Download Programas gubernamentales en apoyo a la productividad

2016
Programas gubernamentales en
apoyo a la productividad
vinculados con la formación y
capacitación para el trabajo
Contenido
I.
Introducción
II.
La Ley Federal del Trabajo y la productividad
III. El Plan Nacional de Desarrollo
IV. Ejes estratégicos del gobierno en materia de capacitación
V. Programas para fortalecer la capacitación laboral
5.1 Programa de Apoyo a la Productividad (PAP)
5.2 Observatorio de productividad laboral
5.3 Programa de capacitación a distancia para trabajadores (PROCADIST)
5.4 Sistema Nacional de Competencias
VI. Programas para el emprendimiento y la productividad Fondo Nacional Emprendedor
6.1 Fondo Nacional Emprendedor
6.2 Red de Apoyo al Emprendedor
6.3 Programa de Fomento a la Economía Social
6.4 Instituto Nacional de la Economía Social (INAES)
6.5 Programa para el Desarrollo de la Industria de Software (PROSOFT)
6.6 Programa de Estímulos a la Innovación
6.7 Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI)
VII. Programas estatales en Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Jalisco y Nayarit
VIII. Reglas de operación INADEM 2016
8.1 Convocatoria 1.2 Productividad Económica Regional.
8.2 Convocatoria 1.3 Reactivación Económica y de apoyo a los Programas de la
Prevención Social de la Violencia y Delincuencia y la Cruzada Nacional Contra el
Hambre.
8.3 Convocatoria 2.4 Formación Empresarial para MIPYMES
8.4 Convocatoria 3.1 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación y
generación de contenidos para documentar y madurar el ecosistema emprendedor.
8.5 Convocatoria 3.3 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación y
generación de contenidos para documentar y madurar el ecosistema emprendedor.
8.6 Convocatoria 4.1 Formación Empresarial para MIPYMES
8.7 Convocatoria 5.1 Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicaciones
a las Micro y Pequeñas Empresas.
IX. Conclusiones
1
I. INTRODUCCIÓN
Cada día se genera conciencia de que un mejor trabajo tiene lugar en las empresas
productivas. Que la empresa es productiva y genera más valor agregado si cuenta
con personas capacitadas y en permanente formación. Este hecho se constata
también en las políticas públicas que diseñan e instrumentan mecanismos y
programas de promoción de la cultura emprendedora, laboral y de la productividad.
La obligación para las empresas en materia de capacitación se establece en el artículo
123 de la Constitución y sus condiciones se expresan con amplitud dentro de la Ley
Federal del Trabajo que reconoce la importancia de la productividad como un factor
fundamental del desarrollo laboral de los trabajadores.
Los programas públicos en México, actualmente en vigencia, tienen como marco de
referencia el poco o nulo crecimiento de la productividad. Por ejemplo, El Plan
Nacional de Desarrollo 2013[2018 (PND) establece como una de sus tres estrategias
transversales la de “Democratizar la Productividad” para que todas las personas
tengan acceso a mejores herramientas, tecnologías y conocimientos, y de esta forma,
darle mayor valor agregado a su trabajo, aumentar sus ingresos y disminuir las
brechas existentes entre regiones y sectores productivos del país.
El presente documento tiene por objetivo describir los principales programas y fondos
destinados en su totalidad o en parte a la capacitación, ligada con la productividad, así
como los mecanismos y la forma de acceder a dichos recursos. Igualmente se
plantean algunos criterios y conclusiones dirigidas al sector empresarial para
aprovechar y potenciar los programas existentes.
La elaboraciuón del documento estuvo a cargo de Rosalinda Pizarro Santos.
2
II. LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO Y LA PRODUCTIVIDAD
La capacitación del trabajador como una obligación de la empresa está señalada en el
Artículo 123, Apartado A, Fracción XIII de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos que establece que “las empresas cualquiera que sea su actividad,
estarán obligadas a proporcionar a sus trabajadores, capacitación o adiestramiento
para el trabajo. La ley reglamentaria determinará los sistemas, métodos y
procedimientos conforme a los cuales los patrones deberán cumplir dicha obligación”.
La Ley Reglamentaria a la que hace referencia este artículo constitucional, es de la
Ley Federal del Trabajo, reformada tras cuatro décadas, establece en el Capítulo III
Bis, que habla sobre la capacitación y el adiestramiento que: “Todo trabajador tiene el
derecho a que su patrón le proporcione capacitación o adiestramiento en su trabajo
que le permita elevar su nivel de vida y productividad...” (Art.153A).
Se establece que todo trabajador tiene el derecho a que su patrón le proporcione
capacitación o adiestramiento, la capacitación se debe proporcionar a éstos dentro de
la misma empresa o fuera de ella dentro de sus horas de trabajo, salvo que,
atendiendo a la naturaleza de los servicios, patrón y trabajador convengan que podrá
impartirse de otra manera así como en el caso en que el trabajador desee capacitarse
en una actividad distinta a la de la ocupación que desempeñe, en cuyo supuesto, la
capacitación se realizará fuera de la jornada de trabajo, la empresa puede
proporcionar la capacitación por conducto de personal propio o de instructores
especialmente contratados.
Las instituciones o escuelas que deseen impartir capacitación o adiestramiento, así
como su personal docente, deberán estar autorizadas y registradas por la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social. Los cursos y programas de capacitación o
adiestramiento de los trabajadores, podrán formularse respecto a cada
establecimiento, una empresa, varias de ellas o respecto a una rama industrial o
actividad determinada.
Continuando con el mismo artículo de la legislación en sus incisos B y C, nos indica
cuál es el objeto de la capacitación y el adiestramiento: a) preparar a los trabajadores
de nueva contratación y a los demás interesados en ocupar las vacantes o puestos
de nueva creación
b) actualizar y perfeccionar los conocimientos
y
habilidades
del
trabajador
en su actividad así como proporcionarle
información sobre la aplicación de nueva tecnología en ella: c) preparar al
trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creación d) prevenir riesgos
de trabajo e) incrementar la productividad y, f) en general, mejorar las aptitudes
del trabajador. Concibe a la productividad como el factor clave para modificar
favorablemente las condiciones de vida de los mexicanos.
3
III. EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la planeación del
desarrollo nacional como el eje que articula las políticas públicas que lleva a cabo el
Gobierno de la República.
En particular, en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 se reconoce que la
productividad en una economía es uno de los determinantes fundamentales del
crecimiento económico. Sin embargo, el Plan Nacional de Desarrollo enfatiza que no
es el crecimiento un fin en sí mismo para la sociedad mexicana. El crecimiento es el
medio que nos permitirá alcanzar como país un mejor nivel de vida para la población,
una sociedad más equitativa y una vía para abatir la pobreza de manera permanente.
El crecimiento económico sostenido, equilibrado e incluyente provoca en
consecuencia sociedades más abiertas, con mayores oportunidades, con movilidad
social, compromiso con la igualdad y dedicación a los ideales democráticos. Sólo a
través de un crecimiento amplio, sostenido e incluyente, se logrará el desarrollo al que
aspira la sociedad mexicana.
A continuación se muestra el cuadro donde se esquematiza las vertientes en las que
se trabajará en el PND 2013-2018.
El tema de los programas gubernamentales se albergan en la estrategia transversal
Democratizar la Productividad, qué significa que las oportunidades y el desarrollo
lleguen a todas las regiones, a todos los sectores y a todos los grupos de la población.
Así, uno de los principios que debe seguir el diseño e implementación de políticas
públicas en todas las dependencias de la Administración Pública Federal, deberá ser
su capacidad para ampliar la productividad de la economía.
Cada programa de gobierno deberá diseñarse en atención a responder cómo se
puede elevar la productividad de un sector, una región o un grupo de la población.
Contempla como uno de sus objetivos rectores “Elevar la productividad de los
trabajadores, de las empresas y de los productores…”, de tal suerte que se logre un
4
crecimiento anual promedio de la productividad total de los factores del 1.0% al año,
frente al promedio anual de 0.4% entre 1990 y 2011.
Cabe señalar que entre el 2005 y el 2014, el crecimiento promedio anual de la
productividad laboral de la economía fue del 0.7%2.
Propone inversiones en capital humano que fortalezcan la capacidad productiva de la
población, particularmente de aquellas personas que a la fecha encuentran obstáculos
para acceder a servicios de salud, seguridad social y educación. Así como dotar a las
empresas y a los productores agrícolas, en especial a las medianas y pequeñas
empresas y a los pequeños productores, de los elementos necesarios para ser más
eficientes.
Resulta conveniente que en la prospectiva de apoyo a las empresas para elevar la
productividad tome en cuenta las brechas de productividad que se presentan entre
actividades, ramas y sectores de la economía.
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) presenta la actualización de
los resultados de la productividad total de los factores, a partir de 1990, bajo el modelo
KLEMS, considerando las cifras recientes del cambio de año base 2008 del Sistema
de Cuentas Nacionales de México, así como los indicadores de la productividad total
de los factores a partir de 1990, obtenidos en el Proyecto LA KLEMS; cuyo significado
conocemos como: LA (Latinoamérica), Capital (K), Trabajo (L), Energía (E), Materiales
(M) y Servicios (S).
Cabe destacar que originalmente el proyecto fue coordinado por la Comisión
Económica para América Latina de las Naciones Unidas (CEPAL-ONU). El objetivo del
Proyecto es integrar una plataforma de datos estadísticos y analíticos comparables a
nivel internacional, que permita identificar los factores de la producción -capital, trabajo
e insumos intermedios-, su contribución al crecimiento económico para 67 grupos de
subsectores económicos. Para la clasificación económica se empleó el clasificador de
actividades económicas, del Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte
(SCIAN 2007), vinculados a la clasificación KLEMS-(NACE).
El aporte del INEGI, al Proyecto LA KLEMS, fue la utilización del marco conceptual y
metodológico del Sistema de Cuentas Nacionales 1993 y 2008, así como la base de
datos de las cuentas de bienes y servicios del Sistema de Cuentas Nacionales de
México (SCNM). Éste último es el resultado de un vasto procesamiento estadístico de
micro datos, reunidos de diversas fuentes de información, tales como censos
económicos y encuestas estadísticas aplicadas en establecimientos y hogares, e
información de registros administrativos, utilizados para construir la base de datos
estadísticos y en la que se sustenta la estimación de los datos conforme a las
recomendaciones de los manuales de productividad y medición del capital de la
Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).
En la base de datos analítica, cabe señalar, la desagregación en el cálculo de los
servicios laborales y de capital (componentes de la estimación de la productividad de
los factores de la producción), que contribuyen al crecimiento de la productividad y del
crecimiento económico. En este proceso, además fue posible llevar a cabo la apertura
5
del consumo intermedio en tres categorías de insumos: energía, materiales y
servicios, que enriquece el análisis de la contribución al crecimiento económico.
De lo anterior, es importante mencionar que si bien la base estadística está construida
utilizando los datos que se encuentran en las cuentas de bienes y servicios del SCNM,
la estimación de la base analítica, se realizó mediante la aplicación de
recomendaciones metodológicas de la vertiente del pensamiento económico llamada
Contabilidad del Crecimiento, que se incluyen en los manuales internacionales antes
mencionados, por lo que son indicadores derivados que no se encuentran tal cual en
las bases de datos del SCNM.
Así, el INEGI continua cumpliendo con la realización de trabajos en materia de
estadísticas derivadas y de investigación, por lo que hace una invitación al público
usuario y estudiosos del tema para que expresen sus comentarios y aportaciones
sobre el contenido de esta publicación.
1
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2013), Sistema de Cuentas Nacionales de México: Productividad total de los
factores 1990G2011.
2
.
Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Banco de Información Económica,
julio 2014
6
Crecimiento Promedio Anual de la Productividad Laboral por Horas
Trabajadas, Industria Manufacturera (2005 – 2014)





