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1. ANTECEDENTES Crisis del 98 - 99. Utilización de Fondos públicos para sanear el sistema financiero. - El Estado asumió la carga de la crisis. - Efectos sociales y en la Economía real Desconfianza del depositante en el Sistema Financiero. Dolarización. Generó una carencia de un prestamista de última instancia y otros esquemas de protección Crisis Bancaria Internacional 2008. Dejó en evidencia la necesidad de modificar el enfoque de la supervisión bancaria. No se puede volver a emplear recursos públicos a fin de salvar al sistema financiero 2 1.1 LEY DE CREACIÓN DE LA RED DE SEGURIDAD FINANCIERA Ley de Creación de la Red de Seguridad Financiera. 31/12/2008 Nueva arquitectura financiera. Sistema oportuno y efectivo control estatal de carácter preventivo Prevenir riesgos sistémicos y enfrentar eventuales quiebras con el menor costo social posible. Costo de crisis asumidas por el sistema Precautelar intereses de los depositantes más pequeños. 3 2. RED DE SEGURIDAD FINANCIERA RED DE SEGURIDAD FINANCIERA Se crea con la finalidad de contribuir a mantener la estabilidad del sistema financiero, estimular la confianza de los depositantes, impulsar un sistema de pagos eficiente y fomentar el desarrollo del país a través de un crecimiento sostenido del ahorro interno. 4 2.1 FINALIDAD DE UNA RED DE SEGURIDAD FINANCIERA RED DE SEGURIDAD FINANCIERA Busca minimizar el impacto negativo de posibles cierres de instituciones financieras y por ende mitigar el riesgo de contagios sistémicos. Por lo que para poder viabilizar su aplicación en un mercado financiero, las leyes internacionales recomiendan fomentar la disciplina de mercado a través “de bases sólidas en materia de regulación, supervisión e identificación temprana de dificultades financieras”. 5 2.2 INTEGRANTES DE LA RED DE SEGURIDAD FINANCIERA 1. Supervisión preventiva y oportuna: ejercida por la Superintendencia de Bancos y Seguros; 2. Fondo de Liquidez: administrado por el Banco Central del Ecuador, que actúa como prestamista de última instancia; 3. Resolución Bancaria: es el conjunto de procedimientos y medidas para resolver la situación de una institución financiera inviable, preservando primordialmente el interés de los depositantes; 4. Seguro de Depósitos: administrado por la COSEDE e instrumentado a través del Fondo del Seguro de Depósitos; pilar de la Red de Seguridad Financiera encargado de responder directamente al depositante, devolviendo sus depósitos hasta por un monto límite, frente al eventual cierre de una institución financiera privada, bajo el control de la Superintendencia de Bancos y Seguros 6 INTEGRANTES DE LA RED DE SEGURIDAD FINANCIERA I. Supervisión bancaria preventiva y oportuna II. Fondo de Liquidez III. Esquema de Resolución Bancaria IV. Sistema de Seguro de Depósitos 7 2.3 SISTEMA DE SEGURO DE DEPÓSITOS El Seguro de Depósitos “El Ángel Guardián de los Depositantes” Protege a los depositantes ante el riesgo eventual de insolvencia y liquidación de las instituciones del sistema financiero privado nacional, a través de aportes a procesos de resolución bancaria, mediante la Exclusión y Transferencia de Activos y Pasivos, o el pago del seguro directamente a los depositantes, por un valor máximo de US $ 31,000 por depositante e institución financiera. 