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EDITORIAL
EDITORIAL
SEP-OCT 2014
AÑO 12 - Nº 71
FIE
A Gustavo Noboa, Dios le puso en su camino la
Presidencia de la República. En vez de confrontar,
buscó la unión de los ecuatorianos.
Federación
Interamericana
Empresarial
Asociación Empresarial Continental
Joyce de Ginatta
Presidenta Global
Guayaquil, Ecuador
Consejo Editorial:
Giovanni Ginatta
Director Ejecutivo FIE Ecuador
Julita Maristany
Secretaria General
Buenos Aires, Argentina
Rodney Goodwin
Presidente Sector Noreste EE.UU.
Carolina Serani
Presidenta Sector Sureste EE.UU.
Claudio de Rosa
Presidente Sector El Salvador
Fidel Márquez
Rector de la Universidad
Tecnológica Ecotec
Franklin López
Profesor
adjunto
de
Universidad de Tulane
UN GUAYAQUILEÑO
DE PURA CEPA
la
En vez de llenar su ego siguió siendo un hombre
sencillo de corazón. Sin importar la ideología de cada
quien, apoyó programas de desarrollo no solo para
Guayaquil sino para todo el territorio nacional.
A Gustavo Noboa se le debe la decisión valiente de mantener la
dolarización en momentos muy complicados de la vida nacional.
Esta decisión generó un ambiente de estabilidad que ha permitido
desarrollar el país a pesar de los errores de muchos políticos de
turno.
Gustavo Noboa supo dominar la pasión y anteponer la razón. A
pesar de haber sido vilmente perseguido, supo callar y supo
perdonar.
Gustavo refleja el espíritu alegre pero a la vez directo de un
guayaquileño de pura cepa...
Gracias Gustavo por ser buen ejemplo en una época en que hace
falta un liderazgo transformador para bien de la juventud del
Ecuador.
Por eso fue muy merecido que te dieran la Estrella de Octubre.
Aprendamos la sencillez de él y que no se debe de confrontar sino
de unir.
Coordinación
Paola Valarezo Baidal
Impresión
Offset Abad C.A.
MIPYMES es una publicación de la
Federación Interamericana Empresarial.
Sus artículos pueden ser reproducidos
previa autorización de la presidencia de
la FIE. El contenido de esta revista
también está disponible en los sitios
web
www.fiepymes.com
y
www.joyceginatta.com
Para comentarios e inscripciones
contactarse al telf: (593-4) 2886332
o al correo: [email protected]
Ing. Joyce Higgins de Ginatta
Guayaquil, Octubre de 2014
MIPYMES
3
Contenido
4
Evento FIE
5
Evento CEAL
9
Un entorno de libertad económica es la clave del emprendimiento
Eco. Pablo Arosemena Marriott
13
Todo termina algún día
Sr. Alberto Medina Méndez (Argentina)
16
“Logros y desafíos de una economía dolarizada”
Eco. Alberto Acosta-Burneo
19
Ecuador Quebrado
MBA. Carlos Sagnay De La Bastida
24
PIENSA EN GRANDE MIRAFLORES 2014, TERCERA EDICIÓN
Publireportaje
28
Una educación centrada en el ser y no en el hacer
P. Dr. Bolívar Jaramillo Azanza, SDB
30
El Pueblo de Olón entre la antigüedad y la modernidad
Lcdo. Gustavo Costa von Buchwald. Mgs
31
MIPYMES
E V E N TO F. I . E .
Mesa directiva de la inauguración del evento realizado en el Hotel Hilton Colón de Guayaquil. De Izq. a Der.: Ing. Giovanni
Ginatta, Director Ejecutivo FIE; Ing. Carlos Falquez Aguilar, Alcalde de Machala; Ab. Doménica Tabacci, Vice Alcaldesa de la
Ciudad de Guayaquil; Ing. Joyce de Ginatta, Presidenta de la FIE; Ing. Paúl Carrasco, Prefecto del Azuay; Lcdo. Ismael Cala,
Presentador y productor de CNN en Español; Ing. Henry Kronfle, Presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil.
De Izq. a Der.: Sra. María Pisarello, Sr. Alberto Medina,
MBA. PHD José Luis Cordeiro y el Ing. Henry Kronfle.
La Ab. Doménica Tabacci con el Ing. Paúl Carrasco
Grupos de estudiantes de varias ciudades del país
concurrieron al evento.
Varias personalidades junto a la Ing. Joyce de Ginatta,
Presidenta de la FIE.
Vista panorámica del Gran Salón Isabela del Hotel Colón.
Reconocimiento al Lcdo. Ismael Cala por el Ab. Jaime
Nebot S., Alcalde de la Ciudad de Guayaquil
La Ing. Joyce de Ginatta junto a Ismael Cala
Mesa directiva en el almuerzo conferencia
De Izq. a Der.: Ing. Carlos Falquez A., Ab. Jaime Nebot S.,
Ing. Joyce de Ginattal, Lcdo. Ismael Cala, Ab. Doménica
Tabacci y el Ing. Henry Kronfle.
De Izq. a Der.: Ing. Giovanni Ginatta, Ing. Luz Marina
Rojas, MBA. José Luis Cordeiro, Ing. Joyce de Ginatta y
el Sr. Alberto Medina M.
EVENTO CEAL
(CONSEJO EMPRESARIAL DE AMÉRICA LATINA)
REALIZADO EN MADRID EL 1 DE OCTUBRE DEL 2014
De Izq. a Der.: El Rey Felipe VI de Borbón y la Ing. Joyce de Ginatta, miembro de la CEAL capítulo
Ecuador.
De Izq. a Der.: Stephanie Mcguiness Rigail, el Rey Felipe VI
de Borbón y la Sra. Mayiya Rigail de Mcguiness
De Izq. a Der.: Sra. Mayiya Rigail de
Mcguiness, Mark J. Mcguiness Capwell y
Stephanie Mcguiness Rigail.
El Rey Felipe VI de Borbón recibiendo la
Revista Mipymes que edita la Ing. Joyce de
Ginatta, Presidenta de la FIE-Ecuador
MESA DE PRESENTACIÓN DEL EVENTO CEAL
La Ing. Joyce de Ginatta como Maestra de Ceremonia
en las condecoraciones CEAL realizado en el Teatro Real
De Izq. a Der.: Ing. Joyce de Ginatta y la Sra. Nuria Vilanova, Presidenta del CEAL Ibérico
ECONOMÍA
Un entorno de libertad económica
es la clave del emprendimiento
Eco. Pablo Arosemena Marriott
Presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil, emprendedor, socio fundador de la firma
consultora Inteligencia Estratégica y catedrático del programa de postgrado de ESPAE.
L
os emprendedores son personas que enfrentan
a diario la adversidad, armados de ganas de
superarse, de ánimo por competir pacíficamente,
de afán por ganarse el justo fruto de su esfuerzo. Ser
emprendedor no es fácil. Esta actitud ante la vida hace
que los emprendedores estén constantemente en un
estado de alerta, buscando oportunidades que no han
sido advertidas por otros para actuar y obtener un
beneficio al facilitarle la vida a sus semejantes.
Pero no basta con tener una actitud emprendedora
para alcanzar el éxito. Necesitamos de un entorno
económico favorable para que las oportunidades
florezcan y podamos desarrollar más emprendimientos,
no solo por necesidad sino de alto valor agregado.
