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MINISTERIO DE AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES (MARENA), NICARAGUA Gobierno Regional Autónomo del Atlántico Sur PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE TRABAJO SESA EN LA ENDE-REDD+ NICARAGUA SALVAGUARDAS • Un sistema de medidas para poner en resguardo un bien de interes. • Prevenir, evitar y reduccion de riesgos. • Luchas ganadas de grupos sociales en foros internacionales. • Salvaguardas ambientales, sociales e indigenas. INTERPRETACION ENFOQUE NACIONAL PNDH METODOLOGIAS SESA SALVAGUARDAS PLAN DE TRABAJO CRITERIOS E INDICADORES OTRAS EVALUACION COMPROMISOS Y ENFOQUES • • • • • • • • Decreto presidencial 15-2013: “Comisión Interinstitucional para la defensa de la madre tierra de los territorios indígenas” Plan Nacional de Desarrollo Humano(PNDH) Reconocimiento del marco legal de la autonomía de los pueblos indígenas de la costa caribe(ley 28) y ley de demarcación de tierras indígenas(ley 445) “Declaración universal del bien común de la madre tierra y de la humanidad”. Convenio 169 OIT: respeto a los Gobiernos Territoriales Indígenas(GTI) Adaptación como prioridad Múltiples beneficios y mejoramiento de la calidad de vida. Conocimientos ancestrales y monitoreo social e indígena. Proceso de la ENDE R-PIN R-PP Fase 1-2: Formulación de la Propuesta Financiamiento: hasta $200.000 ESTRATEGIA ENDE R-PACKAGE Fase 3: Preparación (Estudios y Actividades) Financiamiento: hasta $3.600.000 GIZ Y FCPF Fondo de Preparación R-PIN: Readiness Project Idea Note. R-PP: Readiness Preparation Proposal R-Package: Readiness Package READINESS Fase 4: Inversión PREPARACION DE LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA REDUCIR LA DEFORESTACION Y DEGRADACION DE LOS BOSQUES • Control y regulación • Certificación Forestal • Manejo Forestal • Cadena de valor • POF, EDFOR RAAN y RAAS • Mejoramiento de stock de carbono • Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Programa Forestal Nacional Estrategia Ambiental y de cambio Climático • Adaptación • Matriz energética. • Manejo de cuencas • Reducción del Riesgo • Bono forestal-ambiental • Estrategia CC RAAN • Mejoramiento de Stock de carbono • Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación REDUCCION DE LA DEFORESTACION (ENDE) Biodiversidad y Areas Protegidas • Servicios Eco sistémicos • Beneficios y co - beneficios • Conservación • Conservación de Stock de carbono Agricultura agroecologica y reconversión Ganadera • Manejo de fincas • Agroforestería y silvopastoril • Ganaderia intensiva • Practicas ambientales • Mejoramiento de stock de carbono RESULTADOS Análisis del cambio del uso del suelo Opciones estratégicas y marco de implementación Impacto social, ambiental y estratégico SESA Escenarios de referencias y Linea Base MONITOREO DE BOSQUES Se analizan en los últimos 10 años los cambios del bosque a otro uso y sus causas. Se definen acciones de corto, mediano y largo plazo para solucionar las causas del cambio del uso del suelo. Se analizan los beneficios e impactos de las acciones estratégicas propuestas. Se determina la tasa de deforestación actual y escenarios para reducirla en el corto, mediano y largo plazo Se definen los principios, criterios e indicadores para medir los resultados de reducción la deforestación, impactos sociales –ambientales. 8 Grupo de principales actores de la ENDE-REDD+ Principios de Participación de los Actores en la ENDE-REDD+ Gobierno Central: MARENA Pueblos Indigenas GTI (RAAN) GTI (RAAS) ACADEMIA UNA MAGFOR INAFOR FONADEFO GRAAN GRAAS PRINCIPALES ACTORES DE LA ENDE PRESENTE EN EL SESA UNAN UNI URACAN Sector Privado COPICO PRONICARAG UA Gobiernos Regionales Autónomos – Previa (dar a conocer con anterioridad a la toma de decisiones cuando serán consultados) Gobierno Municipal AMUNIC ONG´s Comunidades Rurales UNAG CONAGAN – La consulta libre, entendiéndose libre como voluntad propia, sin ser inducidos o forzados a decir algo. – Informar (dar a conocer todo acerca del proceso, tanto lo bueno como lo malo usando un lenguaje apropiado). – Sin presiones e interferencias o manipulaciones externas. Proceso de Dialogo Inicial de la ENDE-REDD+ (Durante la Formulación del R-PP-Fase 1) • • • • Inicia en de abril del 2012 Busca socializar y generar insumos para la preparación de la ENDE y su esquema subnacional. Se realizaron 7 talleres Con la participación de 262 actores ¿Cuáles opciones estratégicas ofrece ENDE REDD+? 1 2 3 4 5 6 Fortalecimiento a las estructuras de gobernanza forestal (Esquema Subnacional de la Región Autónoma del Caribe) Ajuste y Armonización del marco regulatorio Desarrollo de incentivos (para conservación de los bosques y co beneficios) y cambio del uso del suelo Reconversión tecnológica de los sistemas de producción (forestales y agropecuarios) bajo un enfoque de adaptación al cambio climático Mejorar los procesos de ordenamiento de la propiedad con énfasis en los territorios indígenas (Etapa de Saneamiento) Fortalecimiento a las capacidades nacionales en plataformas técnica para el monitoreo de bosques multipropositos. TERRITORIOS INDIGENAS Durante la Formulación del R-PP-Fase 1 Resultados Alcanzados Problemas e impactos ambientales y sociales Definidos preliminarmente •Consideraciones sociales y ambientales priorizadas Discusión preliminar sobre el grupo de seguimiento SESA •Discusión preliminar sobre el mecanismos de coordinación intersectorial Proceso de Construcción Participativa del Plan de Trabajo SESA “Taller de Diálogo Temprano” RAAN, Bilwi. Puerto Cabezas, 17 de abril del 2012. “Taller de Diálogo Temprano” Managua, 19 de Abril, 2012. Taller Diálogo Temprano RAAS, Bluefields, 25 de abril del 2012. Taller Diálogo Temprano Masaya, 17 de Mayo del 2012. Taller de Capacitación y Dialogo temprano Taller Nacional SESA Formulación del Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) Construcción participativa en dialogo continuo de actores SESA, Managua, 25 de mayo del 2012o 2012. Taller Regional SESA y su aplicación en el Proceso de Construcción de la ENDE, Bluefields, 9 de Octubre del 2012 Taller Regional SESA y su aplicación en el Proceso de Construcción de la ENDE, Bilwi. Puerto Cabezas,16 de Octubre del 2012, Taller Regional SESA y su aplicación en el Proceso de Construcción de la ENDE, 25 y 26 de Octubre del 2012. Managua Plan de Trabajo SESA Elaboración de Estudios Analíticos Recomendaciones para la ENDE Implementación del Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) Descripción Esquemática de la Segunda Fase del Proceso SESA En sintesis DIALOGO TEMPRANO CON ACTORES •Definición de opciones estrategicas. TALLER NACIONAL SESA •Validación de opciones estratégicas y salvaguardas •Selección del Comité Ad-hoc APROBACION DEL PLAN DE TRABAJO SESA •De carácter publico. •Distribución a todos los actores. •Responder dudas y temores •Comité AD-HOC MUCHAS GRACIAS