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Transcript
Boletín No. 78
Departamento de Estudios Legales, DEL
Junio 2007
Ley de Servicios Internacionales: herramienta
de atracción de inversiones
...los considerandos
enlazan este
imperativo
constitucional con las
grandes líneas de
política económica que
ha seguido el Gobierno
de la República, que
combinan la posibilidad
de generar empleos, la
apertura comercial y
diversificación de
mercados, bajo los
estándares de
competitividad
internacional, atracción
de inversiones para la
prestación de servicios
a nivel nacional e
internacional, bajo un
marco normativo que
respete las reglas del
comercio internacional.
En estudios anteriores del
administren o usen los mismos1. Los
Departamento de Estudios Legales
considerandos del proyecto de LSI
se planteó el status jurídico en
citan la disposición constitucional
materia de comercio de servicios de
que expresa que una de las funciones
acuerdo a los compromisos de El
del Estado debe ser la de promover
Salvador frente a la Organización
el desarrollo económico y social
Mundial del Comercio (OMC), por
mediante el incremento de la
lo que ahora se analizará el proyecto
producción, productividad y la
de Ley de Servicios Internacionales
utilización racional de los recursos
(en adelante LSI), que en su informe
(art. 101). Asimismo, los
de tercer año de gestión el Presidente
considerandos enlazan este
de la República
anunció que
imperativo constitucional con las
presentaría a la Asamblea Legislativa.
grandes líneas de política económica
que ha seguido el Gobierno de la
El proyecto de ley tiene como objeto
República, que combinan la
principal regular el establecimiento
posibilidad de generar empleos, la
y funcionamiento de Parques y
apertura comercial y diversificación
Centros de Servicio, así como los
de mercados, bajo los estándares de
beneficios y responsabilidades de los
competitividad internacional,
titulares de empresas que desarrollen,
atracción de inversiones para la
1
prestación de servicios a nivel
Ver Discurso del tercer año de Gobierno del
Presidente de la República:
http://www.casapres.gob.sv/presidente/boleti
nes/2007/06/b0101.html
Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social, FUSADES
nacional e internacional, bajo un
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1
marco normativo que respete las
Servicios”, radican en que para el
reglas del comercio internacional.
primero se requiere que el área esté
delimitada físicamente, “cercada y
El proyecto legislativo se estructura
aislada eficientemente, sin población
en once capítulos con 71 artículos.
residente”, que tenga capacidad para
Comentaremos, de manera general,
establecer y operar varias empresas
algunas particularidades del mismo.
que se dediquen a la prestación de
servicios regulados por la LSI;
1. CONCEPTOS BÁSICOS DEL
mientras que para el segundo, el área
PROYECTO DE LEY
delimitada está dirigida a una
empresa, a la que se califica como
“Parque de Servicios”
y “Centros de
Servicios”...son
considerados en el
proyecto de ley, como
una delimitación física,
que para efectos
aduaneros o fiscales
se consideran que se
encuentran fuera del
territorio nacional,
tanto para la
importación de bienes
como por los servicios
que se prestan.
El capítulo I enuncia una serie de
“Centro de Servicios” por el
conceptos para la aplicación e
Ministerio de Economía, para gozar
interpretación de la ley. Esta técnica
es muy utilizada en proyectos que
de los beneficios e incentivos de la
ley.
requieren definiciones precisas. El
legislador puntualiza y hace algunas
diferencias conceptuales entre
“Parque de Servicios” y “Centros
de Servicios”.
Ambos términos son considerados
en el proyecto como una delimitación
física que, para efectos aduaneros o
fiscales, se consideran que se
encuentran fuera del territorio
Otra diferencia entre ambos
conceptos, es que para el
funcionamiento operativo del Parque
de Servicios se necesita un
administrador autorizado por el
Ministerio de Economía; en cambio,
para el segundo esto no es un
requisito de funcionamiento. La
denominación y calificación
económica de un espacio físico como
“Centro de Servicios” puede
nacional, tanto para la importación
beneficiar a muchas empresas que
de bienes como por los servicios que
en la actualidad prestan servicios a
se prestan. Los establecimientos en
nivel regional o internacional, que
donde operen deberán ser declarados
ya han invertido en capital,
Recintos de Servicios por el
tecnología, entrenamiento de recursos
Ministerio de Economía.
humanos, así como en adecuar la
infraestructura física, pero que no
Ahora bien, las diferencias entre
pueden trasladarse a un “Parque de
“Parque de Servicios” y “Centros de
Servicios”.
