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ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
INTRODUCCION
La Unidad Nacional de Protección requiere la contratación de una empresa para
realizar el traslado de vehículos corrientes y vehículos blindados que tiene en su
poder la entidad y que se encuentran ubicados en distintas partes del territorio
nacional.
La entidad tiene en su haber la cantidad de cincuenta (50) vehículos aparcados
en diferentes regiones del país, por lo que se solicitan los diferentes trayectos
que tienen como finalidad el traslado de los vehículos con destino a la ciudad de
Bogotá.
Con miras a satisfacer esta necesidad, la Unidad Nacional de Protección abrirá
proceso de selección bajo la modalidad de mínima cuantía para lo cual se
procede a la elaboración de los estudios previos respectivos.
1. ANALISIS DEL SECTOR
A continuación se dará una descripción macroeconómica de Colombia, así
mismo análisis del sector, desde un punto de vista general, que se refiere al
sector automotriz como un agregado y luego se procederá a analizar el sector de
reparaciones automotrices dentro del contraste de la economía colombiana
Análisis Macroeconómico del País
El mercado Latinoamericano presenta síntomas de mejora, puesto que se cree
que la crisis económica en Estados Unidos y Europa ha tocado fondo; por otro
lado el aumento en las tasas de interés en Estados Unidos puede llegar a afectar
de manera sustancial las economías de países emergentes. Colombia sigue
presentando síntomas positivos lo cual le otorga un buen lugar en la región
siendo superado solo por Brasil y Chile, economías mejor posicionadas en el
mercado.
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
Fuente: Min. Hacienda.
En términos de crecimiento económico la economía colombiana ha resistido las
bajas en los mercados latinoamericanos y europeos. La estabilidad otorgada por
el banco de la república y la política monetaria permite que se aumente la
inversión extranjera, ya que el país aumenta su atractivo a través de las políticas
que brindan estabilidad económica y seguridad. Así mismo, como la gráfica lo
muestra, el PIB en Colombia anualmente ha ido incrementando de manera
constante en los últimos 5 años, lo que comprueba la solidez de las políticas
económicas implementadas
4%
Fuente: DANE, Elaborado: UNP
6.6%
4%
4.7%
4.6%
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
La economía Colombiana presentó un crecimiento económico constante
comparando cada uno de los trimestres del 2013 y el primer semestre del 2014,
así mismo se hace notorio el repunte que ejerce la economía cada primer
trimestre y seguidamente permanece estable en el transcurso del año.
En
el Boletín Técnico, emitido por el DANE1 el 17 de Marzo de 2015, se informó
que la economía Colombiana creció 4.6% en el año 2014 respecto al 2013 y que
el crecimiento del último trimestre del año fue de 0.7% y de 3,5 % si se compara
con el mismo periodo del año 2013.
Fuente: DANE
Es así como la economía Colombiana ha permanecido estable a pesar de las
bajas en los mercados de su entorno. Estados Unidos está realizando grandes
esfuerzos para mantenerse estable, en donde factores como el empleo y la
inflación están justificando en mayor medida las pretensiones de subir las tasas
de interés por parte de la Reserva Federal. Por otro lado el aumento del PIB en
Estados Unidos se debe al incremento en los estímulos de compra a los
consumidores quienes son los principales impulsadores de economía. Sin
embargo, los números desfavorables en el primer trimestre del año
consecuencia del duro invierno tendrán fuerte impacto en el PIB anual.
1
DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística.
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
Fuente: World Bank International
2
Fuente: DANE, Elaborado: UNP
2
Encontrado [en línea] en la página web:
http://databank.worldbank.org/data/views/variableselection/selectvariables.aspx?source=global-economic-prospects
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ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
El descenso mensual entre diciembre 2013 y enero 2014 se debe a la
desaceleración en el consumo interno puesto que diciembre es el mes en el
cual las personas gastan más dinero para las festividades; lo importante en
resaltar es el crecimiento que ha tenido cada trimestre del 2014 con respecto a
los dos primeros trimestres del 2013; según BBVA Research fueron dos los
argumentos que impulsaron el crecimiento del segundo trimestre. Por un lado la
construcción lidero este repunte gracias al aumento del gasto público; así
mismo el otro factor que estimula este aumento es la agilidad en la repartición
de las regalías, más del 55% de los recursos acumulados fueron asignados y se
encuentran en ejecución según el Departamento de Planeación Nacional.