Por arriba del promedio
Fabricación de maquinaria y equipo (4.3%) Fabricación de
productos metálicos (4.1%) Fabricación de muebles,
colchones y persianas (3.4%) Impresión e industrias
conexas (3.2%)
Industria de las bebidas y del tabaco (3.2%)
Fabricación de equipo de computación, comunicación, medición y de otros
equipos, componentes y accesorios electrónicos (2.4%) Fabricación de
equipo de transporte (1.9%)
Fabricación de productos textiles, excepto prendas de vestir (1.9%) Industria
del papel (1.5%)
Industria del plástico y del hule (1.5%)
Promedio Industria Manufacturera (1.4%)
Por abajo del promedio
Industria de la madera (1.4%)
Curtido y acabado de cuero y piel, y fabricación de productos de cuero, piel y
materiales sucedáneos (1.2%)
Industria alimentaria (1.0%)
Fabricación de accesorios, aparatos eléctricos y equipo de
generación de energía eléctrica (0.3%)
Fabricación de prendas de vestir (0.1%)
Decrecimientos
Fabricación de insumos textiles y acabado de textiles ([0.1%) Industria química
([0.1%)
Fabricación de productos a base de minerales no metálicos ([0.9%) Industrias
metálicas básicas ([1.7%)
Fabricación de productos derivados del petróleo y del carbón ([2.3%)
Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía,
Banco de Información Económica, julio 2014
7
Crecimiento Promedio Anual de la Productividad
Laboral por Horas (2005 – 2014)
Año
Índice global
de
productividad
laboral de la
economía
Actividades
Primarias
Actividades
Secundarias
Actividades
Terciarias
2006
2.3
9.1
0.3
2.1
2007
2008
2009
2010
2.1
-0.7
-5.1
3.5
6.4
-0.7
-3.1
-0.2
0.0
0.1
-1.0
1.7
2.3
-0.7
-6.4
4.4
2011
2012
2013
2014
Crecimiento
promedio anual
1.7
0.9
0.0
1.8
-2.5
4.2
0.3
1.9
1.6
0.1
-3.0
-0.5
1.7
1.2
1.5
3.0
0.7
1.7
-0.1
1.0
Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía, Banco de Información Económica, julio 2014
Crecimiento Promedio Anual de la Productividad Laboral por Horas
Trabajadas, Servicios (2008 – 2014)
Sector
Crecimiento
(%)
Transportes, correos y almacenamiento
2.6
Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles
1.5
Servicios educativos
Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y
bebidas
0.3
0.1
Servicios privados no financiero
Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y Servicios
de remediación
Información en medios masivos
0.0
-0.6
Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos, y otros
Servicios recreativos
Servicios de salud y de asistencia social
Servicios profesionales, científicos y técnicos
-1.0
-0.9
-1.4
-1.9
Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía, Banco de Información Económica, julio 2014
Crecimiento Promedio Anual de la Productividad Laboral por Horas Trabajadas,
Otros Sectores (2008 – 2014)
Sector
Crecimiento (%)
Empresas constructoras
-0.1
Comercio al por mayor
-2.3
Comercio al por menor
0.6
Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía, Banco de Información Económica, julio 2014
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IV. EJES ESTRATÉGICOS DEL GOBIERNO EN MATERIA DE CAPACITACIÓN
En particular, en lo que se refiere a los programas gubernamentales de México en
apoyo a la productividad y desarrollo de los recursos humanos de las empresas, el
PND presenta dos ejes de acción que a su vez, aterrizan en renglones específicos del
presupuesto público.
Primer eje: Fortalecer las actividades de capacitación laboral y formación para el
trabajo, que eleven la productividad de los trabajadores
Lo desarrolla la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, entre otros, a través del
Programa de Apoyo al Empleo en función de los fondos que se aprueban en el
Presupuesto de Egresos de la Federación.
Sin embargo, los recursos asignados para fortalecer los conocimientos, habilidades y
actitudes de los trabajadores asignados a través del Programa de Apoyo para la
Productividad (PAP) fueron eliminados, como se aprecia en el cuadro siguiente:
PRESUPUESTO APROBADO A LA
SECRETARÍA DEL TRABAJO, 2016 (pesos)
Total Gasto Programable
$4,374,882,581.00
Programa de Apoyo al Empleo
$613,404,121.00
(PAE)
Capacitación para incrementar la
productividad
$25,000.00
Fuente: Presupuesto de Egresos de la Federación, 2016
9
Segundo eje: Promover el emprendimiento y el escalamiento productivo y
tecnológico de las empresas, con especial atención en las micro, pequeñas y
medianas empresas
La línea de acción que se estableció fundamentalmente para cubrir la meta de la
reversión de la caída de la productividad fue crear el FONDO NACIONAL
EMPRENDEDOR (FNE), creándose en el año 2014 como resultado de la fusión entre
el Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fondo PYME) y el
Fondo Emprendedor, con el objetivo de “fomentar el crecimiento nacional, regional y
sectorial, mediante el fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del
emprendimiento y del desarrollo empresarial en todo el territorio nacional, así como
impulsar la consolidación de una economía innovadora, dinámica y competitiva que se
sustente crecientemente en MIPYMES más productivas ubicadas en sectores
estratégicos”.
El Fondo Nacional Emprendedor busca eliminar los principales problemas que limitan
la productividad de las MIPYMES, tales como: el escaso financiamiento de capital,
capacidades de gestión y habilidades gerenciales insuficientes, capacidades
productivas y tecnológicas insuficientes, carencia de información relevante, falta de
capacidad para acceder a mercados y escasez de mano de obra capacitada.
Otras de las consideraciones del programa transversal es que toma en cuenta los
cambios en los patrones demográficos previstos para los próximos años ya que como
precisa el programad “México no volverá a contar en el futuro inmediato con una
estructura demográfica similar a la actual, en la que más del 65% de la población se
encuentre en edad productiva, porcentaje que comenzará a declinar paulatinamente
hacia finales de la próxima década. Es necesario aprovechar ahora esta oportunidad,
equipando a los actuales y futuros trabajadores con las habilidades y competencias
que requiere el sector productivo para su inserción laboral en empleos formales y
productivos”. Es decir se contempla que el apoyo económico que se entreguen a las
MIPYMES se invierta en el capital humano.
Su importancia y posible impacto puede apreciarse en el contexto del presupuesto de
la Secretaría de Economía como puede verse en el siguiente cuadro:
10
PRESUPUESTO APROBADO A LA
SECRETARIA DE ECONOMIA 2016
Gasto programmable
15,617,600,000
Fondo Nacional Emprendedor
8,112,000,000
Programa
de Fomento
a la
4,524,905,095
Economía Social
Programa para el Desarrollo de la
Industria de Software (PROSOFT)
1,165,000,000
PROMEXICO
1,358,000,000
Programa
Nacional
de
Financiamiento al Microempresario
Desempeño de funciones y otros
Programa de financiamiento al
Microempresario, a la Mujer Rural y
Fondo Nacional Emprendedor
119,284,192
7,415,060,079
331,300,000
Fuente: Presupuesto de Egresos de la Federación 2016
De los recursos aprobados en este presupuesto para el programa del Fondo Nacional
Emprendedor se destinará al menos el 25 por ciento a través del Fideicomiso México
Emprende a programas de garantía operados por la banca de desarrollo, en un plazo no
mayor a 45 días a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, siempre que exista
disponibilidad presupuestaria.
Se logró la fusión del Programa para el desarrollo de la productividad de las industrias
ligeras (PROIND) con el Programa de apoyo para la mejora tecnológica de la industria de
alta tecnología (PROIAT), para conformar el Programa para la Productividad y
Competitividad Industrial.
11
V. PROGRAMAS PARA FORTALECER LA CAPACITACIÓN LABORAL
5.1 PROGRAMA DE APOYO PARA LA PRODUCTIVIDAD (PAP)
El PAP es un Programa presupuestario que era operado por la Secretaría del Trabajo
y Previsión Social, cuyo objetivo era contribuir al incremento y democratización de la
productividad en los centros de trabajo, para el año 2016 desaparece dicho programa.
5.2 OBSERVATORIO DE PRODUCTIVIDAD LABORAL
La Secretaría del Trabajó cuenta con el Observatorio para la Productividad Laboral y
la Guía Metodológica Prolab, que apoya a las Pymes en su productividad.
Constituyen herramientas que permiten a trabajadores y empresarios medir sus
niveles para ser más productivos y, en consecuencia, emprender acciones para
mejorarla y democratizarla.
El Observatorio para la Productividad Laboral es un sitio web público y gratuito
(www.productividadlaboral.gob.mx) en el que las empresas del país pueden encontrar
información y herramientas útiles para incrementar la productividad laboral,
compartiendo los beneficios generados.
Cuenta con una calculadora para medir la productividad de su centro de trabajo para
lograr una mejora continua en los procesos productivos.
5.2.1 Guía metodológica Prolab
Es una guía de asistencia técnico metodológica y de orientación en materia de
productividad laboral, cuyo objetivo es dotar a las micro, pequeñas y medianas
empresas MIPYMES de manera gratuita, de elementos que faciliten la implementación
de programas que eleven la productividad de sus trabajadores.
La herramienta PROLAB está integrada por 7 módulos, los cuales son:
Módulo 1 Productividad y Productividad Laboral. Conocer el significado de la
productividad y de la productividad laboral, así como su importancia para la empresa
misma, las y los trabajadores y el país en su conjunto.
Módulo 2 Diagnóstico de la situación de la empresa en materia de Productividad.
Conocer qué es un diagnóstico objetivo de la situación de la empresa en materia de
productividad y la información mínima que se debe obtener del mismo.
Módulo 3 Elementos básicos para el diseño de un programa de Productividad en las
MIPYMES. Conocer los elementos mínimos a considerar en el diseño de programas
para elevar la productividad de las y los trabajadores y, en general, de la empresa.
Módulo 4 Productividad Laboral con beneficios compartidos. Conocer las ventajas de
implementar esquemas que permitan incrementar la productividad con beneficios
compartidos.
12
Módulo 5 Programas de financiamiento, asesoría, apoyo y certificación para la
Productividad Laboral. Conocer programas gubernamentales enfocados a
financiamiento, asesoría, apoyo y certificación, así como sus principales
características.
Módulo 6 Buenas Prácticas para ser más Productivos. Conocer buenas prácticas
implementadas por diferentes empresas, como referencias exitosas para emprender
acciones de mejora de la productividad laboral.
Módulo 7 Condiciones de Trabajo y Medidas de Seguridad y Salud en apoyo a la
Productividad. Las MIPyMES conocerán la importancia de mejorar las condiciones de
trabajo, así como las medidas de seguridad e higiene, para salvaguardar la integridad
física y emocional de las y los trabajadores y contribuir a incrementar la productividad
laboral.
a) Ejemplos prácticos
A continuación se muestra la guía completa del programa de PROLAB y como se
aplica de manera práctica en las empresas.
13
b) Aspectos críticos para la aprobación
La guía es de acceso gratuito sin embargo los aspectos que se pueden considerar
críticos son:
- Acceso a internet por parte del empresario
- Manejo de un equipo de cómputo de manera básica
c) Rutas crítica de preparación y gestión de proyectos
Para poder acceder a los cursos de capacitación se tienen que seguir los siguientes
pasos:
1. Accesar a la siguiente página: http://www.productividadlaboral.gob.mx/Index.aspx
2. Dar clic en el link “Prolab”
3. Comenzar a acceder al curso.
4. Enviar formato de acuse de recibido (no es limitativo para recibir el beneficio)
5.3 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN A DISTANCIA PARA TRABAJADORES
(PROCADIST)
El objetivo de este programa es, la promoción de capacitación a distancia mediante
un modelo pedagógico basado en la utilización de las nuevas tecnologías de la
información y de la comunicación (TIC’s) que tienda a facilitar el desarrollo de
capacidades y habilidades laborales en el sector productivo.
El acceso al portal del PROCADIST se realiza desde la página web de la STyPS en la
sección de consulta Servicios y Trámites / Aula Virtual
El programa está dirigido a:



