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Teoría económica y
formación del Estado nación:
mercantilistas y liberalistas*
Economic Theory and the city state formation:
Mercantilists and liberalism
Germán Darío Valencia Agudelo**
Fecha de recepción: Fecha de aceptación: *
**
(ODUWtFXORHVSURGXFWRGHULYDGRGHOSUR\HFWRGH,QYHVWLJDFLyQ(´(VWUDWHJLD
SDUDODVRVWHQLELOLGDGGHORVJUXSRV$\$SDUDHODxRµÀQDQFLDGRSRUHO
Comité de Apoyo a la Investigación —CODI— de la Universidad de Antioquia y
desarrollado por el grupo de investigación +HJHPRQtD JXHUUDV \ FRQÁLFWR del
,QVWLWXWR GH (VWXGLRV 3ROtWLFRV GH OD PLVPD XQLYHUVLGDG (O DXWRU DJUDGHFH ORV
comentarios que al trabajo le realizó el profesor Oscar Rodríguez del Doctorado
en Estudios Políticos de la Universidad Externado de Colombia, a quien exime de
FXDOTXLHUUHVSRQVDELOLGDGHQUHODFLyQDODVLGHDVSUHVHQWDGDVHQHOWH[WR
0DJLVWHUHQ&LHQFLDV3ROtWLFDV3URIHVRU7LWXODUGHO,QVWLWXWRGH(VWXGLRV3ROtWLFRV
de la Universidad de Antioquia, Medellín – Colombia, integrante de los grupos
de investigación +HJHPRQtD*XHUUDV\FRQÁLFWR y Microeconomía Aplicada de la
PLVPDXQLYHUVLGDG
JHUPDQYDOHQFLD#XGHDHGXFR
ISSN 1657-4206 I Año 15 I No. 32 I enero-junio 2011 I pp. 147-169 I Medellín-Colombia
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Teoría económica y formación del estado nación: mercantilistas y liberalistas
*(50É1'$5Ì29$/(1&,$$*8'(/2
Resumen
El Estado, a pesar de ser un tema por excelencia de la política, ha sido abordado de manera
SHUPDQHQWHSRUODHFRQRPtDGHVGHVXQDFLPLHQWRKDVWDODVWHRUtDVFRQWHPSRUiQHDV
Este texto presenta los aportes que la doctrina mercantilista y liberalista económica
OH GLHURQ D OD IRUPDFLyQ \ FRQVWLWXFLyQ GHO (VWDGR QDFLyQ /D SULPHUD GRFWULQD IXH
fundamental en su surgimiento y consolidación, aunque lo profundizó tanto que le dio la
IRUPDGH(VWDGRDEVROXWLVWDODVHJXQGDOROLPLWy\SHUÀOyGiQGROHDO(VWDGRQDFLyQOD
IRUPDTXHDXQKR\HVYLJHQWH
Palabras clave
Formación del Estado, Estado nación, teoría económica, doctrina mercantilista,
OLEHUDOLVPRHFRQyPLFR
Abstract
The state, even though it has been treated as a political subject, it has also been related
WRHFRQRPLFPDWWHUVVLQFHWKHPRPHQWLWVWDUWHGXQWLOWKHFRQWHPSRUDU\WKHRULHV7KLV
article presents the contribution that the mercantilist and liberalist doctrine gave to the
IRUPDWLRQDQGFRQVWLWXWLRQRIWKH1DWLRQ6WDWH7KHÀUVWGRFWULQHDERYHZDVIXQGDPHQWDO
in its development and consolidation, even though it turned it to an absolutist state; the
second one gave the limits and improved it by turning it to the Nation-state that is still
YDOLG
Key words
Formation of the state, nation-state, Economic Theory, mercantilist doctrine, economic
OLEHUDOLVP
&ODVLÀFDFLyQ-(/ %%13
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Ecos de Economía
Universidad EAFIT
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,QWURGXFFLyQ
El Estado ha sido por excelencia el tema de la ciencia política, a tal punto que para
algunos politólogos de principios del siglo XX, la demarcación de la política como
GLVFLSOLQDODHVWDEOHFtDODUHODFLyQTXHWXYLHUDHOWHPDHVSHFtÀFRFRQHO(VWDGR-HUH]
6LQHPEDUJRHO(VWDGRQRHVQLKDVLGRXQDFXHVWLyQH[FOXVLYDGHHVWDFLHQFLD
WRGDVODVGHPiVGLVFLSOLQDVVRFLDOHVWDPELpQVHKDQRFXSDGRGHVXHVWXGLR8QHMHPSOR
lo constituye la economía, quien, desde su origen, ha tenido el Estado como objeto de
DQiOLVLV /RV PHUFDQWLOLVWDV GLULJLHURQ WRGR VX HVIXHU]R HQ GHVDUUROODU \ FRQVROLGDU HO
Estado; incluso la escuela neoclásica, a pesar de no incluir en sus modelos económicos
de mercado al Estado como agente, hace importantes aportes desde la economía
QRUPDWLYDVREUHVXSDSHOHQODUHGLVWULEXFLyQGHODULTXH]D'HDQH+XWFKLVRQ
0~QHUD
Esta riqueza en perspectivas teóricas y analíticas le ha imprimido al debate sobre el
(VWDGRXQDYDULHGDGDPSOLDGHYLVLRQHVVREUHVXRULJHQGLQiPLFD\VLWXDFLyQDFWXDO
Además, no ha logrado crear conceso sobre sus características y funciones: algunos,
por ejemplo, ven al Estado como un aparto de dominación de clase; otros, como un
IDFWRUJHQHUDGRUGHRUGHQ\FRKHVLyQVRFLDO(QWUHODVUD]RQHVGHHVWHGLVHQVRHVWi
el hecho de que el Estado es algo cambiante, tanto en la realidad histórica como en el
SODQRDEVWUDFWR\FRQFHSWXDO8QHMHPSORGHHVWDGLQiPLFDHVODTXHHVWiDFRQWHFLHQGR
HQ WRGR WRGDV ODV QDFLRQHV GHVGH KDFH WUHV GpFDGDV GRQGH HO (VWDGR
sufre transformaciones en sus funciones, dejando de ser interventor y paternalista, a
convertirse en un Estado más liberalista; eso sí, conservando la esencia del Estado
QDFLyQ(VSLQJ$QGHUVHQ
Este escrito quiere mostrar cómo las doctrinas del mercantilismo económico y del
liberalismo económico fueron claves para la defensa y constitución del Estado nación
Una forma de organización estatal que nace y se desarrolla en la época mercantilista,
pero en lugar de morir, como lo hizo la doctrina mercantilista cuando se impone en
el mundo el pensamiento liberal, muta en otra forma de Estado llamada liberal,
consolidándose como la organización política que complementa al mercado en el logro
GHORUGHQVRFLDO(OWH[WRPXHVWUDFRPRHOPHUFDQWLOLVPRIXHSLH]DIXQGDPHQWDOHQOD
centralización del poder en el Estado, en el logro de la soberanía, en la constitución de
la legalidad y legitimidad y en todos ellos factores que hoy constituyen el Estado nación;
fue tanta la incidencia de esta doctrina en la construcción del Estado que le dio forma
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Teoría económica y formación del estado nación: mercantilistas y liberalistas
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a este de Estado absolXWR $GHPiV VH PXHVWUD FRPR HO OLEHUDOLVPR HFRQyPLFR FRQ
VXV SURSXHVWDV ORJUy GDUOH XQ FDUiFWHU GHÀQLWLYR D ODV IXQFLRQHV GHO (VWDGR QDFLyQ
IXQFLRQHVTXHKR\VHPDQWLHQHQ\GHÀHQGHQDXQTXHFRQYDULDFLRQHVHQVXLQWHUYHQFLyQ
económica, que se materializan en el Estado Benefactor y en el Estado Regulador
9DOHQFLD
El texto, en su primera sección, hace un recorrido rápido sobre la discusión en torno