Ese entorno dependerá del marco institucional
del país y el Gobierno es el principal responsable de
crearlo. Todas las políticas gubernamentales tienen una
consecuencia no intencionada que afecta la actividad
emprendedora. Su impacto se evidencia en la facilidad
para hacer negocios en nuestro país. Según el reporte
del Banco Mundial, para el año 2014 Ecuador se ubica en
el lugar 134 entre 189 economías analizadas. En América
Latina solo estamos por encima de Bolivia y Venezuela.
El principal obstáculo es la cantidad de trámites (13)
que se deben realizar para constituir legalmente un
emprendimiento, para los cuales hay que destinar 55 días
y tienen un costo promedio de $1.300.
Además de cumplir con trámites y otros requisitos
Gráfico 1.- Ranking de Facilidad para Hacer Negocios
Perú
42
Colombia
43
88
Uruguay
109
Paraguay
135
Ecuador
162
Bolivia
181
Venezuela, RB
0
50
100
150
200
Fuente: Banco Mundial. Doing Business 2014.
MIPYMES
13
ECONOMÍA
legales, los emprendedores deben enfrentarse con la
dinámica competitiva de los mercados y los cambios
en las políticas gubernamentales. Por un lado, tiene
que adaptarse, aprender, innovar e incluso reinventarse
en el mercado, para que su proyecto empresarial
sea sostenible mediante la creación de valor para sus
consumidores. Por el otro, ante los cambios en la
legislación, el emprendedor debe tener la capacidad de
prever los efectos de las políticas públicas tanto a corto
como a largo plazo y advertir el impacto en su sector y
en toda la economía, con el fin de anticiparse y actuar
empresarialmente.
Es así que los emprendedores ecuatorianos
tenemos tres desafíos para poder enfrentar con éxito
el futuro de nuestros proyectos. El primero consiste en
incrementar la libertad económica con mayor
flexibilidad laboral, incrementando los incentivos para
invertir y ampliar el acceso a los mercados financieros.
Para ilustrar este último punto, podemos mencionar
dos casos puntuales:
Actualmente, los impuestos representan el 40% de los
ingresos del Presupuesto General del Estado y para este
año se estima que la recaudación bordee los $14.000
millones. Es decir, cada vez más el sector público extrae
recursos del sector privado para su funcionamiento.
1) La resolución 116 del Comité de Comercio Exterior
que establece requisitos técnicos (certificados de
reconocimiento, normas de calidad, etc.) para la
importación de unas 300 partidas arancelarias.
Esto constituye una restricción al comercio que
dificulta la actividad empresarial, distorsiona la
competencia y perjudica a los consumidores,
limitando sus opciones para consumir y creando
artificialmente escasez e incremento de precios
para el consumidor.
2) La orientación y redireccionamiento del crédito
según el nuevo Código Monetario y Financiero. A
través de una Junta designada por el Ejecutivo el
Gobierno busca regular tanto el crédito bancario
como el de las entidades no financieras. Asimismo, las
restricciones a los créditos de consumo representan
menos opciones para que los emprendedores
puedan acceder a capital inicial para iniciar sus
emprendimientos.
Todas estas medidas afectan la facilidad de hacer
negocios y en consecuencia la capacidad de nuestro
país para atraer inversiones y de esta forma dinamizar
la economía del sector privado. Aunque la inversión
extranjera directa creció 20% en el 2013, no supera
el umbral de los $1.000 millones y no llega ni al 1% del
PIB. Durante el 2013 entraron al país apenas
$703 millones. En total, desde el 2007 hasta el 2013
han ingresado al Ecuador $3.653 millones en inversión
extranjera directa. Este monto equivale a lo recibido
por Perú solamente en el año 2006. Comparado con
nuestros vecinos, Colombia recibió $17.000 millones
y Perú unos $10.000 millones de inversión extranjera
directa en el 2013.
14
MIPYMES
En segundo lugar, incentivar la participación
privada en la economía. En la actualidad el Sector
Público No Financiero (sin incluir a sus entidades
financieras) gasta $ 41.607 millones, es decir, representa
casi la mitad de lo que produce la economía.
La inversión pública que destina el Gobierno para la
construcción de obras de infraestructura ha desplazado
a la inversión privada. Esto se conoce como efecto
expulsión o “crowding out”. Según cifras del Banco
Central del Ecuador, la inversión pública pasó entre 2008
y 2013 del 11% al 15% del PIB mientras que la inversión
privada cayó del 2,3% al 1,3% del PIB.
En tercer lugar, se deben fortalecer las políticas
públicas de fomento al emprendimiento. Según
el reporte Global Entrepreneurship Monitor 2013,
la condición que más beneficia al emprendimiento
en Ecuador es la infraestructura (carreteras, servicios
básicos, etc.). Por otro lado, la falta de atención al
emprendimiento en los currículos de la educación
general y superior representa la mayor falla para
potenciar el emprendimiento, seguida por el impacto de
los impuestos sobre las pequeñas y medianas empresas.
Si bien Ecuador es el país con más emprendedores
en América Latina, hay que reconocer que lo que
predomina es el tipo de emprendimiento por necesidad.
Esto significa que nuestros emprendedores se ven
forzados a iniciar algún negocio ante la falta de otras
oportunidades para generar ingresos y explica también
el alto nivel de subempleo que a junio de 2014 llegó
al 51%.
Otro aspecto que también es importante considerar
es la calidad del emprendimiento. De acuerdo con el
Índice Global de Emprendimiento y Desarrollo (GEDI por
sus siglas en inglés), Ecuador tiene un bajo desempeño
EDUCACIÓN
Gráfico 2.- Gasto Total del Sector Público No Financiero
90.326
100.000
46%
80.000
40%
51.008
60.000
40.000
32.433
20.000
20%
6.587
50%
41.607
25%
30%
20%
12.554
10%
0
2003
2004
2005
2006
2007
Gasto total
2008
PIB
2009
2010
2011
2012
2013
Porcentaje/PIB
Cifras en miles de millones de dólares.
Fuente: Ministerio de Finanzas.
por su bajo nivel de internacionalización, bajo porcentaje
de empresas con estrategias de expansión significativas,
escasa inversión en innovación y desarrollo y la escasez
de capitales de riesgo para nuevas empresas.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Cámara de
Comercio se convertirá en el puente de comunicación
entre el sector privado y el sector público. Desde
la Cámara contribuiremos de manera
proactiva a la construcción de propuestas
que fomenten la libre empresa, la facilidad
para comerciar y hacer negocios en nuestro
país, defendiendo así a los comerciantes y
sobre todo a los emprendedores.
emprendimiento, se podrá aprovechar esa actitud
natural que tenemos los ecuatorianos para emprender.
De este modo, Ecuador se convertirá en un país de
mayor liberad y oportunidades para todos, creando
empleos productivos, innovando y compitiendo con
el mundo, y lo más importante haciendo que los
ecuatorianos se conviertan en los dueños de su propio
destino.
Por otro lado, nuestro sistema educativo,
a todo nivel, no prepara a los futuros
emprendedores con los conocimientos
sobre el verdadero significado del dinero,
o peor aún, administrarlo para obtener
libertad financiera. Nuestra administración
se comprometerá especialmente a
desarrollar un programa de capacitación
continua enfocada en la educación
financiera.