Durante el año 2014, el Producto Interno Bruto creció en 4,6% con respecto al
año 2013. Durante este periodo, los mayores crecimientos se presentaron en
las siguientes actividades: 9,9% en construcción y 5,5% en servicios sociales,
comunales y personales. Según el Gobierno el impulso que ha tenido la
economía y el sector de la construcción en este año se debe a las obras civiles
adelantadas, y es de esta manera que el gobierno destaca su esfuerzo por
acelerar la inversión en infraestructura y transporte. A este crecimiento dado por
la construcción, se suma el sector financiero arrojando un crecimiento de 4,9%
con respecto al año anterior, soportándose en la estabilidad macroeconómica
con que cuenta el país.
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
Otro sector que se destacó este año fue el de los servicios sociales en donde se
hace referencia a la expansión que se ha dado en la administración pública y
defensa con un aumento de 5,5%; sin embargo hubo sectores en donde el
comportamiento no fue el mejor como el minero ya que se vio afectado por la
suspensión de actividades de exportación de la empresa Drummond.
En cuanto a la inflacion colombiana, el gerente del Banco Central , Jose Dario
Uribe dijo que “en el 2015 se situaria en 3%, un nivel similar al esperado en el
2014”
Variacion% (Año Corrido)
3,00
2,58
2,50
2,00
1,95
1,85
1,43
1,50
1,52
1,52
1,35
1,20
1,12
1,00
0,74
0,50
0,00
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Variacion% (Año Corrido)
Fuente: DANE, Elaborado: UNP
2012
2013
2014
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ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
Fuente: Davivienda
La inflación en el pais ha estado enmarcada por los cambios climáticos, por lo
tanto el aumento en los precios con o sin alimentos de la canasta básica
familiar; en gran parte se debe a dichos cambios.
Este aumento se ha generado por la baja en la produccion en el sector de
minas y energía además de la especulación en los precios de los alimentos
generada por la llegada del “Fenomeno del Niño”. Por otro lado la comparación
del mismo semestre de los ultimos 5 años arroja que se espera un amuento de
los precios en los productos ya que la escaces de agua dificulta la producción
de cultivos y energía por lo cual el mercado tiende al aumento en los precios.
De otro lado, también es preciso recalcar que durante el primer semestre del
2014 la inflación tuvo un incremento soportándose en el alza en los precios de
los regulados y los alimentos,y que “el año 2014 cerró con un indice de inflacion
del 3,66%; el cual fue impulsado principalmente por el aumento de los precios
de alimentos, educacion y vivienda.”3
3
Fuente: DANE
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ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
Fuente: DANE
En resumen la economía colombiana ha expuesto un comportamiento estable
en los indicadores más representativos de la producción económica y el
consumo, Colombia se encuentra bien ubicada comparando las economías de
su entorno, gracias a la estabilidad de políticas estatales que en conjunto hacen
que el mercado Colombiano sea atractivo para inversionistas de Asia, Europa y
Estados Unidos. Por otro lado las debilidades en la economía colombiana
contrastan con la estabilidad de estos indicadores, factores tales como el
retraso en infraestructura pública, el aumento de la percepción de inseguridad
en las ciudades capitales como Bogotá, Cali, Barranquilla hacen que los
capitales inversionistas tengan algunas dudas a la hora de invertir.
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ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.

Análisis
sectorial:
COMUNICACIONES
TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO
Y
A la hora de identificar el sector al que pertenecen las actividades de Acarreos
Y Trasteos, se llega al subsector de Transporte Por Vía Terrestre que está
incluido en el sector de Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones; razón
por la que se hace necesario analizar un poco este sector.