DO (VWDGR \ VX GHÀQLFLyQ FRQ HO ÀQ GH TXH HO OHFWRU UHFRQR]FD HO SUREOHPD \ SXHGD
mostrarse más adelante el aporte de las dos doctrinas analizadas a la constitución del
(VWDGRQDFLyQ(QODVHJXQGDVHDERUGDUiHOWHPDGHO(VWDGRDEVROXWLVWDLQWHQWDQGR
mostrar los rasgos característicos de la primera forma, de las cuatro adoptada por el
(VWDGRPRGHUQR(QODWHUFHUDVHDUJXPHQWDODLQFLGHQFLDGHOPHUFDQWLOLVPRHFRQyPLFR
HQ OD IRUPDFLyQ GHO (VWDGR QDFLyQ (Q OD FXDUWD VH PXHVWUD DO (VWDGR $EVROXWR
como resultado, en buena parte, de la defensa que hizo la doctrina mercantilista
de la intervención del Estado en la economía; defensa que le costaría más tarde su
GHVDSDULFLyQFRPRGRFWULQDGRPLQDQWH(QODTXLQWDVHFFLyQVHSUHVHQWDQODVFUtWLFDV
que el liberalismo económico le hizo al intervencionismo mercantilista y las propuestas
que le hacen al Estado de reducir su participación en el mercado, propuestas que
D\XGDUDQDFRQVROLGDU\GDUOHIRUPDDO(VWDGRQDFLyQ)LQDOPHQWHVHFRQFOX\H
Es necesario advertir, antes de iniciar la exposición, que posterior a la doctrina del
liberalismo económico, el Estado nación o moderno ha adoptado dos formas más, que
no se abordan en el escrito, pero en las cuales la teoría económica ha tenido mucho que
ver tanto en su formación como en su desaparición: la tercera forma se le llamó Estado
GHELHQHVWDU\ODFXDUWD(VWDGRUHJXODGRURQHROLEHUDO/DIRUPDGH(VWDGRGHELHQHVWDU
fue adoptada en los países más desarrollados desde mediados del siglo XX, en donde
WXYR TXH YHU PXFKR OD HVFXHOD NH\QHVLDQD SHUR KR\ HVWD IRUPD GH (VWDGR HVWi HQ
GHFOLYH\VHHQFXHQWUDHQXQGHVPRQWHJUDGXDO\JHQHUDOL]DGR(VSLQJ$QGHUVHQ
/DIRUPDGH(VWDGRUHJXODGRUSRUHOFRQWUDULRKR\HVWiHQDVFHQVR\FRQVROLGDFLyQ
6LQHPEDUJRDPEDVIRUPDVGHO(VWDGRVHGHVDUUROODQVREUHODPLVPDFRQFHSFLyQGHO
(VWDGRQDFLyQ
DLVFUHSDQFLDV\FRQVHQVRVHQWRUQRDO(VWDGR
Como punto de partida, hay que reconocer que a pesar de lo viejo del debate sobre el
tema del Estado, no existe una posición única sobre lo que constituye el Estado y la
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IRUPDGHFDWDORJDUORpotestas, imperium, gobierno, soberano, institución, organismo,
HQWLGDGDSDUDWRFRQVWUXFWRUVRFLDODJHQWHDFWRUHWF*RRGLQ.OLQJHPDQQ
0DWWHXFFLS$SHVDUGHHOOROD&LHQFLD3ROtWLFDKDKHFKRXQJUDQHVIXHU]R
SRUGHÀQLUWDQWRWHPSRUDOFRPRHVSDFLDOHLGHROyJLFDPHQWHDO(VWDGR8QHMHPSORHQ
HVWHVHQWLGRORSUHVHQWDHOSROLWyORJRDXVWUDO*XLOOHUPR2·'RQQHOOSDUDTXLHQHO
Estado es:
(OFRPSRQHQWHHVSHFtÀFDPHQWHSROtWLFRGHODGRPLQDFLyQHQXQDVRFLHGDGWHUULWRULDOPHQWH
GHOLPLWDGD3RUGRPLQDFLyQRSRGHUHQWLHQGRODFDSDFLGDGDFWXDO\SRWHQFLDOGHLPSRQHU
UHJXODUPHQWHODYROXQWDGVREUHRWURVLQFOXVRSHURQRQHFHVDULDPHQWHFRQWUDVXUHVLVWHQFLD
/RSROtWLFRHQVHQWLGRSURSLRRHVSHFtÀFRORHQWLHQGRHQWRQFHVFRPRXQDSDUWHDQDOtWLFDGHO
fenómeno más general de la dominación, aquella que se halla respaldada por la marcada
supremacía en el control de los medios de coerción física en un territorio excluyentemente
GHOLPLWDGR&LWDGRSRU*DUDEHGLDQS
CRPRpVWDKD\RWUDVPXFKDVGHÀQLFLRQHVVREUHORTXHHVHO(VWDGR1, sin embargo todas
coinciden en caracterizarlo como una construcción política, institucional, asociada
al poder, que busca ejercer hegemonía sobre un grupo poblacional y dominio en un
WHUULWRULR GHWHUPLQDGR 9DOGpV /D KHJHPRQtD OH SHUPLWH XWLOL]DU OD FRHUFLyQ
ItVLFDLPSRQHUODVOH\HV\FREUDULPSXHVWRV(QVtQWHVLVHO(VWDGRHVXQDFRQVWUXFFLyQ
SROtWLFDGHKHJHPRQtDOHJLWLPLGDG\OHJDOLGDGGHOLPLWDGRWHUULWRULDOPHQWHUHFRQRFLGR
SRURWURVHVWDGRVVREHUDQtDFRQFDSDFLGDGLQVWLWXFLRQDOSDUDHMHUFHUHOPRQRSROLRGH
ODIXHU]DUHFDXGDULPSXHVWRV\PDQWHQHUHORUGHQVRFLDO\SROtWLFR
(VWD GHÀQLFLyQ DXQTXH VLPSOLVWD \ TXH RFXOWDU PXFKRV DVSHFWRV LGHROyJLFRV WHy
ricos y reales, permite analizar la historia, descubriendo en ella aspectos que se le
asemejen y le dan forma al Estado nación; así se logra encontrar su origen, constitución
1 2WUDGHÀQLFLyQHVODTXHSUHVHQWD0D[:HEHUHQVXREUDFOiVLFDEconomía y sociedad, para quien el
(VWDGRHV´8QDDVRFLDFLyQGHWLSRLQVWLWXFLRQDOTXHHQHOLQWHULRUGHXQWHUULWRULRKDWUDWDGRFRQp[LWR
de monopolizar la coacción física legítima como instrumento de dominio, y reúne a dicho objeto los
medios materiales de explotación en manos de sus directores pero habiendo expropiado para ello a
todos los funcionarios de clase autónoma, que anteriormente dependían de aquellos por derecho propio,
\FRORFiQGRVHDVtPLVPRHQHOOXJDUGHHOORVHQODFLPDVXSUHPDµ'HÀQLFLyQTXHDSHVDUGHORSUHFLVD
TXHHVKDVXIULGRPXFKRVUHSDURVHQWUHHOORVHOGH1ROEHUWR%REELR´(OPRQRSROLRGHODIXHU]D
FRPRVHKDGLFKRHVFRQGLFLyQQHFHVDULDSHURQRVXÀFLHQWHGHODH[LVWHQFLDGHXQJUXSRSROtWLFRTXH
SXHGDGHÀQLUVHFRPR(VWDGR(QWRGRVORVFRQWH[WRV:HEHUDxDGHTXHHVWDIXHU]DGHEHVHUOHJtWLPD
El problema que surge de inmediato es que sólo un poder legítimo está llamado a perdurar, y sólo un
SRGHUGXUDGHUR\FRQVWDQWHSXHGHFRQVWLWXLUXQ(VWDGR>«@1REDVWDTXHHOSRGHUVREHUDQRVHDDEVROXWR
WDPELpQGHEHVHUSHUSHWXRµ&LWDGRSRU*DUDEHGLDQSS
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\PXWDFLRQHV8QHVIXHU]RHQHVWHVHQWLGRORKDKHFKR&KDUOHV7LOO\\
TXLHQKDFHXQUHFRUULGRGHODUJDGXUDFLyQHQEXVFDGHODJpQHVLVGHO(VWDGR
Ubica su nacimiento diez mil años atrás, donde encuentra formas de organización
SROtWLFD FRQ GRPLQDFLyQ XWLOL]DFLyQ GH OD IXHU]D WHUULWRULR \ GHPiV FDUDFWHUtVWLFDV
Recorrido que le permite dar cuenta del nacimiento del Estado y sus mutaciones, hasta
DOFDQ]DUORVPRGHUQRV(VWDGRVQDFLRQDOHV
Este autor presenta al Estado nación como una construcción social que realizó Europa
DSDUWLUGHOVLJOR;,,,\TXHORJUyFRQVROLGDUHQHOVLJOR;,;7LOO\(VWDRUJDQL]DFLyQ
política es fruto de la expansión territorial de unos poderes políticos constituidos en
la Edad Media, que mediante el uso de la fuerza lograron someter un pueblo y a un
territorio, hasta el punto de ser reconocido por otros poderes y constituirse en los Estados
QDFLRQDOHVVREHUDQtD(VDWUDYpVGHOXVRGHODVDUPDVFRHUFLyQ\GHODDFXPXODFLyQ
de capital que estas organizaciones políticas logran someter administrativa, económica
\ ÀQDQFLHUDPHQWH D XQD SREODFLyQ +DOO ,NHQEHUU\ SS 7LOO\ &UHDQGRDOÀQDOFRPSOHMDVRUJDQL]DFLRQHVEXURFUiWLFDVTXHVRQORTXHFDUDFWHUL]DQKR\