Finalmente, con un entorno más
favorable para la creación de nuevos
negocios y emprendimientos, mayores
incentivos a la inversión privada y con
políticas adecuadas que fomenten el
MIPYMES
15
ENFOQUE
Todo termina algún día
Sr. Alberto Medina Méndez
Periodista. Consultor Privado en comunicaciones (Argentina)
E
n la política, como en la vida misma, todo se termina,
todo finalmente concluye. El delirio de algunos
personajes nefastos puede hacerles creer que su
presente es eterno. El poder obnubila, las “alfombras
rojas” marean y determinadas circunstancias pueden
hacer que un ser humano pierda contacto con el mundo
real, al punto de creerse un monarca, sin registrar que
es solo un dirigente elegido por una minoría ciudadana
ocasional.
La historia de la humanidad corrobora empíricamente
esta visión en muchos de sus tramos. Ni los imperios
más vigorosos pudieron sobrevivir en el tiempo y un
día concluyeron su ciclo, pereciendo invariablemente.
Las crónicas muestran cierta continuidad en esos
procesos, pero en realidad fueron momentos de gloria y
abrumadores fracasos, en forma intermitente.
El fatalismo puede hacer creer que todo está mal, que
será peor aún y que las sociedades están condenadas al
sufrimiento eterno. Eso no se ajusta a lo que ha sucedido
cuando se reconstruyen los hechos del pasado.
No menos cierto es que esos periodos de euforia
y posterior deterioro pueden durar más, o a veces
un poco menos, según como reacciona la sociedad.
Con actitudes más serviles y de resignación, pueden
prolongarse en el tiempo. Cuando la gente reflexiona
y pone límites a los desmadres, los plazos se acortan
dando lugar a una nueva fase, que no necesariamente
será mejor, pero que con otros ingredientes garantiza
ser diferente.
Los populismos ya han demostrado su gran capacidad
de mutación, han exhibido su talento para reaparecer
de tanto en tanto, aunque no necesariamente con los
mismos protagonistas. Su accionar no se extingue para
siempre, sino que solo se agazapa para luego volver al
ruedo.
16
MIPYMES
Probablemente eso sucede porque la gente cree
que el problema es su gobernante circunstancial,
sin comprender que la cuestión de fondo pasa por
sus propias ideas aplicadas a lo cotidiano. Supone,
ingenuamente, que si se desprende del personaje de
turno, todo se resolverá mágicamente, sin entender
que es muy probable que pronto surja otro caudillo
para continuar la dinámica de su predecesor, sin siquiera
mencionarlo, asumiendo una nueva etapa fundacional,
para hacer más de lo mismo.
Varios países están viviendo este proceso de
inexorable salida de una fase política. Los mandatarios
actuales se resisten a aceptarlo y sus seguidores también.
La impotencia los invade y por eso toman medidas
que son mucho más insensatas que las habituales.
Estos personajes suponen, equivocadamente, que
profundizando la línea de acción seleccionada, que
redoblando la apuesta, evitarán su ineludible derrotero.
El futuro de muchas naciones es mejor que su
presente. Es probable que alguna cuota de cordura
y sentido común llegue pronto. No es que hayan
comprendido la magnitud de los errores, sino que
la inviabilidad intrínseca del populismo obligará a los
nuevos liderazgos a corregir rumbos. Esto no ocurre por
convicción, sino porque no les queda otra posibilidad
frente a los desvaríos del pasado y la herencia recibida
que deberán administrar.
Cualquiera sea la razón, lo cierto es que los líderes
contemporáneos culminarán sus mandatos, y eso ocurrirá
irremediablemente, aunque ellos no lo puedan aceptar.
Seguramente, sus mentes enfermas de autoridad, no
pueden asumir el duelo que implica la pérdida de poder.
Es que sus excesos tienen costo porque nada es gratis.
Un día los mismos que los aclamaban, demandarán
su retiro y hasta desearán su encarcelamiento por los
abusos.
ENFOQUE
Lo que viene será seguramente mejor. Ya no porque
la gente haya comprendido la magnitud del problema
ni las implicancias de las decisiones del pasado, sino
porque cierta racionalidad resulta imprescindible para
retomar el sendero de lo posible, de lo admisible y
realizable.
El populismo puede construir una fantasía durante
algún tiempo, pero tarde o temprano, sus dislates
se convierten en inconsistentes contradicciones,
configurándose en la causa central de la debacle. Son
los populistas de siempre, los que se han cavado su
propia fosa. Sus desatinos y disparates, su desconexión
de la realidad, constituyen la razón principal de su
retroceso y de esta humillante forma de abandonar el
poder.
Por algún tiempo, pensaron que eran individuos
iluminados, superdotados, que eran los “elegidos”, sin
darse cuenta de que solo fueron convocados por la
ciudadanía para administrar una porción del presente
y siempre con fecha de vencimiento. Les ha faltado la
humildad de los grandes. Sus egos los han traicionado,
colocándolos en un lugar en el que nunca estuvieron.
Fueron los aplaudidores de siempre los que los han
elogiado desproporcionadamente haciéndoles creer
que eran superiores.
La realidad está haciendo su parte y ahora se
acerca el momento de vivir la etapa del declive, de
esa cruel fase en el que los mismos que los apoyaban
los reprueban, hasta el punto de ponerse en las filas
adversarias para provocar su ocaso. No es más que el
precio de los errores propios.
La gente lo sabe, o al menos lo intuye, aunque
el pesimismo a veces juegue una mala pasada. Todo
concluye en algún momento. Inclusive lo que vendrá
también se agotará alguna vez. Aunque los que
gobiernan se resistan, se enfaden y pataleen como un
niño con berrinche, no lo podrán evitar. Todo termina
algún día.
PARTE II
LA MISERABLE CONDUCTA OFICIAL
Que la política decide con los mezquinos parámetros
del corto plazo no es una novedad. Al menos no en
estas últimas décadas en las que la dinámica de una
democracia mal entendida y peor interpretada empuja
a priorizar el escenario electoral más cercano sin que el
futuro importe demasiado.
Sorprende como se empieza a naturalizar en la
comunidad, a considerarse no solo habitual sino también
normal, esta lógica canalla que parece atravesar a la
política en todos sus estamentos y jurisdicciones.
No se trata de un fenómeno exclusivo de los
populismos, aunque justo es reconocer que en ellos esta
MIPYMES
17
ENFOQUE
actitud brutalmente inadecuada se exacerba, tomando
potencia y mostrando su peor costado.
Algunos parecen más sensatos y prudentes, otros más
irresponsables y ruines.
Preocupa que este esquema del “sálvese quien
pueda” haya calado tan profundo en la mente de los
gobernantes que administran la coyuntura sin importarles
lo que ocurrirá más adelante. Es exactamente al revés de
lo que sucede en la vida familiar. Los padres siempre
tratan de pensar en el futuro de sus hijos trascendiendo
el tiempo de vida que les toca acompañarlos.
La sociedad debe hacer un gran esfuerzo y despertar.
Parece no registrar los hechos. Es probable que se haya
resignado pasivamente, y entienda que esa inmoralidad
es parte esencial de las inalterables reglas de juego.
