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CURSO DE TRES HORAS. En_Clave Inter 2012
Universidad de la República, Uruguay
Centro Interdisciplinario de Manejo Costero Integrado del Cono Sur, y el Centro
Interdisciplinario Respuesta al Cambio y Variabilidad Climática.
Profesor Invitado:
Alejandro Yáñez-Arancibia es Miembro de la Academia Mexicana de Ciencias. Licenciado
en biología, Magister en ecología marina, Doctor en ciencias del mar (Universidad
Nacional Autónoma de México UNAM) y Postdoctorado en ecología costera (Louisiana
State University USA). Su experiencia abarca temas de ecología de sistemas y evaluación
de recursos naturales, impactos por el cambio climático, la dimensión ecológica del
desarrollo sustentable, el manejo ecosistémico de las costas integrando procesos físicos,
biológicos, ecológicos, socioeconómico y jurídicos. Ha escrito múltiples trabajos científicos
y diversos libros de su especialidad profesional. Actualmente es Investigador y Profesor
Titular en el Instituto de Ecología A. C., México.
Título del Curso:
El Componente Interdisciplinario en Manejo Ecosistémico Costero
El Escenario:
La importancia científica, social y económica de la zona costera (ZC) es de gran
relevancia. De las costas se extraen energía y alimentos, se desarrollan ciudades y se
instalan y amplían industrias diversas, transporte y turismo. Históricamente la ZC ha sido
factor de desarrollo en muchos países y civilizaciones, sobre todo cuando se le ha
conocido e interpretado adecuadamente, utilizándola sin conflictos y protegiéndola para las
generaciones venideras. La ZC es un ecosistema complejo, altamente productivo,
altamente vulnerable y, particularmente en las costas tropicales y sub tropicales, biodiverso
con respecto a especies y hábitats. El turismo, la pesca, el paisaje, el transporte costeromarítimo, es de lo más emblemático para la sociedad. Tal vez por ello, se estima que para
el año 2050 el 75% de la población del planeta vivirá en la franja continental de 100 km
separado de la línea de costa. Esto plantea desde ya la disyuntiva de previsión de espacio
habitable, servicios urbanos, disponibilidad de energía y alimento, y con ello enorme
presión sobre los recursos naturales costeros (p. ej., agua, proteínas, energía, distracción,
etc.).
Planteamiento:
El manejo-ecosistémico (ME) (Ecosystem-based management, EBM), es una herramienta
apropiada para la zona costera (ZC), que integra las fronteras ecológica, social, económica
y jurídica, particularmente eficaz hacia el manejo costero integrado por la gran
heterogeneidad de habitats y gradientes acoplados entre humedales de la planície costera,
lagunas, estuarios, deltas y la pluma estuarina sobre la plataforma continental, con
complejos intereses socio económicos en conflicto. Desde el punto de vista de escalas
espaciales y temporales, y el funcionamiento integral de la ZC, en este curso se concluye
que la cuenca de drenaje con respecto al gradiente de habitats acoplados “cuenca bajahumedales-delta-lagunas costeras-estuario-pluma estuarina”, es el nível ecosistémico
óptimo para el enfoque del ME costero. Debido a que el ME es una herramienta de
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respaldo al desarrollo socio económico, el enfoque permite comprender el concepto de
gradiente-de-hábitats en la ZC y cómo aplica en el enfoque del ME y, mantener en mente
que –en cualquier latitud- sólo es sustentable el manejo basado en la integridad ecológica
del ecosistema y su funcionamiento.
Objetivo:
Integrar teoría, conceptos y métodos (sobre la base de ciencia y tecnología aplicada),
para la gestión normativa y el manejo ambiental de ecosistemas y recursos costeros; en
un marco ecológico, social y económico integrado, para el desarrollo sustentable del uso
de los recursos, proteger la biodiversidad y preservar la integridad ecológica de los
ecosistemas costeros.
Importancia global de las Costas:
Recursos naturales, Energía, Alimento, Ciudades, Transporte, Turismo, Industrias,
Expansión urbana, Contaminación, Desarrollo de proyectos, Mercado de negocios, e
Intereses en conflicto. El 55% del PIB Mundial provienen de las zonas costeras del
planeta.
Problemas globales en las Costas:
Desarrollo social y económico sin sustento ambiental. Uso excesivo de recursos
naturales. Crisis energética. Cambio climático. Desintegración ecológica. Incertidumbre
para el desarrollo sustentable. Legislación débil y fraccionada para gestión de las costas.
Estrategia del Curso:
Se desarrollará sobre la base de tres Módulos independientes (1 hr
secuencia integrada. Estos son 1). Ordenamiento ecológico. 2). Evaluación
ambiental estratégica. 3). Energía, economía y cambio climático –
ecológicas severas. Estos Módulos serán presentados en power point
respaldo bibliográfico disponible en CD para los asistentes al curso.
1. Ordenamiento Ecológico
Ecosistémico Costero
desde
la
Perspectiva
c/u) pero de
y planificación
implicaciones
y tendrán un
del
Manejo
Concepto de Referencia: El Ordenamiento Ecológico y el Manejo Costero-Marino debe
basarse en el Funcionamiento del Ecosistema. Debemos mirar al pasado para entender el
sistema ecológico costero. Debemos mirar al futuro para entender las limitaciones
metodológicas.
Limitaciones globales del Instrumento de Ordenamiento para el Manejo Costero-Marino:
 Faltan criterios uniformes de atribuciones federales, estatales, municipales, y
confusión en la delimitación funcional de la costa y sus recursos que permita una
zonificación efectiva.
