mental Dinámica de Grupo Legislación de menores Segundo Cuatrimestre Servicio Social de Grupo Psicopatología e Higiene Mental Legislación de Menores Estadística Metodológica Tercer Año Primer cuatrimestre Servicio Social de Grupo Derecho Social Administración en Bienestar Social Nociones de Derecho Penal y Penalogía Psicología aplicada (industrial, de la delincuencia juvenil, etc.) Segundo Cuatrimestre. Desarrollo de la Comunidad Sociología I Investigación Social Psicología Social Derecho Social Cuarto Año Primer Cuatrimestre Desarrollo de la Comunidad Sociología II (enfoque de la problemática nacional y regional) Segundo Cuatrimestre Supervisión en Servicio Social Política Social Ética General y Profesional. Documento VIII. Plan de Estudios de Escuela de Trabajo Social de Buenos Aires Año 1974. Ref: Op. Cit. Perel Pablo, Raíces Eduardo, Perel Martín Primer año Introducción a la Filosofía y a la Epistemología Temología Servicio Social I Historia de la cultura Introducción a la Psicología y a la Psicología de la Personalidad. Elementos de Sociología Trabajos Prácticos I Segundo Año Servicio Social II Antropología Filosófica Introducción a la Economía Servicio Social III Derecho de la Persona y la Familia Doctrina de la Comunidad Organizada Medicina Social Trabajos Prácticos II Tercer año Servicio Social IV Investigación Social, Demográfica y Estadística Derecho Social Psicología Evolutiva y Psicopatología Derecho Penal y Técnica Penitenciaria Trabajos Prácticos III Cuarto año Servicio Social V Derecho Procesal Psicología Social Historia de América Latina Servicio Social VI Trabajos Prácticos IV. Licenciatura Política económica Argentina Régimen Financiero del Servicio Social Problemática de la Salubridad Nacional Sociología Urbana y Rural Planificación y Técnicas de Programas de Servicio Social Administración Pública del Servicio Social Seminario de Investigación. Documento IX: Documentos y Relatos del Movimiento Villero Peronista ante la muerte de Chejolán. El Descamisado Nº 46- 2 de abril de 1974 (...) Aunque resulte duro creerlo, aunque duela, un compañero peronista fue asesinado el lunes 25 de marzo. Asesinado por peronista, por villero, porque no se callo la injusticia y porque junto con sus compañeros fue a reclamar ante el ministerio de Bienestar Social ejercitando del único derecho del que dispone: la movilización y la organización. Se llamaba Alberto Chejolán y su muerte tiene muchos responsables. Pero hay uno directo: más aún que el policía que disparó su itaka, es el ministro López Rega, el directo responsable del asesinato del compañero. El mandó reprimir a la movilización que era pacífica. Porque no había armas en las sufridas manos villeras. A Chejolán lo matan mientras gritaba: “A defender el gobierno popular” y sus manos estaban abiertas haciendo la V peronista(...) Una afrenta que cuesta tragar y que no se va a tragar. Porque Chejolán un peronista honesto y luchador, fue muerto bajo el gobierno que el pueblo eligió. Por esto el dolor es más duro. Por esto cobra fuerza la consigna que gritaron millares de villeros: “Alberto corazón, Moriste por la villa, Ni Olvido ni perdón”(...) Lo que pedía Chejolán Cuando los villeros de la zona Eva Perón (ex retiro) decidieron en asamblea popular la movilización del lunes que fue trágicamente interrumpida con el asesinato del compañero Chejolán, no iban ni agresivos ni insultantes. Iban por sus derechos, organizadamente, disciplinadamente. Pero con toda la fuerza del pueblo organizado, en reclamo de la justicia que Bienestar Social les negó. Porque hay que dejar claro que los villeros no se benefician con esta “Erradicación” imaginada por López Rega. Lo que pasa es que se necesita la tierra que ocupan las humildes viviendas villeras, para la construcción de la autopista ribereña que conducirá a La Plata. Por eso es el apuro. A los trasladados se les hizo firmar un boleto de “tenencia precaria”. Todos están apurados para que los villeros se vayan: desde los milicos y la cana, hasta los infaltables matones que responden a dos elementos peligrosos y provocadores del barrio. Porque en las villas los compañeros tienen muchas