Departamento de Estudios Legales, DEL/FUSADES
Boletín No. 78, Junio 2007
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2
En cuanto al “usuario
directo”, el proyecto de
ley lo define como la
persona jurídica,
nacional o extranjera,
que está autorizada
para brindar servicios
integrales
internacionales tales
como:
a) Distribución
internacional
b) Operaciones
internacionales de
logística;
c) Centro
Internacional de
llamadas (call
center);
d) Tecnologías de
Información;
e) Investigación y
Desarrollo;
f) Reparación y
Mantenimiento de
Embarcaciones
Marítimas;
g) Reparación y
Mantenimiento de
Aeronaves;
h) Procesos
Empresariales;
i) Servicios MédicosHospitalarios; y,
j) Servicios
Financieros
Internacionales.
Estos servicios pueden
prestarse tanto, en un
Parque como en un
Centro de Servicios.
Sigue el capítulo uno, enumerando
f) Reparación y Mantenimiento de
otras definiciones, que es
Embarcaciones Marítimas;
recomendable reordenar para no
g) Reparación y Mantenimiento de
causar confusión, ya que mezcla
Aeronaves;
denominaciones de “sujetos” con
h) P r o c e s o s E m p r e s a r i a l e s ;
“actos o negocios jurídicos” y con
i) Servicios Médicos-Hospitalarios;
“instrumentos”. Así, para efectos de
esta reseña, en las definiciones del
proyecto legislativo se pueden
y,
j) S e r v i c i o s
Financieros
Internacionales.
considerar “sujetos” a “usuario
directo”, “usuario indirecto”,
Estos servicios pueden prestarse
“transportista principal o carrier”,
tanto, en un Parque como en un
“compañía naviera o agente naviero”,
Centro de Servicios.
“operador de transporte multimodal”,
“co-consolidador de carga”; y como
Conforme a la LSI el “usuario
“acto o negocio jurídico” la
indirecto”, es la persona natural o
“consignación de mercancías”; y
jurídica, nacional o extranjera, que
como “instrumentos legales” a los
acredita por medio de documentos,
“documentos de segunda generación
la titularidad de las mercancías que
o documentos hijos”.
se destina para ser ingresada a un
“Parque de Servicios” para someterse
En cuanto al “usuario directo”, el
a las operaciones de distribución y
proyecto de ley lo define como la
logística internacional.
persona jurídica, nacional o
extranjera, que está autorizada para
El “transportista principal o carrier”
brindar servicios integrales
es la persona natural o jurídica, según
internacionales tales como:
el proyecto de ley, que efectúa el
transporte de las mercancías o bajo
a) Distribución internacional
cuya responsabilidad se verifica el
b) Operaciones internacionales de
mismo, y en razón de la cual emite
logística;
c) Centro Internacional de llamadas
(call center);
el “Manifiesto General de Carga
Master”, para ser presentado ante las
autoridades aduaneras salvadoreñas.
d) Tecnologías de Información;
Todo ello según la legislación
e) Investigación y Desarrollo;
aduanera en vigor.
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3
Por su parte, el proyecto de LSI,
En lo que respecta a las definiciones
define como “compañía naviera o
sobre actos o negocios jurídicos, el
agente naviero” a la persona natural
proyecto de ley, conceptualiza a la
o jurídica que, en su carácter de
“consignación de mercancías”, como
mandatario o comisionista mercantil,
el negocio jurídico por medio del
actúa a nombre del transportista
cual una de las partes confía a otra,
principal o carrier, con facultades
en su calidad de “usuario directo” de
para representarlo frente a terceros
un “Parque de Servicios”, la custodia
y ante las autoridades portuarias y
y manejo de mercancías.
aduaneras.
Finalmente, el capítulo I define como
Para el proyecto de ley, “operador
“documentos de segunda generación
de transporte multimodal”, es aquella
o documentos hijos”, aquellos
persona natural o jurídica, que celebra
documentos de transporte de
un contrato de transporte multimodal.
mercancías, que emite un “operador
Es decir, el contrato multimodal
logístico”, previamente registrado en
implica la posibilidad de usar dos o
el Servicio de Aduanas, que actúa
más modos de transporte diferentes
como un Operador de Transporte
de mercancías. El operador
Multimodal, Agente de Carga
multimodal, asume ante el
Internacional, Consolidador de
consignante la responsabilidad del
Carga, Transportista, de manera
transporte de los bienes.
