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UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS
MAESTRÍA EN POLÍTICAS AMBIENTALES Y TERRITORIALES
Seminario obligatorio
ESTADO, ECONOMÍA Y FORMACIÓN TERRITORIAL EN EL CONTEXTO
DEL PROCESO DE REESTRUCTURACIÓN CAPITALISTA
Profesores:
Dr. Pablo Ciccolella (Instituto de Geografía-FFYL-UBA)
Dra. María Laura Silveira (CONICET-Instituto de Geografía-FFyL-UBA)
Carga horaria: 64 horas, 4 créditos
OBJETIVOS:
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•
Comprender algunas categorías teóricas y recursos de método para el
estudio del territorio.
Analizar las principales transformaciones en los fenómenos regionales y
urbanos en la segunda mitad del siglo XX y las interpretaciones
asociadas.
Discutir sobre la reestructuración reciente del capitalismo, la formación
de una economía-mundo y el proceso de globalización.
Analizar las nuevas articulaciones entre estado, economía y territorio y la
nueva división territorial del trabajo en el marco del capitalismo global.
Reflexionar sobre el papel del Estado y la formulación de políticas
públicas en América Latina, con especial énfasis en las mutaciones de
las dos últimas décadas.
FUNDAMENTACIÓN:
La propuesta de este seminario estará estructurada en dos módulos. El primer
módulo ofrecerá elementos teóricos fundamentales para comprender el
territorio y, en seguida, discutirá las principales transformaciones regionales y
urbanas de la segunda mitad del siglo XX, con énfasis en las realidades
latinoamericanas, y las respectivas interpretaciones. El segundo módulo
focalizará en las transformaciones del período más reciente del capitalismo en
todas las dimensiones mencionadas.
En el primer módulo, se buscará contribuir al conocimiento y discusión de
categorías teóricas como espacio geográfico, territorio y territorio usado, así
como de otras categorías y recursos de método que aseguren su aprehensión,
a través de la periodización y la división territorial del trabajo.
Se analizará la forma en que las modernizaciones técnicas y organizacionales
han transformado los territorios y regiones en la segunda mitad del siglo XX,
con especial atención al estudio de situaciones latinoamericanas. La
especificidad del fenómeno urbano en los países dependientes será discutida a
partir de los procesos de urbanización y metropolización, de reorganización de
las redes urbanas y financieras y de la transnacionalización de los territorios.
En um momento siguiente, se retomarán esos procesos a partir de las
principales interpretaciones que fueron elaboradas al respecto, las escalas y
variables de análisis consideradas y los respectivos enfoques de planificación.
Aquí se abordarán enfoques vinculados a la industrialización, terciarización,
informalidad, entre otros.
El segundo módulo buscará mostrar la complejidad de los procesos territoriales
y urbanos contemporáneos. Para ello se presentarán diversas perspectivas
analíticas. La primera de ellas propone discutir la economía política de la
urbanización y la economía política de la ciudad, mostrando la coexistencia y la
tensión entre divisiones territoriales del trabajo, que pueden ser estudiadas
como circuitos de la economía urbana.
Así, particularmente desde inicios de los años setenta se define una nueva
etapa del capitalismo, caracterizada por una nueva ruptura tecnológica, la
profundización de las tendencias hacia la mundialización económica y la
generalización de una concepción neoliberal del Estado y de sus formas de
regulación. Estas tendencias se profundizan y aceleran particularmente en los
años noventa en América Latina, y ello da lugar a una nueva división territorial
del trabajo y a una nueva relación entre Estado, economía y sociedad que se
verá plasmada en nuevas articulaciones territoriales y en cambios profundos en
la estructura y morfología, tanto de los espacios rurales como de los espacios
urbanos, y en una fuerte interpenetración entre los mismos. Sin embargo, los
cambios en el escenario político latinoamericano, permiten observar matices en
las tendencias territoriales, particularmente desde principios de los años dos
mil, surgidas de proyectos políticos divergentes -incluso en algunos casos
bastante radicalizados- respecto del Estado neoliberal predominante en la
década de los años noventa.