Trabajadores y trabajadoras en activo,
Empresas y personal de recursos humanos, y
Estudiantes y público en general.
Los cursos que se ofrecen en la plataforma del PROCADIST se dividen en 6
categorías
1. Alineación de estándares de competencia
2. Nuevas tecnologías
3. Productividad laboral
4. Seguridad y Salud en el Trabajo
5. Formación educativa inicial
6. Formación empresarial
Las características relevantes de los cursos son: las de aprendizaje auto-dirigido,
compatibles con dispositivos móviles, basados en competencias laborales, diseñados
para adultos y gratuitos.
14
a) Aspectos críticos para la aprobación
Los talleres son de manera gratuita, sin embargo se pueden considerar críticos
son:
- Acceso a internet por parte del empresario.
- Manejo de un equipo de cómputo de manera básica.
- Proceso de registro a los talleres
- Cada participante debe de tener una cuenta de correo electrónico en “Gmail”
- En cada periodo el participante solo podrá cursar un taller.
b) Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos.
Para accesar a los talleres la STPS ha diseñado una “Guía inicial del usuario
PROCADIST” en la que se mencionan los siguientes pasos:
- Determinar qué tipo de usuario soy: trabajador, empleado independiente o
estudiante.
- El usuario deberá de tener una cuenta de Gmail, si no es así deberá de crear
una.
- Inscribirse a la plataforma. La inscripción se realizará una sola vez a través de
un formulario con los datos personales y según el tipo de usuario. Una vez
concluido el formulario se designa un usuario y una contraseña.
- Matricularse en un curso. La matriculación se hace en cada periodo u por cada
curso en el que se desee participar. Cada participante solo podrá escoger sólo
uno por periodo.
- Tomar el curso. Una vez matriculado, el participante podrá iniciar el curso. Los
talleres tienen una duración de 7 días (lunes a domingo), donde deberán de
responder la evaluación diagnóstica, cursa el contenido temático y al finalizar
aplicar la evaluación final y la encuesta de satisfacción.
- Obtener la constancia de participación. Para obtener dicha constancia el
participante deberá de obtener una calificación minima de 8 o más.
5.4 SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS
El Sistema Nacional de Competencias, promovido por el CONOCER, es un
Instrumento del Gobierno Federal que contribuye a la competitividad económica, al
desarrollo educativo y al progreso social de México, con base en el fortalecimiento de
las competencias de las personas.
Para enfrentar con éxito los desafíos de los mercados cada vez más globalizados,
México requiere de empresarios, trabajadores, docentes y servidores públicos más
competentes. El Sistema Nacional de Competencias facilita los mecanismos para que
las organizaciones e instituciones públicas y privadas, cuenten con personas más
competentes.
Dentro del Sistema Nacional de Competencias, se llevan a cabo diversas acciones
generadoras de valor para los trabajadores y empleadores de México, entre ELLAS:

Integración de Comités sectoriales de Gestión por Competencias que definan
15





la agenda de capital humano para la competitividad de los diversos sectores
del país.
Desarrollo de Estándares de Competencia que describen los conocimientos,
habilidades, destrezas y actitudes que una persona debe tener para realizar
sus funciones con un alto nivel de desempeño. Estos Estándares de
Competencia son desarrollados en conjunto por empresarios y trabajadores.
Los Estándares de Competencia inscritos en el Registro Nacional de
Estándares de Competencias del CONOCER, se convierten en referentes
nacionales para la certificación de competencias de personas, son fuente de
conocimiento para empleadores y trabajadores e insumo para desarrollar
programas curriculares alineados a los requerimientos de los sectores
productivo, social, educativo y de gobierno del país.
Expansión de la oferta de formación, evaluación y certificación de
competencias de las personas para dar a México una estructura robusta y de
alcance nacional, con participación amplia del sector educativo público y
privado, el sector empresarial y el sector laboral.
Transferencia de conocimiento de mejores prácticas sobre el desarrollo de
modelos de gestión con base en competencias.
Desarrollo de estudios sectoriales para la generación de inteligencia en el
fortalecimiento del capital humano con base en las competencias de las
personas.
Como instrumento del sistema existe el Registro Nacional de Cursos de Capacitación
Basados en Estándares de Competencia que es el catálogo que facilita la consulta y
acceso a los trabajadores, empresarios, sector social, sector educativo y sector
gobierno a los programas de los cursos de capacitación que han sido inscritos y
gestionados por Centros de Capacitación o Capacitadores Independientes, con base
en estándares de competencia inscritos en el Registro Nacional de Estándares de
Competencia. a
Otro de los catálogos que se utilizan es el Registro Nacional de Estándares de
Competencia en el que se pueden consultar todos los estándares de competencia que
describen, en términos de resultados, el conjunto de conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes que se necesitan para realizar una actividad en el ámbito laboral,
social, gubernamental o educativo y es el referente que permite evaluar competencias
y en su caso, obtener un certificado que lo respalde. La consulta es pública y gratuita.

Participantes del SNC
- Entidades de certificación y evaluación
Las Entidades de Certificación y Evaluación (ECE) son las personas morales,
organizaciones o instituciones públicas o privadas, unidades administrativas de alguna
dependencia, entidad o su similar en los niveles de gobierno federal, estatal o
municipal, acreditadas por el CONOCER para capacitar, evaluar y/o certificar las
competencias laborales de las personas, con base en estándares de competencia
inscritos en el Registro Nacional de Estándares de Competencia, así como para
acreditar, previa autorización del CONOCER, centros de evaluación y/o evaluadores
independientes en uno o varios estándares de competencia en un periodo
16
determinado.
- Organismos certificadores
Un Organismo Certificador (OC), es la persona moral, organización o institución
pública o privada, unidad administrativa de algunas dependencias, entidades o su
similares en los niveles de gobierno federal, estatal o municipal acreditada por el
CONOCER, para certificar las competencias de las personas, con base en estándares
de competencia inscritos en el Registro Nacional de Estándares de Competencia, así
como para acreditar, previa autorización del CONOCER, centros de evaluación y/o
evaluadores independientes en uno o varios estándares de competencia, inscritos en
el Registro Nacional de Estándares de Competencia, durante el periodo determinado
- Centros de evaluación
Un Centro de Evaluación es la persona moral, organización o institución pública o
privada, unidad administrativa de algunas dependencias, entidad o su similar en los
niveles de gobierno federal, estatal o municipal acreditada por el CONOCER, a
propuesta de una unidad entidad de certificación y evaluación de competencias o de
un organismo certificador acreditado por el CONOCER, para evaluar, con fines de
certificación, las competencias de las personas con base en un determinado estándar
de competencia inscrito en el Registro Nacional Estándares de Competencia.
a) Aspectos críticos para la aprobación
Los principales problemas críticos son:
- El poco interés de los trabajadores por el tema de la certificación.
- No existe financiamiento para apoyar a la certificación.
- La poca inversión de las empresas en temas de capacitación y certificación.
b) Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos.
El proceso de certificación de competencias laborales, no importando el estándar, sigue
el siguiente proceso:
17
VI. PROGRAMAS PARA EL EMPRENDIMIENTO Y LA PRODUCTIVIDAD
6.1 FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR (FNE)
Es el instrumento de política incluyente en las actividades productivas por el que, el
gobierno federal, mediante recursos económicos apoya tanto al emprendedor, como a
la micro, pequeña y mediana empresa con objetivos cuidadosamente establecidos y
compartidos por los diferentes sectores de la economía mexicana.
A reserva de presentar en las páginas siguientes todas las características del Fondo
Nacional Emprendedor el primer paso fundamental para acceder a sus recursos es
realizar el registro de la empresa en el sistema emprendedor.
El Fondo Nacional Emprendedor (FNE) se crea en 2014 originado por la fusión entre
el Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (PYME) y el Fondo
Emprendedor. El programa conocido como Fondo PYME (que había surgido en el año
2004 y que se instrumentó hasta el año 2012), que por iniciativa presidencial se realizó
un profundo rediseño efectuado por el Instituto Nacional Emprendedor (INADEM),
fusionándose con el mencionado Fondo Emprendedor con la idea de fomentar el
desarrollo económico nacional, regional, y sectorial, mediante el fortalecimiento
ordenado, planificado y sistemático del emprendimiento y del desarrollo empresarial
en todo el territorio nacional, así como impulsar la consolidación de una economía
innovadora, dinámica y competitiva.
18

Propósito
Es un fondo de apoyo para la micro, pequeña y mediana empresa, que tiene como
objeto, fomentar la productividad e innovación de las micro, pequeñas y medianas
empresas ubicadas en sectores estratégicos que impulsen el fortalecimiento
ordenado, planificado y sistemático del emprendimiento y del desarrollo empresarial
en todo el territorio nacional, así como la consolidación de una economía innovadora,
dinámica y competitiva.

Objetivo
Apoyar la inserción exitosa de las micro, pequeñas y medianas empresas a las
cadenas de valor de los sectores estratégicos de mayor dinamismo, con más potencial
de crecimiento y generación de empleo, de común acuerdo con los gobiernos de las
entidades federativas del país. Apoyar el escalamiento empresarial de las micro,
pequeñas y medianas empresas de México, que establezcan una cultura
emprendedora mediante un ecosistema de fomento a emprendedores y a MIPYMES,
que desarrollen capacidades y habilidades gerenciales, que permitan el acceso al
financiamiento y al capital, que promuevan la adopción de tecnologías de la
información y la comunicación en los procesos productivos, que diseñen e
implementen esquemas de apoyo para la consolidación de emprendedores y
fortalecimiento a las MIPYMES.

Población objetivo
Emprendedores. MIPYMES pertenecientes a los sectores estratégicos de todo el país.
Grandes Empresas. Cuando sus proyectos generen impactos económicos, regionales o
sectoriales, que fortalezcan la posición competitiva de dichos sectores o regiones,
generen empleos o beneficien de manera directa o indirecta a emprendedores y/o
MIPYMES siempre y cuando se cuente con la autorización expresa del Secretario de
Economía.
Las instituciones y organizaciones del sector público y privado que operen programas
del FNE en apoyo a emprendedores y MIPYMES.
19

Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos
Son dos mecanismos como se otorgan los apoyos: por convocatorias públicas y por
asignación directa.
1. Convocatorias públicas
Es el principal instrumento de apoyo del Fondo Nacional Emprendedor para transferir
recursos monetarios por medio de subsidios a los proyectos presentados por
intermediarios o los mismos beneficiarios y que estén orientados ya sea al
fortalecimiento del segmento de las MIPYMES o bien al impulso de los
Emprendedores en diferentes etapas de madurez. El objetivo de los proyectos
apoyados logren los mayores impactos socioeconómicos a los beneficiarios,
resultando en una mejora a la competitividad por medio de incrementos de
productividad, ventas y empleos entre otros.
El contenido de las convocatorias es;
 La información que proveerá una convocatoria al menos contendrá:
 Objeto
 Vigencia de la Convocatoria Monto
 Rubros, montos y porcentajes máximos de apoyo Cobertura
 Criterios de Elegibilidad
 Criterios Normativos y Requisitos Criterios Técnicos de Evaluación Indicadores
de
 Impacto Esperado
 Entregables
 Contacto de atención
 Contacto de quejas y denuncias
20

Cualesquier otra disposición
Las convocatorias se dividen en las siguientes categorías:
Categoría I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Categoría II. Programas de Desarrollo Empresarial
Categoría III. Programas de Emprendedores y Financiamiento
Categoría IV. Programas para MIPYMES
Categoría V. Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información y
Comunicaciones en las Micro y Pequeñas Empresas, para Fortalecer sus
Capacidades Administrativas, Productivas y Comerciales
Las subcategorías son las siguientes:
Convocatoria
Categoría 1 Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
1.1 Desarrollo de Redes y Cadenas de Globales Valor
1.2 Productividad Económica Regional
1.3
Reactivación Económica y de apoyo a los Programas de la Prevención Social de la Violencia
y Delincuencia y la Cruzada Nacional Contra el Hambre.
1.4 Desarrollo de Centrales de Abasto y Mercados
1.5 Obtención de apoyos para proyectos de Mejora Regulatoria
Categoría 2 Programas de Desarrollo Empresarial
2.1 Fortalecimiento de la Red de Apoyo al Emprendedor.
2.2
Creación, Seguimiento y Fortalecimiento de Empresas a través de Incubadoras de Empresas
Básicas.
2.3 Creación de Empresas Básicas a través del Programa de Incubación en Línea (PIL).
2.4 Incubación de Alto impacto y Aceleración de Empresas
2.5
Organización, realización y participación en eventos empresariales y de emprendimiento
que apoyen y fortalezcan la productividad de un sector estratégico.
2.6 Fomento a las iniciativas de Innovación.
2.7 Fomento al Emprendimiento
Categoría 3 Programas de Emprendedores y Financiamiento
3.1
Profesionalización de capacidades financieras, vinculación y generación de contenidos para
documentar y madurar el ecosistema emprendedor.
21
3.2
Apoyo a fondos de capital emprendedor y empresas de alto impacto en etapa de
escalamiento industrial y/o comercial.
3.3 Impulso a Emprendimientos de Alto Impacto
Categoría 4 Programas para MIPYMES
4.1 Formación Empresarial para MIPYMES
4.2 Fomento a la adquisición del modelo de Micro franquicias
Categoría 5 Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
en las Micro y Pequeñas Empresas, para Fortalecer sus Capacidades Administrativas,
Productivas y Comerciales
5.1
Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicaciones a las Micro y Pequeñas
Empresas
5.2
Desarrollo de Capacidades Empresariales para Microempresas a través de la incorporación
de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC´s)
2. Asignación directa
Son los apoyos del Fondo que se entregan sin que medie convocatoria cuando se
traten de Proyectos Estratégicos, o ya sea a través de Proyectos al amparo de un
Convenio de Coordinación, o bien, mediante Proyectos Específicos.
Cómo se obtiene la información para ingresar al FNE, presentación de solicitudes de
apoyo, envío de documentación, evaluaciones, resoluciones, seguimiento y cierre de
proyectos
Todos los trámites del proceso para recibir APOYOS del FNE se realizan a través de
la
página
electrónica
denominada
SISTEMA
EMPRENDEDOR
www.sistemaemprendedor.gob.mx
Los pasos a seguir para participar en las convocatorias son:





Atender la publicación que realiza el INADEM en su página electrónica.
Iniciar su registro para participar, entonces, se tendrá acceso al sistema, donde
primeramente se obtendrá un pre-registro.
Inmediatamente se suscribirá la documentación jurídica del beneficiario del FNE.
La documentación jurídica del BENEFICIARIO y del ORGANISMO INTERMEDIO debe
validarse previamente a la presentación de proyectos por la Dirección General Adjunta
de Asuntos Jurídicos del INADEM.
Ingresar el proyecto de acuerdo a las bases que se estipulan en cada una de las
convocatorias. El mecanismo de selección de los proyectos se realiza en cinco etapas:
1ª. Evaluación normativa
2ª. Evaluación del Comité Estatal
3ª. Evaluación Técnica, Financiera y de Negocios. 4ª. Jerarquización de proyectos
5ª. Aprobación por el Consejo Directivo
Datos de contacto
Insurgentes Sur 1940, Col. Florida, CP 01030, Del. Álvaro Obregón México, Distrito
22
Federal, Tel. (55) 5229-6100 | 01800-4-INADEM [462336]
https://www.inadem.gob.mx/
6.2 RED DE APOYO AL EMPRENDEDOR
La Red de Apoyo al Emprendedor es una estrategia de articulación y vinculación de
las políticas y programas de apoyo para Emprendedores y MiPyME´s de las diferentes
instancias de Gobierno y del sector privado, que se materializan en la Red Mover a
México a través de la cual los participantes trabajarán de forma conjunta a favor del
sector. Su idea fuerza es Incentivar a las Empresas para ser el motor económico de
México
La Red de Apoyo al Emprendedor es un mecanismo de coordinación al interior de las
dependencias de gobierno para poder ofrecer en una sola ventanilla los servicios,
programas y productos que ofrece el Gobierno Federal a los emprendedores y
empresas también se integra al sector privado, es decir, empresas que cuentan con
algún producto o servicio que pueda ayudar en alguna de las etapas de inicio,
crecimiento y consolidación de tu empresa.
El propósito de la Red es que todo mexicano que cuente con una buena idea
empresarial tenga a su alcance los apoyos que requiere sin importar en qué parte del
país se encuentre.
a) Aspectos críticos para la aprobación
Aunque es un servicio gratuito y no se realiza por postulación, se debe de considerar los
siguientes aspectos:
- Tener acceso a internet.
- Tener una cuenta de correo electrónico.
- Realizar el diagnóstico para que se pueda solicitar la vinculación.
b) Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos
Para ingresar a la Red y tener acceso a los beneficios de la misma, se cuenta con el
siguiente proceso:
Registro > Diagnóstico > Conocimiento de programas > Solicitud de vinculación
A continuación de manera gráfica se muestra parte del proceso a realizar de una
manera clara y sencilla.
23
24

Diagnóstico
Realiza el diagnóstico para filtrar los programas de acuerdo a las características de
la persona, contestando una serie de preguntas sencillas para poder orientar de
una mejor forma.
 Conocimiento de los programas
Con base en lo contestado en el diagnóstico, se presenta una oferta de productos y
servicios existentes dentro de la Red.
 Solicitud de vinculación
Aquí se puede seleccionar entre la oferta de productos aquel o aquellos productos y
servicios que se considere importantes para el desarrollo o consolidación de un
negocio.
6.3 PROGRAMAS DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL
El Programa otorga apoyos a las personas con ingresos por debajo de la línea de
bienestar, organizadas dentro del sector social de la economía, para el desarrollo de
iniciativas productivas y el fortalecimiento de la organización.
 Objetivo del programa
Contribuir a mejorar el ingreso de personas en situación de pobreza mediante el
fortalecimiento de capacidades y medios de los Organismos del Sector Social de la
Economía, así como de las personas con ingresos por debajo de la línea de bienestar
integradas en grupos sociales, que cuenten con iniciativas productivas.
 Población objetivo
Organismos del Sector Social de la Economía que adopten cualquiera de las formas
previstas en el catálogo de OSSE, así como personas con ingresos por debajo de la línea
de bienestar integradas en grupos sociales, que cuenten con iniciativas productivas.
 Tipo de convocatorias
i) Apoyos para Impulso Productivo. Son apoyos económicos para la implementación de
proyectos productivos, que promuevan la reinversión de los ingresos generados por el
proyecto.
ii) Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas. Son apoyos en especie para la
formulación de proyectos productivos, asistencia técnica y capacitación otorgados a
través una Institución de educación medio superior o superior.
Los cuales están dirigidos a personas con ingresos por debajo de la línea de bienestar,
organizadas en grupos sociales (al menos tres personas) y que habitan en las siguientes
zonas de cobertura:
a) Las Zonas de Atención Prioritaria Rurales;
b) Los municipios catalogados como predominantemente indígenas;
c) Las localidades de alta y muy alta marginación con una población hasta de 14,999
habitantes, ubicadas en municipios de marginación media, baja y muy baja.

Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos
25
Cumplir con los requisitos establecidos en la convocatoria de Apoyos para Impulso
Productivo en los plazos señalados, para lo cual debe contar con:
1. Registro en el Sistema de Focalización de Desarrollo (SIFODE).
2. Evaluación de información socioeconómica, información incorporada
al
SIFODE, deberá ser evaluada todavía al llenado de la solicitud de trámite
durante la convocatoria abierta, tomando en cuenta los criterios de elegibilidad
del Programa. por lo que su existencia o alta en SIFODE no garantiza la
participación definitiva durante la convocatoria.
3. Una iniciativa productiva que preferentemente esté dentro de las líneas de
atención estratégicas de su municipio publicadas en la convocatoria (únicamente
durante convocatoria abierta).
4. Disponibilidad de tiempo, para que en caso de que su propuesta sea aceptada,
asista al proceso de formulación de proyectos, que consiste en tomar un curso
de inducción y participar en tres talleres para fortalecer su proyecto.
5. Tener los recursos monetarios o en especie para cumplir con sus aportaciones.
Los datos de contacto son:
01 800 007 3705 (lada sin costo)
(01 55) 5141 7900, Ext. 54125, 54134 y 54113
[email protected]
[email protected]
6.4 INSTITUTO NACIONAL DE LA ECONOMÍA SOCIAL (INAES)
 Objetivo del programa
Fomentar el Sector Social de la Economía a través de, desarrollar y fortalecer
capacidades técnicas, administrativas, financieras, de gestión, así como la formación
de capital y comercialización del sector social de la economía, para consolidarlo y
visibilizarlo como opción viable de inclusión productiva, laboral y financiera.
 Población objetivo
A Organismos del Sector Social de la Economía (OSSE), bajo la forma de ejidos,
comunidades, sociedades cooperativas, empresas que pertenezcan mayoritaria o
exclusivamente a los trabajadores y, en general, bajo cualquier forma de organización
social consideradas en la Ley de la Economía Social y Solidaria (LESS), para la
producción, distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios, en
los términos señalados en el Catálogo de OSSE, elaborado por el INAES y publicado
en el sitio www.inaes.gob.mx.

Características de los apoyos y aportaciones
1. En especie o efectivo, según se indique en las Reglas de Operación, así como
en las convocatorias respectivas.
2. Complementarios a la aportación de los sectores público, privado y/o social,
en la proporción y monto que se establezcan en la convocatoria respectiva.
 Tipos de apoyo
El Programa implementará los siguientes tres tipos:
26
1. Integra
Apoyos en efectivo que otorga el Programa para proyectos productivos de los OSSE,
ya sea para la ejecución de un proyecto productivo nuevo para el desarrollo y
consolidación de un proyecto en operación, o para la vinculación en redes o cadenas
de valor, incluyendo a las comercializadoras sociales, que podrán ser otorgados para
inversión fija, inversión diferida y/o capital de trabajo o para la adquisición de
componentes de inversión individuales o la constitución de garantías líquidas que
respalden de manera complementaria un crédito.
2. Crece
Apoyos en efectivo y en especie o aportaciones que otorga el INAES para desarrollar
capacidades organizativas y empresariales de los OSSE, en apoyo al Sistema
Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Especializada (SINCA), y para
desarrollar las capacidades comerciales de los OSSE, promover los estudios e
investigaciones sobre el Sector, así como la realización de Ferias y Eventos para
difundir la Economía Social.
3. Apoyos para la banca social
Apoyos en efectivo o en especie, para fomentar y apoyar la creación, transformación,
fortalecimiento, consolidación e integración, de OSSE de ahorro y/o crédito en la
modalidad de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, Sociedades
Financieras Comunitarias y cualquier otra forma de organización social que funcione
como intermediario financiero no bancario del Sector Social de la Economía, que se
rija por los fines, valores, principios y prácticas del mismo, conforme a la Ley de la
Economía Social y Solidaria.

-
Beneficios del programa
Generar mejores condiciones económicas las familias y sus comunidades.
Desarrollar un patrimonio social basado en la solidaridad, cooperación y
reciprocidad.

Obligaciones del programa
Aplicar los apoyos conforme a lo establecido en el convenio de concertación que
celebre con el INAES.
Comprobar ante el INAES la correcta aplicación de los apoyos, en el lugar y plazo que
éste indique, mediante la entrega en original y copia de los documentos que cumplan
los requisitos fiscales que señalan las disposiciones aplicables.
Brindar al INAES, al Órgano Interno de Control y a cualquier otra autoridad
competente, las facilidades y la información necesaria para realizar visitas de
verificación.
Dentro de las implicaciones que traería el no aplicar los apoyos conforme a lo
señalado anteriormente, se ejercerán las acciones legales para la recuperación de los
apoyos que no fueron aplicados a los fines autorizados por el INAES.
27

Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos
1. Ser un Organismo del Sector Social de la Economía (OSSE), OSSE de ahorro y/o
crédito y/o INPROFES.
2. Presentar solicitud de apoyo debidamente requisitada.
3. De haber recibido anteriormente apoyos del INAES, haber comprobado su
correcta aplicación.
4. Que el proyecto a ejecutar cumpla con los criterios establecidos en la
Convocatoria correspondiente, relativos al ámbito geográfico, sector, población y/o
actividad económica.
5. Entregar estudio de inversión, plan de negocios, propuesta de inversión, propuesta
de trabajo, programa de trabajo, diagnóstico, proyecto estratégico o de inversión o
plan de trabajo o de mejora, según corresponda a la modalidad de apoyo
solicitada, que incluya los documentos establecidos en los términos de referencia.
6. Carta bajo protesta de decir verdad donde manifieste que no ha recibido apoyo por
parte de otra dependencia o entidad del Gobierno Federal para los mismos
conceptos solicitados.
7. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que los requerimientos
adicionales para la ejecución y operación del proyecto, no solicitados al INAES,
serán provistos por el solicitante. No aplica para Banca Social.
8. En caso de mezcla de recursos, presentar documento oficial que evidencie la
aportación de las otras fuentes de financiamiento. No aplica para Banca Social
9. Cumplir con los requisitos establecidos en las Reglas de Operación y términos de
referencia de la modalidad a la que corresponda la convocatoria.
10. La documentación que presente el solicitante de apoyo deberá ser en original y
copia para cotejo, dicha documentación consiste en:
11. Inscripción del representante social o del OSSE según corresponda, en el RFC.
12. CURP e identificación oficial de cada integrante o socio. En el caso de Banca
Social, el CURP corresponderá al Representante Legal del OSSE.
13. Acta constitutiva vigente y protocolizada con registro que corresponda o en
su caso, Acuerdo o acta de Integración del Grupo Social.
14. Acreditación de las facultades del Representante legal o social, según sea el caso.
15. En caso de ser beneficiario del Programa Oportunidades o del Programa de Apoyo
Alimentario entregar formato F1 que lo acredite como dichos beneficiarios. No
aplica para Banca Social
16. Un informe general de cumplimiento de obligaciones fiscales emitido por el SAT
vigente (excepto los grupos sociales) en términos de las Reglas de Operación. No
aplica para Banca Social
17. Además de la documentación anterior, para los apoyos de Banca Social, se deberá
entregar entre otros:
18. Documentación curricular del oferente del servicio, consultor o proveedor del
desarrollo social de vivienda
19. Diagnóstico o proyecto de mejora (para entidades no evaluadas o con calificación
C o D, modalidad IV.1)
20. Copia de la autorización o acreditación de encontrarse en proceso de autorización
de la SCAP o SOFINCO (modalidad IV.1)
21. Cotizaciones y estados financieros al cierre de los últimos 3 ejercicios fiscales
(modalidad IV.2)
28
6.5 PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DE SOFTWARE
(PROSOFT)
Es un programa impulsado por el Gobierno de la República con el fin de impulsar al
sector de las Tecnologías de la Información (TI) en México. En su tercera evolución,
PROSOFT 3.0 busca posicionar al país como jugador global de servicios de TI con
iniciativas y acciones que son prioritarias en la agenda nacional.
Los servicios de las TI deben actuar como catalizadores de innovación y productividad
para el resto de los sectores económicos nacionales.
El Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) tiene como
objetivo general, promover el desarrollo económico nacional, a través del otorgamiento
de subsidios de carácter temporal a proyectos que fomenten la creación, desarrollo,
consolidación, viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad de las
empresas del sector de tecnologías de información y servicios relacionados, así como
fomentar su uso en los sectores económicos del país.
 Beneficiarios
Las personas morales, públicas o privadas, que forman parte de la población objetivo del
Programa, por haber cumplido con los criterios de elegibilidad y los requerimientos
establecidos en las presentes Reglas, para lo cual se clasifican de la siguiente manera:
I.
Para el caso de los Proyectos de TI en la modalidad A, serán las personas morales,
constituidas conforme a la legislación mexicana, del sector de TI que generan como
actividad principal bienes o servicios relacionados con el sector de TI dispuestos para la
venta al mercado nacional e internacional, conforme a lo dispuesto en la Regla 14
fracción II, así como los Habilitadores del Sector de TI.
II.
Para el caso de los Proyectos de TI en la modalidad B, serán las personas morales,
constituidas conforme a la legislación mexicana, de los sectores estratégicos que
requieran adquirir, implantar o subcontratar un producto, servicio de TI, servicio basado
en TI o medio interactivo.
III. Para el caso de los Proyectos Estratégicos, serán las personas morales, constituidas
conforme a la legislación mexicana, instituciones académicas, centros de investigación,
organismos especializados y agrupaciones empresariales que promuevan su articulación
a través de proyectos estratégicos que contribuyan a elevar la productividad de los
sectores estratégicos del país, así como los habilitadores del Sector de TI y la Innovación.
 Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos
a) Ser parte de la población objetivo
b) El beneficiario deberá de estar al corriente con sus obligaciones ante el PROSOFT, en
caso de que haya recibido algún apoyo anterior.
c) Contar con una clave de acceso al sistema del programa. Tramitar o renovar la clave
29
de acceso directamente en el sistema del programa.
d) Presentar la información jurídica en el sistema.
- Personas morales: Acta consitutiva y sus modificaciones con inscripción ante el Registro
Público, comprobante de domicilio vigente a tres meses, RFC, identificación oficial del
representante legal, en su caso escritura notarial donde consten las facultades del
representante legal.
- Instituciones académicas: Documentación señalada para personas morales que les
aplique, en su caso el documento que establezca su creación, es decir, escritura
constitutiva o decreto de creación.
- Asociaciones civiles: La documentación señalada para personas morales que les
aplique y CLUNI.
- Organismos públicos descentralizados. La documentación señalada para personas
morales que les aplique.
Nota: Es muy importante contar con la FIEL (Firma Electrónica Avanzada)
e) Ingresar la solicitud de apoyo. Deberá remitir la solicitud de apoyo mediante un
Organismo Promotor autorizado o directamente a la IE.
f) Invertir en el proyecto propuesto. La aportación del beneficiario quedará sujeta a la
metodología para el cálculo de porcentajes de apoyo.
g) No duplicar los apoyos federales y no incumplir las disposiciones de la SE. Presentar
carta compromiso y bajo protesta de decir verdad en el formato disponible en la página.
h) Cumplir con las obligaciones fiscales.
I) No formar parte de las estructuras que administran y canalizan los apoyos. Presentar
carta bajo protesta de decir verdad en donde se especifique que bajo ningún concepto
podrán ser servidores públicos de la Subsecretaria, Delegaciones Federales o de
cualquier otra área de la Secretaria, de las dependencias que funjan como Organismos
Promotores en las entidades federativas.
j) Cumplir con los tiempos y los procedimientos previstos.
Datos de contacto:
https://prosoft.economia.gob.mx/
Alfonso Reyes No.30, Col. Hipódromo Condesa CP 06140, Del. Cuauhtémoc
México, Distrito Federal, Tel. (55) 5729-9100 | 01(800) 08 32-666
6.6 PROGRAMA DE ESTÍMULOS A LA INNOVACIÓN
Es el programa de apoyo para las empresas que invierten en proyectos de investigación,
desarrollo de tecnología e innovación, dirigidos al desarrollo de nuevos productos,
procesos o servicios. La operación del Programa está a cargo del CONACYT.

Objetivo General
Incentivar, a nivel nacional, la inversión de las empresas en actividades y proyectos
relacionados con la investigación, desarrollo tecnológico e innovación a través del
otorgamiento de estímulos complementarios, de tal forma que estos apoyos
tengan el mayor impacto posible sobre la competitividad de la economía nacional.

Objetivos Específicos
-
Fomentar el crecimiento anual de la inversión del sector productivo nacional en
30

IDTI. Es importante resaltar que el programa otorga apoyos económicos
complementarios, sin que ello signifique la sustitución de la inversión que las
empresas realizan en actividades de IDTI durante el ejercicio fiscal.
Propiciar la vinculación de las empresas en la cadena del conocimiento
“educación, ciencia, tecnología e innovación” y su articulación con la cadena
productiva del sector estratégico que se trate.
Formar e incorporar recursos humanos especializados en actividades de IDTI
en las empresas.
Generar nuevos productos, procesos y servicios de alto valor agregado, y
contribuir con esto a la competitividad de las empresas.
Contribuir a la generación de propiedad intelectual en el país y a la estrategia
que asegure su apropiación y protección.
Ampliar la base de cobertura de apoyo a empresas nacionales desde una
perspectiva descentralizada.
Población Objetivo
Empresas mexicanas inscritas en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas
Científicas y Tecnológicas (RENIECYT), que realicen actividades de investigación,
Desarrollo Tecnológico e Innovación (IDTI) en el país, de manera individual o en
vinculación con Instituciones de Educación Superior públicas o privadas nacionales
(IES) y/o Centros e Institutos de Investigación públicos nacionales (CI).

Modalidades
1. NNOVAPYME (Innovación tecnológica para las micro, pequeñas y medianas
empresas). Modalidad dedicada exclusivamente a propuestas y proyectos cuyo
proponente sea empresas MIPYMES. En esta modalidad las empresas podrán
presentar propuestas de manera individual o vinculada con IES, CI o ambos.
2. INNOVATEC (Innovación Tecnológica para las grandes empresas). Modalidad
dedicada exclusivamente a propuestas y proyectos cuyo proponente sea empresas
grandes. En esta modalidad las empresas podrán presentar propuestas de manera
individual o vinculada con IES, CI o ambos.
3. PROINNOVA (Proyectos en red orientados a la innovación). Modalidad dedicada
exclusivamente a propuestas y proyectos que se presenten en vinculación con al
menos dos IES, o dos CI o uno de cada uno.

Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos
El proceso de operación del programa es el siguiente:
- Recepción de solicitudes
- Verificación normativa de propuestas
- Evaluación de propuestas
- Selección de propuestas para apoyo
- Publicación de resultados
- Formalización del apoyo
- Ministración de recursos
31
-
Seguimiento de recursos
Seguimiento de proyectos
Cierre de proyectos
Seguimiento ex post
Datos de contacto
M. A. P. Hugo Nicolás Pérez González
Director de Innovación
[email protected]
5322-7700 Ext. 5701
http://conacyt.gob.m x/index.php/fondos-y-apoyos/programa-de-estim ulos-a-lainnovacion
6.7 PROGRAMA PARA LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL
(PPCI)
El programa se creó con el propósito de seguir contando con un mecanismo que asegure
la aplicación eficiente, eficaz, oportuna, equitativa
y transparente de los recursos
públicos asignados para incrementar las capacidades productivas de las empresas y
realizar actividades de mayor valor.
El Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI), buscará contribuir
al desarrollo del capital humano; a elevar la calidad de los procesos y los productos que
ofrecen, y a adoptar nuevas tecnologías que incidan en el mejoramiento de la
productividad. De igual manera, buscará impulsar la participación de un mayor número de
empresas en actividades de mayor valor agregado.
Los objetivos del programa son:
1.
El programa para la Productividad y Competitividad Industrial, tiene como
objetivo general contribuir a la integración de un mayor número de empresas
en las cadenas de valor y mejorar su productividad, lo cual fomentará un
crecimiento económico equilibrado por sectores, regiones y empresas.
2.
Son objetivos específicos del PPCI en el ámbito de los sectores industriales:
I.
Contribuir a la disponibilidad de capital humano especializado a través de la
capacitación y/o certificación, así como mejorar la calidad de los procesos y productos
que ofrecen las empresas, mediante las certificaciones especializadas;
II.
Disponer de información de la situación de los mercados y sus tendencias
tecnológicas, productivas y de demanda, mediante la elaboración de estudios a nivel
sectorial y/o regional;
III.
Impulsar la utilización de mejoras tecnológicas en los procesos productivos de las
empresas, a través de la manufactura de prototipos, pruebas de validación, consultoría
especializada y transferencia tecnológica;
IV.
Contribuir al equipamiento especializado destinado a la formación del capital
humano, para la habilitación de Centros de Diseño y de Entrenamiento en los procesos
productivos de los sectores industriales incluidos en la población potencial; y
V.
Fortalecer las capacidades productivas de las empresas, mediante la adquisición
de maquinaria y equipo.
32
La población objetivo a la que va dirigido el programa es:
Son las empresas de la Población Potencial que el Programa tiene capacidad de atender,
mediante el otorgamiento de apoyos a proyectos con base en el presupuesto autorizado,
que contribuyan a su inserción en cadenas de valor e incrementar su productividad.
Estas empresas cumplen con los requisitos de elegibilidad y criterios de selección
establecidos en las presentes Reglas de Operación del programa, y sus proyectos están
alineados a los objetivos del mismo, de acuerdo a la siguiente clasificación:
 Grupo I. Las personas físicas con actividad empresarial y morales de los sectores
industriales que integran la Población Potencial;
 Grupo II. Los Organismos Empresariales y las Asociaciones Civiles constituidas
por las personas del Grupo I, señalando las empresas beneficiarias;
 Grupo III: Los Proveedores de las empresas del Grupo I de servicios
especializados en mantenimiento de moldes y troqueles; partes para reparación y
mantenimiento de aeronaves, de la industria aeroespacial y de la industria naval;
y
 Grupo IV. Las instituciones académicas y/o centros de investigación y desarrollo
de los sectores industriales, siempre y cuando el proyecto que presenten sea
destinado a las empresas del Grupo I, señalando las empresas beneficiarias y que
lo acrediten mediante convenio u otro instrumento jurídico vigente; y los Centros
de diseño e ingeniería de la industria aeroespacial. Se excluyen a los centros
CONACYT y de Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología.
33
El proceso de operación es el siguiente:
IDENTIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS PARA ACCEDER A LOS FONDOS
a)
b)
c)
d)
Los principales problemas que tienen los beneficiarios para el acceso a los fondos y
los beneficios que estos ofrecen son:
Desconocimiento de los Fondos y las reglas de operación en los que se rigen.
Dificultad para comprender las convocatorias por su complejidad que supone un
candado de acceso.
No cumplir con los requisitos normativos, tanto jurídicos como técnicos.
Incumplimiento de requisitos después de la aprobación de los proyectos.
34
VII.
PROGRAMAS ESTATALES EN OAXACA, CHIAPAS, GUERRERO Y NAYARIT
l
Estado
Secretaría del
Secretaría de Desarrollo
trabajo
Económico
Guerrero
www.stps.guerrero.gob.m http://guerrero.gob.mx/dependencias/secretariaA
x
deAdesarrolloAeconomico/
Información
sobre los
programas
federales:

Estado
Oaxaca
Sistema
Nacional de
Empleo
Secretaría del
trabajo
http://www.setrao.oaxa
ca.gob.mx/
- Información
general sobre
noticias de los
logros que ha
generado la
SETRAO
Información sobre:
 Convocatoria del programa de
estímulos a la investigación, desarrollo
tecnológico e innovación
 PROSOFT 2016
 Fondo De Apoyo A la Micro Pequeña
y Mediana Empresa del Estado de
Guerrero. (FAMPEGRO)
 Premio a la innovación en
transparencia 2016
Información sobre trámites para:
 Vinculación para la Comercialización de
Productos Guerrerenses en Cadenas
Comerciales
 Obtención de Diseño Gráfico de la
Empresa
 Obtención de Análisis Bromatológico y
Análisis FDA
 Obtención Código de Barras
 Impresión de Material Promocional
 Realización de Cursos Capacitación
Empresarial
 Asesoría
y Gestión
Registro
Secretaría
dede
Turismo
y de
MarcaDesarrollo
a Empresas
Agroindustriales
Económico
 Asesoría para la gestión de
http://www.styde.oaxaca.gob.mx/
financiamiento a Proyectos Productivos
 Expedición de Credenciales a Artesano
Noticias dinámicas sobre:
 Orientación y Asesoría Sobre Trámites
 Financiamiento
Mineros
 Sector Artesanal
 Minería
 Guelaguetza
 Inversión
 Energía Eólica
 Industria del Mezcal
 Conectividad aérea
 Promoción Turística
Boletín informativo.
35
Estado
Secretaría del
trabajo
Secretaría de
Economía

Nayarit
Secretaría del Trabajo,
Productividad y Desarrollo
Económico
SETRAPRODE
http://www.nayarit.gob.mx/
gobierno/dependencia.asp
?id=28
Fusionaron la Secretaria de trabajo y
Secretaria de Economía
No accesó la página

Estado
Chiapas
Difunden
programas del
servicio Nacional
de Empleo, de
manera local y en
sus instalaciones.
Secretaría del
trabajo
http://www.trabajo.chia
pas.gob.mx/ Talleres
para buscadores de
empleo
Servicio Nacional de
empleo por teléfono
Bolsa de trabajo
Feria del empleo
Programa de
trabajadores agrícolas
temporales MéxicoCanadá
Concertación
empresarial
Portal del empelo
Becas de capacitación
para el trabajo
Fomento al
autoempleo
Secretaría de
Economía
http://www.economiachiapas.gob.mx/ Mapas y
datos estadísticos
Identificación de nuevos productos con valor
agregado
Asesorías en proyectos comerciales
Participación en foros, ferias y misiones
comerciales
Asesoría marca Chiapas
Asesoría de empaques y embalajes
Sistema estatal de información de mercados
Atención a inversionistas
Atracción y apoyo a la inversión
Asesoría y capacitación especializada
Asesoría de emprendimiento asesoría para el
Fondo Nacional del Emprendedor
Asesorías empresariales
Asesoría en Comercio
Asesoría en Diseño de imagen
Asesoría financiera
36
Información obtenida de las páginas web referidas en los cuadros, consultadas el julio
de 2016
7.1 Programas Estatatales Oaxaca
 FIDEAPO Fondo para el Fomento Estatal de las Actividades Productivas
de Oaxaca
Ser la organización gubernamental dedicada al otorgamiento de créditos que opere
en el Estado de Oaxaca atendiendo e impulsando las actividades productivas y de
inversión que faciliten e impulsen el desarrollo.
“Créditos del fondo Oaxaca” están hechos para comerciantes establecidos con 2 años
de tributar ante el S.A.T. los cuáles tendrán derecho a préstamos de 150 mil a 2
millones con tasa de interés del 11.85% anual pagadero a 36 meses por medio de los
bancos Banamex, Bancomer, Banorte y Santander.
7.2 Programas Estatales en Chiapas
 Reactivación Económica del Centro
Como parte de acciones conjuntas de los tres niveles de Gobierno Federal, Estatal y
Municipal, la ciudad de Tuxtla Gutiérrez y el Estado de Chiapas han integrado varios
proyectos de obra civil importantes que han mejorado las condiciones de infraestructura
urbana de la ciudad.
Las pasadas obras ocasionaron diversas afectaciones económicas a las empresas
debido a que se obstruyeron las vialidades de acceso a los negocios, afectando la
operación de más de 2,000 empresas

Cobertura. Municipios de Berriozábal, Chiapa de Corzo, Ocozocoautla de
Espinosa, San Fernando, Osumacinta, Suchiapa y Tuxtla Gutiérrez del estado de
Chiapas.

Sujetos de apoyo. Micro, pequeñas y medianas empresas, así como personas
físicas con actividad empresarial o personas físicas que desarrollen una actividad
productiva, alineadas a los objetivos institucionales, Repecos (no sector primario
ni giros negros).

Tipo de crédito:Simple
-
Monto: Hasta $2 MDP
Destino Capital de trabajo
Tasa de interés:12% fija anual
Plazo: Hasta 3 años
Gracia: Hasta 3 meses de capital, incluidos en el plazo
Garantías: De acuerdo a las políticas del producto registrado en NAFIN de cada IF
-
37

Política de buró de crédito
-
Personas Físicas con Actividad Empresarial: Hasta 2,000 Udi’s. y máximo MOP 4.
Micro y Pequeña Empresa: Hasta 2,000 Udi’s. y máximo MOP 4.
Medianas Empresas: Hasta 10,000 Udi’s. y máximo MOP 4.
Aplican comprobantes de pago que demuestren la liquidación de los adeudos
registrados en Buró, mismos que deberán incluirse en el expediente como
evidencia de pago solo en aquellos casos que no cumplan los tres puntos antes
señalados.
No se considerarán los incumplimientos de obligaciones que en su caso presente
el solicitante en la consulta al Buró de Crédito, siempre y cuando dichos
incumplimientos se hayan dado en fecha posterior a la del evento que haya
originado la puesta en marcha del esquema.
-
-

Otras condiciones
-
Sin Comisión por prepago.
Sin Comisión por apertura.
Se apoya al sector agroindustrial (pesca, agricultura, ganadería, caza, y
silvicultura), siempre y cuando en las unidades se realicen procesos que agreguen
valor a los productos.
La gracia considera el periodo irregular por lo que puede ser mayor.
Antigüedad mínima de operación de la empresa: de conformidad a las políticas y
normatividad vigente del INTERMEDIARIO al momento de la disposición del
crédito.
Los intermediarios podrán evaluar la capacidad de pago del acreditado con
información financiera de fecha anterior a la del evento, sin exceder 3 meses de
antigüedad.
-
-
-
7.3 Programas Estatales en Guerrero

Programa Prosoft 2016
El Gobierno del estado de Guerrero, a través de la Secretaría de Fomento y Desarrollo
Económico tiene un Convenio de Colaboración con la Secretaría de Economía para fungir
como Organismo Promotor PROSOFT 2016 y acceder a los recursos que otorga el
Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT). Las Reglas de
Operación de PROSOFT en El numeral XXVII. Del capítulo II. Numeral 4. Definiciones,
Fracción; XXVII. Define a Un Organismo Promotor (OP) como: Entidad federativa u
organismo empresarial autorizado por el Consejo Directivo, mediante el cual el
Beneficiario puede solicitar apoyos al Programa.
 Promoción Agroindustrial 2015 – 2021
Apoyar a productores del campo Guerrerense canalizando a fuentes crediticias.
Asesoría de como participar en Ferias y Misiones Comerciales Internacionales 2015 –
38
2021
Orientar a las Pymes guerrerenses para que su participación en ferias o exposiciones
internacionales sea la principal herramienta que debe considerarse para acceder a
mercados internacionales por su relación costo beneficio, comparada con la de
implementar otras acciones promocionales en los países a los que se desea exportar. Por
lo anterior, una feria internacional no debe verse como un fin por sí misma sino como lo
que es, un medio para obtener acceso a mercados.

Asesoría de como hacer un Contrato de Compraventa en Ingles y en Español y
sus Formas de Pago 2015 – 2021
Asesorar a las Pymes guerrerenses para la venta de sus productos como lo exige el
Marco Jurídico del Comercio Internacional, conforme a las Normas de carácter
administrativo, tales como Decretos, Acuerdos y otras Disposiciones de carácter general
tanto del País Importador como del Exportador.
Asesoria de Tramites y Documentos para la Exportación de un producto 2015 –
2021
Brindar Asesoría a las Pymes Guerrerenses que esten dadas de alta y activas en el
Registro Federal de Contribuyentes, respecto a los pasos a seguir para exportar : a)
Consideraciones para exportar. b) Preparación para exportar. c) Documentos y
Requisitos generales para Exportar.


Asesoría para el Registro y Certificación de FDA (Foods and Drugs Agency) 2015
– 2021
Asesorar a las Pymes guerrerenses para obtener su Registro y Certificación de FDA, que
es un Documento que exige el Agente Aduanal en el momento de llegar el producto a la
Frontera Norteamericana para ser introducido en ese País. La asesoría es gratuita, pero
el costo del trámite lo absorbe el solicitante, que tiene un costo de 550 Dolares con
vigencia de un año.
 Certificado de empresas guerrerense 2015 – 2021
La Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico, a través de la Subsecretaría, tiene a
su cargo; entre otros, promover el desarrollo económico sostenido y sustentable,
generando un ambiente propicio para la competitividad e innovación en los sectores
productivos y de infraestructura, mediante el impulso y apoyo a la inversión, promoviendo
empresas guerrerenses con una nueva cultura empresarial, con bases firmes y certeza
jurídica, apoyando la diversidad de cada región, en condiciones favorables para beneficio
de las y los Guerrerenses.
 Estímulos Fiscales (CEPROFIS) 2015 – 2021
Incentivar a los inversionistas para la instalación de empresas competitivas y el
mejoramiento y ampliación de las existentes, mediante el otorgamiento de estímulos
fiscales; promoviendo el fomento a la inversión, el impulso a la calidad, la competitividad y
la modernización tecnológica, para alcanzar el bienestar, el desarrollo social y la equidad
de género.
Regularización – Escrituración de Locales Comerciales del Mercado Benito
Juárez de Chilpancingo 2015 – 2021
Se trata del Mercado Benito Juárez de Chilpancingo, mismo que mediante Decreto
Número 17 de fecha 28 de enero de 1997, se autorizó al Gobierno del Estado a enajenar

