Download Metodología de elaboración de los ITCs

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
COMPETITIVIDAD
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE
EVALUACIÓN DE INSTRUMENTOS
DE POLÍTICA COMERCIAL
METODOLOGÍA DE
ELABORACIÓN DE LOS
ÍNDICES DE TENDENCIA
DE LA COMPETITIVIDAD
(ITCS)
1. Introducción
METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DE LOS
ÍNDICES DE TENDENCIA DE COMPETITIVIDAD
(ITCS)
1.
Introducción
1.1. Indicadores
de
competitividad
elaborados
por
la
Subdirección General de Evaluación de Instrumentos de
Política Comercial
Competitividad
del
Ministerio
de
Economía
2. Índices de Tendencia de Competitividad (ITCs)
2.1. ITC calculado con IPCs
2.2. ITC calculado con IVUs de exportación
3. Publicación de resultados de los ITCs
2
y
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COMPETITIVIDAD
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE
EVALUACIÓN DE INSTRUMENTOS
DE POLÍTICA COMERCIAL
1. INTRODUCCIÓN
El
primer
problema
al
que
nos
enfrentamos
al
intentar
medir
la
competitividad es la propia definición del término, es decir, de qué estamos
hablando cuando nos referimos a la competitividad. En términos generales,
se puede definir la competitividad como la capacidad de competir en los
distintos mercados.
Esta definición de competitividad resulta bastante clara cuando se aplica a
las empresas; así, diremos que una empresa es competitiva si es capaz de
estar presente en los mercados obteniendo beneficios en ellos. Sin
embargo, la aplicación de este concepto de competitividad al caso de una
economía en su conjunto es más compleja, al no existir términos
completamente equivalentes al de beneficios.
Por esta razón, el concepto competitividad de una economía suele utilizarse
con dos acepciones diferentes: la denominada competitividad en sentido
amplio y la competitividad exterior.
En primer lugar y en un sentido amplio, podemos afirmar que la
competitividad engloba todo lo relacionado con la habilidad de una
economía para “alcanzar mejoras sostenidas de su nivel de vida, en relación
con el de los países más desarrollados”1.
En un mundo globalizado, esto implica necesariamente que si una economía
quiere ser competitiva debe ser capaz de participar en los intercambios
comerciales de manera eficaz. Por esta razón, el término competitividad a
menudo
se
asimila
con
esta
capacidad,
que
es
la
denominada
competitividad exterior.
El análisis de esta competitividad exterior nos va a permitir, por tanto,
investigar uno de los aspectos fundamentales del desempeño de las
economías y será determinante a la hora de guiar la realización de las
políticas económicas.
1
Soledad Bravo y Esther Gordo (2005): “El análisis de la competitividad” en El Análisis
de la Economía Española, ed. Servicio de Estudios del Banco de España, Alianza Editorial
(página 491).
3
1. Introducción
Dicho análisis de la competitividad necesita, para ser llevado a cabo, de la
utilización de una serie de indicadores: los denominados indicadores de
competitividad. Estos indicadores de competitividad pueden ser agrupados
en dos grandes categorías: a) indicadores de comportamiento o indicadores
ex-post, y b) factores determinantes o indicadores ex-ante.
Entre los indicadores ex-post, destacan, por su uso, el saldo comercial, las
cuotas de exportación en los mercados mundiales (o en ciertos mercados) y
el ratio de penetración de las importaciones en el mercado interno. Estos
indicadores nos indican en qué medida una economía ha conseguido
introducir sus productos tanto en los mercados exteriores como interiores.
Dentro de los indicadores ex-ante, los más utilizados son el tipo de cambio
nominal y real, así como los costes, precios y rentabilidad relativa. El
objetivo de estos indicadores es analizar cómo evolucionan los precios y
costes de una economía en relación a los del resto del mundo, al ser un
factor determinante esencial en su capacidad para vender sus productos
tanto en los mercados exteriores como nacionales (si bien, no son los
únicos factores2).
La evolución de los precios de los productos de un país en el resto del
mundo
es
lo
que
intentan
medir
los
denominados
índices
de
competitividad-precio o tipos de cambio efectivo real. Dichos índices
se construyen con información de la evolución en moneda nacional del
precio de los productos del país, así como de la evolución del tipo de
