Download 03-2014 Fortalecmiento prestadores La Labor y Erandique

Gobierno de la República de Honduras
ENTE REGULADOR DE LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
“ERSAPS”
RESOLUCION ERSAPS No. 3- 2014
LA DIRECTORA DEL ENTE REGULADOR DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO.- Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, Miércoles Cinco (5) de Febrero del año dos
mil catorce.- VISTO: El Acuerdo No.3-2014 APROBACION INFORME DE CALIFICACION DE HOJAS
DE VIDA Y RECOMENDACION PARA LA ADJUDICACION DEL CONTRATO DE CONSULTORIA
INDIVIDUAL “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL A PRESTADORES URBANOS DE AGUA
Y SANEAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS DE LA LABOR, DEPARTAMENTO DE
OCOTEPEQUE Y ERANDIQUE, DEPARTAMENTO DE LEMPIRA, que contiene la Recomendación
de Adjudicación del Acta de Recomendación realizada por la Comisión de Evaluación para el Directorio del
Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento, donde la Directora Coordinadora
manifestó que con instrucciones del Directorio, El Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y
Saneamiento (ERSAPS) en fecha 18 de julio del año dos mil trece, suscribió con el Fondo Hondureño de
Inversión Social (FHIS), Organismo Ejecutor del Suplemento del Programa de Inversión en Agua Potable y
Saneamiento financiado con recursos del Préstamo BID-1793/SF-HO, el Convenio Interinstitucional y Carta
Acuerdo No 2, con el objetivo de que los prestadores urbanos de agua y saneamiento de los Municipios del
programa mejoren la prestación de los servicios en las áreas administrativas, comercial y financiera para
asegurar su sostenibilidad financiera y cumplir con disposiciones de la Ley Marco de Agua y Saneamiento y
lograr que se cumpla con las metas e indicadores de resultados del Programa referente a: normativa
regulatoria, tarifas, Micromedicion, contratos de servicio y atención al usuario, parte de los recursos de este
Subcomponente serán utilizados para efectuar pagos elegibles bajo el proceso de Consultoría Individual
“FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL A PRESTADORES URBANOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS DE LA LABOR, DEPARTAMENTO DE OCOTEPEQUE
Y ERANDIQUE, DEPARTAMENTO DE LEMPIRA, en base a lo que establece el Convenio y Carta
Acuerdo No 2 firmado en fecha 18 de julio del año dos mil trece, Políticas para la Selección y Contratación
de Consultores GN-2350-7 financiados por el BID, y los términos de Referencia del Proceso Concurso CPER-FHIS-02-2013, nombrándose para tales efectos la Comisión Evaluadora fue integrada por: Los
Ingenieros: David Sagastume, Juan Carlos Fuentes y Reina García Trochez, Comisión que realizó el
proceso de Análisis, Evaluación y Recomendación.
CONSIDERANDO: Que en cumplimiento a las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores
GN-2350-7 financiados por el BID, y los términos de Referencia del Proceso Concurso CP-ER-FHIS-022013, las Invitaciones a concursar para el proceso No. CP-ER-FHIS-02-2013, fueron remitidas por parte de
la Directora Coordinadora del ERSAPS a cuatro (4) profesionales certificados como Asistentes Técnicos a
Prestadores, mediante correo electrónico en fecha 16 de Diciembre de 2013, estableciéndose el día jueves
19 de diciembre de 2013 a las 4:00 p.m., a la dirección del ERSAPS, ubicado en la colonia Payaquí, calle
Maya, # 1529, Tegucigalpa, M.D.C., o al correo electrónico [email protected] y [email protected]
como fecha límite para la entrega de las hojas de vida La Comunicación dio como resultado, la obtención de
cuatro (4) hojas de vida de Consultores interesados en participar en el proceso de Selección, recibidas en
tiempo y forma;
CONSIDERANDO: Que de conformidad a los criterios dictados en los términos de referencia, se procedió
a la evaluación de las hojas de vida, resultando los tres (3) consultores participantes con calificaciones
superiores a la mínima establecida del 70%. A partir de la evaluación de calificaciones, la Comisión
Evaluadora pudo determinar las fortalezas y debilidades de cada uno de los consultores participantes como
se describe a continuación:
El consultor Elías Núñez Cuellar, presenta la siguiente experiencia para el trabajo:
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AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
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a) Fortalezas: Ninguna.
b) Debilidades: No cuenta con experiencia en ninguna de las áreas requeridas para el trabajo.
