Download Escuela de Liderazgo Político

Escuela de Liderazgo Político
Un nuevo modelo de institución de investigación social
y formación de líderes
1
60 años de experiencia
en el campo de la investigación
El Centro de Investigación y Acción Social (CIAS) es una organización
de los jesuitas en la Argentina dedicada a la investigación social y la
formación de líderes. Nuestra institución cuenta con más de 60 años de
experiencia en el campo de la investigación, y se destaca por su cuerpo
de investigadores y profesores formados en las mejores universidades del
mundo. A lo largo de la historia, el CIAS y los jesuitas han mostrado su
capacidad para inspirar líderes positivos.
El CIAS cuenta con un cuerpo
de investigadores y profesores
formados en las mejores
universidades del mundo.
La Argentina tiene el potencial para convertirse en un país próspero y
recuperar su rol en Latinoamérica, sin embargo, la falta de líderes políticos
capaces y con valores éticos, conjuntamente con la debilidad de las
instituciones políticas han conspirado contra este destino. Nuestro centro
se propone formar y movilizar una nueva generación de líderes políticos
que con visión de largo plazo conduzca al país al desarrollo humano y
económico.
En el año 2015, el CIAS dará comienzo a su Escuela de Liderazgo Político,
que ayudará a jóvenes talentosos, con vocación de servicio público, a
convertirse en estadistas con visión de largo plazo. El programa dotará
a nuestros estudiantes de los conocimientos técnicos, apoyo comunitario
y capital político que necesitan, para ser verdaderos políticos exitosos al
servicio de los demás. Al mismo tiempo de recibir educación de excelencia,
nuestros estudiantes serán miembros permanentes de una comunidad de
vida política. Dicha comunidad apunta a desarrollarse como una fuente
de empoderamiento para los líderes formados en el CIAS, brindando los
recursos para la acción política efectiva. Deseamos constituirnos como
una red dinámica de personas unidas por una profunda amistad
cívica, independiente de toda ideología política, una vocación compartida
por la política como herramienta de cambio y por la justicia social,
y un compromiso por los valores éticos. Con el tiempo esperamos que
nuestra red de políticos se extienda y modifique desde las bases la política
argentina, impulsando sólidas instituciones democráticas, y promoviendo
el desarrollo humano y económico.
2
La Escuela de Liderazgo Político
brindará a nuestros estudiantes los
conocimientos técnicos, el sentido
de comunidad y el capital político
que necesitan, para ser verdaderos
políticos exitosos al servicio de los
demás.
Escuela de Liderazgo Político
Proyecto
La Argentina es un país de vastos recursos –tanto naturales como
humanos– que son trágicamente subutilizados. Hacia 1910 fue la séptima
economía en el mundo. Sin embargo, hoy sus instituciones son débiles y
un cuarto de la población vive en la pobreza. El empobrecimiento sufrido
por el país durante el siglo pasado está íntimamente relacionado con la
ausencia de líderes políticos capaces y con valores éticos. El deterioro de
las instituciones políticas, y consecuentemente del desarrollo económico y
humano, no pasa inadvertido para los jóvenes. Como lo revelan encuestas
recientes, los jóvenes argentinos se sienten decepcionados por el sistema
político y llamados a participar para ser promotores del cambio. Pese a ello,
la falta de oportunidades concretas para ser un político honesto y exitoso
hace que jóvenes con gran potencial de liderazgo y vocación pública no
ingresen a la política; y opten entonces por el mundo privado, las ONG o
el ámbito académico. Este fenómeno impulsa un ciclo vicioso, donde la
falta de instituciones sanas y de líderes capaces con valores éticos es la
barrera más grande para que ingresen jóvenes capaces de poner la política
al servicio del desarrollo.
En el CIAS queremos brindar la formación, el apoyo y el sentido de
comunidad que motivará que jóvenes talentosos asuman su rol de líderes
en la sociedad. Nuestro carácter jesuita enriquece nuestras instituciones con
su impronta humanística y nos pone en una situación de privilegio para
acompañar a estos jóvenes que desean ser líderes para un mundo mejor.
Los 500 años de historia de la Compañía de Jesús nos alientan a impulsar
visiones de largo plazo sobre el país. La reciente elección del papa Francisco
y su mensaje renovador, ha llenado de esperanza a la juventud argentina y
de todo el mundo.
Los jóvenes argentinos se
sienten decepcionados por el
sistema político y llamados a
participar para ser promotores
del cambio.