DO(VWDGR
Charles Tilly muestra como el Estado moderno, evolucionó de simples reinos o
principados, esparcidos por toda Europa desde la destrucción del Imperio Romano, a
PRGHUQRV (VWDGRV FRQ GRPLQLR WHUULWRULDO \ OHJLWLPLGDG DQWH ORV V~EGLWRV /RJUDQGR
FRQYHUWLUVHHQXQLGDGHVSROtWLFDDXWyQRPDVFRQVLVWHPDVPLOLWDUHVÀVFDOHVMXGLFLDOHV
y políticos, entre otros, que le darían cuerpo a lo que hoy conocemos como Estado
1DFLyQ3DUDGDUOHDHVWDRUJDQL]DFLyQSROtWLFDXQWLQWHPiVSROtWLFRVHFXODU\UDFLRQDOVH
WXYRTXHOXFKDUFRQWUDHOSRGHUUHOLJLRVRSUHGRPLQDQWHHQOD(GDG0HGLD(QGHÀQLWLYD
HO(VWDGRQDFLyQIXHXQDFRQVWUXFFLyQKLVWyULFD\SROtWLFDIUXWRGHDFXHUGRVVRFLDOHV
A partir de allí, el Estado nación ha mutado y metamorfoseado, y se habla al menos
de cuatro formas distintas: el Estado absolutista, que tanto ayudó a construir el
6RQPXFKRVORVWUDEDMRVTXHVHHQFXHQWUDQHQODOLWHUDWXUDTXHKDEODQGHODJpQHVLV\IRUPDFLyQGHO
(VWDGR(QHOORVDSDUHFHQJUDQGHVGHEDWHVHQWRUQRDVXRULJHQ\FRQVWLWXFLyQ3RUHMHPSOR&URVVPDQ
PXHVWUDFRPRODWHRUtDGHO(VWDGRVXUJHHQHO5HQDFLPLHQWR%REELRSPXHVWUDTXH
HQODUHDOLGDGVHSXHGHKDEODUGHTXHHO´(VWDGRQDFHFRQODGLVROXFLyQGHODVFRPXQLGDGHVSULPLWLYDVµ
Para sintetiza se pueden agrupar en dos bando las miradas sobre el Estado: en aquellos que estudian
HO(VWDGRFRPRXQFRQWUDWR+REEHV/RFNH5RXVVHDX.DQWHWF\HQDTXHOORVTXHORKDFHQGHVGHOD
GLQiPLFDKLVWyULFDODHVFXHODKLVWyULFD$OHPDQDODHVFXHODGHORV$QQDOHV\0DU[SHURWDPELpQ:HEHU
%REELR+DOO\,NHQEHUU\(OOLDV7LOO\9DOGpV
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Ecos de Economía
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mercantilismo; el Estado liberal, que aparece como reacción al primero y se extiende
hasta mediados del siglo XX; el Estado de bienestar, propio de los sistemas democráticos
y países desarrollados y que se diferencia del anterior por buscar la protección social; y,
ÀQDOPHQWHHO(VWDGRUHJXODGRUKR\FRQVROLGDGRHQODPD\RUtDGHSDtVHVGHOJORER\FRQ
XQDIXHUWHUHODFLyQFRQHO(VWDGROLEHUDO3HURFRPRVHGLMRDQWHVWRGRVHOORVFRQVHUYDQ
ODV PLVPDV FDUDFWHUtVWLFDV TXH DSDUHFHQ HQ ODV GHÀQLFLRQHV FRUULHQWHV GHO (VWDGR
nación; las variaciones están en las funciones económicas del Estado, que son más o
menos intervencionistas en el mercado como meFDQLVPRVGHDVLJQDFLyQGHUHFXUVRV
(O(VWDGRDEVROXWLVWDVXVFDUDFWHUtVWLFDV
3HUU\$QGHUVRQTXHHVWal vez el autor más reconocido que se asocia al estudio
del Estado absolutista, cataloga a este como una forma de organización política,
adoptada por el Estado moderno en sus inicios y desarrollada básicamente en Europa
HQWUHORVVLJORV;9,\;9,,,DXQTXHGDGRHOSRGHU\ODVLQWHQFLRQHVGHVXVJREHUQDQWHV
VX LPSDFWR VH HVSDUFLy D WRGR HO PXQGR 1DFH FRQ OD FRQIRUPDFLyQ GH ORV (VWDGRV
QDFLRQDOHV\PXHUHFRQOD5HYROXFLyQ)UDQFHVD(VWD~OWLPDTXLVRLPSRQHURWUDIRUPD
GHHVWUXFWXUDUHOSRGHU\DOORJUDUORGHVWUX\yHO(VWDGRDEVROXWLVWD
A esta forma adoptada por el Estado, se le conoce así cuando los liberales del siglo
XIX quisieron caracterizar el ejercicio del poder de aquella época, y encontraron que
HOFRQFHSWRGH´SRGHUDEVROXWRµUHWUDWDEDPX\ELHQHOFRPSRUWDPLHQWRGHO(VWDGR(Q
HVWHSHULRGRKLVWyULFRHO(VWDGRVHLGHQWLÀFyFRQXQVREHUDQRRUH\TXHHMHUFtDHOSRGHU
El Estado soy yoGLUtD/XLV;,9<DXQTXHWHQtDXQFRQWUROOHJDO\FRQVWLWXFLRQDOHQHVWRV
Estados, su poder era considerable, si se compara con las personas que detentan el
SRGHUHQHO(VWDGROLEHUDO\ODVGHPiVIRUPDVGHO(VWDGRPRGHUQR
Los Estados absolutistas emprendieron su formación lenta desde el siglo XIII, cuando,
en medio de la gran proliferación de pequeños feudos, comenzaron a gestarse
FDPELRV HQ ODV IRUPDV GH RUJDQL]DFLyQ HFRQyPLFDV \ VRFLDOHV HQ (XURSD 5RPHUR
)DFWRUHV FRPR HO FUHFLPLHQWR GHO FRPHUFLR \ HO GRPLQLR WHUULWRULDO LQFLGLHURQ
UDGLFDOPHQWHHQHVWHJLUR3HTXHxRVUHLQRVFRPRORVSUHVHQWHVHQ(VSDxD\3RUWXJDO
empezaron a tener un interés en la expansión comercial, que luego se convirtió en
luchas políticas por la colonizacLyQ(ORURODSODWD\ORVGHPiVPHWDOHVSUHFLRVRVOHV
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procuraron a los reyes un gran poder, que quisieron mantener y aumentar, generando
QXHYDVIRUPDVGHGRPLQDFLyQ\RUJDQL]DFLyQSROtWLFD(OUHVXOWDGRIXHODFRQVWLWXFLyQGH
Estados nacionales que quisieron concentrar el poder, acabando o incorporando a los
SHTXHxRVUHLQRV\SULQFLSDGRV/DDPSOLDFLyQ\GHOLPLWDFLyQJHRJUiÀFDDOLJXDOTXHHO
dominio a través de las armas fue el primer paso para constituir el Estado nacional y en
pOHODEVROXWLVPRFRPRVXSULPHUDIRUPDGHRUJDQL]DFLyQ$QGHUVRQ7LOO\
Desde la teoría política, son tres los autores más reconocidos como ideólogos del Estado
DEVROXWLVWD10DTXLDYHOR7+REEHV\-%RGLQ
El primero elaboró en su obra El Príncipe XQDHVSHFLHGHPDQXDOGHFyPRORJUDU
construir un Estado y un poder absoluto; el segundo, hace una defensa teórica en El
LeviatánVREUHHORULJHQGHO(VWDGR\SRUTXpGHEHPRVHQWUHJDUDXQPRQDUFD
benevolente el poder; el tercero, muestra en Los seis libros del Estado la organización
SROtWLFDHFRQyPLFD\VRFLDOGHODQXHYDRUJDQL]DFLyQGHO(VWDGR$UHROD6LOYD
+DPSVKHU
6LQHPEDUJRHVHOFDPSRUHDO\SUiFWLFRGRQGHVHIRUPD\FRQVROLGDHOSRGHUDEVROXWR\
ORVVREHUDQRVHQFRQWUDURQHQODGRFWULQDPHUFDQWLOLVWDHOPHMRUDOLDGRSDUDFRQVHJXLUOR
6XVWHRUtDV\UHFRPHQGDFLRQHVGHSROtWLFDIXHURQFODYHVSDUDLPSRQHUHOPHUFDQWLOLVPR
FRPHUFLDOHQ(XURSD\FRQpOHQWRGRHOPXQGR(VWHFRQMXQWRGLYHUVRGHSHQVDGRUHV
DERJDGRV FRPHUFLDQWHV FRQVHMHURV QRYHOLVWDV UHOLJLRVRV HWF VH GLHURQ D OD WDUHD
de presentar argumentos a favor de aumentar la riqueza, dándole al Estado un arma
ideológica, política y económica fundamental para constituirse como Estado absoluto
*DOEUDLWK+HFNVFKHU0tJXH]
(OPHUFDQWLOLVPR\HO(VWDGRDUJXPHQWRV
DIDYRUGHVXFRQVWLWXFLyQ
Al periodo mercantilista se le reconoce en la economía como un momento previo al
QDFLPLHQWR GH HVWD FLHQFLD 6H FRQVLGHUD TXH ORV SHQVDGRUHV HFRQyPLFRV GH HVWH
periodo dirigieron su atención a una serie de temas que son claves para la disciplina,
SHURDOXWLOL]DUPpWRGRVGHLQYHVWLJDFLyQ\H[SRVLFLyQSUHFLHQWtÀFRVQRORJUDQFRQVWUXLU
H[SOLFDFLRQHVVLVWpPLFDVGHODVRFLHGDGHFRQyPLFD)XHFRQODÀVLRFUDFLD\La Riqueza