directa, como representante o agente
de otro en un país de origen, a
“Co-consolidador de carga”, significa
nombre de cada consignatario y con
para el proyecto de ley, la persona
el detalle de las mercancías, según
calificada como “consolidadora que
el manifiesto de carga consolidada,
utiliza los servicios de otro
en los embarques en los que participe
consolidador para el transporte de
como Consolidador directo o Co-
las mercancías por las que ella ha
Consolidador.
contratado, en virtud de los cual emite
documentos de desconsolidación
2. ACTIVIDADES BENEFICIADAS
derivados del documento que le emite
el desconsolidador que transportó
El Capítulo II del proyecto de LSI
mercancías”.
dispone que las personas naturales o
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jurídicas, nacionales o extranjeras
las mercancías hasta el destino final,
que cumplan con los requisitos
tales como: planificación, control y
establecidos podrán gozar de los
manejo de inventarios, selección,
beneficios impositivos y aduaneros,
empaque, embalaje, fraccionamiento,
si realizan las siguientes actividades,
clasificación, enviñetado, etiquetado,
previamente autorizadas:
rotulados, facturación, inspección de
carga, entre otros, sin transformar la
a) Distribución Internacional. La
naturaleza de las mercancías.
Distribución internacional es
definida por la ley como el
c) Servicios de centro internacional
almacenamiento,
acopio,
de llamadas. El proyecto de ley
consolidación y desconsolidación de
denomina Servicios de centro
mercancías de terceros, sin
internacional de llamadas (Call
transformar la naturaleza de las
Center), al servicio de suministro de
mismas, con el fin de destinarlos a
información propiedad de un
la exportación y a la reexportación,
residente en el extranjero
principalmente, o una parte a la
suministrada a terceros o recibida
importación definitiva.
por terceros residentes en el exterior,
que implique la recepción de pedidos,
b) Servicios Internacionales de
atención de quejas, reservaciones,
logística u operaciones logísticas.
saldos de cuentas, telemercadeo y
Los Servicios internacionales de
venta de productos o servicios, entre
logística u operaciones logísticas,
otros, sin perjuicio que parte del
son los servicios prestados por un
servicio se preste a nivel nacional.
usuario directo autorizado para sus
Este servicio por su naturaleza se
actividades en un “Parque de
facilita normalmente por vía
Servicios” a terceros o usuarios
telefónica, pero no es obstáculo para
indirectos, con el propósito de hacer
interpretar que se pueda efectuar
más efectiva la distribución física de
utilizando cualquier otro medio de
los mismos que, en adición a las
comunicación.
operaciones de distribución
internacional, realizan servicios
d) Tecnologías de la Información.
integrales
logística
Son los servicios facilitados por una
complementarios desde el origen de
empresa que goza de los beneficios
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de
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de extraterritorialidad aduanera que
apostando por el futuro del país, no
describe el proyecto de ley, a
sólo a las innovaciones tecnológicas
empresas domiciliadas fuera del
y de la ciencia, sino a las
territorio nacional, en diseño y
posibilidades de desarrollar
desarrollo de software, sistemas y
capacidades locales e intercambio
aplicaciones informáticas, ello sin
del conocimiento (know how). Estos
perjuicio que parte del servicio se
servicios
preste al mercado nacional.
coordinados, tanto por las
estratégicamente
instituciones nacionales de ciencia y
e) Investigación y Desarrollo. Se
tecnología como por universidades,
incluye como servicio beneficiado
instituciones de investigación y
por la ley a los de investigación y
empresas, y por un relevante papel
desarrollo. Para el proyecto de ley,
del Estado en la protección de la
los servicios de investigación y
propiedad intelectual e industrial,
desarrollo son todos aquellos que se
pueden dotar al país de capacidad
pueden considerar de investigación
competitiva para atraer este tipo de
y desarrollo experimental-científico
inversiones, aprovechando al mismo
prestado a empresas, en ciencias tales
tiempo las capacidades locales y la
como la química, biología,
capacidades de los salvadoreños que
tecnología, ciencias agrícolas,
residen o trabajan en el exterior en
ciencias médicas y farmacia, y otras.
labores de investigación científica.
Acá podrían incluirse otras, ciencias
del conocimiento, no solo las de
f) Servicios de reparación y
ciencias naturales y tecnología, sino
mantenimiento de embarcaciones
empresariales, organizacionales, es
marítimas. El proyecto de LSI
decir, abarcar todas las posibilidades
establece beneficios para la
del ingenio humano que impliquen
reparación de naves marítimas. Lo
justamente investigación, innovación,
que implica el servicio de reparación
creación,
y mantenimiento prestado a empresas
mejoramiento
o
transformación.
dedicadas al transporte internacional
de mercancías o personas.