El carácter jesuita enriquece
nuestras instituciones con
su impronta humanística y
nos pone en una situación de
privilegio para acompañar a
estos jóvenes que desean ser
líderes para un mundo mejor.
La Argentina revela tanto una imperiosa necesidad como una excelente
oportunidad para el desarrollo de una nueva forma de liderazgo político.
En el CIAS buscamos congregar, formar y promover esta generación de
nuevos líderes.
3
Misión
Nuestra misión fundamental es promover el desarrollo económico y
humano de la Argentina, mediante la formación de líderes políticos
capaces y con fuertes valores democráticos y éticos. Queremos
apoyar a los líderes que, con visión de largo plazo, puedan llevar a la
Argentina a ser un país moderno, justo y desarrollado. Nuestro programa
prepara a los estudiantes para que desarrollen una carrera política
exitosa focalizando en tres dimensiones:
• Vocación, valores y comunidad
• Conocimientos técnicos
• Capital político
Vocación, valores y comunidad:
sentido de pertenencia a una
comunidad que comparte valores
éticos y la vocación de actuar en
política para servir a los demás.
Conocimientos técnicos:
conocimientos y habilidades
necesarias para ser un político
exitoso y un generador efectivo de
políticas públicas.
Capital político: red de contactos
para incorporarse y desarrollarse
en los partidos políticos y el sector
público.
Selección de participantes
El proceso de selección y reclutamiento de nuestros estudiantes está
guiado por el objetivo de reunir a un grupo de jóvenes talentosos, con
vocación de servicio y ambición por ocupar cargos de poder público.
Nuestro comité de selección recluta exclusivamente a jóvenes con la
inteligencia, la ambición y la integridad necesarias para ser líderes en la esfera
pública.
Nuestro estudiante tendrá entre 23 y 30 años de edad. Habrá terminado una
carrera de grado o estará próximo a recibirse. Esperamos que algunos de
nuestros aspirantes ya participen en partidos políticos o en la administración
pública, sin embargo, este no es requisito para ser admitido. El CIAS no tiene
filiación partidaria y trabaja activamente para tener estudiantes de todo
el espectro partidario. No discrimina a estudiante alguno por su ideología,
participación partidaria o creencia religiosa, mientras adhiera a los principios
de la democracia y a los valores humanos. El comité reclutará activamente
entre egresados de colegios secundarios y universidades, ya que muchos de
estos jóvenes se sienten llamados a la política, pero no se involucran por la
falta de respaldo. Para poder atraer y seleccionar a los mejores postulantes,
más allá de su condición socioeconómica, el CIAS también ofrecerá becas.
4
El CIAS no tiene filiación partidaria
y trabaja activamente para tener
estudiantes de todo el espectro
partidario, sin discriminar por
su ideología, participación
partidaria o creencia religiosa,
mientras adhiera a los principios
de la democracia y a los valores
humanos.
Programa
El CIAS realiza una opción única
e inédita por reunir jóvenes
talentosos y brindarles
la formación y la comunidad
• Diplomado en Liderazgo y Análisis Político
que necesitan para desarrollar su
• Viajes de integración
carrera exitosamente,
• Pasantías
y al servicio del desarrollo
• Cursos de especialización
económico y humano del país.
• Tutorías
• Comunidades de vida política
• Red CIAS
• Congreso CIAS
Nuestra formación brinda las herramientas y recursos para que nuestros
estudiantes sean políticos exitosos capaces de ganar elecciones y estadistas
con una visión del país en el largo plazo. Por primera vez en la Argentina,
la educación que ofrecemos combina cursos teóricos para el dominio
de capacidades analíticas y de diseño de políticas públicas, con talleres
prácticos, estudios de casos, debates y simulaciones de escenario para
que los estudiantes maximicen sus habilidades de liderazgo, negociación y
generación de capital político. Así como para los cursos teóricos contamos con
académicos de primer nivel mundial, para los talleres de práctica política
convocamos a políticos nacionales y de América Latina cuidadosamente
seleccionados, por sus talentos de construcción política y sus logros en
materia de desarrollo.
Queremos que el CIAS sea un centro en el que se compartan políticas
públicas implementadas con éxito en América Latina.