de la Naciones GH $GDP 6PLWK GRQGH VH ORJUD FRQVWLWXLU XQD YLVLyQ
FLHQWtÀFDGHODHFRQRPtD*RUGRQ6SHQJOHU$OOHQ
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(QHVWDOyJLFDDUJXPHQWDWLYDVHOHUHFRQRFHDOPHUFDQWLOLVPRXQWUDEDMRSUHFLHQWtÀFR
que a pesar de sus debilidades metodológicas logró poner en el debate una serie
GH WHPDV TXH GHVGH DOOt OH GLHURQ UXPER D OD HFRQRPtD FRPR OD ULTXH]D TXp HV \
FyPRVHDXPHQWDHOFRPHUFLRSRUTXpHVIXHQWHGHULTXH]D\FyPRSRWHQFLDUOR\HO
GLQHUR VX LPSRUWDQFLD HQ OD HFRQRPtD \ IXQFLRQDPLHQWR HQWUH PXFKR RWURV WHPDV
$GHPiV VH GHVWDFD VX LQFLGHQFLD HQ OD WUDQVIRUPDFLyQ GHO PXQGR HFRQyPLFR ´VXV
recomendaciones sobre política económica contribuyeron considerablemente a conVROLGDU HO SHULRGR PDQXIDFWXUHUR \ GH OD EDVH LQGXVWULDOµ 5RGUtJXH] S Es decir, a los mercantilistas se les reconoce su papel clave en la transición entre el
feudalismo y el capitalismo, en la construcción del objeto de la economía y su ayuda a
ODFUHDFLyQGHODVEDVHVSDUDHOVLVWHPDGHPHUFDGR
/RDQWHULRUGHSRUVtHVVXÀFLHQWHSDUDFRQVLGHUDUDORVPHUFDQWLOLVWDVFRPRSHQVDGRUHV
fundamentales en la ciencia económica, sin embargo, aquí se quiere adicionar otro
reconocimiento, sobre todo para todas aquellas ciencias sociales que están interesadas
HQ HVWXGLDU DO (VWDGR HQ VX JpQHVLV QDWXUDOH]D \ GLQiPLFD 3XHV FRPR OR UHFRQRFH
\ GHÀHQGH +HFNVFKHU S HO (VWDGR ´HV D OD SDU HO VXMHWR \ HO REMHWR GH OD
SROtWLFD HFRQyPLFD GHO PHUFDQWLOLVPRµ <D TXH FXDQGR ORV PHUFDQWLOLVWDV SLHQVDQ OR
económico, tienen en el horizonte la pretensión de ayudar a la consolidación del Estado,
\ORJUDQDWDOSXQWRVXSURSyVLWRTXHOHGDQDHVWHODIRUPDGH(VWDGRDEVROXWR/RV
temas de riqueza, comercio, intervencionismo económico, impuestos y moneda son
SLH]DVÀQDPHQWHSXHVWDVSRUORVPHUFDQWLOLVWDVFRQODLQWHQVLyQGHD\XGDUDFRQVWUXLU
HO(VWDGRQDFLyQ3HQVDUDVtHOSUREOHPDD\XGDUiHQSDUWHDPRGHUDUODLGHDGHTXH
el mercantilismo económico no tuvo una forma de pensar sistémica y su trabajo fue
GHVRUJDQL]DGR\GLOHWDQWH/DLGHDTXHTXLHUHGHMDUVHFRQODDUJXPHQWDFLyQTXHVLJXH
es que el mercantilismo pensó orgánicamente la economía, y ello se evidencia en la
PDQHUDFRPRWUDEDMDURQHQODFRQVWUXFFLyQ\FRQVROLGDFLyQGHO(VWDGRQDFLyQ
Es cierto que en la literatura producida en la época mercantil no hay un texto, por ejemplo,
como La Riqueza de las Naciones GH 6PLWK R El Capital de Marx, que condense el
VLVWHPDGHHFRQRPtDSROtWLFDGHOPHUFDQWLOLVPR)XHURQSUHFLVDPHQWHRWURVSHQVDGRUHV
posteriores lo que hacen tal trabajo, tratando de sistematizar su pensamiento ya fuera
SDUDGHIHQGHUORRSDUDFULWLFDUOR+HFNVFKHU$SHVDUGHHOORHVSRVLEOHHQFRQWUDU
HQORVPHUFDQWLOLVWDVPXFKDVLGHDVTXHORVXQHQ\FRPSOHPHQWDQ7KRPDV0XQ-XDQ
%RWHUR$QWRQLR6HUUD\-XDQGH0DULDQDHQWUHRWURFon sus escritos procuraron aporta
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Teoría económica y formación del estado nación: mercantilistas y liberalistas
*(50É1'$5Ì29$/(1&,$$*8'(/2
pLH]DVSDUDFRQVWUXLUGHPDQHUDFRKHUHQWHXQVLVWHPDGHHFRQRPtDSROtWLFD6LOYD
\7RGRVHVWRVHVFULWRVDSRUWDURQHOHPHQWRVTXHYLVWRVHQFRQMXQWRSHUPLWHQYHU
FyPRHQWRUQRDODGHIHQVDGHO(VWDGRFRQVWUX\HURQXQDWHRUtDHFRQyPLFDFRKHUHQWH
6XFRQFHSFLyQGHOFRPSRUWDPLHQWRKXPDQRGHODULTXH]D\GHOSDSHOGHO(VWDGRHQOD
HFRQRPtDDVtORHYLGHQFLD
Es indudable que la forma de concebir al hombre y su relación con la economía se
WUDQVIRUPy GHÀQLWLYDPHQWH HQ HO WUiQVLWR HQWUH HO IHXGDOLVPR \ HO FDSLWDOLVPR (Q
el feudalismo la religión cristiana ocupaba un puesto central en la formación del
FRPSRUWDPLHQWR KXPDQR HUD HO pWHU TXH OR FXEUtD WRGR /D UHOLJLyQ FRQGLFLRQDED OD
IRUPDGHUHODFLRQDUVHHQODIDPLOLDHQHOWUDEDMRHQHOPHUFDGR,QFOXVRODSROtWLFDWDO
como la concebimos hoy, como forma de pensar cómo el hombre puede organizarse
para vivir en sociedad, no tenía cabida en el Medioevo, eran el gobierno papal y la idea
de Ciudad de DiosODTXHVHLPSRQtD$UHROD6LOYD(QORHFRQyPLFROD
religión también lo permeaba todo: se hablaba de un salario justo, de un precio justo y
de un intercambio justo; se minimizaba la búsqueda de la riqueza y se condenaba las
SUHWHQVLRQHVGHKDFHUVHULFRDWUDYpVGHOSUpVWDPRGHGLQHURRGHOFRPHUFLR*DOEUDLWK
El pensamiento mercantilista se convirtió en esa ideología que buscaba la ruptura
FRQWUDODVLGHDVSUHGRPLQDQWHPHQWHUHOLJLRVDVHQORHFRQyPLFR*UDPS(VWRV
pensadores introdujeron la idea que pensar en acumular riquezas no es malo, que los
LQGLYLGXRVHVWiQPRWLYDGRVDPHMRUDUVXVFRQGLFLRQHVGHYLGDPXQGDQDVSRUTXpQR
\TXHH[LVWHQIRUPDVLQGLYLGXDOHV\FRRSHUDGDVGHFRQVHJXLUOR$UJXPHQWDEDQTXHQR
hay nada de malo en que el hombre busque conseguir todo aquello que le sea útil, a él
\DVXIDPLOLDSDUDVXVXVWHQWR\PHMRUDPLHQWRGHODVFRQGLFLRQHVGHYLGD-XQWRDORV
renacentistas y demás pensadores morales y políticos, buscaron construir los sujetos
SROtWLFRVHFRQyPLFRV\VRFLDOHVGHODPRGHUQLGDG'HHVWDPDQHUDHOPHUFDQWLOLVPRVH
constituyó, no solo en teoría sino también en política objetiva de los diversos Estados
HXURSHRV6LOYDS
Con esta apertura a pensar en el nuevo sujeto, también se abrió el debate, muy
PLQLPL]DGRHQHOIHXGDOLVPRVREUHORTXHHVODULTXH]D\ODIRUPDGHLQFUHPHQWDUOD
La concepción más difundida de lo que es la riqueza para los mercantilistas es la
DFXPXODFLyQGHPHWDOHVSUHFLRVRV(VWRVFXPSOtDQODGREOHIXQFLyQGHVHUPHUFDQFtDV\
tambipQGLQHURPHGLRGHFDPELR\XQLGDGGHFXHQWDSXHVSRUXQODGRHUDQHOHPHQWR
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Ecos de Economía
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muy valorado socialmente, por su belleza y múltiples usos, y, por el otro, era aceptado
FDVL TXH XQLYHUVDOPHQWH HQ ORV LQWHUFDPELRV HFRQyPLFRV /RV PHUFDQWLOLVWDV WHQtDQ
DUUDLJDGD OD LGHD TXH HO WHQHU PiV PHWDOHV SUHFLRVRV EiVLFDPHQWH RUR \ SODWD OHV
permitiría acceder más fácilmente a los bienes y servicios que les procurarían mayor
ELHQHVWDU8QDSHUVRQD\WDPELpQXQDQDFLyQVHUiPiVULFDTXHRWUDVLWLHQHPD\RU
FDQWLGDGGHPHWDOHVSUHFLRVRV3RUWDQWRVXREMHWLYRHFRQyPLFRVHGLULJLyDDFXPXODUORV
\DSHQVDUODVGLVWLQWDVIRUPDVFRPRSRGUtDQDXPHQWDUVHWDODFXPXODFLyQ