Los gobernantes comprenden muy bien lo que
están haciendo, entienden como funciona el poder y las
consecuencias que generan sus políticas en el mediano
plazo. Saben que el dinero que están gastando hoy, habrá
que pagarlo cuando lleguen los vencimientos de sus
deudas, esas que asumen ahora sabiendo que tendrán
que cancelar otros gobiernos más adelante.
Conocen también el impacto de sus prácticas
inflacionarias de emisión artificial de dinero. Son
conscientes de que los que los sucedan en el poder
tendrán que hacer un sacrificio enorme y serán “los
malos de la película” cuando deban acomodar la caja,
reducir gastos y eliminar el despilfarro.
Se dan cuenta de las torpezas que han cometido
designando funcionarios y empleados a mansalva,
incrementando el gasto estatal y comprometiendo a
las generaciones venideras a hacerse cargo de un costo
descomunal. Esto no sucede involuntariamente. No
les cabe la ignorancia como justificación. Lo hacen a
conciencia, lo que los convierte en verdaderos miserables.
La clase política, que muchas veces funciona como
casta, no dice mucho al respecto porque cada uno de los
integrantes de esa actividad, lo ha hecho en el pasado,
tal vez en magnitudes menos relevantes, y es posible
además que deba terminar recurriendo a mecanismos
similares muy pronto.
La democracia moderna no ha encontrado aun
resortes institucionales para protegerse de estas
despreciables posturas tan frecuentes en la política
contemporánea. Se habla de acortar el gasto estatal
y evitar el déficit en el presupuesto. Pero eso no ha
sucedido. El Estado es aún hoy el botín de los que ganan
elecciones, esos que saquean las arcas públicas desde
que llegan hasta que se van.
Los ciudadanos están indefensos ante esta actitud
corporativa que no distingue entre partidos, sino
que muestra matices de una postura uniforme.
18
MIPYMES
El endiosamiento a la democracia ha logrado que
situaciones como estas sean asumidas como un simple
daño colateral, un mero mal necesario y solo parte del
paisaje. Tal vez no se ha dedicado el tiempo suficiente para
que la ciudadanía encuentre artilugios de contrapeso que
condicionen a la política a la hora de tomar decisiones
que comprometen el porvenir.
En este tema existen dos planos. Uno es el de lo
fáctico, ese en el que los mecanismos institucionales
deben funcionar como un verdadero límite para evitar
estas trampas que la política utiliza para gestionar el
presente legando los efectos adversos al que viene. Por
otro lado, está lo moral, y es allí donde la condena debe
ser despiadada por parte de la ciudadanía. Si la gente no
crítica con contundencia no solo verbal, sino electoral, a
quienes ejercen estas prácticas, la clase política lo seguirá
haciendo porque no tiene señales disuasivas que le
indiquen el umbral aceptable para la sociedad.
Está muy mal derrochar irresponsablemente los
recursos de la gente, pero mucho peor es hacerlo
conociendo las reales consecuencias de esa acción sin
detenerse por la ausencia de escrúpulos. El desafío de la
sociedad pasa por descubrir pronto engranajes formales
que impidan estas inmorales acciones. Es imperioso
hacerlo si se pretende conservar a la democracia como
un valor de este tiempo. Pero no menos importante
es empezar a castigar con eficacia estas actitudes con
señales claras, sin ambigüedades, mostrando repudio
genuino frente a estas indignidades explícitas.
Un gran primer paso es identificar a los inmorales y no
jugar su juego, ese que invita a seguirlos porque los otros
son peores. Cabe intentar comprender que los procesos
políticos implican etapas, que los eventuales sucesores,
son solo un descarte frente al resto y no los legítimos
héroes que harán lo necesario. La idea es evolucionar.
Para eso no solo es preciso que los gobernantes cumplan
su mandato y se vayan desprestigiados, sino que los que
vengan, sepan que la sociedad está despertando y que
algunas conductas serán inadmisibles. Es posiblemente
el único modo de minimizar esa nefasta tradición y
desterrar para siempre la miserable conducta oficial.
ECONOMÍA
“Logros y desafíos de una
economía dolarizada”
Eco. Alberto Acosta-Burneo
Editor de Análisis Semanal
Resumen de la presentación del evento de la FIE / Septiembre 22 de 2014
1. ESCENARIO AFORTUNADO
Estabilidad
• La dolarización eliminó la posibilidad de tapar desequilibrios fiscales utilizando irresponsablemente la política
monetaria para emitir dinero.
• Los resultados en el corto plazo fueron:
– Estabilidad monetaria – reducción de inflación.
– Mayor relevancia de un equilibrio en el gasto público.
– Cambio en expectativas económicas.
La dolarización vino acompañada por un escenario internacional favorable
MIPYMES
19
ECONOMÍA
2. LOGROS EN DOLARIZACIÓN
La dolarización es un esquema monetario. No es un fin en sí mismo, sino una herramienta para el desarrollo.
La dolarización ha sido una escenario favorable, pero los logros dependen de la política económica.
Sin una política económica adecuada, no se pueden aprovechar los efectos positivos de la dolarización, así como
tampoco se puede sostenerla…
20
MIPYMES
ECONOMÍA
MIPYMES
21
ECONOMÍA
22
MIPYMES
ECONOMÍA
3. DESAFÍOS
Productividad y competitividad
Para pensadores económicos como Schumpeter, la innovación es el verdadero motor del desarrollo, capaz de generar
y mantener ciclos prolongados de crecimiento en el tiempo. La innovación es el verdadero impulso al cambio de
matriz productiva. (Schumpeter).
Productividad y competitividad
Por ese motivo, la política de apoyo a la innovación debe estar íntimamente relacionada con la política industrial.
Pero Ecuador se ubica #83 de un total de 142 países en el Índice Global de Innovación 2013.
Flujo de divisas
La dolarización se alimenta de divisas. Deben entrar más dólares de los que salen.
Pero: se impide el ingreso de divisas con impuestos (ISD) y casi no hay avances en la
apertura de nuevos mercados.
Estabilidad fiscal
El gasto público sube a niveles insostenibles (de 21,2%/PIB en 2006 a 44,4% del PIB en 2013).
El país entra en una nueva era de endeudamiento acelerado para financiar un “nivel de vida” insostenible. (Requerimiento
total de financiamiento incluyendo amortizaciones de 8% del PIB por año)
Momento de quiebre
Urge un cambio de rumbo en política económica que ponga a la cabeza los principales desafíos de la economía antes
de que desaparezca el momento favorable actual: dólar débil y precios del petróleo altos.
MIPYMES
23
ECONOMÍA
Ecuador Quebrado
MBA. Carlos Sagnay De La Bastida
L
a propaganda gubernamental a nivel nacional e
internacional se refiere a un milagro ecuatoriano.
Sin embargo, ¿existe milagro en un país con más y
más impuestos, des-aceleración económica, eliminación
de subsidios, resurgimiento de la inflación, déficit fiscal
insostenible, deuda en crecimiento y con su principal
riqueza dilapidada?
El crecimiento económico en 2011 fue 7.8%; en 2012,
5.1%; en 2013, 4.5%; para 2014 está proyectado en 4%
y en los años venideros no podrá ser sostenido con el
esquema económico del Gobierno actual, puesto que el
motor del crecimiento de años pasados, el gasto público,
no será posible mantener, como se le ha advertido a este
Gobierno de forma continua y constante, ya que, como
es evidente, la bonanza ha terminado, a tal punto que
se está adquiriendo deuda para pagar deudas pasadas
(capital e intereses).
