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AÑO ACADÉMICO 2009
Carrera:
Maestría en Desarrollo Local
Asignatura:
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Objetivos Generales
- Caracterizar las nuevas problemáticas urbanas y discutir los roles del Estado y el
mercado en los procesos de transformación urbana a la luz de los nuevos marcos
interpretativos y los aportes teórico – conceptuales de la interfase Teoría Urbana –
Desarrollo Local
-
Presentar el marco jurídico – institucional de la Planificación urbana y el Ordenamiento
territorial en la Argentina y en la Provincia de Buenos Aires
-
Adiestrar en la comprensión de los criterios de clasificación del suelo y los principales
indicadores urbanísticos
-
Identificar las principales etapas del proceso de ordenamiento territorial y adiestrar en
la comprensión de instrumentos de Planificación urbana y regional a partir del análisis
de ejemplos concretos formulados y/o aplicados en el país y en el extranjero
-
Presentar la agenda del Ordenamiento territorial y la Planificación urbana y las
alternativas de gestión en el marco de una economía globalizada
-
Proponer instancias de ejercitación que permitan clarificar el campo de actuación
profesional, los posibles roles a ocupar en un proceso de planificación y desarrollo
urbano (roles desde el sector privado y público) y la interacción con distintos
especialistas
-
Proveer marcos interpretativos y teórico - metodológicos para la formulación de
criterios de intervención urbana desde la perspectiva del desarrollo local
Contenidos
PRIMER MODULO: El contexto actual del Ordenamiento territorial y la Planificación
urbana
-
El impacto territorial de la reestructuración económica mundial. La ciudad global.
De la organización jerárquica de ciudades a la organización flexible del territorio.
1
-
Reforma del Estado argentino y desregulación económica: de políticas territoriales
explicitas a políticas territoriales implícitas.
Principales dinámicas metropolitanas y urbanas. Análisis comparado de casos.
SEGUNDO MODULO: El objeto de la Planificación urbana y el Ordenamiento
territorial
-
El marco teórico – conceptual de la planificación urbana.
Por qué planificar las ciudades? Los roles del Estado y el mercado en el proceso de
planificación urbana.
La planificación de los usos del suelo, de las infraestructuras, del transporte, de los
equipamientos. Criterios e indicadores urbanísticos.
Encuadre político - administrativo del Ordenamiento territorial, niveles y competencias.
La evolución de las políticas territoriales y de planificación urbana en Argentina. El
caso de la Provincia de Buenos Aires.
TERCER MODULO: Métodos e instrumentos de la Planificación urbana
-
Metodologías de planificación: integral, sectorial, reglamentaria, participativa,
estratégica.
Instrumentos y procedimientos: Planes y Códigos urbanos, Plan y Proyecto urbano.
Instrumentos de intervención fundiaria: fiscales, económicos, urbanísticos.
Procedimientos participativos y de concertación territorial: “audiencias públicas”,
“zonas de ordenamiento concertado”, “convenios urbanísticos”.
La asociación público – privada para el desarrollo urbano: Empresas, Corporaciones y
Sociedades de economía mixta. Análisis de experiencias nacionales e internacionales.
CUARTO
territorial
-
MODULO: Las herramientas informáticas aplicadas al Ordenamiento
La cartografía temática y las escalas gráficas de registro.
Formas de registro de la información territorial.
Los Sistemas de Información Geográfica (SIG)
Aplicaciones características de los SIG. La digitalización de la información.
La informatización del proceso de elaboración de un Plan y la optimización del proceso
de gestión urbana.
QUINTO MODULO: Los actuales desafíos del Ordenamiento territorial y la
planificación del desarrollo urbano
-
El territorio como recurso estratégico: competitividad territorial / equidad socioterritorial.
Demandas globales y demandas locales.
Redes y flujos: la modernización de las infraestructuras de transporte, logística y
comunicaciones.
La centralidad urbana y los servicios avanzados. Los procesos de suburbanización y
de densificación de las ciudades.
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-
La dimensión ambiental del desarrollo urbano : lógicas territoriales y lógicas
ambientales. La noción de justicia ambiental.
La Agenda del siglo XXI.
Bibliografía Obligatoria
Libros (se actualizará periódicamente)
ARANTES, O., VAINER, C. y MARICATO, E.; A cidade do pensamento único.
Desmanchando consensos, Editora Vozes, Petrópolis, 2000.
ACSELRAD, Henri (org.) (2001); A duracao das cidades. Sustenatibilidade e risco nas
politicas urbanas, De Paulo Editora, Rio de Janeiro.