(Q OD LGHD GH ULTXH]D VH SXHGH DÀUPDU QR KD\ PD\RUHV GLVFUHSDQFLDV HQWUH ORV
PHUFDQWLOLVWDV6LOYD(QWUHODVTXHVLODVKD\HVIUHQWHDODIRUPDGHFRQVHJXLUOD\
DXPHQWDUOD&RQQDUG(VWHWHPDIXHHOFDXVDQWHHQEXHQDSDUWHGHOQDFLPLHQWR
GHODVGLYHUVDVYHUWLHQWHVGHSHQVDPLHQWRPHUFDQWLOLVWD8QRVSHQVDGRUHVFRPRSRU
ejemplo Willim Petty, consideraban como fuente de creación de riqueza la tierra y
WUDEDMR5RQFDJOLD6LOYDSSRWURVPHGLDQWHODSURGXFFLyQGH
PDQXIDFWXUDV\HOFRPHUFLR\RWURVPHGLDQWHODFRQTXLVWD\ODFRORQLD
Los que se basaban en los recursos naturales, pensaban que la riqueza se conseguía
teniendo dominio sobre un territorio, unas tierras más abundantes, más fértiles y de mayor
productividad; para ello deberá aumentarse la frontera agrícola o el aprovechamiento
GHORVWHUUHQRV\DH[LVWHQWHVLGHDTXHUHWRPDUtDQORVÀVLyFUDWDV/RVTXHSHQVDEDQHQ
ODVPDQXIDFWXUDVGHIHQGtDQODLGHDGHWHQHUXQUHFXUVRKXPDQRPiVDEXQGDQWHPD\RU
SREODFLyQ \ HQ SHUVRQDV PiV FDSDFLWDGDV KiELOHV \ ODERULRVDV XQD LGHD UHWRPDGD
SRU 6PLWK (O PHUFDQWLOLVPR LQJOpV HQ FDEH]D GH 7KRPDV 0XQ SRU HMHPSOR GLULJLy
VXPLUDGDDOFRPHUFLR´YHQGHUPiVDQXDOPHQWHDORVH[WUDQMHURVHQYDORUGHORTXH
FRQVXPLPRV GH HOORVµ 0XQ S HVWUDWHJLD TXH VH FRPSOHPHQWDUtD FRQ OD
importación de materias primas baratas y transformación de estas con mano de obra
ORFDODÀQGHEXVFDUPHUFDGRV\FRQVHJXLUORVPHWDOHVSUHFLRVRVTXHJHQHUDVXYHQWD
< ÀQDOPHQWH ODV SURSXHVWDV GHO PHUFDQWLOLVPR HVSDxRO TXH YHtD OD FRQTXLVWD FRPR
IXHQWHGHULTXH]D
6LQ HPEDUJR HO PD\RU pQIDVLV TXH HO PHUFDQWLOLVPR GH DOOt VX QRPEUH D OD IXHQWH
GH ULTXH]D HVWi HQ HO FRPHUFLR < FRQ HVWD DFWLYLGDG HO SDSHO LQGLVROXEOH TXH GHEH
WHQHUFRQHO(VWDGR/RVPHUFDQWLOLVWDVQRFRQFHEtDQODSRVLELOLGDGGHORJUDUDXPHQWDU
OD ULTXH]D VLQ OD SDUWLFLSDFLyQ GHO (VWDGR (O FRPHUFLR DQWHV GHO PHUFDQWLOLVPR VH
realizaba por iniciativa privada y de manera local, luego con el descubrimiento de
América, la expansión de las rutas comerciales y la competencia por la riqueza se
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Teoría económica y formación del estado nación: mercantilistas y liberalistas
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amplió la responsabilidadGHOFRPHUFLRDO(VWDGR3DUDORVPHUFDQWLOLVWDVHVWHQXHYR
e importante actor cumple un papel fundamental en las relaciones comerciales y en la
DFXPXODFLyQGHULTXH]D<FRPRHOLQWHUpVGHORVPHUFDQWLOLVWDVHUDGLVHxDUXQDSROtWLFD
HFRQyPLFD TXH ´DXPHQWH DO Pi[LPR VX SRGHU GH H[SRUWDFLyQµ 5RGUtJXH] S
QRGXGDURQHQHVWDEOHFHUOHXQSDSHOIXQGDPHQWDODOVREHUDQR3RUHOORSDUD0XQ
soberano y súbditos deben trabajar por la gloria y enriquecimiento de la nación, los dos
GHEHQWHQHUHOPLVPRREMHWLYR\GHEHQFRPSOHPHQWDUVXVDFWXDFLRQHV
De manera similar, como pasó con la aparición del individuo, del sujeto político que
construyeron en el periodo mercantilista y que daría origen al ciudadano, también el
(VWDGR IXH XQD FRQVWUXFFLyQ LGHROyJLFD \ VRFLDO GHO SHULRGR (O (VWDGR VH FRQVWLWX\y
en un nuevo actor político, que al igual que los individuos, buscaba acumular riqueza,
XWLOL]DQGRFRPRPHGLRHOFRPHUFLRH[WHULRU3HURVXVUHVSRQVDELOLGDGHVQRVHUHGXFtDQ
solo a esto, era labor del soberano: cuidar la nación, aumentar la frontera agrícola,
extraer productos del mar y fomentar la industria manufactura; además, dado que
las naciones vivían en competencia era responsabilidad del Estado estar atento a la
ÁXFWXDFLRQHV GH ORV SUHFLRV D ÀQ GH YDULDUORV FXDQGR VHD QHFHVDULR \ DXPHQWDU OD
YHQWDGHSURGXFWRVQDFLRQDOHV(QHVWHVHQWLGRHVXQDJHQWHTXHUHJXODFRQWURODKDFH
FRQYHQLRV\SURPHVDV
2WUDV UHVSRQVDELOLGDGHV HFRQyPLFDV GHO VREHUDQR HUDQ D 7UDEDMDU HQ HO PHMRUD
miento de las condiciones laborales, buscando incentivar a los trabajadores para que
VHTXHGDUDQHQODQDFLyQWUDEDMDQGRSRUODJORULD\HOSURJUHVRHVWDE(GXFDUDORV
V~EGLWRVSDUDTXHHYLWHQHOFRQVXPRH[FHVLYRF)RPHQWDUHODSURYHFKDPLHQWRGHODV
YHQWDMDVTXHWLHQHVXQDFLyQ7UDQVSRUWHVHJXURVHWFG&REUDUDUDQFHOHV\ÀMDOH\HV
SDUDSURWHJHUHOPHUFDGRLQWHUQRH9HODUSDUDTXHHORUR\ODSODWDQRVDOJDGHPDQHUD
excesiva de la nación, allí está la fuente de la riqueza, y tanto el pueblo como el soberano
GHEHQEXVFDUVXDXPHQWR\QRODUHGXFFLyQI$VHJXUDUHOLQWHUpVGHOFDSLWDOFRPHUFLDO
en el extranjero y favorece el desarrollo manufacturero interno mediante la protección
DUDQFHODGXDQD\DFWDVGHQDYHJDFLyQ\J'HIHQGHUDOSDtV\PDQWHQHUODDXWRQRPtD
IUHQWHDRWURV(VWDGRVPHGLDQWHHOXVRGHODVDUPDVVLVHUHTXLHUH5RGUtJXH]
S
3DUDFXPSOLUFRQWRGDVHVWDVODERUHVORVPHUFDQWLOLVWDVGHIHQGLHURQODLGHDGHSHUPLB
tirle al soberano tener varios monopolios: como el cobro de impuestos, de aranceles y
la emLVLyQGHPRQHGD(VRVtTXHHVWRVQRVHDQWDQRQHURVRVTXHHPSREUH]FDQDOD
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población; tanto el soberano como el pueblo, deberán tener comportamientos similares:
los dos deben ser austeros en el gasto y no excederse en el consumo de bienes
VXQWXDULRV /RV PHUFDQWLOLVWDV UHFXHUGDQ TXH ´OD OHJLWLPLGDG GHO JRELHUQR HVWi OLJDGD
DOVLVWHPDWULEXWDULRVµ5RGUtJXH]S8QDEXHQDXWLOL]DFLyQGHORVUHFDXGRV
S~EOLFRV DXPHQWD OHJLWLPLGDG OHDOWDG \ FRPSURPLVR GH ORV V~EGLWRV 0XQ S
(VWRD\XGDUtDDOREMHWLYRPD\RUTXHHVODSURVSHULGDGGHORV(VWDGRV
De esta manera el mercantilismo trabajó para la construcción de un sujeto político,
TXHKR\UHFRQRFHPRVFRPRHO(VWDGRQDFLyQ4XHHVUHVSRQVDEOHGHXQRUGHQSROtWLFR
MXUtGLFR\HFRQyPLFRHQXQWHUULWRULRFODUDPHQWHGHÀQLGR\DOFXLGDGRGHXQVREHUDQR
TXHPRQRSROL]DQGRODVDUPDVORVLPSXHVWRV\ODVOH\HV$GHPiVXQSXHEORTXHOR
ve como alguien que tiene los mismos intereses que ellos, que es la gloria, que lo
complemHQWDHQVXVDFFLRQHV\TXHORVUHVSHWD
(O(VWDGRDEVROXWLVWDXQORJURPHUFDQWLOLVWD\
ODUD]yQGHVXGHFOLYH
Pero el mercantilismo no se quedó en la mera construcción del Estado, sus discursos
y sugerencias generaron una expansión mayor del Estado, dando origen a los
DEVROXWLVPRV'DGRTXHHOLQWHUpVGHORVPHUFDQWLOLVWDVVHIXQGDHQHOLQWHUpVQDFLRQDO
VREUHFXDOTXLHURWURSURSXVLHURQDO(VWDGRHVWUDWHJLDVSDUDPDQWHQHUVHIXHUWH\VHJXUR
Al estilo de Maquiavelo en El Principe, ofrecieron al soberano una serie de estrategias