Además, el ámbito internacional tampoco se
presenta favorable para Ecuador. El petróleo, que ha
favorecido al Gobierno durante 8 años, debido a un
premio en su precio por el riesgo político ocasionado por
constantes amenazas de interrupción del flujo normal
de petróleo y gas en áreas sensitivas para su precio,
como Irán, Siria, Gaza, Ucrania y Rusia, entre otros,
ahora presenta un escenario en el cual la oferta supera
a la demanda considerablemente, por lo que la mayoría
de los pronósticos apuntan a una era de precios más
moderados que en los últimos años, ya que el exceso de
producción petrolera puede contrarrestar fácilmente el
premio en el precio por riesgo político.
A esto hay que añadir que el diferencial entre el
24
MIPYMES
crudo West Texas Intermediate (WTI) y los crudos
ecuatorianos, Oriente y Napo, que por algunos años
se mantuvo favorable para nuestros crudos debido
a problemas de producción del WTI que significó un
aumento en la demanda por crudos menos livianos o
más pesados que el WTI, como los nuestros, ha vuelto
a la normalidad y ahora la cotización presenta un
descuento para nuestros crudos en alrededor de $10
por barril. Con el WTI a $90.73, nuestro crudo Oriente
está alrededor de $80.73 por barril, debajo del precio
del petróleo en el presupuesto de $86.40.
Por otro lado, la tasa de interés, muy importante
para el Gobierno debido al alto nivel de endeudamiento
que tenemos, empezará a subir, tal vez desde principios
del próximo año, de acuerdo a señales emitidas por los
gobiernos de EE.UU. y Europa. Esto es significativo no
solo por el mayor costo del dinero reflejado en la tasa de
interés, sino por la señal que se enviará a los mercados
internacionales cuando se dé el primer incremento, que
el tiempo de dinero barato, cercano a 0%, ha terminado,
con el consiguiente cambio de preferencia en el tipo de
inversiones que ha primado durante estos años y que ha
favorecido a las materias primas o “commodities”, tales
como oro y petróleo, hacia industrias con gran potencial
de crecimiento. Con este escenario, es mucho más
probable que el precio del petróleo baje y difícilmente
veremos precios de $110 por barril y sólo con guerra
alcanzaría el nivel de $147 de hace algunos años.
El cambio de matriz productiva responde al fracaso
de la política petrolera del Gobierno, que se ha dedicado
a producir y consumir sin invertir en exploración y por
lo tanto sin encontrar nuevas reservas que reemplacen
ECONOMÍA
las explotadas. Se ha puesto énfasis en
aumentar la producción para tener más
recursos y la producción que se había
mantenido en alrededor de 500.000 barriles
diarios ha sido incrementada a 560.000 y
esperan subir a 580.000 barriles diarios a
finales de este año, en una muestra más
de la desesperación por obtener recursos
líquidos.
El cambio de matriz productiva también
refleja la necesidad de conseguir liquidez a
través de la eliminación de los subsidios, que
a su vez expone el error del Gobierno en
su política económica de gastar y gastar sin
producir. Pero las medidas económicas que
no se toman de manera planificada, sino
como respuesta a la desesperación, tienen
efectos secundarios y la eliminación de
los subsidios, que afecta a los más pobres,
traerá como consecuencia el incremento de
la inflación en nuestro país.
El déficit fiscal crece vertiginosamente,
como podemos apreciar con las cifras del
Gobierno, que hasta hace unos días señalaba
el déficit en $5.000 millones, y que ahora
ha sido modificado a $7.272,9 millones a
diciembre 2014, aunque contabilizando la
necesidad de financiamiento para cubrir
amortizaciones de deudas por $2.933.9
millones y el pago de los fondos recibidos
por ventas anticipadas de petróleo por
$1.090,1 millones, el déficit real es de
$11.296.9 millones en el año 2014, cifra
similar al déficit para el año 2015.
Está claro que el Gobierno está tratando de financiar
las deudas con más deuda y en estas circunstancias la
propuesta de una alianza público-privada es como lanzar
una boya a alguien que se está ahogando y rechazarla es
un acto suicida.
El 6 Junio 2014, diario Expreso publicó “La deuda
pública llegó a los $24.406 millones, contabilizando los
$400 millones del préstamo de Goldman Sachs, que
implicó la entrega de alrededor de la mitad de nuestras
reservas de oro. Desde entonces, la deuda ha crecido
rápidamente: emisión de bonos en los mercados
internacionales por $2.000 millones, préstamo del FLAR
por $295 millones, préstamo de India por $142 millones,
préstamo del grupo Noble Américas a Petroecuador
por $1.000 millones, orden de la Corte Suprema de
los Países Bajos de pagar $106 millones a Chevron, que
suman $3.543 millones en los últimos 3 meses.
El presidente repite continuamente que la deuda
asciende al 28% del Producto Interno Bruto del año 2014
y que es manejable. Sin embargo, la deuda total debe
incluir todo lo que se debe y entonces notamos que la
deuda no es tan manejable como indica el Gobierno.
Se debe incluir $650 millones por los Bonos Global
2015 que expiran a principios del próximo año, así como
las deudas a Perenco de alrededor de $400 millones y a
Occidental por alrededor de $2.400 millones, incluyendo
MIPYMES
25
ECONOMÍA
costos legales e intereses, determinadas en juicios
internacionales perdidos y que están en apelación por
más de un año. También la deuda a China, cuyo monto
exacto constituye un misterio porque no se informa a
la nación de manera transparente y que para este año
podría ser alrededor de $6.500 millones. Tomando en
cuenta estas cifras, el monto de la deuda 2014 asciende
a $37.899 millones, alrededor del 40% del Producto
Interno Bruto.
Nuestras reservas petroleras también están
comprometidas con China desde el año 2015,
probablemente, hasta el 2020 y posiblemente hasta el
2022. Esto es deuda, cuyo pago está garantizado con los
fondos resultantes de las ventas de nuestra producción
petrolera futura. La mitad de nuestra producción
petrolera exportable por año sería dedicada al pago de
la deuda a China: El ingreso por exportaciones petroleras
en el año 2013 fue más de $13.000 millones. La mitad,
correspondiente a $6.500 millones, multiplicados por 6
años equivalen a $39.000 millones. Cuando añadimos
esta cifra a la deuda 2014, tenemos un endeudamiento
hasta el 2020 de $76.899 millones. Si el endeudamiento
con China es hasta el 2022, la deuda se incrementa en
$13.000 millones y asciende a $89.899 millones.
Esta cifra podrá incrementarse en los años
subsiguientes si los fallos de los litigios internacionales en
marcha con Chevron, Murphy, Copper Mesa, Zamora
Oro, RSM Production Corporation, Merck Sharp &
Dohme, Arch Trading Corporation, Petrobras Argentina
(TLC). son en contra de Ecuador.
El 26 Septiembre 2014, Albornoz reportó en
Teleamazonas la deuda interna en $11.153 millones, que
incluye la deuda al IESS. A esta cifra se debe añadir $502
millones por re-valorización del oro, que a pesar de ser
solo un asiento contable, el Banco Central tomó dinero
líquido de las cuentas de ahorros, corrientes y afiliados
al IESS y tendrá que ser devuelto, por lo que la deuda
interna es $11.655 millones. No está claro a cuánto
asciende la deuda interna por concepto del pago con
bonos a contratistas y jubilados.