8 CRONOGRAMA DE UNA RESOLUCION BANCARIA Suspensión de operaciones 15 días para perfeccionar la ETAP ETAP •SBS propone suspensión de operaciones a JB, •Designación del Administrador Temporal. •Elabora informe: Balance del proceso ETAP, Balance Residual y Aporte de la COSEDE. CORPORACIÓN DEL SEGURO DE DEPÓSITOS 10 días para el pago a los depositantes Liquidación forzosa UN FONDO QUE PROTEGE A LOS DEPOSITANTES El Fondo del Seguro de Depósitos es un patrimonio autónomo que sólo puede ser utilizado para un proceso de Resolución Bancaria. APORTE INICIAL AGD PASIVOS INMOVILIZADOS APORTES IFI’s COMPOSICIÓN DEL FSD PAGO DE MULTAS LINEAS CONTINGENTES DONACIONES RENDIMIENTOS DE INVERSIONES Y UTILIDADES LIQUIDAS CRECIMIENTO DEL FONDO DEL SEGURO DE DEPÓSITOS - FSD La COSEDE a través de su adecuada gestión administrativa y financiera ha logrado incrementar el valor del respecto al aporte inicial de la AGD. FSD cerca de 456% con FSD 2013 FSD 2011 FSD 2010 FSD 2019 314 MILLONES 208 MILLONES AGD 2008 133 MILLONES Nota: (*) Valor acumulado del FSD a agosto de 2013 739 MILLONES* 453 Millones AMPLIAMOS LA COBERTURA PARA SU TRANQUILIDAD VALOR DE LA COBERTURA DEL SEGURO DE DEPÓSITOS (en dólares) CRECE EN EL 154% $ 30.000 $ 27.000 $ 12.200 AGD - 2008 $ 31.000 $ 28.000 $ 20.000 COSEDE - 2009 COSEDE - 2010 COSEDE - 2011 COSEDE - 2012 COSEDE - 2013 El Seguro de Depósitos es oneroso para las Instituciones Financieras privadas, pero GRATUITO y AUTOMÁTICO, para los DEPOSITANTES que no deben pagar ni hacer ningún trámite para contar con el mismo. TIPOS DE DEPÓSITOS CUBIERTOS Y EXCLUIDOS Están protegidos por la cobertura los siguientes depósitos: A la vista (cuentas corrientes, cuentas de ahorros, ejecución presupuestaria, depósitos de otras instituciones para encaje, cheques certificados, otros depósitos y fondos de tarjetahabientes) A plazo De garantía Restringidos 13 TIPO DE CUENTAS DE DEPÓSITOS CUBIERTAS ¡Ahora son más los depositantes beneficiados con El Seguro de Depósitos…! Antes AGD Depósitos a la Vista Depósitos a Plazo Ahora COSEDE Depósitos a la Vista Depósitos a Plazo Depósitos de Garantía Depósitos Restringidos Se amplió la cobertura a un mayor número de cuentas de depósitos TIPOS DE DEPÓSITOS CUBIERTOS Y EXCLUIDOS No están protegidos por la cobertura del seguro de depósitos: Los depósitos efectuados por personas vinculadas, Los depósitos en oficinas offshore; y, El papel comercial y las obligaciones emitidas por las instituciones financieras. 15 CÓMO FUNCIONA EL SEGURO DE DEPÓSITOS 16 INSTITUCIONES FINANCIERAS CUBIERTAS POR EL SEGURO BANCOS MUTUALISTAS SOCIEDADES FINANCIERAS EMISORAS DE TARJETAS DE CRÉDITO 17 COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO Desde enero del año 2009, las 40 cooperativas de ahorro y crédito que se encontraban bajo el control de la Superintendencia de Bancos y Seguros, han contado con la cobertura del seguro de depósitos, y seguirán teniéndolo A partir del 2 de enero de 2013 estas IFIS pasaron a ser controladas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS), de conformidad con la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario y son las primeras en ser incorporadas al sistema de seguro de depósitos de las instituciones financieras de economía popular y solidaria. Para todas las demás cooperativas, La SEPS definirá el cronograma mediante el cual éstas irán siendo incorporadas al Seguro de Depósitos del sector. 18 PAGO DEL SEGURO DE DEPOSITOS DEL BANCO TERRITORIAL •El costo del Seguro de Depósitos del Banco Territorial fue de US$54.3 millones y cubría a 71,780 clientes, de los cuales el 99.3% mantenía saldos iguales o inferiores a US$31,000. Sólo 668 depositantes mantenían saldos superiores a US$31,000 •COSEDE transfirió en menos de 24 horas, el 100% de los recursos necesarios para el pago del Seguro de Depósitos. • Se inició el pago a los depositantes en el segundo día laborable después de recibir notificación de liquidación forzosa del Banco. •El pago se realizó en 18 ciudades del país y no sólo donde funcionaban las oficinas de la institución financiera en liquidación, acercando el servicio al ciudadano. •A la fecha se ha pagado más de 96% del monto total del seguro de depósitos. La diferencia no pagada ha sido porque los depositantes no se acercaron a cobrar. 19 MAYOR INFORMACIÓN www.cosede.gob.ec Escríbenos: [email protected] Búscanos en: 20