5
Diplomado en Liderazgo y Análisis Político
En esta primera etapa, se brindan los pilares básicos de una formación en
liderazgo y análisis político. Por ende, es obligatoria la participación para
todos los que deseen pertenecer al CIAS. El diplomado tiene una duración de
un año y está compuesto por seis cursos (dos por trimestre) de 20 horas cada
uno, como se resume a continuación:
1. Economía para políticos I
a. Teoría microeconómica
b. Juegos entre actores: preferencias, estrategias y equilibrios
c. Eficiencia del mercado y regulación estatal
d. Ética y economía
2. Economía para políticos II
a. Teoría macroeconómica
b. Economía argentina: corto y largo plazo
c. Equilibrios de suma cero
d. Desarrollo económico e inclusión social
3. La Argentina: desafíos y oportunidades
a. Política: partidos, coaliciones e instituciones
b. Economía: sectores, distribución de recursos, obstáculos
c. La Argentina en el mundo: la tercera globalización, oportunidades
d. La deuda social
4. Liderazgo y comunicación
a. Manejo de campaña
b. Manejo de los medios
c. Administración de recursos humanos
d. Liderazgo y ética
5. Competencia política y sistemas electorales
a. Sistemas electorales
b. Sistemas de votación
c. Formación de coaliciones
d. Objetivos electorales y el país a largo plazo
6. El Estado y la administración pública
a. Mapa de la administración y los poderes del Estado en la Argentina
b. Variedades de Estado y administración
c. Modelos internacionales y reformas exitosas
d. Ética en la administración pública
6
Viaje de integración
Al completar los seis cursos, los alumnos rinden un examen oral integrador
frente a un jurado de tres miembros. Los alumnos que aprueben con
notas de 7 a 10 recibirán el Diplomado en Liderazgo y Análisis Político.
En particular, a los alumnos que aprueben con notas de 8 a 10 se les
ofrecerá una beca para que participen en un viaje de una semana a una
universidad en los Estados Unidos, para expandir sus conocimientos y
fortalecer los lazos de camaradería entre ellos.
Una semana en una universidad
en los Estados Unidos para
fortalecer lazos.
Pasantía
Los alumnos que hayan aprobado con notas superiores a 8 el examen
integrador, también tendrán la posibilidad de realizar una pasantía en
el Estado. Conectamos a nuestros mejores estudiantes con los políticos
vinculados al CIAS, para que puedan iniciar su carrera. Durante los 6 meses
que dura la pasantía, los pasantes se dividen en cuatro comunidades
según sus áreas de interés, que participan en reuniones mensuales
coordinadas por un tutor CIAS. En estas reuniones se evalúa su experiencia
y se tratan temas específicos de interés para el grupo.
Conectamos a nuestros mejores
estudiantes con los políticos
vinculados al CIAS, para que
puedan iniciar su carrera.
Cursos de especialización
Luego del ciclo básico, los estudiantes pueden participar de alguno de
los cursos de especialización que se brindan cíclicamente sobre distintas
áreas de interés, como diseño y evaluación de políticas públicas, salud,
pobreza y educación, economía, estrategia electoral y comunicación
política. El objetivo de estos cursos es que los alumnos puedan profundizar
en áreas políticas y económicas de su interés.
Cursos de especialización para
profundizar en áreas políticas y
económicas.
Comunidades de vida política
El CIAS no ofrece simplemente capacitación técnica, sino que invita a
los alumnos a integrarse a través de sus mismos grupos de promoción
en verdaderas comunidades de vida política, donde se comparten la
camaradería, la vocación por lo público y los valores éticos.
La comunidad es una red de apoyo permanente para los miembros de nuestro
alumnado. A diferencia de otros centros de formación y capacitación, el
compromiso del CIAS con sus estudiantes es permanente. Apoyamos a
nuestros egresados en toda su carrera política, especialmente en su etapa
inicial, insertándolos en la política a través de pasantías. Las comunidades de
vida política establecen vínculos duraderos entre los propios egresados, y
entre los egresados y nuestros académicos, y redes de aliados en la sociedad
civil y política, local e internacional.
Los participantes de la comunidad se dividirán en equipos que trabajarán
alrededor de temáticas que consideren relevantes. Cada equipo tendrá un
tutor con quien acordará la estructura inicial de trabajo.
Redes de aliados en la
sociedad civil y política, local e
internacional.
7
Además, las siguientes actividades y capacidades fortalecerán a nuestras
comunidades:
Tutor: un lazo crucial entre egresados y nuestro centro, un verdadero valor diferencial
de nuestro programa. Además del tutor que acompaña cada comunidad, cada alumno
tendrá un tutor consejero a quien elegirá de entre nuestros profesores, como fuente de
consulta técnica o política, y como intermediario con actores de peso en la sociedad
política y civil.