cambio.
Dado que estos índices comparan los precios de un país (en nuestro caso,
España) con los de otros países, hay que seleccionar la zona respecto de la
cual se calculan. Es decir, debemos determinar la zona con la que se van a
comparar los precios españoles. En general, lo más aconsejable es que esa
zona sea representativa de los verdaderos competidores del país.
En el caso español, el Ministerio de Economía y Competitividad, a través de
su Subdirección General de Evaluación de Instrumentos de Política
Comercial, elabora una serie de índices de competitividad-precio: los
denominados Índices de Tendencia de Competitividad (o ITCs).
2
Entre esos otros factores, destacan la calidad, diseño e imagen de los productos
comercializados, la asistencia técnica post-venta, la promoción comercial, etc.
4
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COMPETITIVIDAD
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EVALUACIÓN DE INSTRUMENTOS
DE POLÍTICA COMERCIAL
Los ITCs son tipos de cambio efectivo real, calculados para distintas zonas
geográficas y con distintos indicadores de precios. Esto último da lugar a
dos ITCs distintos: el ITC calculado con índices de precios al consumo y el
ITC calculado con índices de valor unitario de las exportaciones.
En cuanto a las zonas geográficas para las que se calculan, se consideran la
Unión Europea y la OCDE. Asimismo, se obtienen índices para determinadas
subzonas de las mismas3.
Finalmente, debe señalarse que, como indicadores ex-post de la evolución
de la competitividad exterior de la economía española, la Subdirección
General de Evaluación de Instrumentos de Política Comercial del Ministerio
de Economía y Competitividad calcula y publica información relativa a las
cuotas de las exportaciones españolas en el comercio mundial. Asimismo,
se ofrece información de las cuotas de las exportaciones españolas en los
mercados de la Unión Europea, a partir de la información proporcionada por
la oficina de estadística de la Unión (EUROSTAT).
1.1. Indicadores de competitividad elaborados por la
Subdirección General de Evaluación de Instrumentos
de Política Comercial del Ministerio de Economía y
Competitividad
Debido a la importancia del estudio de la competitividad de la economía
española y, en particular, de la competitividad de nuestras exportaciones, la
Subdirección General de Evaluación de Instrumentos de Política Comercial
del Ministerio de Economía y Competitividad ha venido elaborando
históricamente una serie de indicadores de competitividad. De esta manera,
desde 1976, se elabora un indicador de tipo de cambio efectivo real: el
denominado ITC (índice de tendencia de la competitividad).
3
En cuanto a la Unión Europea, se calculan índices para el conjunto de países de la Unión
(UE-27), para los países de la zona euro (UEM-17) y para los países de la UE que no
pertenecen a la zona euro (UE-27 no UEM-17). Por lo que se refiere a la OCDE, se
calculan asimismo tres índices: para el conjunto de la zona (OCDE), para los países que
no pertenecen a la zona euro (OCDE no UEM-17) y para los países que no pertenecen a
la Unión Europea (OCDE no UE-27).
5
1. Introducción
El fuerte y rápido proceso de internacionalización de la economía española
aconseja llevar a cabo revisiones periódicas de la metodología seguida en la
construcción de los indicadores de competitividad. De este modo, en 1993
se llevó a cabo una primera revisión crítica de la metodología de elaboración
del ITC4. Las principales modificaciones realizadas se basaron en pasar a
utilizar un sistema de ponderaciones fijas y en cambiar la formulación
matemática de los índices que conforman el ITC (se sustituyó el uso de
medias aritméticas ponderadas por medias geométricas ponderadas).
Desde 1993 hasta 2004, los índices no sufrieron importantes cambios:
únicamente se realizaron pequeños ajustes técnicos (por ejemplo, actualizar
los valores del comercio exterior utilizados para fijar las ponderaciones del
indicador). En los tres últimos años, se han realizado una serie de cambios
que se han traducido en una importante ampliación de los índices
calculados.
a) El ITC publicado en el periodo 1993-2004
Las principales características del ITC calculado entre los años 1993 y 2004
se pueden resumir en los siguientes puntos:
Existía un único índice, calculado con los datos de IPCs y de tipos de