La apertura económica y la firma de tratados comerciales, ha permitido a las
empresas nacionales productoras de vehículos, disminuir sus costos de
producción sin reducir la calidad de los mismos, y a las empresas
pertenecientes al sector de transporte cambiar la flota de camiones a un menor
costo, logrando así mejorar los medios utilizados para brindar los servicios de
trasteos y acarreos, entre otros.
El sector de Transporte, Almacenamiento Y Comunicaciones ha tenido un
comportamiento al alza a través de los años.
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
Transporte,
almacenamiento y
comunicaciones
20.000
15.000
10.000
5.000
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
-
Fuente: DANE, Elaborado: UNP
A pesar de su crecimiento como sector, es importante resaltar que, este ha
perdido participación en el cálculo del PIB nacional, pues el sector de la
construcción ha ganado gran importancia en este cálculo en los últimos años,
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ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
de igual forma que el sector de la actividad de servicios sociales, comunales y
personales, que ha estado al alza en los últimos años.
Participación del sector sobre el PIB
8,0%
6,0%
5,0%
4,0%
Transporte, almacenamiento
y comunicaciones
3,0%
2,0%
1,0%
Fuente: DANE, Elaborado: UNP
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
0,0%
2000
Participacion sobre el PIB
7,0%
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ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
Participacion de los sectores sobre el PIB
Agricultura, ganadería, caza,
silvicultura y pesca
25,00%
Explotación de minas y canteras
20,00%
Industrias manufactureras
15,00%
Suministro de electricidad, gas y
agua
Construcción
10,00%
Comercio, reparación, restaurantes
y hoteles
Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
0,00%
Establecimientos financieros,
seguros, actividades inmobiliarias y
servicios a las empresas
Actividades de servicios sociales,
comunales y personales
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
5,00%
Fuente: DANE, Elaborado: UNP
Al desagregar el sector de Transporte, Almacenamiento Y Comunicaciones,
encontramos que el mayor peso en este lo ha tenido el subsector de Transporte
por Vía Terrestre y el menor peso lo tiene Transporte por vía aérea; esto según
el DANE.
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ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
SECTOR: Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
8,0%
7,0%
6,0%
5,0%
4,0%
3,0%
2,0%
1,0%
0,0%
Transporte,
almacenamiento y
comunicaciones
Transporte por vía
terrestre
Transporte por vía
aérea
Actividades
Correo y
complementarias y telecomunicaciones
auxiliares al transporte;
actividades de agencias
de viajes y transporte
por vía acuática
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente: DANE, Elaborado: UNP
En el 2013, el transporte de vía terrestre tuvo un peso del 43% sobre el sector,
correo y telecomunicaciones del 40%, las Actividades complementarias y
auxiliares al transporte; actividades de agencias de viajes y transporte por vía
acuática con un 10% y finalmente el transporte por vía aérea tuvo un 7%
PARTICIPACION DE LOS SUBSECTORES SOBRE EL
SECTOR (2013)
Transporte por vía terrestre
40%
43%
Transporte por vía aérea
Actividades complementarias y auxiliares al
transporte; actividades de agencias de viajes
y transporte por vía acuática
10%
Fuente: DANE, Elaborado: UNP
7%
Correo y telecomunicaciones
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
Este sector represento el 5,71% del PIB en el año 2012 y en disminuyo a 5,67%
en el 2013
Participación del sector sobre el PIB
Participacion sobre el PIB
8,0%
7,0%
6,0%
5,0%
4,0%
Transporte,
almacenamiento y
comunicaciones
3,0%
2,0%
1,0%
0,0%
Fuente: DANE, Elaborado: UNP

Especificaciones técnicas del objeto a contratar
Las especificaciones técnicas y condiciones del servicio a contratar, las cuales
se constituyen al momento de la suscripción del contrato en obligaciones
específicas del contratista.