 Los modelos de uso de suelo y manejo del ecosistema se definen sin determinar la
capacidad de carga de: extracción de biomasa útil, generación de desechos
sólidos, asimilación de residuos líquidos, pérdida de cobertura vegetal, otros.
 Inexistencia de mecanismos de evaluación y monitoreo permanente, que permita
retroalimentar el modelo de OET, el modelo conceptual del ecosistema, y la
hipótesis propuesta de planificación.
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 Carencia del concepto de inter-temporalidad (viable en el largo plazo) y flexibilidad
(modificable en el corto y mediano plazo) de los Ordenamientos.
 Falta una visión de cuenca en el continum “cuenca-río-delta-estuario-mar”,
modulando actividades humanas y procesos ambientales que inducen
vulnerabilidades.
 Falta una visión social y económica integrada en el contexto de la estructura
funcional del ecosistema.
 Énfasis es en Aéreas Naturales Protegidas (2% en el Golfo de México). ¿Y el resto
del 98% del territorio costero regional Qué?
Principales Factores Físicos que Modulan el Funcionamiento de los Ecosistemas Costeros:
 Procesos Ecológicos Costeros que controlan la productividad natural en la
plataforma continental somera: Descarga de ríos, Área de vegetación costera,
Sedimentos terrígenos, Vientos estacionales, Pluma estuarina.
 Procesos Ecológicos Marinos que controlan la productividad natural de la
plataforma continental: Vientos, Corrientes marinas, Up-wellings.
2. Evaluación y Planificación Ambiental Estratégica en el Manejo
Ecosistémico Costero
Características Intrínsecas de la Zona Costera:
 Gran complejidad y diversidad (Bio y Eco Diversidad).
 Recursos interdependientes en tiempo y espacio (Global).
 Limitada capacidad de renovación (Sustentabilidad).
 Productividad natural condicionada (Factores dinámicos).
 Fragilidad (Vulnerabilidad).
 Acceso muy amplio (Acceso abierto de uso y explotación).
 Múltiples beneficios (Valor socio económico).
 Suministro de alimento, energía, bienestar (Hábitat y Funciones Ecológicas).
Las Preguntas:
¿Cómo instrumentalizar una estrategia operativa para la gestión y el manejo
Integral de la zona costera? Impulsando Proyectos Productivos
¿Sin Comprometer la Integridad Ecológica del Sistema Natural?
-¿Balanceando entre Uso, Desarrollo y Conservación?
-¡Haciendo Sustentable todo el Proceso!
¿Por qué es Importante la Evaluación Ambiental Estratégica como Instrumento para la
Planificación, la Toma de Decisiones y la Gestión Ambiental?
 Integra el concepto de sustentabilidad en la definición de modelos de desarrollo.
 Integra variables ambientales en la toma de decisiones, lo cual:
a) Previene complicaciones y retraso en los proyectos, b) considera alternativas
ambientales y técnicas viables evitando rectificaciones costosas, c) reduce la oposición
pública y se evitan conflictos en el logro de los proyectos.
 Evalúa impactos indirectos, acumulativos, sinérgicos y de gran escala (regional o
transfronterizos) derivados de los proyectos.
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 Considera impactos globales (cambio climático, efecto invernadero, ascenso nivel
del mar, contaminación, crisis energética, otros).
 Integra instrumentos de gestión ambiental (Evaluación de Impacto Ambiental,
Ordenamiento Ecológico, Áreas Naturales Protegidas).
 Define diseños y localizaciones adecuadas para el sembrado de proyectos
productivos, de acuerdo a la vocación del uso del suelo, la zonificación de unidades
naturales, funcionamiento del sistema.
 Permite tomar decisiones responsables, informadas y sustentadas.
 Permite coordinar esfuerzos multi sectoriales en torno a un interés común.
 La Evaluación Ambiental Estratégica añade transparencia, participación pública,
control de calidad, y certidumbre jurídica.
3. Energía, Economía y Cambio Climático: Implicaciones Ecológicas
Severas para el Manejo Ecosistémico
Los avances, nos dicen que el paradigma del desarrollo global es incompatible con la
sustentabilidad ecológica y social de largo-plazo. La insustentabilidad no es un problema
técnico o económico, como generalmente se concibe, sino que un estado de
incompatibilidad sistemática entre una economía que se ha rebasado a sí misma,
creciendo a costa de un subsistema -la ecosfera- que no puede crecer.
“El Socialismo colapsó por no aceptar el precio de decir la verdad Económica”, “El
Capitalismo puede colapsar por no aceptar el precio de decir la verdad Ecológica” Lester
R. Brown, 2001, Eco-Economy, Building an Economy for the Earth. Earth Policy Institute,
Washington DC.
Tendencia Global que Impactará Significativamente el Desarrollo Socio Económico y
Manejo Ambiental de los Recursos Naturales en el Siglo-21:
 Crecimiento de la Población Humana (demanda social)
 Degradación de Ecosistemas
 Destrucción de Humedales
 Desarrollo Económico y Social en Zonas de Riesgo
 Recursos Naturales Agotados
 Carencia de Evaluación Ambiental Estratégica y Planificación Ambiental Estratégica
 Tecnologías Inapropiadas
 Cambio Climático Global (>externalidad negativa)
 Disponibilidad y Costo de la Energía (>idem)
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Respaldo Bibliográfico:
Disponible en CD a los asistentes
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