ABRAMO, Pedro (org.) (2001); Cidades em Transformacao: entre o Plano e o Mercado.
Experiencias internacionais de gestao do solo urbano, IPPUR – UFRJ, Rio de Janeiro.
BORJA, Jordi y CASTELLS, Manuel (1997); Local y Global. la gestión de las ciudades en
la era de la información, Taurus, Madrid.
CAMPBELL, Scott y FAINSTEIN, Susan , editores (1996); Readings in Planning Theory,
Blackwell publishers, Oxford.
DUPUY, Gabriel (1992); El Urbanismo de las Redes. Teorías y Métodos, Oikos – Tau,
Barcelona, 1998. (Introducción y 1. Las dificultades del Urbanismo contemporáneo (págs.
17 a 35)
FERNANDEZ GÜELL, José Miguel, (1997); Planificación Estratégica de Ciudades, Ed.
Gustavo Gili, Barcelona.
GARROCHO Carlos y SOBRINO, Jaime, (1998); Desarrollo municipal. retos y
posibilidades, Ed. El colegio Mexiquense, Mexico.
INGALLINA, Patrizia (2001); Le Projet Urbain, Collection Que sais – je?, PUF, Paris.
IRACHETA CENCORTA, Alfonso Xavier, (1997), Planeación y Desarrollo. Una visión de
futuro, Plaza y Valdés editores, México.
LEVY, John, M. (1988), Contemporary Urban Planning, Prentice Hall, New Jersey.
MARICATO, Erminia (2002); Brasil, cidades: alternativas para crise urbana, Editora
Vozes, Petrópolis, 2° edición.
PRECEDO LEDO, Andrés, (1996); Ciudad y Desarrollo Urbano, Editorial Síntesis, Madrid.
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REBORATTI, Carlos (2000); Ambiente y Sociedad. Conceptos y relaciones, Editorial Ariel,
Buenos Aires.
SASSEN Saskia (1991) ; La Ciudad Global. New York, Londres, Tokio, EUDEBA, Buenos
Aires, 1999.
SASSEN Saskia (2002) ; Global Networks. Linked Cities (S. Sassen Edit.), Routledge,
New York, London.
SASSEN , Saskia (2007); Una sociología de la globalización, Editorial KATZ, Buenos
Aires.
SZAJNBERG, Daniela (2005); La suburbanización: partidarios y detractores del
crecimiento urbano por derrame, Serie Difusión N° 17, Ediciones FADU – UBA, Buenos
Aires.
VELTZ, Pierre (1996), Mundialización, ciudades y territorios, Ed. Ariel, Barcelona, 1999.
Artículos (se actualizará periódicamente)
BOSCHERINI, F. y POMA, L.; “Más allá de los distritos industriales: el nuevo concepto de
territorio en el marco de la economía global” en Territorio, conocimiento y
competitividad de las empresas, Fabio Boscherino y Lucio Poma Editores, Miño y
Dávila editores, Madrid, 2000.
BRENNER, Neil; “La formación de la ciudad global y el re-escalamiento del espacio del
Estado en la Europa occidental post – fordista” en Revista EURE Vol. XXIX, N° 86, Mayo
2003.
BRIANO, Luis, FRISTECHE, Federico y VIO, Marcela ; “El lugar de la industria. Los Parques
industriales en la reestructuración productiva y territorial de la Región metropolitana de
Buenos Aires”, en Revista EURE Vol. XXIX, N° 86, Mayo 2003.
CARRION, Fernando; “El centro histórico como proyecto y objeto de deseo” en en Revista
EURE, Vol. XXXI, N° 93, Agosto de 2005.
CICCOLELLA, P y MIGNAQUI, I.; “Buenos Aires: Sociospatial impacts of the development
of global city functions” en Global Networks. Linked Cities , Saskia Sassen Editora,
Routledge, New York, London, 2002.
CICCOLELLA, Pablo; “Distribución global y territorio. Modernización y concentración
comercial en Argentina en los años noventa” en Economía, Sociedad y Territorio, Vol.
II, núm. 7, enero – junio de 2000, El Colegio Mexiquense, AC, México.
CICCOLELLA, Pablo; “La metrópolis postsocial: Buenos Aires, ciudad – rehén de la
economía global” en Actas del Seminario Internacional “El desafío de las áreas
metropolitanas en un mundo globalizado. Una mirada a Europa y América Latina”,
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Barcelona, 4,5, y 6 de junio de 2002, organizado por Institut Catala de Cooperació
Iberoamericana – Institut d’Estudis Territorials – Pontificia Universidad Católica de Chile.