El consultor Héctor Díaz, presenta la siguiente experiencia para el trabajo:
a) Fortalezas: Se ha desempeñado como Coordinador del Proyecto de Alcantarillado Sanitario
para la ciudad de Santa Rosa de Copán, en planeación y actualización de planes maestros de
agua y alcantarillado sanitario, en actualización del sistema de información geográfica del
catastro municipal de varios municipios. Además cuenta con experiencia en diseño y
supervisión, experiencia en capacitación a juntas de agua de varios municipios en temas de
facturación, cobranza, micromedición, operación y mantenimiento.
b) Debilidad: No cuenta con experiencia en gestión de servicios de agua y saneamiento.
El consultor José Héctor Muñoz, presenta la siguiente experiencia para el trabajo:
a) Fortalezas: cuenta con experiencia en elaboración de presupuestos, supervisión de proyectos de
agua potable y alcantarillado sanitario, en capacitación a varias alcaldías en procedimientos
de adquisición de obras y servicios, socialización de políticas municipales y en elaboración de
planes operativos de Programas de Agua y Saneamiento.
b) Debilidades: no se ha desempeñado en la gestión comercial o administrativa de servicios de
Agua potable y saneamiento y tiene poca experiencia en fortalecimiento institucional o
municipal.
La consultora Sonia Esmeralda Álvarez, presenta la siguiente experiencia para el trabajo:
a. Fortalezas: cuenta con experiencia como ATM desempeñándose en el municipio de La Labor
brindando fortalecimiento a la municipalidad y al prestador en la implementación de la
regulación y organización del prestador y experiencia en capacitación, cuenta con experiencia
en la formulación de planes operativos, planes de trabajo de varios proyectos de alcantarillado
sanitario en distintos municipios, experiencia en estudios de pre factibilidad, diseño y
supervisión de proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario.
b. Debilidades: No cuenta con experiencia en gestión de servicios de Agua potable y saneamiento y
poca experiencia en fortalecimiento institucional.
No existieron discrepancias entre las puntuaciones brindadas por cada miembro del comité
evaluador.
CONSIDERANDO: Que de acuerdo a los resultados de la evaluación de los antecedentes académicos y
experiencia requeridos para este proceso, los resultados de las calificaciones se detallan en el cuadro
siguiente:
LUGAR
EN
EL
CALIFICACIÓN
NOMBRE DEL CONSULTOR
ORDEN DE MÉRITO
OBTENIDA
1.
Héctor Alexander Díaz Flores
92
2.
Sonia Esmeralda Álvarez
80
3.
José Héctor Muñoz
74
CONSIDERANDO: Que la Comisión de Evaluación recomendó la adjudicación del contrato al consultor Héctor
Alexander Díaz Flores, para el desarrollo de la Consultoría de “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL A
PRESTADORES URBANOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS DE LA LABOR,
DEPARTAMENTO DE OCOTEPEQUE Y ERANDIQUE, DEPARTAMENTO DE LEMPIRA”, por las
siguientes razones:
1) cumple con los requisitos de elegibilidad de acuerdo con las Políticas del Banco: a) es de
nacionalidad de un país miembro, b) no ha sido declarado inelegible, y c) no tiene conflicto
de interés;
2) cumple con los requisitos establecidos en los Términos de Referencia; y
3) ha obtenido el primer lugar en orden de mérito en esta evaluación
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CONSIDERANDO: Que la Comisión de Evaluación efectuó el análisis de las expresiones de Interés
recibidas y sometió la Recomendación de Adjudicación al Directorio, para su correspondiente Adjudicación
del Concurso CP-ER-FHIS-02-2013 iniciado el 23 de diciembre del 2013, “FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL A PRESTADORES URBANOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LOS
MUNICIPIOS DE LA LABOR, DEPARTAMENTO DE OCOTEPEQUE Y ERANDIQUE,
DEPARTAMENTO DE LEMPIRA” por lo que debidamente aprobada la Recomendación de
Adjudicación por parte del Directorio autoriza a la Directora Coordinadora del Ente Regulador de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento, Resolver conforme lo solicitado por la Comisión de Evaluación.CONSIDERANDO: Que se recibió por parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en fecha 4 de
Febrero del 2014, la Nota CID/CHO/211/20114 que contiene la No objeción para que se proceda a la
contratación Consultoría CP-ER-FHIS-02-2013 ““FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL A
PRESTADORES URBANOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS DE LA
LABOR, DEPARTAMENTO DE OCOTEPEQUE Y ERANDIQUE, DEPARTAMENTO DE
LEMPIRA.”