La velocidad de estas transformaciones, genera una cierta inestabilidad e
incertidumbre en las estructuras territoriales, pero también produce una
revalorización del territorio, ya sea como objeto de estudio o como instrumento
de políticas de desarrollo. El territorio pasa, por así decirlo, de una condición
pasiva a una condición activa en la formulación de políticas a partir de las
singularidades y especificidades que cada lugar ofrece en el contexto de la
globalización, a pesar de sus tendencias homogeneizadoras.
MODALIDAD DE TRABAJO Y EVALUACION
El seminario se desarrollará em base a 16 sesiones de 4 horas cada una entre
los meses de abril y julio, a razón de una sesión por semana. Se adoptarán
básicamente dos modalidades operativas. Por un lado se desarrollarán clases
teóricas a cargo de los profesores y por otro lado se realizarán instancias de
trabajo colectivo bajo la forma de Taller, a partir de lecturas, trabajo con
documentación, videos etc.
La forma de evaluación del Seminario se basará, de un lado en el trabajo de
Taller en clase y por otro lado en un breve informe (máximo 15 páginas) sobre
alguna de las temáticas específicas del seminario, donde los cursantes
demuestren capacidad de asimilación de los principales elementos teóricometodológicos y la bibliografía propuesta por los docentes.
TEMARIO:
Módulo 1
1. Espacio geográfico y territorio usado: categorías de análisis. El problema
de la totalidad y del tiempo en el estudio del espacio. Periodización,
división territorial del trabajo, formación socioespacial. El papel de las
formas y las normas.
2. Territorio, región y fenómeno urbano en la segunda mitad del siglo XX.
Modernizaciones
técnicas
y
organizacionales.
Finanzas
y
transnacionalización de los territorios. Especificidad del fenómeno
urbano y regional en los países dependientes. Urbanización
concentrada, redes urbanas y metropolización.
3. Interpretaciones sobre el territorio, la región y la urbanización: escalas y
variables de análisis. Subdesarrollo, dependencia, marginalidad,
informalidad, dualismos económicos y espaciales. Industrialización,
empleo y consumo. Planificación: algunos enfoques y cuestiones.
Módulo II
4. Economía política de la urbanización y economía política de la ciudad.
Circuitos de la economía urbana. Especializaciones territoriales
productivas, integración del territorio, divisiones territoriales del trabajo
particulares y Estado. Tejido urbano y medio construido, economías de
aglomeración, consumo, trabajo y pobreza.
5. Reestructuración capitalista y globalización: una nueva fase de
transformación de la economía, el Estado y el territorio. Economía
global, Estado neoliberal y nuevas dinámicas territoriales: afirmación de
una lógica espacial global-regional del capitalismo.
6. Hacia la sociedad de la información y la economía del conocimiento: el
papel de las innovaciones y el cambio tecnológico en la transformación
del sistema productivo y en la definición de una nueva división territorial
del trabajo. Competitividad, integración económica y desarrollo territorial.
Repensando la cuestión del desarrollo urbano y regional.
7. Nuevas estructuras y jerarquías espaciales: horizontalidades y
verticalidades. Tensiones, inestabilidad e incertidumbre en los nuevos
escenarios territoriales. Geografía de los lugares y geografía de los
flujos.
Territorios-zona
y
territorios-red.
Multiescalaridad
y
multiterritorialidad de los procesos económicos.
8. Territorios y escenarios político-económicos de principios de siglo XXI.
Los límites del capitalismo global-neoliberal. La crisis económica en
Estados Unidos y la Unión Europea, su gravitación sobre América latina.
Convergencia de agendas políticas en Sudamérica y formación de la
UNASUR. Escenarios de la crisis global : ciudades globales, y periferiamundo.
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