SDUDDFXPXODUSRGHU\JORULD/HSURSXVLHURQWUDEDMDUSRUXQDHFRQRPtDSUyVSHUDHQ
FRQWLQXDH[SDQVLyQ\FRQSOHQRHPSOHR
Una estrategia para formación o consolidación de los Estados nacionales era la auto QRPtD HFRQyPLFD /D DXWDUTXtD IXH DGRSWDGD FRPR XQD HVWUDWHJLD SDUD OD QR
GHSHQGHQFLD GH RWUDV QDFLRQHV (Q HOOD MXJDEDQ XQ SDSHO FODYH ODV FRORQLDV \ ODV
FRPSDxtDVFRPHUFLDOHV(ODSR\RDODLQGXVWULDGRPHVWLFDHUDHVWUDWpJLFRHQHVWHÀQ
)ORUD.XKQOH8UZLQ/DSROtWLFDSURWHFFLRQLVWD\D\XGDVDOVHFWRULQGXVWULDO
IRPHQWDEDQ FRQWDU FRQ XQD SURGXFFLyQ VXÀFLHQWH \ WDPELpQ XQ QLYHO GH HPSOHR TXH
evitar el paro, que se mantenía como sombra en la población luego del tránsito de la
HFRQRPtDDJUtFROD\IHXGDODODLQGXVWULDO\FDSLWDOLVWD
Como quedó consignado antes, una función claramente reconocida del soberano en los
PHUFDQWLOLVWDVHVHOSDSHOLQWHUYHQWRUGHO(VWDGRHQODHFRQRPtD(VQHFHVDULDSDUDOD
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Teoría económica y formación del estado nación: mercantilistas y liberalistas
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prosperidDGGHODQDFLyQXQDHVWULFWDUHJXODFLyQHVWDWDOGHOFRPHUFLRH[WHULRU6HGHEH
WHQHU´XQHVWULFWRFRQWUROFRQFDUDFWHUtVWLFDVPRQRSyOLFDVVREUHHOFRPHUFLRFRQODV
colonias de ultramar mediante la reglamentación de los productos que pueden vender
a la madre patria y a otras naciones, y la imposición de restricciones a la producción
FRORQLDOµ 5RGUtJXH] S (O VREHUDQR XWLOL]D VX PRQRSROLR GH OD OH\ SDUD
HVWDEOHFHU DUDQFHOHV \ SURKLELFLRQHV D ODV LPSRUWDFLRQHV FRQ OD SHQD FDSLWDO VL VH
LQFXPSOHODOH\SHURWDPELpQD\XGDVHLQFHQWLYRVDODVLPSRUWDFLRQHVGHLQVXPRV\
PDWHULDVSULPDV(VWHFXHQWDFRQLQVWUXPHQWRVOHJDOHVFRPRORVUHHPEROVRVSULPDV
WUDWDGRVFRPHUFLDOHVIDYRUDEOHV\HVWDEOHFLPLHQWRGHFRORQLDV
Para lograr lo anterior, los mercantilistas enfatizan en la responsabilidad del pueblo de
REHGHFHUDODFDEH]DDOVREHUDQRVHJXLUODVQRUPDV(OPRQDUFDDOEXVFDUHOPLVPR
REMHWLYR GH VX SXHEOR UHTXLHUH VHU UHVSHWDGR \ REHGHFLGR < DO LJXDO TXH HO SXHEOR
WDPELpQODVFRORQLDVOHGHEHQREHGLHQFLD\UHVSHWR/RV(VWDGRQDFLyQVHFRQVLGHUDEDQ
para las colonias en la madre patria y debían ayudarle a esta en la provisión de insumos
\IRUWDOHFLPLHQWRGHODQDFLyQ'HHVWDPDQHUDHOPHUFDQWLOLVPRSUHVHQWDDUJXPHQWRV
TXH GHÀHQGHQ PRQDUTXtDV DEVROXWDV %XVFDQ HOLPLQDU ORV SRGHUHV ORFDOHV TXH VH OH
RSRQtDQRHUDQXQDDPHQD]DDOD&RURQD$SR\DQLGHROyJLFDPHQWHHVWDVSUHWHQVLRQHV
GHORVSROtWLFRVGHIRUPDU(VWDGRDEVROXWRV,PSXOVDURQODXQLÀFDFLyQGHOWHUULWRULROD
FRQVWLWXFLyQGHHMpUFLWRVQDFLRQDOHVODFHQWUDOL]DFLyQGHOPDQHMRÀVFDO\PRQHWDULR\OD
H[SDQVLyQFRORQLDOFRPRHVWUDWHJLDGHSRGHUGHOVREHUDQR5RGUtJXH]S/HV
dieron a los monarcas las herramientas económicas para construir el poder, mantenerlo
\DFUHFHQWDUOR
(VWDVLPELRVLVGHHFRQRPtD\SROtWLFDHQWRUQRDO(VWDGRIXHGHIHQGLGDSRU.3RODQ\L
HQVXWH[WRFOiVLFRLa gran transformación, para quien, en el periodo mercantilista,
QRH[LVWtDGLIHUHQFLDHQWUHHODQiOLVLVHFRQyPLFR\SROtWLFR)XHFRQ$6PLWKTXHVHORJUD
hacer esta diferenciación, que la economía, como ciencia autónoma logra separarse de
ORSROtWLFR(VWDVHSDUDFLyQVHREVHUYDHQODJUDQGLVFXVLyQTXH6PLWKKDFHIUHQWHDO
(VWDGRGHÀHQGHHOPHUFDGRFRPRLQVWLWXFLyQDXWRRUJDQL]DGRUDTXHQRUHTXLHUHGHO
(VWDGRSDUDIXQFLRQDU5RVDQYDOORQ6XVFXDWURSULPHURVOLEURVGHLa Riqueza
de la Naciones son una defensa del mercado como espacio autónomo y una crítica al
PHUFDQWLOLVPR6RORHQHOTXLQWROLEURGHFLQFRTXHORFRPSRQHQWUDEDMDHO(VWDGR\OR
hace con la pretensión de mostrar él en qué espacios y acciones se requiere la presencia
GHO(VWDGRHQODHFRQRPtD&RQHOOR6PLWKORJUDVHSDUDUODSROtWLFDGHODHFRQRPtDSHUR
sabe que economía no es solo mercado, que el Estado es pieza clave de esta ciencia, el
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Ecos de Economía
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heFKRGHGHGLFDUOHPiVGHXQWHUFLRGHVXJUDQREUDDHVWHWHPDDVtORHYLGHQFLD6LQXQ
DQiOLVLVGHO(VWDGRHOHVWXGLRGHODVRFLHGDGHFRQyPLFDTXHGDLQFRPSOHWR
$GDP6PLWKIXHXQLGHyORJRXQGHIHQVRUGHODLGHDGHOOLEUHPHUFDGRHOSDGUHGHOD
GRFWULQDGHOOLEHUDOLVPRHFRQyPLFR6XLGHDEiVLFDHUDTXHODVRFLHGDGGHEHGHIHQGHU
la libertad individual, para hacer negocios, inversiones, buscar el bienestar individual y
WDPELpQHOFROHFWLYR&ULWLFDHQHVWHVHQWLGRODLGHDGHXQ(VWDGRLQWHUYHQWRUTXHGLULMD
ODVDFFLRQHVGHORVLQGLYLGXRV)XHXQFUtWLFRGHO(VWDGRDEVROXWLVWD\HQHVWHVHQWLGR
de la doctrina mercantilista; los primero pensadores de la economía lograron avanzar
en la constitución de un mercado mundial, pero mantuvo la dominación feudal a través
GHODUHRUJDQL]DUHOSRGHU(VWDWDO9LQHU/RVPHUFDQWLOLVWDVD\XGDURQDPDQWHQHU
ORVSULYLOHJLRVGHORVHVWDPHQWRVGHODVRFLHGDGIHXGDO´GLFKRGHRWUDIRUPDHO(VWDGR
absolutista nunca fue un árbitro entre la aristocracia y la burguesía ni, mucho menos,
un instrumento de la naciente burguesía contra la aristocracia: fue el nuevo caparazón
SROtWLFRGHXQDQREOH]DDPHQD]DGDµ$QGHUVRQS
Los economistas liberales del siglo XVIII, veían como el mercantilismo defendía los
mismos poderes del feudalismo, se habían convertido en los ideólogos y apologistas de
la aristocracia, de un sistema que defendía la vieja clase dominante y que no quería el
DVFHQVRGHODEXUJXHVtD/RVEXUJXHVHVTXHUHSUHVHQWDEDQODQXHYDFODVHFDSLWDOLVWD
y que tenían la esperanza en ocupar un buen lugar en la escala social, se convirtieron
un instrumento para aumentar el poder de la aristocracia, y no la clase social que los
OLEHUDOLVWDV YHtDQ FRPR HO DJHQWH GLQDPL]DGRU \ FHQWUDO GH OD QXHYD VRFLHGDG 3RU
esto los mercantilistas se convirtieron en el blanco de críticas de los economistas
OLEHUDOHV/RVDUJXPHQWRVTXHSUHVHQWDURQFRQWUDHOORVTXHUtDQFRQYHUWLUORVHQHOFLQFHO
que derrumbaría las bases del viejo orden y permitiría el ascenso del mercado como
HVFHQDULRGRQGHVHORJUDUtDHOGHVDUUROORVRFLDO
La doctrina mercantilista supo argumentar y conseguir una acumulación originaria
GHO FDSLWDO D WUDYpV GHO VLVWHPD SURWHFFLRQLVWD \ FRORQLDO 0DU[ 8Q VLVWHPD
impositivo selectivo y una defensa del comercio que produjo la expansión de los Estados
DEVROXWLVWDV3HURHVWHKHFKRSURGXMRHIHFWRVGDxLQRVDOVLVWHPDGHOPHUFDGROLPLWyVXV