cambio de la peseta5 frente a una serie de monedas.
Se utilizaba la información correspondiente a 19 países (incluyendo a

España): UE-15 (excepto Luxemburgo), Canadá, Estados Unidos, Japón,
Noruega y Suiza.
Las ponderaciones utilizadas estaban referidas a la estructura geográfica

de las exportaciones españolas en 1993.
Por último, la fórmula y los elementos más característicos de la

publicación de los índices (formato, periodicidad, etc.) eran similares a
los utilizados en los índices que se publican actualmente6.
4
Véase Sastre, Luis (1993): “El nuevo índice de tendencia de la competitividad”, Boletín
Económico de ICE, nº 2362.
5
A partir de 1999, se utilizan los tipos de cambio del euro.
6
Se describen con detalle dichas características en el Apartado 2 de este documento.
6
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DE POLÍTICA COMERCIAL
b) Modificaciones realizadas en 2005
Hasta 2004, el ITC calculado frente a la OCDE incluía en su cálculo
únicamente a los países miembros de dicha organización con un mayor peso
en las exportaciones españolas (UE-15, excepto Luxemburgo, más Suiza,
Canadá, Estados Unidos, Noruega y Canadá). Es decir, el indicador no se
calculaba con los datos de todos los países que pertenecen a la OCDE7.
Por esta razón, en 2005 se decidió crear en 2005 un nuevo indicador de
competitividad, que se denominó ITC Ampliado. Dicho ITC sí incluía en su
cálculo información de todos los países pertenecientes a la OCDE (excepto
Luxemburgo). Este nuevo ITC era más representativo que el anterior (al
que pasó a denominarse ITC Original, para diferenciarlo del ITC Ampliado),
al incluir países que tienen o puede esperarse que tengan en el futuro un
peso significativo en las exportaciones españolas8.
El ITC Ampliado surgió con la vocación de sustituir al ITC Original. Pese a
ello, durante 2005 se publicaron ambos índices simultáneamente con el
objetivo de garantizar la continuidad en las series de los indicadores de
competitividad9.
En 2006, se dejó de publicar el ITC original para ofrecerse únicamente
datos del ITC Ampliado10. Ello se debió a la alta correlación que presentaban
ambos índices y al calcularse información histórica del ITC Ampliado desde
enero de 1990.
Por otro lado, debe señalarse que tanto el ITC Original como el ITC
Ampliado utilizaban como deflactores los índices de precios al consumo
(IPCs). Los IPCs muestran una mayor armonización y disponibilidad para el
conjunto de países incluidos en el cálculo del ITC, que otra serie de
7
Los anteriormente citados más Eslovaquia, Hungría, Polonia, República Checa, Islandia,
Turquía, Nueva Zelanda, Australia, Corea y México.
8
Algunos de esos países, como México y Turquía, aparecen con regularidad dentro de los
10 principales destinos de nuestras exportaciones. Por su parte, otros países que son ya
Estados Miembros de la Unión Europea (Polonia, Hungría, República Checa y Eslovaquia)
cada vez tienen un mayor peso en las exportaciones españolas.
9
La serie histórica del ITC Original comenzaba en enero de 1990, mientras que se
disponía de datos del ITC Ampliado desde noviembre de 1996.
10
Que pasa a denominarse ITC calculado con IPCs.
7
1. Introducción
indicadores de precios. Sin embargo, los IPCs plantean dos problemas: a)
incluyen bienes no comercializables en el exterior y b) pueden reflejar
presiones de la demanda interna.
Por estas razones, parecía aconsejable poder obtener indicadores de
competitividad que utilizaran otro tipo de deflactores que recogieran
exclusivamente la evolución de los precios de los bienes sujetos a
competencia internacional11. Sin embargo, la utilización de estos deflactores
también acarrea problemas, como son la menor armonización internacional
existente en cuanto a su elaboración y su menor disponibilidad (no se
encuentran disponibles para todos los países que intervienen en la
elaboración del ITC calculado con IPCs).
Tras una fase de estudio, se decidió calcular y difundir un nuevo ITC,
denominado ITC calculado con IVUs. Este indicador utiliza como deflactor
los índices de valor unitario de las exportaciones (IVUs), al ser éstos los
índices más generalmente utilizados para analizar la evolución de los
precios de los bienes exportados12.
Por último, indicar que las ponderaciones utilizadas para el cálculo de estos
dos nuevos indicadores (ITC Ampliado e ITC con IVUs) fueron el peso de
los
distintos
países
incluidos
en
los
índices
como
destino
de
las
exportaciones españolas en el periodo 2000-03.
c) Modificaciones realizadas en 2006
Siguiendo con los cambios iniciados en 2005, en 2006 se realizaron unas
modificaciones adicionales, a fin de garantizar la calidad de los ITCs
publicados. Los principales cambios fueron los siguientes:

Incluir los datos de Luxemburgo en el cálculo de los diferentes índices.

Dejar de publicar el denominado ITC Original, para publicar únicamente
el ITC Ampliado (que, como ya se ha indicado antes, se pasa a
denominar ITC calculado con IPCs) y el ITC calculado con IVUs.
11
Como puedan ser los índices de valor unitario (IVUs) o los índices de precios de las
exportaciones.
12
Para algunos países, se calculan también o únicamente índices de precios de
exportaciones. En tales casos, se utilizan estos índices en el cálculo del ITC.
8
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DE POLÍTICA COMERCIAL
Modificación de las fuentes utilizadas para la obtención de los índices

originales13, con el objetivo de mejorar la calidad de los ITCs publicados
y de reducir los plazos de publicación de los mismos.
Cálculo de los distintos ITCs desde enero de 1990, con el objetivo de

disponer de series históricas largas que permitan analizar con más
detalle la evolución de la competitividad de la economía española a lo
largo del tiempo.
d) Índices publicados a partir de 2007
En 2007, se realizan nuevas modificaciones con el objetivo de continuar
mejorando la información publicada sobre indicadores de competitividad.
Los principales cambios son los siguientes:
Se incluye a Eslovenia en el cálculo de los índices referidos a la zona

euro14.
Se pasan a calcular índices para nuevos agregados geográficos: el

conjunto de países que pertenecen a la Unión Europea (UE-27), los
países de la UE que no pertenecen a la zona euro (UE-27 no UEM), los
países de la OCDE que no pertenecen a la zona euro (OCDE no UEM), a
la UE-15 (OCDE no UE-15) o a la UE-27 (OCDE no UE-27).
En el caso del ITC calculado con IVUs de exportación frente a la OCDE,

se tienen en cuenta todos los países pertenecientes a la misma15.
Se actualizan las ponderaciones de los distintos países en los índices.