ventajas, son todos laburantes de la Construcción o portuarios. Las mujeres en general, ayudan con unos pesos trabajando en servicios domésticos. Están cerca de sus trabajos; tienen la posibilidad del pequeño negocio de verduras o frutas que lo ayuda en sus magros ingresos. Aunque no tienen gas, la luz es gratuita. La cercanía de sus trabajos les permite ahorrar en viajes y comidas. No obstante, y luego de innumerables asambleas y reuniones, los villeros aceptaron la decisión oficial. Pero el problema no es irse. El problema viene cuando se ven los términos en que se plantea la erradicación. Eso es lo que los compañeros no están dispuestos a aceptar. Por eso decidieron la movilización, agotadas por todas las instancias para lograr una entrevista con autoridades que los escucharan. Esto es lo que los compañeros reclaman: 1- Precio fijo de las viviendas que se están entregando a los vecinos 2- Retiro de las cláusulas contractuales de entrega de la vivienda que permiten fijar aumentos y reajustes en las cuotas mensuales, sin consultar con las autoridades vecinales. 3- Que en lugar de esas cláusulas contractuales se elaboren otras en conjunto con los representantes vecinales, incorporando el principio de que los aumentos en las cuotas mensuales provenientes del salario mínimo, vital y móvil sean posteriormente debitados, restando en cada oportunidad a la suma del costo total de la vivienda. 4- Rechazar el boleto de entrega precaria de la vivienda. 5- Exigir la adjudicación definitiva de las viviendas, con boletos que garanticen esa adjudicación como condición previa a la erradicación. Todas las villas de la Coordinadora Federal del MVP se adhirieron al reclamo de los compañeros de Zona Eva Perón. Junto a ellos fueron a Plaza de Mayo. A la justicia que reclamaron, se les respondió con balas asesinas. A la movilización que tenía como fin defender sus derechos, defendiendo a la vez el gobierno popular, los reaccionarios encaramados en privilegiados puestos, respondieron con infamia y represión. Con el único fin de desmovilizar, aunque para ello tengan que asesinar. Documento Nº X Decreto de Cierre de la Escuela Decreto Nº 3362 (B.S.585) Santa Fe, 20 de octubre 1976 Visto la resolución nº 593/76 del MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PROVINCIA por la que se dispusiera la clausura temporaria de la Escuela de Servicio Social de Rosario por motivos que fueran de público conocimiento; CONSIDERANDO: Que por resolución nº 917/76 del mismo Ministerio se autorizó la reapertura del establecimiento atendiéndose para ello a las disposiciones fijadas por la resolución de fecha de Marzo de 1943 del Consejo General de Educación, y por los decretos nro. 4412 del 1º de abril de 1944 y 9786 del 29 de diciembre de 1967; Que evidentemente, deban arbitrarse los medios conducentes a posibilitar el funcionamiento académico de la referida Escuela no obstante las circunstancias excepcionales que atravesara el establecimiento y que por su misma índole exigen, para alcanzar la normalidad y pleno rendimiento deseados, medidas no enteramente comunes y, en cierto modo calificables de extraordinarias; EL GOBIERNO DE LA PROVINCIA Decreta: Articulo 1º: Conforme la estructura del Plan de Estudios vigente en la escuela de servicio social de Rosario hasta el 31 de mayo de 1976, los alumnos registrados que se hallaban cursando las materias técnicas de la especialidad, podrán optar por cursar las mismas con el carácter de alumnos libres, mediante el sistema de examen de promoción en la escuela de Servicio Social de la ciudad de Santa Fe. Articulo 2º: Se faculta a la Dirección de la Escuela de Servicio Social de Santa Fe para que se tomen las medidas pertinentes a los efectos de dejar constituidas las mesas examinadoras que se oficiarán de tribunales de promoción. Articulo 3º: Las convocatorias deberán efectivarse en la segunda quincena del mes de Octubre, debiendo ajustarse las mismas a la tecnología y denominación empleada en el Plan de Estudios de la Escuela de Servicio Social de Rosario. En la convocatoria se hará constar además la bibliografía que se exigirá en cada caso en particular. Articulo 4º : Los