Cuando consideramos las cifras anteriores, sobre las
cuales el Gobierno no informa claramente, el total de la
deuda externa e interna asciende a $101.554 millones.
Es evidente que con nuestra principal riqueza dilapidada,
sin encontrar nuevas reservas petroleras debido a la
falta de inversión en exploración, sin producción en
26
MIPYMES
otras áreas, con déficit presupuestario financiado a
través de nuevos préstamos, adquiriendo deudas para
pagar deudas, tenemos un endeudamiento creciente y,
potencialmente, una bomba de tiempo.
A fines del 2012, el presidente admitió que teníamos
reservas petroleras para 10 años más. Al tener nuestras
reservas comprometidas, ya no somos un país petrolero.
No debemos confundir magia con milagro. La magia
ecuatoriana, realizada por el Gobierno actual, ha sido
hacer desaparecer nuestras reservas y al no tener
otras fuentes de ingreso para servir las deudas, hemos
quedamos con un Ecuador quebrado.
ANEXO: MONTO TOTAL DE LA DEUDA
$24.406 MILLONES (VER EXPRESO 6 JUNIO 2014)
$ 2.000 MILLONES (BONOS INTERNACIONALES)
$ 295 MILLONES (FLAR)
$ 142 MILLONES (INDIA)
$ 1.000 MILLONES (NOBLE AMÉRICAS)
$ 106 MILLONES (CHEVRON)
$ 650 MILLONES (BONOS GLOBAL 2015)
$ 400 MILLONES (PERENCO)
$ 2.400 MILLONES (OCCIDENTAL)
$ 6.500 MILLONES (DEUDA A CHINA 2014)
________________________________
$37.899 MILLONES (DEUDA EXTERNA 2014)
$39.000 MILLONES (DEUDA CON CHINA 20152020)
________________________________
$76.899 MILLONES (DEUDA EXTERNA INCL.
DEUDA CHINA HASTA 2020)
$13.000 MILLONES (DEUDA A CHINA 2021-2022)
________________________________
$89.899 MILLONES (DEUDA EXTERNA INCL.
DEUDA CHINA HASTA 2022)
$11.153 MILLONES (DEUDA INTERNA A JULIO 2014
INCLUYE DEUDA IESS)
$
502 MILLONES (RE-VALORIZACIÓN DEL ORO)
________________________________
$101.554 MILLONES (DEUDA EXTERNA INCL.
DEUDA CHINA HASTA 2022 + DEUDA INTERNA +
RE-VALORIZACIÓN DEL ORO)
ECONOMÍA
Referencias:
1) Observatorio Política Fiscal, Agosto 2014
https://dub113.mail.live.com/?tid=cmZy3skjtH5BGJIDxK
kudJsA2&fid=fldrafts
2) Ecuador recorta a 4% su expectativa de
crecimiento económico en 2014, El Universo, 16
Agosto 2014.
http://www.eluniverso.com/noticias/2014/08/16/
nota/3438181/ecuador-recorta-4-su-expectativacrecimiento-economico-2014
3) El presupuesto ya tiene el 73.9% de
financiamiento, El Universo, 22 Septiembre
2014.
http://www.eluniverso.com/noticias/2014/09/22/
nota/4016941/presupuesto-ya-tiene-739-financiamiento
4) Gráfico del Presupuesto Codificado 2014, El
presupuesto ya tiene el 73.9% de financiamiento,
El Universo, 22 Septiembre 2014.
h t t p : / / w w w. e l u n i v e r s o . c o m / 2 0 1 4 / 0 9 / 2 2 /
infografia/4017391/presupuesto-ya-tiene-739financiamiento
5) Patricio Rivera: ‘Lo que haga Noble con deuda
es asunto de ellos’, El Universo, 30 Septiembre
2014.
http://www.eluniverso.com/noticias/2014/09/30/
nota/4050291/que-haga-noble-deuda-es-asunto-ellos
6) La deuda pública llegó a los $24.406 millones,
Expreso, 6 Junio 2014.
http://expreso.ec/expreso/plantillas/nota.aspx?idart=636
4472&idcat=19308&tipo=2
7) El país colocó bonos por $2.000 millones, El
Universo, 18 Junio 2014.
http://www.eluniverso.com/noticias/2014/06/18/
nota/3116426/pais-coloco-bonos-2000-millones
8) El Grupo Noble Américas prestó $1.000
millones a Petroecuador, El Comercio, 27
Septiembre 2014.
http://www.elcomercio.com/actualidad/noble-americaspresto-mil-millones.html.
9) Corte Suprema de Países Bajos ordena a
Ecuador resarcir a Chevron, Panam Post, 28
Septiembre 2014.
http://es.panampost.com/panam-staff/2014/09/28/cortesuprema-de-paises-bajos-ordena-a-ecuador-resarcir-achevron/
10) Ecuador volverá al mercado de capitales
cuando vea condiciones favorables, El Comercio,
24 Junio 2014.
http://www.elcomercio.com.ec/actualidad/ecuadorbonos-mercado-capitales-finanzas.html
11) Otra petrolera norteamericana gana juicio
a Ecuador, RadioEquinoccio.com, 21 Diciembre
2012.
http://www.radioequinoccio.com/inicio/item/3478-otrapetrolera-norteamericana-gana-juicio-a-ecuador.html
12) Ecuador acusa a petrolera Perenco
por daños ambientales en la Amazonía, 10
Septiembre 2013.
http://www.eluniverso.com/noticias/2013/09/10/
nota/1422301/ecuador-acusa-petrolera-perenco-danosambientales-amazonia
13) Las tesis del Ecuador y Oxy chocaron en
Washington, Expreso 01-07-2011.
http://expreso.ec/expreso/plantillas/nota.aspx?idart=232
6676&idcat=19308&tipo=2
14) “El juicio millonario de Oxy tiene causales
de nulidad”, Expreso, 18 Junio 2013.
http://expreso.ec/expreso/plantillas/nota.aspx?idart=229
5767&idcat=19308&tipo=2
15) Ricardo Patiño advierte con una ‘quiebra’ si
gana Chevron, El Universo, 23 Octubre 2013.
http://www.eluniverso.com/noticias/2013/10/23/
nota/1620636/patino-advierte-quiebra-si-ganachevron#
16) Demandas arbitrales pesan más que la
deuda, El Universo, 5 Noviembre 2008.
http://www.eluniverso.com/2008/11/05/0001/9/6BCB8E
3AC86A49C7AFE798E9418220B2.html
17) Desayunos 24 Horas, Teleamazonas, 26
Septiembre 2014.
h t t p s : / / w w w . y o u t u b e . c o m /
watch?v=8Iix7fUQ8xo#t=865
MIPYMES
27
REPORTAJE
PIENSA EN GRANDE MIRAFLORES 2014, TERCERA EDICIÓN
L
os alumnos de la Universidad Casa Grande
realizaron por tercer año consecutivo la tercera
edición del seminario Piensa en Grande Miraflores.