Para ello, se utiliza la información de las exportaciones españolas de
mercancías desglosadas por destino geográfico en el periodo 2002-0516.
13
De esta manera, siempre que sea posible, se obtiene la información de IPCs y de IVUs
(o de índices de precios) de exportación directamente de los organismos nacionales que
elaboran dichos indicadores.
14
A partir del 1 de enero de 2007, Eslovenia pasa a formar parte de la Unión Económica
y Monetaria (UEM).
15
Anteriormente, no se incluían en los cálculos los datos de una serie de países
pertenecientes a la Unión Europea (Polonia, Hungría, República Checa y Eslovaquia) ni
los de otros países pertenecientes también a la OCDE (México, Corea del Sur, Nueva
Zelanda, Australia y Turquía).
9
1. Introducción
Se procede a modificar la base de los índices, pasando a ser el año 2006

(=100)17.
e) Índices publicados a partir de 2008
En 2008, se realizan tres modificaciones en los ITCs:
- Se incluye a Chipre y Malta en el cálculo de los índices referidos a la zona
euro18.
- Se incluye a Rumanía en el cálculo de los índices con IVUs de exportación
referidos a la UE-27 y UE-27 no UEM.
- Se dejan de publicar los índices referidos a la UE-15 y la OCDE no UE-15.
f) Índices publicados a partir de 2009
En 2009, se realiza una única modificación en los ITCs, consistente en la
inclusión de Eslovaquia en el cálculo de los índices referidos a la zona
euro19.
g) Índices publicados a partir de 2011
En 2011, se realizan tres modificaciones en los ITCs:
- Se incluye a Estonia en el cálculo de los índices referidos a la zona euro20.
- Se incluye a Eslovenia, Estonia, Chile e Israel en el cálculo de los índices
referidos a la OCDE21.
16
Dicha información se obtiene a partir de los datos definitivos de comercio exterior
español de mercancías proporcionados por el Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria.
17
Se utiliza la media geométrica de los índices mensuales correspondientes a dicho año.
18
A partir del 1 de enero de 2008, Chipre y Malta se incorporan a la Unión Económica y
Monetaria (UEM).
19
A partir del 1 de enero de 2009, Eslovaquia se incorpora a la Unión Económica y
Monetaria (UEM).
20
A partir del 1 de enero de 2011, Estonia se incorpora a la Unión Económica y
Monetaria (UEM).
21
A lo largo de 2010, se ha producido la incorporación de cuatro nuevos países a la
OCDE: Chile (7 de mayo), Eslovenia (21 de julio), Israel (7 de septiembre) y Estonia (9
de diciembre).
10
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- Se actualizan las ponderaciones de los distintos países en los índices.
Para ello, se utiliza la información de las exportaciones españolas de
mercancías desglosadas por destino geográfico en el periodo 2006-09.
h) Posibles trabajos futuros con los ITCs
Por
último,
debe
competitividad
es
señalarse
un
que
proceso
la
elaboración
dinámico,
una
de
vez
los
que
índices
el
de
entorno
internacional en el que se mueve la economía española no permanece
estable. Como consecuencia, es necesario que los ITCs se actualicen
periódicamente, para que así puedan reflejar adecuadamente la realidad.
De
esta manera, a medio
plazo
se irán realizando
las
siguientes
modificaciones:

Actualización de las ponderaciones utilizadas en el cálculo de los índices.

Inclusión de nuevos países en los índices y/o cálculo de índices para
nuevos agregados geográficos. Ejemplos: incorporar en los índices
referidos a la UEM a aquellos países que vayan adoptando el euro como
moneda oficial, calcular índices para otros agregados geográficos, etc.
Incorporación de las mejoras de calidad producidas en las estadísticas

que sirven de base para obtener los ITCs. Ejemplos: revisar los datos de
los índices teniendo en cuenta los cambios de base en las estadísticas
nacionales, sustituir los IVUs de exportación por índices de precios de
exportación22, etc.
Cálculo de nuevos índices, utilizando para ello, indicadores alternativos a