39
los locales comerciales y regularizar a los que comprueben que están totalmente
pagados, otorgándoles una constancia de finiquito expedida por la Dirección General de
Promoción Comercial Abasto y Artesanías de la SEDECO, procediendo después al
trámite de escrituras ante el INVISUR.
 Orientación y Asesoría Sobre Trámites Mineros 2015 – 2021
El servicio consiste en brindar asesoría al ciudadano, sobre la realización de los diversos
trámites y servicios en materia minera.
Proceso:
1.- Solicitar la información o consulta de manera personalizada, por teléfono o por vía
electrónica.
2.- Asesoría del trámite o servicio y los requisitos.
Por Tema o Por Dependencia
 Expedición de Credenciales a Artesanos 2015 – 2021
Se emite credencial de artesano guerrerense, cuando lo solicita el interesado, para
identificarse ante autoridades civiles y militares, cuando realiza traslado de mercancia
para la venta dentro y fuera del Estado.
Asistir personalmente el artesano o enviar una solicitud con un representante de grupo,
debidamente requisitada a las oficinas de la Dirección General de Promoción Comercial,
Abasto y Artesanías.
Asesoría para la gestión de financiamiento a Proyectos de Inversión 2015 – 2021
Dependencia: Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico
El servicio consiste en asesorar a los emprendedores y empresarios sobre cómo
desarrollar y documentar una iniciativa de negocio y cómo presentarla para gestionar
recursos federales y/o estatales para su puesta en marcha.
 Participación en Ferias y Eventos Nacionales e Internacionales 2015 – 2021
Apoyo a empresas guerrerenses principalmente del sector agroindustrial a la participación
de sus empresas como expositoras en ferias y eventos nacionales e internacionales, con
la finalidad de que puedan contactar clientes potenciales para la comercialización de sus
productos.
1. Lanzamiento vía electrónica de convocatoria a empresas que cubran los requisitos
para participar
2. Las empresas que muestren interés deben solicitar por escrito la participación de la
empresa y llenar la documentación solicitada para participar
3. Dado el Vo.Bo. de la documentación, se notificará al empresario su participación
 Apoyo a la Producción de Artesanías Guerrerenses 2015 – 2021
La SEFODECO se encarga de gestionar apoyos económicos que otorga el FONART para
la adquisición de materia prima utilizada por los artesanos para continuar con la
elaboración de artesanías.
Se requiere que el artesano disponga de aproximadamente una hora para la entrevista,
afín de obtener los elementos necesarios para el llenado de los formatos y subirlos al
sistema, así mismo, debe presentar una pieza de la artesanía que elabora, con el objeto
de que se le aplique la matriz DAM (Definición de Artesanía o Manualidad) y
determinemos si es una artesanía, un híbrido o una manualidad.

Vinculación para la Comercialización de Productos Guerrerenses en Cadenas
40
Comerciales 2015 – 2021
Acercar a los productores y artesanos a las diferentes cadenas comerciales a fin de que
el productor se convierta en proveedor de la tienda.
Nuestras vías de comercialización:
Hoteles, restaurantes, ferias y cadenas comerciales
 Realización de Cursos Capacitación Empresarial 2015 – 2021
Se otorgan cursos y talleres a empresas, empresarios, emprendedores y público en
general del Estado en materia comercial, las cuales se dan en las principales ciudades de
Guerrero por expertos en la materia.
Proceso:
1.- Lanzamiento de convocatoria general vía electrónica.
2.- Enviar vía correo electrónico un escrito libre solicitando la participación de la empresa
para el curso o taller indicando nombre fecha del mismo.
3.- Entregar en físico la documentación solicitada en la oficina de Pymexporta (en caso de
ser necesario).
Vinculación de Emprendedores con la Red de Apoyo al Emprendedor 2015 –
2021
La Red de Puntos para mover a México en Guerrero funge como representante de la
Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico en diversas partes de la Entidad, con la
finalidad de apoyar a quienes requieren la asesoría para concretar ideas de negocio y
proyectos de Inversión para acceder a recursos de diferentes instancias gubernamentales
y/o apoyarlos a través del Fondo Nacional del Emprendedor mediante su organismo
ejecutor el Instituto Nacional del Emprendedor.

Concursos Artesanales 2015 – 2021
Estos concursos artesanales se llevan a cabo en coordinación con la SEFODECO y el
FONART, con el fin de estimular la creatividad del artesano guerrerense.La SEFODECO
en coordinación con el FONART define y lanza la convocatoria en el municipio o localidad
donde ha de llevarse a cabo el concurso; de acuerdo a la convocatoria, se da inicio con la
recepción y la inscripción de las piezas participantes, después, estas se clasifican según
su categoría para la calificación correspondiente mediante la intervención de expertos en
la materia, las piezas son calificadas, finalmente, en el evento de clausura del concurso
se lleva acabo el pago de premios a los artesanos que resultaron ganadores.


Elaboración de Expediente Técnico, Estudio Técnico y/o Proyecto Productivo
2015 – 2021
Apoyar a las personas físicas o morales para la elaboración de su Expediente Técnico y/o
Proyecto Productivo (Sector Industrial), para la obtención de un crédito o financiamiento,
aplicando las reglas de operación si se trata de dependencia estatal o federal, según
corresponda Proceso del trámite para todo el Sector Industrial:
1. Recepción de la solicitud para la elaboración del Expediente Técnico, Estudio Técnico
y/o Proyecto Productivo
2. Entrevista con los interesados
3. Visita de campo a las instalaciones de los interesados, para recabar información
4.Una vez que se cuenta con toda la información solicitada se procede a la
elaboración del Expediente Técnico, Estudio Técnico y/o Proyecto Productivo (Sector
Industrial)
41
5. Terminado el Expediente Técnico, Estudio Técnico y/o Proyecto Productivo (Sector
Industrial)
 Apoyos a la Comercialización (exposición y venta de artesanías) 2015 – 2021
La SEFODECO gestiona ante el FONART la asignación de espacios o stand, para
artesanos que desean salir del Estado a ofrecer sus artesanias.
Se buscan los espacios tanto a nivel local como nacional en donde sea factible la
participación de artesanos guerrerenses. Los stands o espacios que gestiona la
SEFODECO en ferias y exposiciones locales o nacionales son completamente gratis
pero no apoyamos a los artesanos con gastos.
Cuando los espacios nos los proporciona el FONART, se apoya a los artesanos con
traslado, alimentación y hospedaje durante el tiempo que dure el evento, previa
aplicación del Cuestionario de Identificación Socioeconómica (CUIS) a cada uno de los
interesados
 Asesoría para la gestión de financiamiento a Proyectos de Inversión 2015 – 2021
El servicio consiste en asesorar a los emprendedores y empresarios sobre cómo
desarrollar y documentar una iniciativa de negocio y cómo presentarla para gestionar
recursos federales y/o estatales para su puesta en marcha.
 Participación en Ferias y Eventos Nacionales e Internacionales 2015 – 2021
Apoyo a empresas guerrerenses principalmente del sector agroindustrial a la participación
de sus empresas como expositoras en ferias y eventos nacionales e internacionales, con
la finalidad de que puedan contactar clientes potenciales para la comercialización de sus
productos.
1. Lanzamiento vía electrónica de convocatoria a empresas que cubran los requisitos
para participar
2. Las empresas que muestren interés deben solicitar por escrito la participación de la
empresa y llenar la documentación solicitada para participar
3. Dado el Vo.Bo. de la documentación, se notificará al empresario su participación
Apoyo a la Producción de Artesanías Guerrerenses 2015 – 2021
Dependencia: Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico
La SEFODECO se encarga de gestionar apoyos económicos que otorga el FONART para
la adquisición de materia prima utilizada por los artesanos para continuar con la
elaboración de artesanías.

Vinculación para la Comercialización de Productos Guerrerenses en Cadenas
Comerciales 2015 – 2021
Acercar a los productores y artesanos a las diferentes cadenas comerciales a fin de que
el productor se convierta en proveedor de la tienda.
 Realización de Cursos Capacitación Empresarial 2015 – 2021
Se otorgan cursos y talleres a empresas, empresarios, emprendedores y público en
general del Estado en materia comercial, las cuales se dan en las principales ciudades de
Guerrero por expertos en la materia.

Vinculación de Emprendedores con la Red de Apoyo al Emprendedor 2015 –
2021
42
La Red de Puntos para mover a México en Guerrero funge como representante de la
Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico en diversas partes de la Entidad, con la
finalidad de apoyar a quienes requieren la asesoría para concretar ideas de negocio y
proyectos de Inversión para acceder a recursos de diferentes instancias gubernamentales
y/o apoyarlos a través del Fondo Nacional del Emprendedor mediante su organismo
ejecutor el Instituto Nacional del Emprendedor.
 Concursos Artesanales 2015 – 2021
Estos concursos artesanales se llevan a cabo en coordinación con la SEFODECO y el
FONART, con el fin de estimular la creatividad del artesano guerrerense. La SEFODECO
en coordinación con el FONART define y lanza la convocatoria en el municipio o localidad
donde ha de llevarse a cabo el concurso; de acuerdo a la convocatoria, se da inicio con la
recepción y la inscripción de las piezas participantes, después, estas se clasifican según
su categoría para la calificación correspondiente mediante la intervención de expertos en
la materia, las piezas son calificadas, finalmente, en el evento de clausura del concurso
se lleva acabo el pago de premios a los artesanos que resultaron ganadores.

Elaboración de Expediente Técnico, Estudio Técnico y/o Proyecto Productivo
2015 – 2021
Apoyar a las personas físicas o morales para la elaboración de su Expediente Técnico y/o
Proyecto Productivo (Sector Industrial), para la obtención de un crédito o financiamiento,
aplicando las reglas de operación si se trata de dependencia estatal o federal, según
corresponda Proceso del trámite para todo el Sector Industrial:

Financiamiento de proyectos de investigación, a través del fondo mixto ConacytGobierno del Estado
Dependencia: Consejo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Guerrero
A nivel nacional, a las instituciones de educación superior públicas y privadas, centros de
investigación y de desarrollo, empresas públicas y privadas, laboratorios, organizaciones
no gubernamentales y demás personas físicas y morales inscritas en el Registro Nacional
de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT). Se hace pública la
convocatoria en la página de CONACYT y en la página del COCYTIEG, además se hace
un anuncio en algunos periódicos estatales.
La Convocatoria, es aprobada por el Comité Técnico y de Administración del Fondo Mixto
CONACYT-Gobierno del Estado de Guerrero, ahí se establecen las bases, las demandas
específicas y los términos de referencia. Los investigadores a nivel nacional pueden
participar, ingresando su propuesta de proyecto en el portal del CONACYT, al cierre de la
convocatoria, se reúne la Comisión de Evaluación coordinada por la Secretaría Técnica a
cargo de CONACYT y se asignan evaluadores del Registro de Evaluadores Acreditados
en CONACYT, una vez obtenidas las evaluaciones, la Comisión de Evaluación, emite una
recomendación al Comité Técnico y de Administración, el cual decide. Se emiten los
resultados y se procede a la firma de los convenios respectivos.
7.3 Programas Estatales en Oaxaca

Institutos de Capacitación para el Trabajo (ICAT)
43
En el año de 1991 se inició la creación de los Institutos de Capacitación para el
Trabajo (ICAT), como organismos descentralizados de los gobiernos estatales,
mediante convenios de coordinación entre el gobierno federal a través de la Secretaría
de Educación Pública (SEP) y el gobierno de los estados para la Creación, Operación
y Apoyo Financiero de naturaleza bipartita.
Los ICAT cuentan con personalidad jurídica y patrimonio propio que contribuyen a
impartir, impulsar y consolidar la capacitación formal para y en el trabajo en las
entidades federativas, con calidad y vinculación con el sector productivo público y
social, atendiendo las necesidades de desarrollo local y estatal.
Hasta el año 2014, se habían creado 30 Institutos de Capacitación para el Trabajo en
28 estados de la república y 1 en la Ciudad de México, faltando los estados de
Durango y Colima, ofreciendo capacitación para y en el trabajo a través de 293
unidades de capacitación y 157 acciones móviles.