El martes 14 de octubre se dio inicio a la jornada de
capacitación del seminario Piensa en Grande Miraflores,
siendo este un seminario destinado a las pequeñas y
medianas empresas que se encuentran situadas en el
sector de Miraflores. El seminario tuvo una acogida de
más de 30 personas, entre dueños y colaboradores, del
sector de Miraflores de diferentes locales como Manny´s,
Tacos y jarros, Alfombras Yambay, Sports & Style, entre
otros.
Además, para acompañar las charlas tuvimos a Leonardo
“El Chino” Moreira, actor y ex alumno de la universidad,
con un monólogo que fusionaba experiencias de los
asistentes con temas de las charlas para generar una
mayor comprensión, creando así la mezcla perfecta para
un aprendizaje óptimo y entretenido.
El Showroom realizado también contribuyó en la
jornada de aprendizaje, pues los alumnos crearon este
espacio para que los asistentes interactúen con las
distintas redes sociales que se mencionaron durante las
charlas, brindando una experiencia de 360°, innovación
en el evento, y un momento de diversión.
Como todos los años, este evento enfoca sus
objetivos hacia la innovación mediante la búsqueda
de nuevos temas y contenidos para brindar a sus
asistentes. En esta edición se determinó la temática
“Promoción en Redes Sociales”, un tema adecuado
en estos momentos por el auge que se está dando
en todos los temas ONLINE, que les servirá para
que puedan dar a conocer más sus negocios y que
expandan su mercado.
Con el seminario de capacitación Piensa en Grande
Miraflores los alumnos de la Universidad Casa Grande
no solo buscan explotar la zona comercial de Miraflores,
sino además fortalecer y estrechar el vínculo de amistad
que une a la Universidad con la comunidad. El grupo
de alumnos afirma estar gustoso de haber realizado esta
capacitación hacia este sector y esperan que el próximo
año se abran las puertas para otros sectores de la ciudad
de Guayaquil.
Los alumnos en proceso de titulación fueron los
encargados de dictar las charlas junto con la ex alumna
de la universidad Vanessa Barbery (CEO Digi Marketing).
Para mayor información: María de los Ángeles
Mateus - Cel.: 0982279320 / maria.mateus@
casagrande.edu.ec
Estudiantes organizadores y organizadores del seminario Piensa en Grande Miraflores
28
MIPYMES
REPORTAJE
Vanessa Barbery, conferencista del seminario y ex alumna de UCG.
Daniel Borbor, conferencista del taller práctico.
Estudiantes organizadores, de izquierda a
derecha: Luis Ramos, Ricardo Sanchez, Karen
Granja, Cecilia Cornejo, Maria de los Angeles
Mateus, El Chino Moreira (invitado), Daniel
Borbor,m Maria Fernanda Martínez. Debajo
de izquierda a derecha: Erika Fernandez,
Thalie Valencia y Carola Mancheno.
MIPYMES
29
EDUCACIÓN
Una educación centrada en el ser
y no en el hacer
P. Dr. Bolívar Jaramillo Azanza, SDB
S
olo una educación centrada en el ser y no en el hacer
es digna del hombre porque, definitiva, educar es
“AYUDAR AL SER HUMANO A COMPRENDER
LA COMPLEJIDAD DE LA TOTALIDAD DE SU SER”
(Krishnamurti).
En una entrevista hecha por un grupo de estudiantes
a la Madre Teresa de Calcuta en un Colegio de Roma,
le preguntaron cuál era según ella la causa principal de
la pobreza en el mundo. Ella contesto: “Hoy hay mucha
pobreza porque no dividimos con los demás lo que
otros necesitan”.
Cada día, los descubrimientos científicos nos
proponen algún nuevo, contexto en el que las personas
estarán llamadas a desarrollarse. Se pasa de alarma por
los productos alimenticios transgénicos a la inquietud
por los progresos hacia la clonación humana y a las
esperanzas, por lo que el programa de estudio sobre el
genoma humano podrá reservarnos en el futuro.
La bioética, desde hace años, está comprometida
en dar una respuesta ética a los nuevos desafíos de la
Biología.
Las Ciencias de la Educación no son menos
interpeladas que la ética por los nuevos escenarios que la
Biotecnología va ofreciendo. Es más, estando interesadas
ambas en el destino del hombre, en esta marejada
de extraordinario desarrollo tecnológico, bioético y
Ciencias de la Educación podrían estudiar itinerarios
de colaboración, incluso en el nivel de los centros de
investigación.
En una cultura en la que se ha debilitado enormemente
la concepción integral del hombre, que no es solo biología
y psique, sino también mente y espíritu, es legítimo tener
manipulación cada vez más radicales de la vida humana.
30
MIPYMES
El problema de la educación y formación del
docente universitario pasa inevitablemente por el
problema económico. No tendremos docentes
cualificados sino cualificamos sus sueldos. Hablar de una
reforma educativa es hablar de maestros, profesores y
educadores profesionales. No es justo desvincular su
trabajo de la incomparable responsabilidad que tienen;
mientras no paguemos bien su transcendental trabajo,
no podremos contar con suficientes y excelentes
educadores profesionales.
En esta línea quiero enfocar a la educación en el
mundo del mañana para mantener la esperanza en el
hombre: LA ÚNICA MÁQUINA QUE LA PONEMOS
A FUNCIONAR SIN CONOCERLA. Experimento una
sensación de vértigo ante el dilema de mundialización
cuyas manifestaciones se ven y se sufre; y, la búsqueda de
referentes conceptuales de la tercerización.
La humanidad está cada vez más consciente de
las amenazas que pesan sobre su ambiente natural, a
pesar de muchas reuniones internacionales y de graves
advertencias consecutivas a fenómenos naturales o a
accidentes tecnológicos. Las universidades tendrán
que romper las curriculas y pensum académicos
que se transforman en obsoletos antes de que se
aprueben.
EL SENTIDO DE LA VIDA SOLO SE LO
ENCUENTRA A TRAVÉS DE LA DIVISIÓN
ESPIRITUAL ABRIÉNDONOS A LO
TRASCENDENTE.
Estos conceptos no quiero que queden archivados en
mi computadora, sino que deseo que sean codificados
como procesos a evaluar en continua comunión con mis
educandos, mis maestros y todo ser humano que Dios
ponga en mi camino.
EDUCACIÓN
El Pueblo de Olón entre la
antigüedad y la modernidad
Lcdo. Gustavo Costa von Buchwald. Mgs.
E-mail: [email protected]
Casa de madera típica de la época de oro de la tagua y paja toquilla, terreno que ahora alberga la nueva iglesia católica del pueblo
de Olón.
El descubrimiento de la Punta de Santa Elena.
según los historiadores significa la punta o el pajonal.
El piloto Bartolomé Ruiz es el primer español en
avistar y desembarcar en la costa de Ecuador en el
año de 1527. Posteriormente en el año 1530, junto
con Francisco Pizarro comienza su viaje al sur para la
conquista del Incario. Así nos dicen las crónicas: “ Sin
mayor novedad hacen escala en la Bahía de San Mateo
y Esmeraldas, luego recorren Río Verde y otras vastas
comarcas donde brillaban las piedras Esmeraldeñas ....
pasan algunas semanas y se encuentran en Cojimíes,
Caráquez y Carapotí. Al cabo de algunos meses,
tocan Olón, que era un recinto de casas de pajizas
coronadas por palmeras... siguieron más al sur las naves
expedicionarias hasta llegar a la ensenada de Salinas y
la de Ballenita, llamada así por Francisco Pizarro por la
abundancia de ballenas que trafican en dichos lugares”.