Los vehículos cuyo traslado se requiere, se encuentran ubicados en las
siguientes ubicaciones:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
UBICACIÓN
CARTAGENA
RIOACHA
MONTERIA
VILLA DE LEIVA
TUNJA
BARRANQUILLA
VALLEDUPAR
APARTADO
BUENAVENTURA
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
10
ITSMINA
11
FLORENCIA
12 BARRANCABERMEJA
13
CALI
14
PASTO
15
MEDELLIN
16
SAN GIL
17
MANIZALES
18
NEIVA
19
IBAGUÉ
20
GIRADOT
21
AGUA DE DIOS
22
VILLAVICENCIO
Se requiere que estos vehículos sean trasladados a la ciudad de BOGOTÁ.

Estudio de proveedores.
Para la elaboración de un estudio más profundo se elaboró un sondeo con varias
empresas del sector, en donde se hace una comparación de cotizaciones y con
esto evaluar los precios del mercado.
La cotización numero 1 presenta un ligero aumento en los precios de los ítems
con relación a los demás competidores con un precio total de oferta incluyendo el
IVA de $43.241.000, por otro lado la empresa que menores precios presenta es
la numero 3 con un valor total de oferta de $32.322.500; es de aclarar que la
cotización numero 3 tiene menor valor ya que no cotiza todas las rutas
requeridas para el traslado de los vehículos por lo cual el promedio tiene en
cuenta los promedios de las empresas que si presentaron valores en esas placas
determinadas.
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, PROCESO
CONTRATACION DE ACARREOS Y
TRASTEOS.
Cotizaciones
50.000.000
45.000.000
40.000.000
35.000.000
30.000.000
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
Cotizacion 1
Cotizacion 1
Cotizacion 2
Cotizacion 3
Promedio
44.139.000
37.965.000
31.097.500
39.992.167
Elaborado: UNP
En el siguiente cuadro podemos observar la relación de los costos de traslado
para cada uno de los vehículos que requieren ser movilizados; de esta manera
podemos ratificar que los precios se encuentran en un rango establecido.
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE
REMOLQUE DE VEHICULOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
UBICACIÓN
CARTAGENA
RIOACHA
MONTERIA
VILLA DE LEIVA
TUNJA
BARRANQUILLA
VALLEDUPAR
APARTADO
BUENAVENTURA
ITSMINA
FLORENCIA
BARRANCABERMEJA
CALI
PASTO
MEDELLIN
SAN GIL
MANIZALES
NEIVA
IBAGUÉ
GIRADOT
AGUA DE DIOS
VILLAVICENCIO
DESTINO
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
Cotización 1
3.800.000
3.402.000
3.000.000
700.000
600.000
3.300.000
3.000.000
3.500.000
2.800.000
3.000.000
2.600.000
1.500.000
1.500.000
4.000.000
1.395.000
1.100.000
1.200.000
1.100.000
800.000
495.000
447.000
900.000
44.139.000
Cotización 2
3.500.000
3.800.000
2.500.000
500.000
420.000
3.000.000
3.100.000
2.755.000
2.250.000
2.000.000
2.000.000
1.630.000
1.500.000
2.600.000
1.300.000
1.000.000
960.000
900.000
800.000
500.000
500.000
450.000
37.965.000
Se requiere que estos vehículos sean trasladados a la ciudad de BOGOTÁ.
Cotización 3
3.940.000
3.961.000
2.736.000
3.123.000
2.010.000
1.892.500
1.840.000
1.980.000
1.689.500
2.223.000
1.410.000
975.000
945.000
772.500
562.500
527.500
510.000
31.097.500
Promedio
3.746.667
3.721.000
2.745.333
600.000
510.000
3.141.000
3.050.000
2.755.000
2.314.167
2.280.000
2.193.333
1.565.000
1.563.167
2.941.000
1.368.333
1.050.000
1.045.000
981.667
790.833
519.167
491.500
620.000
39.992.167
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE
REMOLQUE DE VEHICULOS
En cuanto a las variaciones entre las cotizaciones la variación más elevada se
presenta entre las cotizaciones 1 y 3 ya que la cotizacion 1 presenta elevados
precios, entre las variaciones más representativas se encuentra el ítem 12 con
una variación de 79,94% por encima de la cotización 3.