Red CIAS: una fuente permanente de redes y contactos para nuestros alumnos.
Facilitamos tanto contactos para avanzar en la carrera política, como consultas con
especialistas en política pública, según las necesidades profesionales de nuestros
miembros. Ofrecemos pasantías en el Poder Legislativo o en el Ejecutivo, nacional,
provincial o municipal, para posicionar a los egresados que lo necesiten.
Congreso CIAS: conferencia anual exclusiva para los miembros de las comunidades con
una figura de renombrado nivel internacional. Los miembros de las comunidades podrán
además sugerir personas a ser invitadas tanto al congreso anual, como a charlas
informales o conferencias específicas que se puedan organizar.
Medición de impacto
En vistas a evaluar nuestro programa, hemos operacionalizado nuestra
misión en una serie de indicadores.
Graduados del CIAS
impulsarán 5 iniciativas
de ley por año en
el Congreso Nacional
8
Mecanismos de evaluación
Conjuntamente con los indicadores de impacto, se implementarán mecanismos
de evaluación que capturen información de diversos actores, con el fin de
mejorar la Escuela:
Evaluaciones de estudiantes: fuente clave de retroalimentación,
quienes evaluarán periódicamente diferentes aspectos del programa
(calidad de la instrucción, relevancia del material, acceso a apoyo
externo, oportunidades para experiencias prácticas, etc.).
Evaluaciones de graduados: se recolectará información entre
los graduados para conocer cuán útiles fueron los diferentes
componentes del programa, tanto en lo que hace a su formación
técnica como a su inserción y desarrollo profesional en la política.
Evaluaciones de políticos: de quienes al constituir la demanda
laboral para nuestros estudiantes, resulta central conocer su opinión
respecto a los perfiles, conocimientos y capacidades que consideren
primordiales.
Investigación y evaluación de políticas: profesores y estudiantes
del CIAS evaluarán el impacto de las políticas implementadas por los
graduados que ocupen espacios de decisión, evidencia empírica que
brinda indicadores tangibles de la contribución del CIAS al desarrollo
de la Argentina.
Evaluaciones externas: un agente externo evaluará las fortalezas
y debilidades del modelo organizacional de la Escuela del CIAS.
Inicialmente, en la etapa fundacional, se realizará cada 2 años, y
luego con menor periodicidad.
9
Comunidad
La siguiente tabla proyecta el número de personas que participan de la comunidad del CIAS: estudiantes, docentes, personas de
apoyo, etc.
En 2020 cerca de
300 personas
formarán la comunidad
del CIAS.
Presupuesto
A continuación, se describen los gastos estimados para el programa, al inicio y durante sus primeros años de evolución, medidos
en miles de pesos constantes de 2013.
10
R.P. Rodrigo Zarazaga S.J. - Director e Investigador Principal
Sacerdote jesuita. Doctor en Ciencias Políticas por la Universidad de California,
Berkeley. Sus trabajos se centran en la investigación de problemas de
redistribución, clientelismo y política electoral. Autor del libro La pobreza de un
país rico y de numerosas publicaciones y artículos en medios académicos y de
prensa.
Lucas Ronconi - Investigador Principal
Economista y Ph.D. en Políticas Públicas en la Universidad de California,
Berkeley. Becario Fulbright y premio a la investigación sobre el desarrollo del
Global Development Network. Sus áreas de investigación son economía laboral,
econometría aplicada y políticas sociales. Ha publicado en numerosos medios
y dictado cursos en UC Berkeley, Universidad Di Tella y Universidad de San
Andrés.
R.P. Víctor Pacharoni S.J. - Investigador
Sacerdote jesuita. Filósofo y Ph.D. en Economía en Georgetown University. Sus
áreas de interés son las políticas económicas, la distribución del ingreso y la
pobreza. Estudia actualmente los efectos de las políticas sociales en el campo
laboral femenino.
Eugenia Giraudy - Investigadora Visitante
Completando sus estudios para Ph.D. en Ciencia Política en la Universidad de
California, Berkeley. Estudia actualmente el comportamiento de los votantes de los
partidos políticos y su variación en Latinoamérica.
www.fcias.org.ar
11
Av. Callao 542
C1022AAS - Buenos Aires - Argentina
+54 11 5238 7732
[email protected]
www.fcias.org.ar
12
Versión 2 - mayo 2014
Escuela de Liderazgo Político