Instituto de Capacitación y Productividad para el Trabajo del Estado de Oaxaca
(ICAPET)
www.icapet.oaxaca.gob.mx
Brindar el servicio de capacitación para y en el trabajo, proporcionando conocimientos,
habilidades y destrezas que respondan a las necesidades de los sectores productivos
y contribuir al incremento de la productividad en las empresas y organizaciones
productivas.
El Instituto de Capacitación y Productividad para el trabajo del Estado de Oaxaca a
través de sus 12 Planteles de Capacitación, busca que los cursos que imparte se
adapten a las necesidades de cada región, facilitando a los hombres y mujeres
egresados el acceso al mercado laboral o, en su caso, permitirles realizar actividades
mediante el autoempleo en cada uno de los tres sectores económicos.
El ICAPET ofrece 343 cursos en la modalidad Extensión y CAE, agrupados en 85
especialidades y 32 campos de formación personal de acuerdo a los subsectores que
integran éste catálogo. Asimismo, evaluaciones de Reconocimiento Oficial de la
Competencia Ocupacional (ROCO) en 18 especialidades autorizadas para cursos
Regulares por la Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo
(DGCFT), y 6 Procesos de Evaluación para la Certificación con base en Estándares de
Competencia Laboral. En estos cursos están agrupados por campos de formación
profesional y hacen referencia a las competencias profesionales que demandan los
sectores productivos en el nivel medio superior, en campos específicos laborales. Se
definen con base en la similitud tecnológica de los procesos e insumos que
intervienen en las actividades productivas, de tal manera que varios cursos forman
una especialidad. Asimismo, la especialidad se construye a partir de la estructuración
de cursos afines a una determinada rama del sector productivo de bienes o servicios.

Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Guerrero (ICATEGRO)
www.icategro.guerrero.gob.mx
44
ICATEGRO es un Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de
Guerrero que oferta Capacitación para y en el trabajo a los sectores público, social y
privado, con la facultad de expedir documentación oficial a quienes acrediten
conocimientos adquiridos de forma presencial, autodidacta, a través de la experiencia
laboral o en las modalidades que nuestra institución oferta, además contribuimos a
preservar las tradiciones de las artesanías, la cultura y el arte.

El Instituto de Capacitación y Vinculación Tecnológica del Estado de Chiapas
(ICATECH)
www.icatech.gob.mx
Fundamenta su creación en la convicción de fortalecer un proyecto integral de
desarrollo económico, el cual ayude a eficientar el uso de los medios de producción, a
través del uso de tecnología actualizada, y asimismo procurar la eficiencia y
efectividad del recurso humano.
El Sistema de Capacitación para el Trabajo responde a las necesidades del sector
laboral, brindando sus servicios a empresas, organismos e instituciones que requieren
capacitar a su personal, así como a todas aquellas personas que necesitan una
especialización o desean aprender un oficio solamente para mejorar sus habilidades
personales y obtener un mejor empleo.
 Cursos regulares de especialidad
Se ofrecen al público en general, con una duración mínima de 120 horas, en horarios
preestablecidos.
 Cursos de extensión de especialidad
Se estructuran y se organizan a petición de las partes para satisfacer necesidades
locales a una población limitada. La duración mínima de un curso es de 40 horas y no
debe exceder a la duración del curso regular que requiera extensión del conocimiento.
 Cursos empresariales
Se imparten a trabajadores, directivos y empresarios con necesidades concretas de
actualización o especialización, una vez realizado el convenio con la institución u
organización interesada la duración mínima de un curso CAE es de 12 horas.
45
VIII.
REGLAS DE OPERACIÓN INADEM 2016
Recapitulando el tema revisado en el punto 6.1 Fondo Nacional Emprendedor, en este
apartado se revisarán de manera puntual las convocatorias que difunde el INADEM.
Recordemos que las convocatorias se dividen en 5 categorías:
Categoría I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Categoría II. Programas de Desarrollo Empresarial
Categoría III. Programas de Emprendedores y Financiamiento
Categoría IV. Programas para MIPYMES
Categoría V. Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información
y Comunicacione s en las Micro y Pequeñas Empresas, para Fortalecer sus
Capacidades Administrativas, Productivas y Comerciales
A continuación se describirán algunas de las convocatorias que tienen relación con los
temas de productividad y capacitación en las empresas.
8.1 Convocatoria 1.2 Productividad Económica Regional.
Convoca a:
Objeto:
Vigencia
A Gobiernos Estatales y Municipales; Universidades, Confederaciones
y Cámaras Empresariales, así como a la Asociación Mexicana de
Secretarios de Desarrollo Económico AMSDE, cuando los proyectos
presentados involucren a más de un estado.
Impulsar la competitividad de las regiones y sectores
estratégicos, a partir de programas integrales que permitan
democratizar la productividad, a fin de cerrar las brechas
sectoriales y regionales en el país, mediante la promoción e
instrumentación de proyectos productivos, bajo las siguientes
submodalidades:
a) Desarrollo Regional
b) Zonas Económicas Especiales
30 días naturales.
46

Se podrán reconocer como aportaciones en especie bienes inmuebles que representen
hasta un 15% del costo total del proyecto. Asimismo, se reconocerán como
aportaciones anteriores los gastos realizados en maquinaria y equipo siempre y
cuando no excedan de un periodo de 12 meses anteriores a la fecha de presentación
del proyecto y ambas aportaciones representen hasta un 30% del costo total del
proyecto.

Se podrán reconocer como aportaciones en especie bienes inmuebles que representen
hasta un 15% del costo total del proyecto. Asimismo, se reconocerán como
aportaciones anteriores los gastos realizados en maquinaria y equipo siempre y
47
cuando no excedan de un periodo de 12 meses anteriores a la fecha de presentación
del proyecto y ambas aportaciones representen hasta un 30% del costo total del
proyecto.
48
49
50
51
8.2 Convocatoria 1.3 Reactivación Económica y de apoyo a los Programas de la
Prevención Social de la Violencia y Delincuencia y la Cruzada Nacional Contra
el Hambre.
Convoca a:
Objeto:
Vigencia
A Personas Físicas y Morales estratificadas como Micro y
Pequeñas empresas, a Gobiernos Estatales y Municipales,
cuando sus PROYECTOS PRODUCTIVOS generen empleos y
beneficios económicos.
Crear empresas y aumentar la productividad y ventas de Micro y
Pequeñas empresas, a través de proyectos productivos
integrales, bajo las siguientes submodalidades:
a) Reactivación Económica.
b) Reactivación Económica Para el Programa Nacional para la
Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y la Cruzada
Nacional contra el Hambre.
30 días naturales.
52
No se podrán presentar proyectos para apoyar el modelo de adquisición de franquicias.
53
54
55
56
8.3 Convocatoria 2.4 Formación Empresarial para MIPYMES
Convoca a:
Objeto:
Vigencia
Aceleradoras de Empresas, Incubadoras de Alto Impacto,
Emprendedores, Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
Apoyar la identificación e incubación de emprendedores de
Alto Impacto, así como apoyarlos en la etapa inicial de
arranque de su empresa y apoyar a las micro, pequeñas y
medianas empresas en etapa de escalamiento y/o
consolidación a través de programas de aceleración de
empresas en México o internacionalmente. Bajo las siguientes
submodalidades:
a) Fortalecimiento de Incubadoras de Alto Impacto y/o
Aceleradoras
b) Fortalecimiento de empresas a través del proceso de
incubación de alto impacto y aceleración.
45 días naturales con cortes mensuales o hasta agotar el
recurso.
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8.4 Convocatoria 3.1 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación
y generación de contenidos para documentar y madurar el ecosistema
emprendedor.
Convoca a:
Objeto:
Vigencia
Gobiernos Estatales a través de sus Secretarías de Desarrollo
Económico (u Homólogos) y sus Entidades de Fomento,
Organismos e Instituciones Especializadas en el sector financiero o
en emprendimiento de alto impacto, Universidades, Aceleradoras
reconocidas por el INADEM e internacionales con presencia en
México, Centros de Investigación del CONACYT, Oficinas de
Transferencia de Tecnología y Fondos de Capital Emprendedor.
Impulsar programas integrales que fortalezcan a emprendedores
de alto impacto y MIPYMES en materia de financiamiento y temas
especializados, para que desarrollen su capacidad de vinculación
con el ecosistema de capital emprendedor y otras alternativas
innovadoras de financiamiento; así como contribuir a la generación
de estudios y publicaciones que ayuden a madurar el ecosistema
emprendedor en México.
30 días naturales.
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8.5 Convocatoria 3.3 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación
y generación de contenidos para documentar y madurar el ecosistema
emprendedor.
Apoyar emprendimientos de alto impacto que cuenten con alto
potencial económico, basados en nuevas y/o mejores soluciones
que se traduzcan en productos, servicios y/o modelos de negocio
con un impacto integral en su entorno y que requieran
Convoca a:
herramientas para fortalecer su operación, generar valor agregado
y maximizar su crecimiento, bajo las siguientes submodalidades:
a) Emprendimientos de Alto Impacto
b) b) Emprendimientos con Impacto Social / Ambiental
Objeto:
Apoyar emprendimientos de alto impacto que cuenten con alto
potencial económico, basados en nuevas y/o mejores soluciones
que se traduzcan en productos, servicios y/o modelos de negocio
con un impacto integral en su entorno y que requieran
herramientas para fortalecer su operación, generar valor agregado
y maximizar su crecimiento, bajo las siguientes submodalidades:
a) Emprendimientos de Alto Impacto
b) Emprendimientos con Impacto Social / Ambiental
Vigencia
35 días naturales.
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8.6 Convocatoria 4.1 Formación Empresarial para MIPYMES
Convoca a:
Objeto:
Vigencia
A Personas Físicas y Morales estratificadas como Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas y a Cámaras y
Confederaciones Empresariales así como a Gobiernos
Estatales y Municipales
Modalidad a) Apoyar a micro, pequeñas y medianas
empresas en la formación y fortalecimiento de sus
capacidades empresariales, mediante proyectos integrales
de consultoría “in situ” que les permita su consolidación,
crecimiento e incrementar su productividad.
Modalidad b) Apoyar a micro, pequeñas y medianas
empresas en la formación y fortalecimiento de sus
capacidades empresariales, mediante proyectos integrales
de capacitación y consultoría “in situ”, que les permita su
consolidación, crecimiento e incrementar su productividad.
120 días naturales con cortes mensuales o hasta agotar el
recurso.
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8.7 Convocatoria 5.1 Incorporación de Tecnologías de Información y
Comunicaciones a las Micro y Pequeñas Empresas.
Convoca a:
A Personas Físicas y Morales estratificadas como Micro y
Pequeñas empresas que presenten sus solicitudes de apoyo para
participar en la Categoría
Objeto:
Apoyar la incorporación de Tecnologías de la Información y
Comunicaciones (TIC´s) en las micro y pequeñas empresas, para
fortalecer sus capacidades administrativas, productivas y
comerciales, favoreciendo las oportunidades de negocio en los
mercados nacional e internacional.
Vigencia
180 días naturales.
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8.8 Convocatoria 5.2 Desarrollo de Capacidades Empresariales para
Microempresas a través de la incorporación de Tecnologías de la Información y
Comunicaciones (TIC’s)
Convoca a:
Objeto:
Vigencia
Gobiernos Estatales y Municipales, Cámaras y Confederaciones
Empresariales, COPARMEX, y Consejo Coordinador
Empresarial (CCE).
Apoyar a las microempresas para que a través de una asesoría
empresarial y análisis de inteligencia de negocio, directamente
en el establecimiento (“In situ”), se promuevan mejores
oportunidades de consolidación y crecimiento para la empresa a
través del uso de herramientas tecnológicas.
30 días naturales.
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VII. CONCLUSIONES
Si partimos del planteamiento general que se hace en el Plan Nacional de Desarrollo
2012 – 2018, encontramos claramente expresada la vinculación que existe entre el
crecimiento de la productividad de las empresas y de la economía en su conjunto con
la formación y capacitación para y en el trabajo.
El tema de los programas gubernamentales se albergan en la estrategia transversal
Democratizar la Productividad, el dar oportunidades a todos los mexicanos no
importando en la región donde se ubiquen. Las estrategias que se han utilizado son
los programas federales que apoyan los temas de productividad.
El hecho de que se visualice dentro de los impactos el tema de la medición de la
productividad en los diversos programas muestra el hecho de la implementación y la
importancia del tema en la Administración Pública.
Sin embargo los fondos no tienen la suficiente difusión, este es un obstáculo a superar
además de reducir la complejidad de sus normas y funcionamiento ya que ello
constituye una limitante para que en su acceso se amplíe y diversifique el número de
participantes y beneficiarios de los apoyos.
Finalmente, la empresa debe ver el acceso a los fondos y programas como una ayuda
subsidiaria a su irrenunciable responsabilidad de proveer formación y capacitación a
sus trabajadores, no como obligación legal sino como parte de una inversión que con
el paso del tiempo le va a traer rendimientos en temas de calidad, productividad,
mejoras, ahorros para que se cumpla la misión de la organización.
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