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22-Oct-2003
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Miguel Ángel Montoya: Vertebral
La medición del desempleo
La tasa de desempleo abierto en nuestro país
no mide la calidad del trabajo
E
n cualquier charla, clase o conferencia
sobre la economía mexicana, siempre
sobresale la baja tasa de desempleo que
hay en nuestro país.
Como podemos ver en el siguiente cuadro, la
tasa es menor que la de nuestros socios
norteamericanos, europeos, o incluso de las
economías más dinámicas del Oriente.
Tasa de desempleo (2002)
Alemania 10%
Canadá
7%
China
9%
Corea
4%
EU
6%
México
2.7%
Argentina 18%
Brasil
12%
Chile
9%
Perú
9
Venezuela 15%
Fuente: Economist Intelligence Unit
Podríamos pensar que dichas divergencias se
deben a diferencias culturales o de
columnas anteriores
•Col y lechuga, ¿bienes
sustitutos?
(08-10-03)
•El control de la política
monetaria
(24-09-03)
•Privatizar y regular
(10-09-03)
•La desigualdad y el
crecimiento económic
(27-08-03)
•El bajo crecimiento de
México y América
(13-08-03)
•Crecer en el presente y en
el futuro
(30-07-03)
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características de las economías. Pero
incluso, si comparamos la tasa de desempleo
nuestro país con nuestros pares de América
Latina, encontramos que nuestra
desocupación ea tres veces menor que la de
Chile o Perú, y entre cuatro y seis veces más
pequeña que la de Brasil, Venezuela o
Argentina.
Por supuesto que la variación del desempleo
está estrechamente ligada al comportamiento
económico del país. Y tanto Venezuela como
Brasil, Argentina, e incluso Alemania, están
pasando por momentos difíciles. También es
un hecho que los últimos tres años no han
sido nada buenos para México, por lo que la
diferencia entre las tasas se encuentra en
otros motivos.
Dada la anterior preocupación, la maestra
Nora Ampudia preparó una presentación
titulada "El problema del empleo" donde, con
fuente del INEGI, analiza el punto. Mostraré
algunos de los datos más interesantes de
dicho documento.
¿Qué quiere decir que la tasa de desempleo
abierto (TDA) en México el año pasado fue
de 2.7 por ciento?, ¿o que la de agosto de este
año haya sido de 3.96 por ciento (la más alta
en muchos meses)? Por principio, hay que
comentar que no todos los habitantes de país
cuentan para calcular dicha tasa. A los más de
100 millones de mexicanos primero se les
separa entre Población Económicamente
Activa (PEA), que se define como las
personas mayores de 12 años y que tienen
trabajo o quieren trabajar, y Población
Económicamente Inactiva (PEI), que son los
menores de 12 años (niños) y las personas
que por un motivo u otro no están buscando
trabajo (estudio, pensión, jubilación, hogar o
desalentados en continuar buscando).
En México, más el 40 por ciento de la
población es PEA. Redondeando, 40 millones
de habitantes tienen empleo y un millón no.
Pero, ¿cómo sabe el INEGI que sólo un
millón de personas está buscando empleo?
Los cálculos de desempleo en nuestro país,
como en muchas otras naciones, se obtienen
por medio de una encuesta nacional. En
México ésta lleva por nombre Encuesta
Nacional de Empleo Urbano, que se aplica en
las 32 principales ciudades del país (de 100
mil y más habitantes).
El tener sólo el dato por la encuesta lleva a
una diferencia fundamental entre nuestro país
y aquellos con seguro de desempleo (como
Alemania, Canadá, EU, entre otros), ya que
estos países desarrollados, al contrastar los
datos de su encuesta con los empadronados,
es decir ciudadanos que han perdido su
empleo y se lo hacen saber al Gobierno para
que les transfiera (seguro) una cantidad
mensual por ser desempleados, se llega a una
tasa más real.
Si en México perdemos nuestro puesto de
trabajo, nadie nos va dar un seguro de
desempleo, por lo que lo más probable es que
pronto busquemos un nuevo trabajo.
Lo anterior nos lleva a otro punto importante
que no mide ese 3.96 por ciento de tasa de
desempleo abierto en nuestro país: la calidad
del empleo. Para la encuesta cuentan como
empleados los que trabajaron al menos una
hora al día, con o sin ingreso; también los que
iniciaran un trabajo con seguridad en cuatro
semanas o menos; tampoco cuenta que
reciban o no prestaciones, perciban o no un
salario mínimo al menos, o que trabajen en el
sector informal, subterráneo, autoempleo o
changarro.
Es importante comentar que el INEGI, por
medio del mencionado instrumento, tiene y
hace públicos todos los datos para saber si el
empleado gana o no el mínimo, si tiene un
salario remunerador, si se encuentra o no en
el sector informal y si recibe prestaciones de
ley en su empleo. Sólo que no son parte de la
TDA.
Hago un paréntesis aquí para mencionar que,
si bien es cuestionable la utilidad del dato de
TDA, no es así su trayectoria, ya que al
compararla con el número de asegurados en
el IMSS, las tendencias son parecidas; es
decir, nos ayuda a conocer si el desempleo
crece. No así su cifras totales, ya que como se
mencionó, no todos los empleados en la
contabilización del INEGI tienen un trabajo
formal que se cuenta en el IMSS (además de
separar a los profesionistas por cuenta propia
que no están afiliados a la seguridad social).
No quiero decir, ni mucho menos, que el
INEGI falsee los datos o invente cifras que le
convengan al Gobierno. Lo que pretendo
mostrar es que la manera de medir el
desempleo en México no es la óptima, y con
los datos ya recolectados se pudiera llegar a
una tasa más real. Lo importante es abrir la
discusión sobre si seguiremos utilizando y
haciendo referencia a esta TDA poco
representativa, o si se decide por calcular una
nueva que tome o deje fuera efectos de los
factores que he comentado.
Miguel Ángel Montoya es profesor de
Economía y director de Internacionalización
del Tec de Monterrey Campus Guadalajara.
[email protected]
inicio
Hora de publicación: 05:17