EHQHÀFLRVSRWHQFLDOHV\FUHyXQPRQVWUXRTXHKDEtDTXHOLPLWDU/RV(VWDGRVDEVROXWRV
aprovechaban su poder para cobrar impuestos onerosos y desincentivar la economía,
para emLWLUHPSUpVWLWRVTXHOHSHUPLWtDQÀQDQFLDUODJXHUUD\SDUDDXPHQWDUHOFRQVXPR
LPSURGXFWLYR \ OXMRVR TXH QR SHUPLWtD OD H[SDQVLyQ GHO FDSLWDO /D DULVWRFUDFLD VH
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Teoría económica y formación del estado nación: mercantilistas y liberalistas
*(50É1'$5Ì29$/(1&,$$*8'(/2
FRQYHUWtDHQXQDWUDEDMDDOGHVDUUROORGHOPHUFDGR9LYtDFRPRSDUiVLWRSRUWDQWRKDEtD
TXHOLPLWDUORVHSDUDUVXLQÁXHQFLDHQORHFRQyPLFR\UHGXFLUVXSRGHUHQHVWDHVIHUD
3HURWDPELpQKDEtDTXHUHFRQRFHUOREXHQRGHOVLVWHPDORVORJURVGHOPHUFDQWLOLVPR
Esta doctrina, para bien o para mal, había logrado impulsar el comercio, la acumulación
GH FDSLWDO \ HO GHVDUUROOR GH XQD QXHYD FODVH VRFLDO 0DU[ +DEtD VHQWDGR ODV
bases para una revolución económica, que era la deseada, aunque no había logrado
LPSODQWDUVHGHPDQHUDLGHDOQRVHKDEtDORJUDGRFRQVROLGDU/RVHFRQRPLVWDVOLEHUDOHV
YDORUDEDQ ORV DYDQFHV SHUR UHFRQRFtDQ ORV H[FHVRV (O (VWDGR QDFLRQDO SHUPLWLy HO
GHVDUUROORGHLPSRUWDQWHVDVSHFWRVGHOFDSLWDOLVPRSHUROLPLWDEDRWURV(QHVWHVHQWLGR
era necesaria su participación y continuidad, pero había que limitar su intervención en la
HFRQRPtDUHGXFLHQGRVXSDUWLFLSDFLyQDORHVWULFWDPHQWHQHFHVDULR/DGLVFXVLyQVREUH
HO(VWDGRVHOHVFRQYLUWLyHQXQWHPDHQHOFXDOFRQÁXtDDYDQFHV\OLPLWDFLRQHVSDUD
FRQVROLGDFLyQGHOFDSLWDOLVPR/RFXDOVHUtDODSRVLFLyQGHORVOLEHUDOLVWDVHFRQyPLFRV
VREUHHO(VWDGR
/DSURSXHVWDOLEHUDOLVWDFUtWLFDVDO(VWDGRDEVROXWR\
FRQVROLGDFLyQGHOHVWDGRQDFLyQ
El liberalismo económico se convirtió, al lado de la ideología liberal, revolucionaria,
LOXVWUDGD\EXUJXHVDHQXQRGHORVSULQFLSDOHVDUJXPHQWRVHQFRQWUDGHOPHUFDQWLOLVPR
(VWHLPSRUWDQWHHVIXHU]R\DORKDEtDQLQLFLDGRORVHFRQRPLVWDVÀVLyFUDWDVFRQODFUtWLFD
a la idea de riqueza de los mercantilistas y su defensa del orden natural como mejor
forma de ordenación económica; y lo continuaron los economistas clásicos, quienes
WRPDURQHVWDVLGHDV\ODVOOHYDURQDOH[WUHPR$FRQWLQXDFLyQVHSUHVHQWDQODVFUtWLFDV
realizadas al mercantilismo por estos liberalistas, que son las mismas razones que
argumentan para la construcción de su sistema de economía política y que tienen como
EDVHXQDUHIRUPDDODLQWHUYHQFLyQGHO(VWDGRHQODHFRQRPtD\XQDFRQÀJXUDFLyQGHO
PLVPRTXHOHVHDIXQFLRQDODORVPHFDQLVPRVGHOPHUFDGR
Una primera crítica de los economistas liberalistas a los mercantilistas, entre ellos los
ÀVLyFUDWDVIXHVXFRQFHSFLyQGHULTXH]DDVRFLDGDODDFXPXODFLyQGHPHWDOHVSUHFLRVRV
Los liberalistas pensaban que esta visión no permitía la expansión del comercio como
VHGHVHDED(OKHFKRGHTXHSDUDORJUDUDXPHQWDUODULTXH]DGHXQDQDFLyQVHUHTXLHUD
disminuir la de otros, es presenta el comercio como un arma, como algo peligroso; el
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Ecos de Economía
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comHUFLRTXLWDDXQRVORTXHJDQDQRWURVLGHDGHVDUUROODGDSRUORVPHUFDQWLOLVWDVHQ
WRUQRDODGHIHQVDGHXQDEDODQ]DGHSDJRVVXSHUDYLWDULD/RVPHUFDQWLOLVWDVPXHVWUDQ
DODFRPXQLGDGGHQDFLRQHVFRPRJXHUUHURVRFRPSHWLGRUHV&RVDTXHQRHVFLHUWDORV
liberalistas querían hacer una defensa del comercio, impulsarlo, mostrarlo como algo
SRVLWLYRSDUDWRGRV\QRVRORSDUDORVTXHJDQDEDQFRQHOOD(VWRUHTXHUtDXQFDPELRHQ
HORULJHQ\IRUPDGHODULTXH]D
/RVÀVLyFUDWDVFRORFDURQHQHOVHFWRUSULPDULRODIXHQWHGHOproduit net, del excedente,
consideraban que no era el oro y la plata la riqueza, sino los recursos naturales con que
FXHQWDXQDQDFLyQ1DSROHRQL,GHDTXH6PLWKH[SDQGLyDWRGDVODVDFWLYLGDGHV
que producen bienes y utilizara trabajo productivo, además de la agricultura, la industria
PDQXIDFWXUHUD/DULTXH]DSDVyGHVHUDFXPXODFLyQGHPHWDOHVDOJRHVWiWLFRYDULDEOH
stockDODSURGXFFLyQGHELHQHVDOJRGLQiPLFRYDULDEOHÁXMRIUXWRGHODGLYLVLyQGHO
WUDEDMR\ODDPSOLDFLyQGHOPHUFDGR(VWHJLURHVXQLQFHQWLYRDFRPHUFLDOSXHVWRGD
nación tiene algo que la hace distinta a las demás, produce algo que requieren las demás
naciones y, por tanto, toda nación está en igualdad de condiciones para aumentar su
ULTXH]D(OFRPHUFLRHVXQPHGLRSDUDDXPHQWDUODULTXH]D\PHMRUDUHOELHQHVWDUGHODV
QDFLRQHVSDUDHOORVHUHTXLHUHGHOLEHUWDGGHFRPSHWHQFLD\GHLQLFLDWLYD
Una segunda crítica contra el mercantilismo está en la forma de lograr la armonía y el
FUHFLPLHQWRHFRQyPLFR(QHVWDWDPELpQSDUWLFLSDURQORVÀVLyFUDWDVORVTXHSURSXVLHURQ
RWUDIRUPDGHRUJDQL]DUVH(ORUGHQORSURYRFDODQDWXUDOH]DQRXQDJHQWHFUHDGRSRUOD
VRFLHGDG(ORUGHQHVQDWXUDOQRGHEHQSDUWLFLSDUIXHU]DVH[WHUQDVHO(VWDGRHVDUWLÀFLDO
\WLHQHHIHFWRVQRGHVHDGRV\HVWiLQFDSDFLWDGRSDUDORTXHKDFHQODVHPSUHVDV6PLWK
/DQDWXUDOH]DHVODTXHGHEHJREHUQDU\GHEHUtDGHVDSDUHFHUHOSURWHFFLRQLVPR
GHO(VWDGR(QVXOXJDUGHEHUtDLPSOHPHQWDUVHODOLEHUWDGHFRQyPLFDGDUOHVOLEHUWDG
D ODV SHUVRQDV SDUD TXH SURGX]FDQ \ FRPHUFLDOLFHQ ELHQHV PDWHULDOHV laissez faire,
laissez passer
(VWDLGHDIXHUHWRPDGDSRU$6PLWKHQODIDPRVDPHWiIRUDGHODPDQRLQYLVLEOHTXH
DERJDSRUODOLEHUWDGHFRQyPLFD\ODPtQLPDLQWHUYHQFLyQGHO(VWDGRHQODHFRQRPtD
3ODQWHDQXQDUHGXFFLyQGHO(VWDGRQRDEVROXWDPHQWHVLQRSDUFLDO(O(VWDGRHVQHFH
sario en lo político, en lo económico se pide su participación solo en lo que el mercado no
sea capaz de conseguir y sea necesario para el bienestar social; por ejemplo, colocando
LPSXHVWRVDFLHUWRVVHFWRUHVGHPDQHUDGLVFUHFLRQDO\SDXODWLQDLQGXVWULDH[WUDQMHUD
pero solo VLHVQHFHVDULR6PLWK/RVPHFDQLVPRVQDWXUDOHVFRQTXHIXQFLRQD
164
Teoría económica y formación del estado nación: mercantilistas y liberalistas
*(50É1'$5Ì29$/(1&,$$*8'(/2
HOPHUFDGRVRQORQDWXUDO6HUequiere dejar a estos que funcione naturalmente, eso
OOHYDUi DO HTXLOLEULR (O VLVWHPD GH SUHFLRV DMXVWD HO PHUFDGR HTXLOLEUD OD RIHUWD \ OD
GHPDQGDLQFHQWLYDODSURGXFFLyQGHULTXH]D1RVHUHTXLHUHGHODÀMDFLyQGHDGXDQDV
SURWHFFLRQLVWDVQLGHSURWHFFLRQHVDODLQGXVWULDFRPRORGHIHQGtDQORVPHUFDQWLOLVWDV
(QHVWHVHQWLGR6PLWKSURSRQtDXQRRUGHQVRFLDOTXHQRUHTXHUtDGHODLQWHUYHQFLyQ
de las instituciones humanas como el Estado, se debía dejar que la naturaleza humana