los IPCs y a los precios de exportación (como puedan ser los costes
laborales unitarios, los precios industriales, etc.).
22
Así, por ejemplo, en el caso español el INE comenzó a publicar índices de precios de
exportación de productos industriales a partir de 2006.
Sin embargo, la corta longitud de la serie histórica de dichos índices (que comienza en
2005) aconseja seguir utilizando como indicador de los precios de exportación españoles
los índices de valor unitario calculados por el Ministerio de Economía (para los que se
dispone de información desde los años 70 del siglo pasado).
11
2. Índices de Tendencia de competitividad (ITCs)
2. ÍNDICES
TENDENCIA
C O M P E T I T I V I D A D ( ITC S )
DE
DE
Como ya se comentó en el anterior apartado, la Subdirección General de
Evaluación de Instrumentos de Política Comercial del Ministerio de Economía
y Competitividad publica en la actualidad dos índices de tipo de cambio real:
uno calculado con índices de precios al consumo y otro calculado con índices
de valor unitario de las exportaciones. La estructura básica de ambos
índices es similar: los dos índices se obtienen a partir de un índice de
precios relativos (o IPR) y un índice de tipo de cambio (o IPX).
Los principales elementos comunes de los dos tipos de índices de
competitividad son los siguientes: a) periodicidad de los índices (mensual),
b) periodo base (año 2006), c) fórmula general del índice (ITC = IPR x IPX)
y d) formula general del índice de tipo de cambio.
Por su parte, las principales diferencias se sitúan en a) los índices de
precios utilizados en el IPR (en un caso, IPCs, y en el otro, IVUs de
exportación), y b) las fuentes utilizadas en la obtención de los índices (como
consecuencia de lo anterior, es decir, de utilizar IPCs o IVUs).
A continuación, pasamos a analizar cada uno de los dos tipos de indicadores
de competitividad por separado. En primer lugar, estudiamos el ITC
calculado con IPCs, para pasar posteriormente al ITC calculado con IVUs de
exportación.
2.1. ITC calculado con IPCs
2.1.1. Periodicidad, base utilizada y datos disponibles
El ITC calculado con IPCs tiene una periodicidad mensual. Asimismo, se
obtienen índices trimestrales y anuales, a partir de las medias geométricas
de los correspondientes índices mensuales.
Todos los índices calculados tienen como periodo base el año 2006 (es
decir, el índice para el conjunto del año, que se calcula como la media
geométrica de los correspondientes índices mensuales).
12
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Por último, se dispone de información del ITC calculado con IPCs desde
enero de 1990 hasta la actualidad.
2.1.2. Fórmula del índice
El ITC calculado con IPCs se obtiene a partir de un índice de precios
relativos (o IPR) y de un índice de tipo de cambio (o IPX).
Debido a la fórmula utilizada en la construcción de los índices, un aumento
(descenso) de los mismos señala una apreciación (depreciación) real de la
moneda española y, por tanto, un empeoramiento (mejora) de la
competitividad exterior de la economía española respecto de los países
frente a los que se calcula el índice.
Así, un aumento del IPR nos está indicando un peor comportamiento del IPC
español respecto al IPC de los países frente a los que se calcula el índice 1.
Por su parte, un aumento del IPX supone una apreciación efectiva del euro2
respecto a las monedas de los países incluidos en el índice.
El ITC calculado con IPCs se calcula a partir de la utilización de la siguiente
fórmula:
ITCt 
IPX t  IPRt
100
donde, como ya hemos comentado, el IPR es el Índice de Precios Relativos
y el IPX el índice del tipo de cambio del euro3.
a) Índice de Tipo de Cambio (IPX)
La fórmula que se utiliza es la misma que se utilizará en el caso del ITC
calculado con IVUs de exportación:
1
Es decir, el IPC español muestra un mayor aumento (o un menor descenso, en el caso
de que los precios bajaran) que el IPC de esos países.
2
Es decir, una apreciación efectiva para España, al estar ponderada dicha apreciación del
euro frente a cada una de las monedas por el peso de los distintos países en las
exportaciones españolas.
3
Hasta diciembre de 1998, se utilizaba el tipo de cambio de la peseta.
13
2. Índices de Tendencia de competitividad (ITCs)
 1
IPX t  100   
i 1  tc it
I



ni
donde
ni: ponderación normalizada4 en el índice de las monedas de cada uno
de los países que se incluyen en el índice (dichas ponderaciones se
obtienen a partir de la estructura de las exportaciones españolas entre
2006 y 2009; dichas ponderaciones se muestran en los Cuadros 2.1.1.
y 2.1.2).
tcit: índice de tipo de cambio del euro frente a cada una de las
monedas de los países incluidos en el índice5 en el periodo t.
Por tanto, el IPX es una media geométrica ponderada de los tipos de cambio
bilaterales de la moneda española (actualmente el euro, antes de 1999 la
peseta) respecto de las monedas de los países incluidos en el índice.
Frente a UE-27
108
Frente a UE-27
104
100
96
IPR
IPX
ITC
92
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Frente a UEM-17
2008
2009
2010
Frente a UE-27 no UEM-17
104
130
Frente a UE-27 no UEM-17
Frente a UEM-17
102
120
100
110
98
100
96
90
IPR
IPX
ITC
IPR
94
IPX
ITC
80
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Gráfico 2.1.1. ITC calculado con IPCs frente a la Unión Europea
Ii=1 ni = 1.
4
Al estar normalizadas, las ponderaciones cumplen la siguiente condición:
5
Estos índices de tipo de cambio tienen como base el año 2006 (es decir, el tipo de
cambio medio en ese año).
14
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Un aumento (descenso) del IPX supone una apreciación (depreciación) de la
moneda española y, como consecuencia, una apreciación (depreciación)
efectiva real del tipo de cambio español, lo que significa un empeoramiento
(mejora) de la competitividad exterior de la economía española.
b) Índice de Precios Relativos (IPR)
La fórmula del Índice de Precios Relativos es la siguiente:
IPRt  100 
IPC España,t
I
 IPC 
ni
it
 IPC España,t
 100   
IPC it
i 1 
I




ni
i 1
El IPR refleja la relación entre el IPC de España y la media geométrica
ponderada de los IPCs de los países frente a los que se calcula. Como en el
caso del IPX, las ponderaciones se obtienen a partir de la participación de
los destinos países como destino de las exportaciones españolas en el
periodo 2006-09.
Frente a OCDE
110
Frente a OCDE
105
100
95
IPR
IPX
ITC
90
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Frente a OCDE no UEM-17
2008
2009
2010
Frente a OCDE no UE-27
120
120
Frente a OCDE no UE-27
Frente a OCDE no UEM-17
110
110
100
100
90
90
80
IPR
IPX
IPR
ITC
IPX
ITC
70
80
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2001
2010
2002
2003
Gráfico 2.1.2. ITC calculado con IPCs frente a la OCDE
15
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2. Índices de Tendencia de competitividad (ITCs)
Como se observa en la fórmula, el IPR también se puede expresar como la
media geométrica ponderada de los precios relativos españoles respecto a
los de cada uno de los países frente a los que se calcula el índice.
Por tanto, el IPR mide el diferencial en la evolución entre el IPC de España y
el IPC de sus socios comerciales. De esta manera, un aumento (descenso)
del IPR implica que los precios en España han crecido más (menos) o han
descendido menos (más) que la media de los países con los que se calcula
el índice, con la consiguiente pérdida (ganancia) de competitividad exterior
de la economía española.
c) Desglose geográfico y ponderaciones en los índices
El ITC calculado con IPCs se calcula para un total de seis zonas geográficas:
UE-27: países que pertenecen a la Unión Europea en la actualidad6