CICCOLELLA, Pablo y MIGNAQUI, Iliana; “Metropole em transiçao: Buenos Aires
modelo XXI, uma cidade sem projeto, entre expansao economica e a crise”, En Ana
Fani Alessandri Carlos y Ariovaldo de Oliveira (organizadores) Geografías das
Metrópoles, Ed. Contextos, Sao Paulo, 2006.
DE OLIVEIRA, Alberto; “Planejamento urbano e geraçao de empregos: a cidade de Sao
Paulo nos anos ‘90”, en Revista EURE, Vol. XXXI, N° 92, Mayo 2005.
FERNANDES, Edesio (2003); “Del Código civil al Estatuto de la ciudad: algunas notas
sobre la trayectoria del Derecho Urbanístico en Brasil” en Revista EURE Vol. XXIX / N°
87, Setiembre de 2003.
GILLY, J.P. y TORRE, A.; “Proximidad y dinámicas territoriales” en Territorio,
conocimiento y competitividad de las empresas, Fabio Boscherino y Lucio Poma
Editores, Miño y Dávila editores, Madrid, 2000.
GUTIERREZ, Andrea; “Concentración empresaria y eficiencia en el autotransporte urbano
de pasajeros en Buenos Aires”, en Revista EURE, Vol. XXX, N° 91, Diciembre de 2004.
HARVEY, David; “Los espacios del capitalismo global” en Espacios de Critica y
Producción, N 35, Facultad de Filosofia y Letras UBA, Buenos Aires, 2007.
HERCE, Manuel; “Urbanización, precios del suelo y modelo territorial: la evolución reciente
del Área Metropolitana de Barcelona, en Revista EURE, Vol. XXXI, N° 93, Agosto de 2005.
MENDEZ, Ricardo; “El territorio de las nuevas economías metropolitanas”, en Revista
EURE Vol. XXXIII, N° 100, diciembre de 2007.
MIGNAQUI, Iliana; "Reestructuración global y reterritorialización de la Región Metropolitana
de Buenos Aires. Reforma del Estado, Políticas Públicas divergentes y Diferenciación socioterritorial", Actas del Seminario Internacional sobre Impactos Territoriales de los
Procesos de Reestructuración, Instituto de Estudios Urbanos, Pontificia Universidad
Católica de Chile, Santiago, 1995 .
MIGNAQUI, Iliana y ELGUEZABAL, Liliana; "Reforma del Estado, políticas urbanas y
práctica urbanística. Las intervenciones urbanas recientes en Capital Federal: entre "la
ciudad global" y la "ciudad excluyente", en Postales urbanas del fin del milenio. Una
construcción de muchos Hilda Herzer compiladora, Instituto de Investigaciones Gino
Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Oficina de Publicaciones del CBC, UBA, 1997
MIGNAQUI, I.; “Barrios cerrados y fragmentación espacial. Hacia un nuevo modelo sociocultural de producir y consumir la ciudad”, en Revista Distrito 2, Colegio de Arquitectos
de la Provincia de Buenos Aires, Nº 34, 1997.
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MIGNAQUI, Iliana y SZAJNBERG, Daniela (2003): “Tendencias en la organización del
espacio residencial en la Región Metropolitana de Buenos Aires en los noventa”, en
Procesos territoriales en Argentina y Brasil. Rodolfo Bertoncello y Ana Fani Alessandri
Carlos compiladores, Instituto de Geografía, FFyL, UBA. Buenos Aires, Argentina.
MIGNAQUI, Iliana (2003); “Los Bancos de inmuebles públicos como instrumentos de
desarrollo económico - territorial”, en Actas II Seminario Internacional Red de
Investigación sobre Areas metropolitanas de Europa y América Latina, Santiago de
Chile, Diciembre de 2003.
MIGNAQUI, Iliana (2003); “La gestión del patrimonio en la economía global” en La
conservación y restauración del patrimonio cultural, IILA – Italia, Dirección Nacional de
Arquitectura, Subsecretaria de Obras y Servicios Públicos de la Nación – Argentina.
Modalidades de evaluación
La asignatura se aprobará con un trabajo práctico final con calificación 6 (seis) o más. La
misma consistirá en análisis teórico, interpretación de políticas o elaboración de
propuestas respecto a un caso práctico, en base a la bibliografía obligatoria de cada
asignatura.
Requisitos de aprobación y promoción
Asistir al 80% de las horas de clases presenciales;
Aprobar el curso en las condiciones fijadas por el docente responsable del mismo;
Aprobar el trabajo práctico Final de cada asignatura con calificación 6 o más.
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