CONSIDERANDO: Que de conformidad a lo establecido en el artículo 11 literal b) de la Ley de
Contratación del Estado, contenida en el Decreto No. 74-2001 corresponde a los titulares de los órganos
desconcentrados de acuerdo con las normas de su creación la adjudicación final del Concurso .CONSIDERANDO: Que conforme lo establece la Carta Acuerdo No.2 del Convenio de Cooperación Inter
Institucional Compromisos del ERSAPS, se realizó el proceso de contratación de conformidad a las
disposiciones establecidas en el documento GN2350-7 Políticas Selección y Contratación Consultores
Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo de julio del 2006, el valor de la Contracción se
encuentra de acuerdo a los limites establecidos para esta Consultoría
CONSIDERANDO: Que del análisis realizado a la documentación acompañada a el presente Concurso y
visto el Acuerdo No.03-2014 del Directorio que contiene la Recomendación de Adjudicación realizada por
los miembros de la Comisión de Evaluación del Ente Regulador, es procedente en derecho dictar una
resolución que sea conforme a la recomendación realizada por la Comisión de Evaluación, ya que la
misma se encuentra de conformidad Carta Acuerdo No.2 del Convenio de Cooperación Inter Institucional
Compromisos del ERSAPS .
POR TANTO: LA DIRECTORA COORDINADORA DEL ENTE REGULADOR DE LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (ERSAPS) en uso de las facultades que la Ley le confiere, según
consta en Acuerdo No.03-2014 del Directorio, atendiendo a los preceptos sobre la materia y los principios
de la sana y buena administración, y en aplicación al Convenio y Carta Acuerdo No 2 firmado en fecha 18
de julio del año dos mil trece, las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores GN-2350-7, los
Términos de Referencia establecidos para el Concurso Consultoría CP-ER-FHIS-03-2013
““FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL A PRESTADORES URBANOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS DE LA LABOR, DEPARTAMENTO DE
OCOTEPEQUE Y ERANDIQUE, DEPARTAMENTO DE LEMPIRA.” ; Artículo 9 de la Ley
Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento y 9 literal e) del Reglamento de la Ley Marco; Artículos 41,
43, 116, 120, 122 de la Ley General de la Administración Pública.RESUELVE
PRIMERO: ADJUDICAR EL CONCURSO PRIVADO CP-ER-FHIS-03-2013 ““FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL A PRESTADORES URBANOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS DE
LA LABOR, DEPARTAMENTO DE OCOTEPEQUE Y ERANDIQUE, DEPARTAMENTO DE LEMPIRA” al
Ingeniero HECTOR ALEXANDER DIAZ FLORES, por un monto de CUATROCIENTOS SESENTA Y
CUATRO MIL CIENTO CUARENTA LEMPIRAS EXACTOS (LPS.464,140.00), Por cumplir con los
requisitos basados en la experiencia y alcanzar la calificación mas alta con 92%.; la duración de la
Consultoría es de DOSCIENTOS DIEZ (210) DIAS CALENDARIO, contados a partir de la orden de inicio, los
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pagos se realizaran contra entrega de los productos recibidos a satisfacción por el ERSAPS, estableciéndose
que los pagos se harán en lempiras, moneda oficial de la Republica de Honduras,
SEGUNDO: Hacer del conocimiento de los interesados la presente resolución para los efectos legales que
en derecho correspondan.- NOTIFIQUESE.