6
Alemania, Austria, Bélgica, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Países Bajos,
Luxemburgo, Portugal, Eslovenia, Chipre, Malta, Dinamarca, Reino Unido, Suecia,
Polonia, Hungría, República Checa, Eslovaquia, Estonia, Letonia, Lituania, Bulgaria y
Rumanía.
16
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SUBDIRECCIÓN GENERAL DE
EVALUACIÓN DE INSTRUMENTOS
DE POLÍTICA COMERCIAL
UE-27: zonas geográficas consideradas
UEM-17
Alemania
UE-27 no UEM-17
UE-27
19,1
15,6
Austria
1,4
1,2
Bélgica
5,1
4,2
Finlandia
0,6
0,5
Francia
33,1
27,2
Grecia
2,1
1,7
Irlanda
Italia
Países Bajos
Luxemburgo
0,9
0,7
14,8
12,2
5,6
4,6
0,2
0,2
Portugal
15,7
12,9
Eslovenia
0,5
0,4
Chipre
0,2
0,2
Malta
0,1
0,1
Eslovaquia
0,5
0,4
Estonia
0,1
0,1
Dinamarca
5,8
1,0
59,0
10,6
Suecia
7,1
1,3
Polonia
10,9
1,9
Hungría
4,2
0,8
Rep. Checa
6,1
1,1
Letonia
0,5
0,1
Lituania
1,1
0,2
Bulgaria
1,3
0,2
Rumanía
4,0
0,7
100,0
100,0
Reino Unido
TOTAL
100,0
Cuadro 2.1.1. Ponderaciones (%) utilizadas en la construcción de los ITCs
calculados frente a la Unión Europea
Unión Monetaria y Económica (UEM-17): países que han adoptado el

euro como moneda oficial7
UE-27 no UEM-17: países de la Unión Europea que no pertenecen a la

UEM-17
7
Alemania, Austria, Bélgica, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Países Bajos,
Luxemburgo, Portugal, Eslovenia, Chipre, Malta, Eslovaquia y Estonia.
17
2. Índices de Tendencia de competitividad (ITCs)
OCDE: zonas geográficas consideradas
OCDE no UEM-17
OCDE no UE-27
Alemania
OCDE
13,5
Austria
1,0
Bélgica
3,6
Finlandia
0,5
Francia
23,4
Grecia
1,5
Irlanda
0,6
Italia
10,5
Países Bajos
4,0
Luxemburgo
0,2
Portugal
11,1
Eslovenia
0,3
Eslovaquia
0,3
Estonia
Dinamarca
Reino Unido
0,1
3,0
0,9
30,8
9,1
Suecia
3,7
1,1
Polonia
5,7
1,7
Hungría
2,2
0,6
Rep. Checa
3,2
0,9
Canadá
1,8
3,6
0,5
16,9
32,8
5,0
Japón
3,1
6,1
0,9
Noruega
2,7
5,2
0,8
Suiza
6,1
11,9
1,8
Nueva Zelanda
0,3
0,5
0,1
Islandia
0,1
0,3
0,0
Australia
2,2
4,2
0,6
Corea del Sur
1,3
2,5
0,4
México
6,9
13,4
2,0
Turquía
6,9
13,5
2,1
Chile
1,5
3,0
0,5
Israel
1,6
3,0
0,5
100,0
100,0
100,0
Estados Unidos
TOTAL
Cuadro 2.1.2. Ponderaciones (%) utilizadas en la construcción de los ITCs
calculados frente a la OCDE
18
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
COMPETITIVIDAD
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE
EVALUACIÓN DE INSTRUMENTOS
DE POLÍTICA COMERCIAL
OCDE: países que pertenecen a la Organización para la Cooperación y

Desarrollo Económico8
OCDE no UEM-17: países de la OCDE, excepto los que forman parte de la

