Download Financiamiento Institucional - Universidad Abierta Para Adultos

UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS
UAPA
ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MENCIÓN GESTION DE CENTROS EDUCATIVOS
PROGRAMA DE LA ASIGNATURA
FINANCIAMIENTO INSTITUCIONAL
CLAVE: MCE-417
;
PRE
REQ.: MCE-403
No. CRED.: 3
I. PRESENTACIÓN:
Introduce el financiamiento de las instituciones educativas en el marco del
financiamiento de la educación en general. Analiza las distintas fuentes de
obtención de recursos para financiar las actividades institucionales y la
distribución proporcional de los recursos financieros. Estudia distintos esquemas
de financiación institucional: matriculación de los estudiantes, costo de
programas, crédito educativo, préstamos bancarios, donaciones, becas, bonos
educativos, etc. Requiere de los participantes la realización de análisis de los
modelos de financiamiento de las instituciones donde laboran.
II. PROPÓSITO (S) GENERAL (ES):
Determinar e identificar las fuentes de financiamiento de la educación y la
estructura de la inversión.
Analizar la importancia de diversificar las fuentes de financiamiento de la
educación ante las dificultades de ampliar la inversión pública en educación.
Importantizar los mecanismos de rendición de cuentas como medio para
garantizar mayores inversiones en educación.
PROPÓSITOS
ESPECIFICOS
Investigar las
concepciones sobre el
financiamiento de la
educación: gasto o
inversión.
CONTENIDO
TEMA I
EL FINANCIAMIENTO DE
LA EDUCACIÓN.
1.1
El financiamiento de la
educación. Origen y
evolución.
1.2
Rol del Estado en el
financiamiento.
1.3
El financiamiento
privado de la
educación.
1.4
La comunidad y el
financiamiento de la
educación.
1.5
Quién debe costear la
educación: Inicial,
Básica, Media,
Superior.
ACTIVIDADES
SUGERIDAS
Se sugiere estudiar
varios países (Francia,
Chile, Costa Rica,
USA, Colombia, entre
otros), para estudiar
las formas específicas
que utilizan para
atender las
necesidades
educativas de la
población.
EVALUACION
Informe escrito y oral.
Guía de lectura.
Exposiciones.
BIBLIOGRAFÍA
ESPECIFICA
PROPÓSITOS
ESPECIFICOS
CONTENIDO
Identificar las restricciones
económicas y financieras
para el crecimiento de los
recursos destinados a la
educación.
TEMA II
ASPECTOS DE LA
ECONOMÍA
2.1
Aspectos de la
economía nacional:
crecimiento y pobreza.
2.2
Implicaciones para el
Sector Educativo.
2.3
Análisis de la inversión
1996-2000.
Proyecciones.
2.4
Restricciones para el
crecimiento de la
inversión Vs.
necesidades
educativas.
ACTIVIDADES
SUGERIDAS
Se sugiere la
recopilación en fuentes
nacionales y
extranjeras de los
últimos estudios sobre
la economía nacional.
Contrastar estos
informes con la
evolución del gasto en
educación en los
últimos 5 años.
Se sugiere, además
contrastar el
crecimiento del Sector
Educativo con la
evolución de la
inversión.
Inversión del Gobierno
en el sector educativo,
aplicación del 5% del
PIB.
Investigación de
fuentes que puedan
ser empleadas para
garantizar el
crecimiento de los
recursos
presupuestados para
el Sector Educativo?
EVALUACION
A través de:
Informe escrito y oral.
Guías de lectura.
Exposiciones.
BIBLIOGRAFÍA
ESPECIFICA
1.
PNUD: Informe
Sobre el
Desarrollo
Humano Rep.
Dom. Año 1999.
2.
ONAPLAN:
Mapa de la
Pobreza.
Secretariado
Técnico de la
Presidencia.
3.
Congreso
Nacional. Leyes
de Gastos
Públicos,
Período 19962000.
PROPÓSITOS
ESPECIFICOS
CONTENIDO
Investigar la composición
de la inversión en el
Sector Educativo.
TEMA III
DISTRIBUCIÓN Y ORIGEN
DE LOS RECURSOS
DESTINADOS A LA
EDUCACIÓN.
3.1
Recursos estatales
3.2
Recursos privados
(aportes de las
familias).
3.3
Aportes municipales.
3.4
Becas y subvenciones
3.5
Crédito educativo.
3.6
Beca-Trabajo (caso
Colombia).
3.7
Los fondos
internacionales.
BID/BM, GTZ, Japón,
Unión Europea.
3.8
La distribución:
Centralizado.
Descentralizado.
Implicaciones en la
igualdad y la equidad
distributivas.
El financiamiento del
proyecto de centro.
3.9
ACTIVIDADES
SUGERIDAS
En pequeños grupos se
sugiere un estudio a
profundidad de la
importancia de las
diferentes fuentes en el
financiamiento de la
educación.. Organizar
un panel para
socializar los
resultados de la
investigación anterior.
Discutir sobre las
ventajas y desventajas
de la distribución
centralizada o
descentralizada de los
recursos financieros
disponibles.
EVALUACION
Mediante
1.
La calidad de la
investigación realizada
y su participación en el
panel.
Calidad de las
exposiciones y
discusiones.
BIBLIOGRAFÍA
ESPECIFICA
Jacques Hallak:
Invertir en el
Futuro.
Tecnos/UNESC
O, (P 79-141).
PROPÓSITOS
ESPECIFICOS
CONTENIDO
ACTIVIDADES
SUGERIDAS
EVALUACION
Determinar las prioridades
para el financiamiento
público de la educación.
TEMA IV
FINANCIAMIENTO DEL
GOBIERNO
En pequeños grupos
analizar aquellos
componentes del
proceso educativo que
por su importancia
estratégica requieren
una inversión
creciente.
Informe de la lectura
del libro indicado
antes. (J. Hallak).
4.1.
Financiar la igualdad
de oportunidades.
4.2.
El gasto público de
mayor beneficio social.
4.3.
Políticas públicas
consistentes.
4.4.
La cantidad y la
calidad.
Derivar acciones que
permitan hacer un uso
más eficiente de los
recursos disponibles:
en el plano nacional,
regional y local
Panel sobre el
financiamiento de la
igualdad de
oportunidades
BIBLIOGRAFÍA
ESPECIFICA
1.
Jacques Hallak:
Ibid. Cap. II. (P
229 y
siguientes).
2.
UNESCO: La
Educación
Superior en el
Siglo XXI:
Visión de
América Latina
y el Caribe.
Tomo II, P643895
PROPÓSITOS
ESPECIFICOS
CONTENIDO
TEMA V
Valorar la importancia de
CONTROL DE CUENTAS
crear mecanismos de
rendición de cuentas como
5.1. ¿Cómo gastan los
estrategia para aumentar
gobiernos los
los recursos para el
recursos?
financiamiento de la
educación.
5.2. Los informes de autoevaluación.
5.3.
El seguimiento y el
control. El
involucramiento de los
padres y tutores.
5.4.
La información
sistemática a la
sociedad sobre la
forma cómo se han
realizado los gastos o
ejecutado el
preseupuesto.
ACTIVIDADES
SUGERIDAS
Obtener la opinión de
diferentes sectores de
la sociedad en torno a
su nivel de información
sobre los resultados de
ejecución del
presupuesto en el
sistema educativo.
EVALUACION
Informe oral y escrito.
BIBLIOGRAFÍA
ESPECIFICA