La muerte del Inca Atahualpa, en 1533, pone fin al
período de la conquista española y se inicia el período
colonial.
El 18 de Agosto de 1531, Francisco Pizarro descubrió
la Península de Santa Elena y la bautizó coincidentemente
porque ese día se celebra a la madre del Emperador
Constantino, la emperatriz Santa Elena. Antes era llamada
Sumpa que viene del adjetivo de la lengua chimú que
En 1783 las minas de brea conocidas con el nombre
de “Santa Paula”, dentro de la jurisdicción de Salinas, en
el mismo lugar donde se encuentra “La Carolina”, eran
de propiedad del capitán Juan Antonio Rocafuerte quien
vivía junto con su familia y trescientos obreros quienes
se dedicaban a exportar este artículo a todos los puertos
del Pacífico y también galafatear los buques que llegaban
a este lugar. Nuestro prócer, Vicente Rocafuerte era
hijo de Juan Antonio Rocafuerte.
Las actividades en la península de Santa Elena son
múltiples: ganadera, agrícola, pesca y comercial. Si bien
los inviernos eran abundantes y periódicos, los terrenos
eran secos; en tal virtud, la concentración ganadera
estaba en Chanduy y el Morro. Abundaba la cacería
de venado, la pesca, la sal, la miel. La Tagua y la toquilla
fueron un producto de exportación en el siglo XIX y XX.
MIPYMES
31
EDUCACIÓN
Casa en Olón ubicada en lo que es hoy el parque del pueblo (1940). A la derecha casa de comerciante de paja toquilla y su forma
de despacho.
Además se produce la cascarilla - colorante
natural-, caña de azúcar, cereales, plátano, frutas de
toda clase y en especial la explotación de maderas
para la construcción. También había una industria de
manufactura de sombreros de paja toquilla.
El historiador peninsular José Buenaventura Navas
nos habla de su gente: “.. sus hijos son laboriosos,
sufridos, de costumbres sencillas y de honradez
proverbial; pero los indígenas o naturales son un tanto
desconfiados e inhospitalarios”. Apellidos autóctonos
tenemos como Pillasagua, Yagual, Orrala, Piloso,Tomalá,
Mejillón, Piguave, Borbor, Potes, Maquilón, Barzola,
Carcache, Pincay, Pozo, Vanchón, Quimi, Quijije, entre
otros.
El Pueblo de Olón y su historia
Pasaron muchas décadas, donde el pueblo de Olón
estuvo olvidado hasta la época republicana, cuando Olón
es Recinto de la parroquia de Manglaralto, Parroquia
creada en 1862.
El origen de este pequeño poblado en la costa que,
ahora en el año 2014, se encuentra en la Provincia de
Santa Elena se pierde en el tiempo. Esto no significa
que no existe una larga historia sobre este pueblo y sus
habitantes.
La palabra Olón ha tenido cierta controversia porque
32
MIPYMES
El Hotel Manglaralto en sus últimos momentos, año 1976
es común escuchar a los pobladores y turistas, en general,
que el nombre Olón= Olas del mar. Esto es un gran
error porque no tiene nada que ver con la palabra Olas
del mar. Según, año 1925, el Ing. Otto von Buchwald: “el
idioma de los Cara-Colorados o tribus relacionadas no
tiene mucha presencia en la provincia del Guayas, porque
los Yungas y los españoles los desplazaron ... Olón: es un
pequeño río de la Costa y deriva de Olio=azor= ave de
rapiña. Habría que hacer un estudio y buscar en la zona
cual podría ser esta ave de rapiña, tipo halcón.
Los asentamientos prehispánicos son innumerables,
desde la cultura Valdivia hasta la cultura ManteñoHuancavilca. Aun hoy en día se puede recoger tiestos de
cerámica, concha y hueso en las calles de Olón porque
EDUCACIÓN
El pueblo de Olón caminando a la
Modernidad del Siglo XXI
Calle principal de Olón, año 1923
el cementerio antigüo está sobre el pueblo moderno.
Así nos dice el arqueólogo alemán H.D. Disselhoff ,”...
durante los últimos meses de 1938, yo descubrí un
antigüo cementerio emplazado en una de las zonas
de mi excavación, en medio de una calle del poblado
de Olón..” Penosamente, los diarios de excavación de
H.D Disselhoff se perdieron durante la segunda guerra
mundial. El arqueólogo inglés Bushnell y Emilio Estrada
también estudiaron el sitio de Olón. Estrada excavó la
antigua iglesia frente al parque de hoy.
Penosamente a la fecha muchos de los terrenos se
encuentran alterados y saqueados por la modernidad del
nuevo pueblo y sus necesidades de hoy; lo que hace casi
imposible una investigación arqueológica moderna del
pueblo de Olón.
Conocí Olón a fines de la década de los años 1960.
Era un pueblo aislado, porque la única manera de aceso
al poblado era por la playa. No había puentes, no había
luz; y por las noches, la iluminacion era por vela o la luz
con lámparas de petromax. No había refrigeradoras y
sólo se podía guardar la comida con hielo traído de
Santa Elena. Los nativos comían en parte de la cazería
de venado, ganado y guanta. La gente del pueblo se
bañaba en el río porque no había agua potable. En sus
alrededores, la selva era virgen, había cantidad de
pájaros y árboles de todo tipo; el agua del mar eran
transparentes y fresca, el río Olón lleno de peces y
camarones listos para salir al mar; cuando por las lluvias,
en la montañas se rompía el río al mar.
Pude conocer a tres sacerdotes católicos
extraordinarios, Joseph-Joe- M. Lauro cuyo libro “Action
Priest” habla de su obra en Ecuador , monseñor Luis
Enrique Juhles y Othmar Staheli, quienes han aportado
de manera extraordinaria a Olón y sus comunidades
vecinas. Al Dr. Enrique Pino, quien era el médico y
boticario del pueblo; Sra Fanny Tomala de Gavino, la
tendera; Juan “Chicho” Reyes, comerciante de cacao;
Silvino Figueroa, carpintero.
Desde esa época a nuestros días, las cosas en Olón
han cambiado muchísimo. No sabría si es para bien o
para mal. Pero tenemos que aceptar la modernidad
Casa del agricultor Flavio Tomalá, ánfora para guardar agua fresca.
MIPYMES
33
EDUCACIÓN
Grupo de Hoteles nuevos para los turistas nacionales y extranjeros.
como, por ejemplo, la infraestructura pequeña y
mediana de hoteles y restaurantes; las innumerables
casas de vacaciones de muchos residentes permanetes
o de tránsito, todos estos factores dan trabajo a mucha
gente de Olón.
En todas las partes del mundo la playa se preserva
como la hemos recibido de nuestros antepasados;
contrario a lo que se quiere hacer en Olón y otras
playas de la Península de Santa Elena, en construir un
malecón con restaurantes y sitios de diversion para
los turistas sobre las playas; es una verdadera pena.
Sólo deseo pedir a los antiguos, nuevos y futuros
habitantes de este pequeño pueblo querido que
cuiden su naturaleza; que no lo contaminen con aguas
servidas dirigidas al mar o al río; que se organice
la recolección de basura y brigadas de gente para la
limpieza de la playa.
Actuales habitantes de Olón
34
MIPYMES