actuara, los individuos egoístas, pero también altruistas e instintivas del hombre
D FDPELDU \ DFXPXODU SURYRFDQ HO RUGHQ /D Teoría de los sentimientos morales de
6PLWKHVXQHVWXGLRTXHGHÀHQGHODQDWXUDOH]DKXPDQDYHHOHJRtVPRFRPR
YLUWXG\QRYLFLRFRPRVLORH[SRQH%0DQGHYLOOHHQLa Fábula de la Abejas
Este argumento tiene como contraparte, un ataque a la intervención del Estado en la
HFRQRPtD+DPSVKHU*RUGRQ
Así, los liberales criticaron la sobre valoración del Estado en el análisis económico,
HVWH HV XQ DJHQWH LPSRUWDQWH GH OD HFRQRPtD SHUR QR HO SULQFLSDO *RUGRQ Los economistas clásicos son apologistas del capitalista, de aquel agente que ahorra,
DVXPH ULHVJRV LQYLHUWH GD WUDEDMR LPSXOVD HO GHVDUUROOR \ GD ULTXH]D D OD QDFLyQ (O
VLVWHPD FOiVLFR HV XQ DSRORJLVWD GHO FDSLWDOLVWD GHO HPSUHVDULR 6DQWRV /RV
PRGHORVHFRQyPLFRVGHODÀVLRFUDFLD\GHORVFOiVLFRVVDFDURQHO(VWDGRGHOFLUFXLWR
HFRQyPLFR/DÀVLRFUDFLDSURSXVRORVGXHxRVGHODWLHUUDORVDUWHVDQRV\ORVDJULFXOWRUHV
en la Tableau EconomiqueORVFOiVLFRVFRPR6PLWKGXHxRVGHOFDSLWDOGHODWLHUUD\ORV
WUDEDMDGRUHV1DSROHRQL*RUGRQ
)LVLyFUDWDV\FOiVLFRVFRLQFLGHQHVVLWXDUDO(VWDGRHQHOWHUUHQRGHODSROtWLFD*RUGRQ
&RQVWUX\HURQ XQD H[SOLFDFLyQ GH OD VRFLHGDG HFRQyPLFD GRQGH HO (VWDGR
cumple unas funciones mínimas, propias del Estado nación: ejercer dominio sobre un
WHUULWRULRFREUDQGRLPSXHVWRVDGPLQLVWUDQGRMXVWLFLD\SURWHJLHQGRDVXVFLXGDGDQRV
En lo económico el Estado debería dejar que las reglas naturales del mercado lo
PDQHMHQ6RQODRIHUWD\ODGHPDQGDODVTXHSURGXFHQHTXLOLEULRVVRQORVLQGLYLGXRV
TXHSHQVDQGRHQVXLQWHUpVSHUVRQDOORJUDQHVWDEOHFHUXQRUGHQVLQSHQVDUOR$6PLWK
como mayor representante de la escuela clásica, se opone a la intervención del Estado
en la economía, ya sea medidas de control o regulación como las que proponían los
mercantilistas, tales como subvenciones, derechos de aduana, las prohibiciones al
FRPHUFLRH[WHULRUPRQRSROLRVOHJDOHVHWF7RGDVHVWDVPHGLGDVVRQOHVLYDVDOGHVDUUROOR
del mercDGRDODDFXPXODFLyQGHFDSLWDO\DOELHQHVWDUJHQHUDOGHODVRFLHGDG
165
Ecos de Economía
Universidad EAFIT
1ž$xRHQHURMXQLR
El Estado se requiere que intervenga en la política, protegiendo la soberanía, defendiendo
a los nacionales de posibles agresores externos, preservando los derechos de propiedad
de los agentes que operan en la nación; es decir, administrando la justicia y procurando
y manteniendo los bienes y servicios que el mercado no genera por la falta de incentivos
que tienen para hacerlo, pero que son fundamentales para el funcionamiento de la
VRFLHGDGFRPRODVREUDVGHLQIUDHVWUXFWXUDODLQVWUXFFLyQS~EOLFDVHWF6PLWK
SS\VV$GLFLRQDOPHQWH6PLWKUHFRQRFHTXHOD´PDQRLQYLVLEOHµQRVLHPSUHOOHYD
al logro del bienestar general, por esto se requiere de la intervención del Estado en guiar
a través de la legislación ciertos comportamientos individuales y sociales que reducen
ODDPELFLyQ\FRGLFLDSULYDGDTXHDYHFHVDIHFWDDORVGHPiVLQGLYLGXRV/HGDDO(VWDGR
una función de promover el bienestar general, alejándose con ello de una defensa
del capitalismo salvaje que permite a los particulares moverse sólo por el interés de
JDQDQFLD(O(VWDGRHVQHFHVDULRSHURKD\TXHOLPLWDUVXDFFLRQDU
&RQFOXVLyQ
El Estado ha sido un tema permanente en la economía, en unos momentos de manera
SUHSRQGHUDQWH FRPR RFXUULy HQ FRQ ORV PHUFDQWLOLVWDV TXH YHtDQ D HVWH FRPR HO ÀQ
y la razón de sus análisis, en otros no tanto, como en los liberalistas económicos,
TXLHQSURSRQtDVXLQWHUYHQFLyQHQHOPHUFDGRGHPDQHUDPHVXUDGD/DVGRVGRFWULQDV
económicas coincidieron en la necesidad de intervención del Estado en los asuntos
HFRQyPLFRVVLQVXSDUWLFLSDFLyQQRHVSRVLEOHORJUDUHOELHQHVWDUJHQHUDO/DGLIHUHQFLD
está en la forma de lograr la armonía y el crecimiento económico: los mercantilistas
FRORFDEDQWRGDVXFRQÀDQ]DHQHO(VWDGRDEVROXWR\ORVFOiVLFRVHQHOPHUFDGR(VWDGR
OLEHUDO (VWR ~OWLPR QR VLJQLÀFD TXH OD HFRQRPtD QR UHTXLHUD GHO (VWDGR VLQR TXH VH
GHEHOLPLWDUVXLQFLGHQFLDHQODOyJLFDGHOPHUFDGR
En este sentido hay que hacer una importante claridad: el Estado ha sido y sigue siendo
XQWHPDGHODFLHQFLDHFRQyPLFD1RH[LVWHFRQWUDGLFFLyQHQWUH(VWDGR\HFRQRPtDHO
Estado es uno de los asuntos más importantes para el economista, ha sido un agente
/DPD\RUtDGHHFRQRPLVWDVOLEHUDOLVWDVUHWRPDURQVLQPXFKDVFUtWLFDVODVLGHDVGH6PLWKHQWRUQRDO
SDSHO GHO (VWDGR HQ OD HFRQRPtD 'DYLG 5LFDUGR HQ VX OLEUR Principios de Economía Política y
Tributación desarrolla poco el tema del Estado y lo trabaja desde el punto de vista jurídico y tributario; y
-60LOOHQPrincipios de Economía PolíticaKDFHXQHVIXHU]RPD\RUHQVXDQiOLVLVGHO*RELHUQR\
ODVDFWLYLGDGHVHFRQyPLFDVFRPRORHVUHJXODUORVFRQWUDWRV\UHJODPHQWDUODKHUHQFLD3HURWRGRVHQOD
PLVPDOtQHDGHVXSUHGHFHVRU6PLWK
166
Teoría económica y formación del estado nación: mercantilistas y liberalistas
*(50É1'$5Ì29$/(1&,$$*8'(/2
IXQGDPHQWDO HQ HO IXQFLRQDPLHQWR GH ORV VLVWHPDV HFRQyPLFRV (O KHFKR TXH ORV
neoclásicos hayan desaparecido el Estado de los modelo de mercado, lo que muestra
es que en un escenario de mercado puede lograrse el equilibrio sin la participación del
Estado, es una variable exógena, pero reconocen ellos mismos que en la economía,
que no solo es mercado, se requiere su participación para el logro del bienestar social
%ODXJ'HDQH+XWFKLVRQ
Con esto debe quedar claro que la economía desde su nacimiento hasta hoy ha
PDQWHQLGRXQLQWHUpVSRUHO(VWDGRFRPRREMHWRGHDQiOLVLVSHUPDQHQWH$OXFKDGRSRU
GHIHQGHUVH FRPR HFRQRPtD SROtWLFD FLHQFLD DVRFLDGD D OD SROtWLFD FRQFHSFLyQ PX\
FULWLFDGD HQ HO VLJOR ;; SHUR DXQ SHUPDQHQWH HQWUH PXFKRV SHQVDGRUHV (VWH WH[WR
mostró como se puede hacer una lectura más politológica a la economía o si se quiere
una más economicista a la política, mostrando el diálogo continuo en el que se inscriben
y la forma como las dos disciplinas se complementan, tanto teórica como en la realidad
GHODSROtWLFD
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económico de Aristóteles a Marshall0DGULG7HFQRV
:HEHU0Economía y Sociedad0p[LFR)RQGRGH&XOWXUD(FRQyPLFD
=DPDJQL 6WHIDQR Panorama del pensamiento económico %DUFHORQD $ULHO