Al establecer el proyecto de ley la
posibilidad de beneficiar a las
g) Servicios de reparación y
empresas que prestan servicios de
mantenimiento de aeronaves. El
investigación y desarrollo, se está
proyecto legislativo establece
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beneficios fiscales y aduaneros a los
elaboración
y manejo de
s e r v i c i o s d e re p a r a c i ó n y
contabilidad,
mantenimiento en una aeronave o
administración de historiales de
parte de ella mientras se encontrare
proveedores, clientes y recursos
fuera de servicio. Sin embargo, se
humanos, elaboración y envío de
excluye del beneficio de ley el
correspondencia escrita o electrónica;
mantenimiento regular de la flota, es
elaboración y administración de
decir, el que se presta en la terminal
planillas, captura, procesamiento,
de pasajeros.
clasificación y tabulación de
creación
y
solicitudes, reclamos y sugerencias;
h) Servicios de procesos
realización de sondeos y encuestas;
empresariales. La iniciativa
administración de historiales
legislativa conceptualiza a los
crediticios, análisis crediticios y
servicios de procesos empresariales,
financieros, realización de estudios
como aquellos prestados por
de factibilidad, elaboración de planos,
empresas a personas beneficiadas
servicios secretariales a distancia,
para la realización de actividades
traducción de documentos,
propiamente administrativas, se les
administración y análisis de
denomina como comercio de
historiales clínicos, trascripción de
servicios internacionales, por sus
textos, etc.
2
iniciales en inglés BPO´s , que
consisten en la subcontratación o
i) Servicios médico-hospitalarios.
tercerización
procesos
La propuesta legislativa incluye como
administrativos prestados por una
servicio que puede ser beneficiado
empresa establecida en un Parque de
por la ley a los de carácter médico-
Servicios a empresas radicadas y con
hospitalarios, con intervención
operaciones en el extranjero.
quirúrgica o sin ella, bajo la condición
de
que el servicio médico sea prestado
La LSI enuncia de manera
por una institución hospitalaria a
ejemplificativa los servicios de
pacientes que tengan residencia
procesos empresariales que incluyen
permanente fuera del área
la captura de información,
centroamericana, excepto la
procesamiento y manejo de clientes,
prestación de servicios de medicina
sondeos e investigación de mercados,
general y odontológica. Ello podría
2
incluir a salvadoreños que residen
Business Process Outsourcing Services
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7
de manera permanente en el
empresariales, servicios médico-
extranjero y que podrían recibir
hospitalarios y servicios financieros
servicios médico-hospitalarios. De
internacionales a instalarse,
acuerdo al proyecto legislativo, se
establecerse y funcionar de manera
excluyen de estos beneficios a los
exclusiva en los “Parques de
servicios que se prestaren a pacientes
Servicios”. Para el proyecto de ley,
internos.
los servicios de reparación y
mantenimiento de embarcaciones
j)
Servicios
Financieros
marítimas, así como los servicios de
Internacionales. Son definidos por
reparación y mantenimiento de
el proyecto legislativo como servicios
aeronaves, por las propias
financieros, la subcontratación de
necesidades operativas y de
procesos de administración y
infraestructura pueden operar en
operación, prestados por una firma
puertos y aeropuertos en zonas que
establecida en el Parque de Servicios,
pueden calificarse como “Centros de
a entidades financieras en apoyo a
Servicios”. En lo que respecta a la
los procesos de negocios, como la
instalación y prestación de servicios
captura
información,
de “call centers”, el proyecto admite
procesamiento y manejo de clientes,
la posibilidad de que puedan ser
sondeos e investigación de mercados
efectuadas tanto en “Parques de
y estudios de factibilidad, supervisión
Servicios” como en “Centros de
y control de calidad, contabilidad,
Servicios”.
de
procesamiento y manejo de datos,
elaboración de planillas, entre otros.
3. PARQUES DE SERVICIOS Y
Este servicio, es similar en cuanto a
RECINTOS DE SERVICIOS
las actividades prestadas por las
BPO´s.