Variaciones
UBICACIÓN
1-2
2-3
1-3
1
CARTAGENA
-7,89% -11,17% -3,55%
2
RIOACHA
11,70% -4,06% -14,11%
3
MONTERIA
-16,67% -8,63% 9,65%
4
VILLA DE LEIVA
-28,57% #¡DIV/0! #¡DIV/0!
5
TUNJA
-30,00% #¡DIV/0! #¡DIV/0!
6
BARRANQUILLA
-9,09% -3,94% 5,67%
7
VALLEDUPAR
3,33% #¡DIV/0! #¡DIV/0!
8
APARTADO
-21,29% 37,06% 74,13%
9
BUENAVENTURA -19,64% 18,89% 47,95%
10
ITSMINA
-33,33% 8,70% 63,04%
11
FLORENCIA
-23,08% 1,01% 31,31%
12 BARRANCABERMEJA 8,67% #¡DIV/0! #¡DIV/0!
13
CALI
0,00% -11,22% -11,22%
14
PASTO
-35,00% 16,96% 79,94%
15
MEDELLIN
-6,81% -7,80% -1,06%
16
SAN GIL
-9,09% #¡DIV/0! #¡DIV/0!
17
MANIZALES
-20,00% -1,54% 23,08%
18
NEIVA
-18,18% -4,76% 16,40%
19
IBAGUÉ
0,00%
3,56%
3,56%
20
GIRADOT
1,01% -11,11% -12,00%
21
AGUA DE DIOS
11,86% -5,21% -15,26%
22
VILLAVICENCIO
-50,00% -11,76% 76,47%
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE
REMOLQUE DE VEHICULOS
Para esta contratación, los valores presentados como promedios entre las
cotizaciones serán tenidos en cuenta como valores techo, toda vez que los
oferentes interesados no podrán sobrepasar este valor unitario por trayecto.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
UBICACIÓN
CARTAGENA
RIOACHA
MONTERIA
VILLA DE LEIVA
TUNJA
BARRANQUILLA
VALLEDUPAR
APARTADO
BUENAVENTURA
ITSMINA
FLORENCIA
BARRANCABERMEJA
CALI
PASTO
MEDELLIN
SAN GIL
MANIZALES
NEIVA
IBAGUÉ
GIRADOT
AGUA DE DIOS
VILLAVICENCIO
DESTINO
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
VALOR UNITARIO TECHO
3.746.667
3.721.000
2.745.333
600.000
510.000
3.141.000
3.050.000
2.755.000
2.314.167
2.280.000
2.193.333
1.565.000
1.563.167
2.941.000
1.368.333
1.050.000
1.045.000
981.667
790.833
519.167
491.500
620.000
Analizadas las empresas, se puede establecer que el presupuesto oficial para
este proceso de selección, bajo la modalidad de mínima cuantía es de TREINTA
Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL CIENTO
SESENTA Y SIETE PESOS ($ 39.992.167), el cual será manejado de acuerdo a
los requerimientos de la UNP.
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE
REMOLQUE DE VEHICULOS

Evaluación del Riesgo
Se analiza el riesgo de acuerdo a los datos suministrados por las empresas
comercializadoras y el entorno en el que se encuentran. Se busca medir los tipos
de riesgos que se concluyen que el proceso puede afrontar, estos riesgos son
OBLIGATORIOS DE ANALIZAR DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN EL
Artículo 4 de la Ley 1150, el artículo 17 del Decreto 1510 de 2013, el Manual
para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación y el
documento CONPES 3714 de 2011 (Riesgos Económicos, Riesgos Sociales o
Políticos, Riesgos Operacionales, Riesgos Financieros, Riesgos Regulatorios,
Riesgos de la Naturaleza, Riesgos Ambientales y Riesgos Tecnológicos). Así
mismo, se describe la metodología que Colombia Compra Eficiente presenta a
las Entidades Estatales en cumplimiento de lo establecido por el artículo 159 del
decreto 1510 de 2013, la cual incluye la categoría, Impacto y Valoración del
riesgo.