UEM-17
OCDE no UE-27: países de la OCDE que no pertenecen a la Unión

Europea
Los cuadros 2.1.1. y 2.1.2. muestran las ponderaciones de cada uno de
estos países en la construcción de los diferentes índices. Como ya se señaló
anteriormente, estas ponderaciones se calculan a partir del peso de los
diferentes países como destino de las exportaciones españolas a lo largo del
periodo 2006-09.
2.2. ITC calculado con IVUs de exportación
2.2.1. Periodicidad, base utilizada y datos disponibles
El ITC calculado con IVUs de exportación también tiene una periodicidad
mensual. Asimismo, se publican índices trimestrales y anuales (calculados a
partir de las medias geométricas de los índices mensuales). El periodo base
de todos estos índices es el año 2006.
Se dispone de información de los ITCs calculados con IVUs de exportación a
partir de enero de 19909.
2.2.2. Fórmula del índice
Como ocurría con los índices calculados con IPCs, el ITC calculado con IVUs
de exportación se obtiene a partir de un índice de precios relativos (o IPR) y
de un índice de tipo de cambio (o IPX).
8
Alemania, Austria, Bélgica, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Países Bajos,
Luxemburgo, Portugal, Eslovenia, Estonia, Dinamarca, Reino Unido, Suecia, Hungría,
Polonia, República Checa, Eslovaquia, Canadá, Estados Unidos, Japón, Noruega, Suiza,
Nueva Zelanda, Australia, Islandia, Corea del Sur, México, Turquía, Chile e Israel.
9
En una primera fase (2005), las series históricas de estos índices comenzaban en enero
de 1997, por la no disponibilidad de datos de todos los IVUs para periodos anteriores. Sin
embargo, y como también ocurre con el ITC calculado con IPCs, a partir de 2006 se pasó
a publicar series históricas del ITC calculado con IVUs que comienzan en 1990.
19
2. Índices de Tendencia de competitividad (ITCs)
Frente a UE-27
108
Frente a UE-27
104
100
96
92
IPR
IPX
ITC
88
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Frente a UEM-17
2008
2009
2010
Frente a UE-27 no UEM-17
104
130
Frente a UEM-17
Frente a UE-27 no UEM-17
120
100
110
96
100
92
90
IPR
IPX
ITC
IPR
88
IPX
ITC
80
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Gráfico 2.2.1. ITC calculado con IVUs de exportación frente a la Unión
Europea
Un aumento (descenso) del índice indica que se ha producido una
apreciación (depreciación) real de la moneda española y, por tanto, un
empeoramiento (mejora) de la competitividad de la economía española
respecto a los países frente a los que se calcula el índice. Un incremento del
IPR señala una peor evolución de los IVUs de exportación españoles
respecto a los de los países frente a los que se calcula el índice. De igual
forma, un aumento del IPX supone una apreciación efectiva de la moneda
española respecto a las monedas de los demás países incluidos en el índice.
Como en el caso del ITC calculado con IPCs, el índice se obtiene a partir de
la siguiente fórmula:
ITCt 
IPX t  IPRt
100
a) Índice de Tipo de Cambio (IPX)
 1
IPX t  100   
i 1  tc it
I



ni
20
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
COMPETITIVIDAD
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE
EVALUACIÓN DE INSTRUMENTOS
DE POLÍTICA COMERCIAL
donde
ni: ponderación normalizada en el índice de las monedas de cada uno
de los países que se incluyen en el índice10
tcit: índice de tipo de cambio del euro frente a cada una de las
monedas de los países incluidos en el índice11 en el periodo t.
b) Índice de Precios Relativos (IPR)
IPRt  100 
IVU España,t
I
 IVU 
it
ni
 IVU España,t
 100   
IVU it
i 1 
I




ni
i 1
donde
IVUit: índice de valor unitario (IVU) de las exportaciones12 del país i en
el periodo t13
10
Como en el caso del ITC calculado con IPCs, las ponderaciones se obtienen a partir de
la estructura de las exportaciones españolas entre 2006 y 2009.
11
12
Los índices de tipo de cambio tienen como periodo base el año 2006.
En el caso de que se disponga de información sobre índices de precios de
exportaciones, se utilizan estos indicadores en lugar de los IVUs de exportación.
Los IVUs de exportación se calculan a partir de los cocientes entre el valor total de las
exportaciones y una unidad de medida de dichas exportaciones para las distintas clases
de productos (también denominadas clases elementales). Una vez obtenidos dichos
ratios (los denominados valores unitarios), se calcula una media ponderada de los
mismos (a partir de la fórmula de Laspeyres, Paasche, etc.).
[Para mayor información sobre la metodología de elaboración de los IVUs en España,
puede consultarse los documentos Metodología de los Índices de valor unitario de
comercio exterior. Base 1995 y Principales novedades de los Índices de valor unitario de
comercio exterior. Base 2000, disponibles en la página web de la D.G. de Política
Económica: http://serviciosweb.meh.es/apps/dgpe/default.aspx].
Por su parte, los índices de precios de exportación miden la evolución en los precios de
exportación de una cesta de bienes representativa de las exportaciones de un país. Estos
índices son calculados de manera análoga a los IPCs y reflejan de una manera más
adecuada los movimientos en los precios de exportación que los IVUs.
[Como ya se comentó con anterioridad, a partir de 2006 el INE publica índices de precios
de exportación de productos industriales. Sin embargo, la no existencia de series
21
2. Índices de Tendencia de competitividad (ITCs)
Frente a OCDE
108
Frente a OCDE
104
100
96
92
IPR
IPX
ITC
88
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Frente a OCDE no UEM-17
2009
2010
Frente a OCDE no UE-27
120
130
Frente a OCDE no UEM-17
Frente a OCDE no UE-27
110
115
100
100
90
85
IPR
IPX
ITC
IPR
80
IPX
ITC
70
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Gráfico 2.2.2. ITC calculado con IVUs de exportación frente a la OCDE
Por tanto, el IPR refleja la relación entre los IVUs de exportación españoles
y la media geométrica ponderada de los correspondientes índices de los
países frente a los que se calcula.
El IPR puede expresarse también como la media geométrica ponderada de
los precios relativos de exportación españoles respecto de una serie de
países.
Este índice mide el diferencial entre los IVUs españoles y los de sus socios
comerciales, de manera que un aumento (descenso) del IPR supone que los
IVUs de exportación españoles crecen más (menos) o se han reducido
menos (más) que la media de los países frente a los se calcula el índice, con
la consiguiente pérdida (ganancia) de competitividad exterior de la
economía española.
históricas largas de los mismos, aconsejan seguir utilizando los IVUs de exportación
calculados por el Ministerio de Economía].
13
Como en el caso del ITC calculado con IPCs, las ponderaciones se obtienen a partir de
la estructura de las exportaciones españolas entre 2006 y 2009.
22
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
COMPETITIVIDAD
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE
EVALUACIÓN DE INSTRUMENTOS
DE POLÍTICA COMERCIAL
c) Desglose geográfico y ponderaciones en los índices
El ITC calculado con IVUs de exportación se calcula también frente a las
mismas seis zonas geográficas que los índices calculados con IPCs:

UE-27: países que pertenecen a la Unión Europea

Unión Monetaria y Económica (UEM-17)

UE-27 no UEM-17

OCDE

OCDE no UEM-17

OCDE no UE-27
Las ponderaciones de cada uno de estos países en la construcción de los
índices son las mismas que en los índices calculados con IPCs (véanse
Cuadros 2.1.1. y 2.1.2.), dado que los dos tipos de índices se calculan
frente a idénticos conjuntos de países.
23
3. Publicación de resultados de los ITCs
3. PUBLICACIÓN
L O S IT C S
DE RESULTADOS DE
Los Índices de Tendencia de Competitividad (ITCs) elaborados por la
Subdirección General de Evaluación de Instrumentos de Política Comercial
del
Ministerio
de
Economía
y
Competitividad
se
publican
con
una
1
periodicidad trimestral .
Para ello, se ofrece información acerca de la evolución de los distintos
índices calculados, así como de sus medias trimestrales y anuales.
La publicación de estos datos se realiza mediante una Nota de Prensa que
se envía a los distintos medios de comunicación y un Informe Trimestral de
Competitividad2. Asimismo, en la web del Ministerio de Economía y
Competitividad se encuentran disponibles los datos históricos de los
distintos ITCs elaborados e información complementaria acerca de estos
indicadores (metodología, bibliografía, etc.).
Además de los datos originales de los índices, tanto en la nota de prensa
como en el Informe Trimestral de Competitividad se ofrece información de
la evolución de los distintos índices, a partir del cálculo de sus tasas de
variación respecto al mismo periodo del año anterior.
De igual modo, se ofrecen comentarios sobre los principales resultados de
los ITCs durante el trimestre para cada una de las zonas respecto a las que
se calculan, así como gráficos que ayudan a interpretar la evolución de las
series.
La publicación de los ITCs se suele realizar en los meses de febrero, mayo,
agosto y noviembre. Los datos de los ITCs calculados con IPCs se publican
aproximadamente un mes y medio después de finalizar el periodo de
1
A pesar de que los índices se calculan con una periodicidad mensual.
2
La Nota de Prensa también se encuentra disponible para el público en general en la
página web del Ministerio de Economía y Competitividad (www.mineco.es), mientras que
el Informe Trimestral se puede consultar y descargar libremente desde el siguiente
enlace:
www.comercio.gob.es/es-ES/comercio-exterior/estadísticas/informes/Paginas/Indice-detendencia-de-competitividad-.aspx.
24
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
COMPETITIVIDAD
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE
EVALUACIÓN DE INSTRUMENTOS
DE POLÍTICA COMERCIAL
referencia. Por su parte, los datos de los ITCs calculados con IVUs aparecen
con más retraso3, de manera que los datos se publican aproximadamente
cuatro meses y medio después de finalizar el periodo de referencia.
La publicación de estos datos está fijada de antemano, mediante un
Calendario oficial, aprobado por el Ministerio de Economía y Competitividad.
Este calendario puede ser consultado igualmente en la página web del
MITyC4.
Información disponible en la página
Ministerio de Economía y Competitividad
web
del
El Ministerio de Economía y Competitividad pone a disposición del público en
general un apartado en su página web5, con información relativa a los
indicadores de competitividad (ITCs) que elabora. Esta información es la
siguiente:

Último Informe Trimestral de Competitividad publicado.

Datos estadísticos de los ITCs. Se incluye información histórica (desde
enero de 1990) de los distintos índices publicados (los calculados con
IPCs y con IVUs de exportación) y para las distintas zonas geográficas
frente a los que se obtienen.
La presente Metodología de elaboración de los ITCs.

Asimismo, cuando se considere oportuno, se irá incorporando en esta
página web documentos e información complementaria sobre los ITCs o las
demás medidas de competitividad de la economía española.
Por último, se puede consultar en la web del Ministerio la Nota de Prensa
con los principales resultados trimestrales de los ITCs.
3
Esto es debido a que los IVUs de exportación de los distintos países suelen publicarse
con un mayor retraso que los datos de IPCs.
4
www.comercio.gob.es/es-ES/comercio-exterior/estadisticas-informes/PDF/estadisticas-
comercio-exterior/CALENDARIO%202012.%20SGEIPOLCO_web.pdf
5
www.comercio.gob.es/es-ES/comercio-exterior/estadisticas-informes/Paginas/Indice-
de-tendencia-de-competitividad-.aspx
25