De conformidad a lo dispuesto en el
proyecto legislativo, las personas
Ahora bien, la propuesta legislativa
naturales o jurídicas que deseen gozar
limita el establecimiento de los
de los beneficios fiscales, cuando
servicios
distribución
entre en vigor la LSI, deberán estar
operaciones
ubicadas en un Parque de Servicios
internacionales de logística,
o los establecimientos en donde
tecnologías de la información,
realicen sus operaciones deberán ser
investigación y desarrollo, procesos
declarados Recintos de Servicios.
de
internacional,
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8
El proyecto de LSI
establece que los
servicios de
distribución
internacional,
operaciones
internacionales de
logística, call centers,
tecnologías de la
información,
investigación y
desarrollo, procesos
empresariales, y
servicios financieros
internacionales,
podrán prestar sus
operaciones al
mercado nacional...
...Estos servicios,
además de causar el
IVA serán afectados
por el Impuesto sobre
la Renta e impuestos
municipales
correspondientes.
Ta n t o , e l e s t a b l e c i m i e n t o ,
centers, tecnologías de información,
administración y funcionamiento, así
investigación y desarrollo, procesos
como los usuarios deberán ser
empresariales, y servicios financieros
autorizados por el Ministerio de
internacionales podrán prestar sus
Economía, asumiendo la vigilancia
operaciones al mercado nacional.
y control del régimen fiscal el
Estos servicios únicamente podrán
Ministerio de Hacienda. Asimismo,
ser suministrados a contribuyentes
gozarán de los beneficios de ley los
registrados del IVA. Estos servicios
que desarrollen y administren los
también serán afectados por el
Parques de Servicios.
Impuesto sobre la Renta e impuestos
municipales correspondientes.
Para los redactores del proyecto,
todos los servicios a que se hace
La introducción al mercado nacional
referencia deberán ser destinados a
de bienes, a través de la prestación
la exportación, entendiéndose como
de operaciones de distribución
tal, el servicio utilizado fuera del
internacional y operaciones
territorio nacional o en territorio
logísticas, se considerarán de
extraaduanal.
importación definitiva, aplicándosele
Ahora bien, los
servicios de distribución internacional
el impuesto respectivo.
y operaciones internacionales de
logística que se presten a empresas
4. LOS BENEFICIOS DE LA LEY
beneficiadas por la Ley de Zonas
Francas Industriales y de
La LSI distingue, como beneficiarios
Comercialización no serán afectadas
de las exenciones impositivas, entre
por los impuestos respectivos,
los titulares usuarios de los Parques
incluyendo el Impuesto a la
de Servicios y Recintos de Servicios,
Transferencia de Bienes Muebles y
los que se establezcan y operen los
a la Prestación de Servicios, (IVA)
Centros de Servicios, los
siempre que los bienes sean
desarrollistas y los administradores
exportados.
de Parques de Servicios. Es decir, no
solo se beneficia a los titulares
El proyecto de LSI establece que los
usuarios sino a otros sujetos que
servicios
distribución
participan en la cadena de
operaciones
inversionistas.
de
internacional,
internacionales de logística, call
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Los usuarios directos de un Parque
que los Concejos Municipales puedan
de Servicios autorizado por el
otorgar beneficios adicionales con el
Ministerio de Economía, gozarán de
objeto de promover el desarrollo de
exenciones en los derechos
sus respectivos municipios, lo cual
arancelarios para la importación de
es una práctica internacionalmente
bienes de capital, como maquinaria,
utilizada.
equipo, herramientas, repuestos y
accesorios, que sean directamente
El proyecto legislativo prevé
esenciales para la actividad prevista
incentivos fiscales para los
en la LSI. Asimismo, estarán exentos
desarrollistas de Parque de Servicios.
del impuesto sobre la renta por los
Se definen como tales a las personas
ingresos provenientes de la actividad
naturales o jurídicas, nacionales o
incentivada por el período de
extranjeras que se dediquen al
operaciones, exención de impuestos
establecimiento y desarrollo de
municipales sobre el activo de la
Parques de Servicios, previa
empresa, durante el mismo período
autorización del Ministerio de
Economía. Los desarrollistas estarán
La exención de renta, en caso de las
exentos del Impuesto sobre la Renta;
sociedades, se aplicará tanto a la
de los impuestos municipales sobre
persona jurídica titular como a los
el activo de la empresa desde el inicio
socios individualmente considerados,
del ejercicio de sus operaciones, por
respecto a las utilidades o dividendos
un período de diez años, del Impuesto
provenientes de la actividad
sobre Transferencia de Bienes Raíces,
calificada y autorizada en la LSI.
por la adquisición de bienes raíces a
Sin embargo, este beneficio no será
ser utilizados para el establecimiento
aplicable a los socios que tengan el
de los Parques de Servicios.
carácter de persona jurídica.