De acuerdo a la documentación entregada por estas empresas, se analiza el
entorno social, financiero y operacional del sector y de la empresa, así como, la
situación política y ambiental que atraviesa el país que pueda influir de cierta
manera la ejecución del contrato, esto con el fin de disminuir el riesgo en el que
se pueda incurrir para la contratación de este tipo de servicios.
No
Reclamación
Superv por parte del
isor
supervisor si
del
se presentan
contra demoras en el
to.
proceso de
transporte.
Cuándo
Monitoreo y revisión por parte
de la UNP
Cómo
¿Persona responsable por
implementar el tratamiento?
Impacto después del
Tratamiento
¿Afecta la ejecución del
contrato?
Tratamientos/Controles a ser
implementados
Que se
acuerden
vías alternas
o tiempos
de espera
para poder
eludir la
problemátic
ao
aumentar el
tiempo de
espera para
que se
presenten
soluciones a
las
problemátic
as que se
presenten
carretera
Bueno
¿A quién se le asigna?
Categoría
Contratista/UNP
3
Medio
Problemas
en las
carreteras Demoras en la
que
recepción del
dificulten
vehículo por
recoger el
parte de la
vehículo
entidad.
en el lugar
de origen.
Valoración del riesgo
Consecuencia de la
ocurrencia del evento
Descripción (Qué puede
pasar y, si es posible, cómo
puede pasar)
Tipo
Operacional
Etapa
Ejecución
Clase
Fuente
Externo
1
Especifico
No.
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE
REMOLQUE DE VEHICULOS
Cuando no se
preste alguna
problemática
en la ruta o se
supere el
tiempo
acordado de
remolque del
vehículo.
No
Reclamación
por parte del
supervisor si
se observa
Superv
que el
isor
contratista no
del
está en
contra capacidad de
to
cumplir con
un excedente
de demanda
del servicio
contratado.
No
Bueno
Establecer
con la
empresa
adjudicada
que
actividades
se
implementa
ran para
manejar las
demoras en
la recepción
de los
vehículos.
Bueno
3
Contratista
Presentación
de
contaminació
n por el mal
manejo de
residuos.
Verificación
por parte
del
supervisor
al
contratista,
en cuanto a
contar con
la capacidad
de suplir
una
demanda
superior del
servicio
contratado
Contratista
Demora
en la
recepción
de los
vehículos.
2
Bajo
Que se
requieran
más
servicios Demoras en el
de
proceso de
remolque
remolque.
de los
establecid
os
Medio
Operacional
Ambiental
Ejecución
Ejecución
Externo
Externo
3
Especifico
2
Especifico
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE
REMOLQUE DE VEHICULOS
Reclamación
por parte del Cuando no se
supervisor si
preste el
se presentan
servicio en
Superv
fallas en las
debida forma
isor
pruebas o uso o se supere el
del
de los
tiempo
contra
vehículos,
acordado de
to
para que
manera
proceda a
desproporcion
revisar el
al
vehículo.
Cuando se
requiera una
mayor
cantidad del
servicio.
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE
REMOLQUE DE VEHICULOS
Para analizar con más detalle la calificación del riesgo remitirse a anexos.
Conclusiones
El sector de comercio específicamente la clase transporte, almacenamiento y
comunicaciones, es un sector que cuenta con oportunidades sobresalientes para
el mejoramiento y expansión de las empresas que le conforman; es un sector
que se puede beneficiar en gran medida con los Tratados de Libre Comercio que
ha firmado Colombia en los últimos años, pues estos les favorecen en el proceso
de tecnificación de maquinaria para el proceso de mantenimiento y reparación de
vehículos. Estos tratados afectan las ventas de las empresas comercializadoras
de los bienes terminados (vehículos) y bienes intermedios (utilizados en la
fabricación y ensamble de vehículos).