exámenes se convocarán durante la Segunda Quincena del mes de Diciembre. Articulo 5º: El servicio administrativo de la Escuela de Servicio Social de Rosario, brindará los elementos de juicio necesarios a la Escuela de Servicio Social de Santa Fe, a los efectos del fiel cumplimiento del precedente Decreto. Articulo 6º: Atendiendo al carácter excepcional de la medida exceptuase a los alumnos inscriptos del cumplimiento del requisito de la práctica social, previa, pudiéndose rendir la materia sin esta condición. Articulo 7º: De los exámenes y sus resultados se elaborarán las correspondientes actas las que se remitirán a la Secretaría Administrativa de la Escuela de Servicio Social de Rosario. Articulo 8º: La dirección de la Escuela de Servicio Social de Santa Fe, se encuentra debidamente autorizada para adaptar todas las medidas que fueren necesarias y estime convenientes a los efectos de dar el cumplimiento al espíritu e intención de la presente norma, arbitrando los medios que considere oportunos en los aspectos administrativos técnico y académico, teniendo en cuenta que las asignaturas profesionales y complementarias deben considerarse en forma tal que cumplan los principios de integración, continuidad y secuencia en la enseñanza total. Articulo 9º: Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese. Este decreto estaba firmado por: Jorge A. Desimoni; Raul Fraga; José A.Cabo (Secretario general de Coordinación y Despacho); Horacio Leguizamon (Secretario General de Coordinación y Despacho Ministerio de Bienestar Social) Documento Nº XI Programa Especial S/F S/D Programa especial para promoción de alumnos de la escuela de servicio social de Rosario, correspondiente al Plan de Estudios año 1974, puesto en vigencia por resolución c.s. Nº 226/74 expediente nº 19.109/3 Universidad Nacional de Rosario, Junio 10 de 1974 y de acuerdo al decreto provincial Nº 3362 del 20/10/76 (Plan de Estudios Escuela de Servicio Social de Santa Fe año 1976) y de acuerdo al decreto provincial nº 3873 del 20/10/77, período Diciembre 1977 (Plan de Estudios Escuela de Servicio Social de Santa Fe año 1977). Carrera de Servicio Social Primer Año: Salud y Enfermedad I Historia Argentina Economía Política I Sistematización I Análisis crítico del Servicio Social Estructura Social Metodología Filosofía Segundo Año: Economía Política II Realidad Socio- Política I Sistematización II Psicología I Sociología I Investigación Científica Tercer Año Salud y Enfermedad II Psicología II Sociología II Sistematización III Derecho I Cuarto Año: Planificación Socio- Económica Argentina Sistematización IV Derecho II Problemática Educativa Teoría y Técnica de los Medios de Comunicación Social Ética. Documento Nº XII Suspensión de materias Resolución nº 2411 Santa Fe, 16 de Noviembre de 1976 Visto las razones expuestas por el Sr. Director de la Escuela de Servicio Social de Santa Fe, avalada por la opinión del Director General de Promoción y Asistencia de la Comunidad, referente a la asignatura del Plan de Estudio de la Escuela de Servicio Social de Rosario correspondiente a 2º Año denominada “Tercer Mundo”, y CONSIDERANDO Que la bibliografía existente para dicha materia resulta tendenciosa, como asimismo que su programa no representa ningún elemento de juicio que aporte capacitación y especialidad técnico – académica para futuro Asistente Social. EL MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL Resuelve: 1º.- Suspender la vigencia de esta asignatura en el Plan de Estudio del citado Establecimiento Educacional, hasta tanto se provea su reemplazo por otra asignatura que cumpla funciones de instrucción en la especialidad Social. 2º.- Se faculta a la Dirección de la Escuela de Servicio Social de Santa Fe, a proceder a separar de los planes de estudios la exigencia de examen de la materia de 2º año “Tercer Mundo”, para la convocatoria del mes de diciembre del corriente año.3º.- Autorizar el archivo de la presente, previa tramitación de estilo.El documento lo firman: Raúl Jorge Fraga (Ministerio de Bienestar Social); Ramona S. Diaz (sub. jefe de Despacho – Ministerio de Bienestar Social de la Provincia de Santa Fe)