En cuanto a los Administradores de
El proyecto de LSI, siguiendo la
Parques de Servicios, debidamente
tradición de la legislación de zonas
autorizados por el Ministerio de
francas, extiende los beneficios a la
Economía, continúa manifestando el
exención de los impuestos
proyecto de la LSI que gozarán de
municipales sobre el activo de la
los beneficios e incentivos fiscales
empresa, a partir del ejercicio de sus
que implican exención del Impuesto
operaciones. Pero, no es óbice para
Sobre la Renta por un plazo de quince
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años desde que inicie sus operaciones
5. CONCLUSIONES
y exención de los impuestos
municipales sobre el activo de la
La globalización ha avanzado en
empresa, por un plazo de diez años.
forma vertiginosa. El Salvador tiene
el margen de maniobra para diseñar
El Salvador tiene el
margen de maniobra
para diseñar sus
esquemas de
incentivos al comercio
de servicios de
acuerdo a los
preceptos de la OMC,
por lo que se debe
aprovechar esta
oportunidad para
generar instrumentos
legales que brinden
certeza jurídica a los
inversionistas
extranjeros
interesados en este
sector.
En cuanto al titular de una empresa
sus esquemas de incentivos al
cuyo establecimiento haya sido
comercio de servicios de acuerdo a
declarado Centro de Servicios,
los preceptos de la OMC, por lo que
manifiesta el proyecto legislativo,
se debe aprovechar esta oportunidad
que tendrá derecho a gozar de los
para generar instrumentos legales
siguientes beneficios e incentivos
que brinden certeza jurídica a los
fiscales: exención de derechos
inversionistas extranjeros interesados
arancelarios por la importación de la
en este sector. No obstante lo
maquinaria, equipo, herramientas,
anterior, todo otorgamiento de
repuestos y accesorios, que sean
subvenciones debe pasar por un
esenciales para la prestación de los
análisis costo/beneficio de las
servicios amparados por la LSI;
actividades que se pretenden
exención del Impuesto Sobre la Renta
beneficiar con el fin de balancear el
por los ingresos provenientes de
objetivo de atraer inversiones versus
servicios incentivados; exención de
la recaudación fiscal necesaria para
los impuestos municipales sobre el
financiar proyectos sociales. En ese
activo de la empresa, por el período
contexto, un país que no asegure a
que realicen sus operaciones en el
sus empresas de servicios logísticos
país, desde el inicio de sus
o de otra naturaleza, algunas
operaciones.
condiciones semejantes a las de sus
competidores en el mercado
El proyecto regula, además, otros
internacional, no estará propiciando
temas, como el régimen aduanero,
el crecimiento en las exportaciones
la reglamentación de las operaciones
y la consecuente generación de
de distribución y logística
empleo. Los países centroamericanos
internacionales, requisitos de
no tienen las mismas obligaciones
instalaciones, responsabilidades,
ante la OMC, pues algunos quedaron
sanciones,
inhabilidades,
exonerados de la obligación del
procedimientos administrativos,
artículo 27.4 del Acuerdo sobre
recursos administrativos, etc.
Subvenciones
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y
Medidas
11
El proyecto de la Ley
de Servicios
Internacionales que
pretende regular este
sector con esquemas
de incentivos similares
a la de la actual Ley
de Zonas Francas
Industriales y de
Comercialización, es
importante pues, los
inversionistas
requieren de certeza
jurídica que les permita
tomar la decisión de
establecerse en el
país.
Compensatorias de la OMC,
incentivos similares a la de la actual
conservando la facultad de atraer
Ley de Zonas Francas Industriales y
inversiones otorgando algunos
de Comercialización, es importante,
incentivos para la exportación de
pues los inversionistas requieren de
actividades agrícolas e industriales.
certeza jurídica que les permita tomar
El Salvador debe aprovechar las
la decisión de establecerse en el país.
oportunidades para reconvertir sus
Iniciativas como la promulgación de
esquemas de zonas francas para
una Ley de Servicios Internacionales
cumplir
con sus obligaciones
va en la dirección correcta para
comerciales a nivel internacional.
impulsar el crecimiento económico
El proyecto de la Ley de Servicios
sostenible de El Salvador y lograr
Internacionales que pretende regular
así una mejor inserción internacional.
este sector con esquemas de
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