Aunque hay altos beneficios para este sector, opciones de crecimiento y posibles
situaciones favorables, también se encuentran algunas debilidades importantes
como es el escaso conocimiento de las nuevas tecnologías, baja información en
temas empresariales y la poca infraestructura con la que cuenta el país para el
movimiento vehicular, en donde para las pequeñas empresas que le conforman.
Las fortalezas del sector se localizan en el valor agregado que cada empresa
personaliza a los clientes (en el caso de la pequeña y mediana empresa); Precios
Competitivos y Generación de valor con servicios complementarios.
Elaborado por:
Juan Camilo Falla Cortes
Analista Financiero Grupo Contratos.
Unidad Nacional de Protección.
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE
REMOLQUE DE VEHICULOS
Anexos
IMPACTO
Dificulta la
Afecta la
Obstruye la
ejecución del
Perturba la
ejecución
ejecución del
contrato de
ejecución del
Obstruye la
del
contrato
manera baja,
contrato de
ejecución del
contrato sustancialmente
aplicando
manera grave
CALIFICACION CUALITATIVA
contrato de
sin alterar
pero aun así
medidas
imposibilitando
manera
el
permite la
mínimas se
la consecución
intrascendente
beneficio consecución del
pueden lograr
del objeto
para las
objeto
el objeto
contractual
partes
contractual
contractual
Los
Los
Genera un
sobrecostos
sobrecostos
impacto
Incrementa el Impacto sobre
no
no
sobre el
valor del
el valor del
CALIFICACION MONETARIA
representan
representan
valor del
contrato entre el
contrato en
más del 1%
más del 5%
contrato
15% y el 30%
más de 30%
del valor del
del valor del
entre el
contrato
contrato
5% y 15%
Insignificante
Menor
Moderado
Mayor
Catastrófico
Categoría
Valoración
1
2
3
4
5
Raro (Puede
ocurrir
excepcionalmente
1
Improbable
(Puede ocurrir
ocasionalmente)
2
Riesgo 2
3
Riesgo 1
Riesgo 3
Posible (Puede
ocurrir en
cualquier
momento futuro)
Probable
(Probablemente
va a ocurrir)
Casi cierto
(Ocurre en la
mayoría de las
circunstancias)
4
5
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE
REMOLQUE DE VEHICULOS
Riesgo 1
RIESGOS OPERACIONALES
PROBABILIDAD
CATEGORIA
VALORACIÓN
Raro (Puede ocurrir
excepcionalmente
Improbable (Puede ocurrir
ocasionalmente)
Posible (Puede ocurrir en
cualquier momento futuro)
Probable (Probablemente
va a ocurrir)
Casi cierto (Ocurre en la
mayoría de las
circunstancias)
CLASIFICACION RIESGO
VALORACION VALORACION
CATEGORIA
IMPACTO
3
2
5
MODERADO
Riesgo 2
RIESGOS OPERACIONALES
PROBABILIDAD
CATEGORIA
VALORACIÓN
Raro (Puede ocurrir
excepcionalmente
Improbable (Puede ocurrir
ocasionalmente)
Posible (Puede ocurrir en
cualquier momento futuro)
Probable (Probablemente
va a ocurrir)
Casi cierto (Ocurre en la
mayoría de las
circunstancias)
CLASIFICACION RIESGO
VALORACION VALORACION
CATEGORIA
IMPACTO
2
2
MENOR
4
ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE
REMOLQUE DE VEHICULOS
Riesgo 3
RIESGOS OPERACIONALES
PROBABILIDAD
CATEGORIA
VALORACIÓN
Raro (Puede ocurrir
excepcionalmente
Improbable (Puede ocurrir
ocasionalmente)
Posible (Puede ocurrir en
cualquier momento futuro)
Probable (Probablemente
va a ocurrir)
Casi cierto (Ocurre en la
mayoría de las
circunstancias)
CLASIFICACION RIESGO
VALORACION VALORACION
CATEGORIA
IMPACTO
3
2
MODERADO
5