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C O N T E N I D O
•Tema Central
Una brecha financiera se cierne
sobre el 2002
•Economía internacional
Los esquemas de integración en Asia-Pacífico
40 y su relación con América Latina
12
Oscar Maúrtua de Romaña
María de la Paz Vela y Alicia Delgado
Sube el empleo por reactivación
Pablo Jiménez
18
Ahora, un mundo en recesión
Rudiger Dornbush
21
•Empresarial
44 Microcrédito: una propuesta concreta para un país dolarizado
Gabriela Fernández A.
•Internacional
48 Las furgonetas del hambre
Patricia Ortega Dolz
•Finanzas
La banca en el 2001:
Continuó el salvataje financiero con recursos públicos
Vanessa Brito
22
•País
51 Quito cuenta con un Plan de 20 años
Tirso Lozano G.
•Historia económica
•Coyuntura
CFN: la definición que ha demorado dos años
María Sol Yépez M.
•Análisis
Fundamentalismos y globalización
Julio Oleas
54 Hágase la luz: la electricidad en el Ecuador
26
•Indicadores sociales
56 Nuevas formas de medir la pobreza en el Ecuador
30
•Turismo
¿Se unirán Estado y empresarios para
promocionar al Ecuador?
Ernesto Trujillo
Juan J. Paz y Miño Cepeda
36
60
•Estantería
63
•Nos contaron que...
64
•GESTIÓN en cifras
Portada: Ilustración: Adn Montalvo.
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G E S T I Ó N
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2002: capicúa pero crítico
Y
a hubo hace una década un año capicúa (1991), pero no lo habrá
hasta después de 110 años (2112). Esa característica matemática
no es sino una curiosidad, y solo los muy ingenuos pueden creer
que ello le confiere características especiales a este año, como por
ejemplo la de ser un año de suerte.
Lo que sí es cierto es que se trata de un año crítico: embarcados ya dos años
en el experimento dolarizador, no hay duda de que la estabilidad económica y
política ha traído mejores perspectivas para el futuro. La inflación ha bajado y
seguirá haciéndolo este año. El crecimiento fue notable el año que terminó y
en el que se inicia también será positivo. Sin embargo, como lo advierten en el
tema central de este número María de la Paz Vela y Alicia Delgado, hay una
sombra que planea sobre el 2002: la del financiamiento, pues con precios del
petróleo disminuidos y, en general, con problemas de balanza comercial, la
tradicional brecha en balanza de pagos se acrecienta, frente a obligaciones fijas
como las de la deuda externa. El análisis exhaustivo de las posibilidades económicas del nuevo año que le ofrece GESTIÓN en este número se adelanta a los que
harán varios analistas en seminarios y conferencias en las próximas semanas.
Un elemento adicional, el político, va a volver más crítico aún al año que
se inicia: se trata de un año electoral, en el que los ecuatorianos escogerán un
nuevo Gobierno y un nuevo Congreso. Eso tendrá efectos en el resultado del
2002 a través de dos mecanismos: por un lado, por el ciclo político de la economía, con las conocidas tentaciones del Presidente saliente de dejar su nombre para la posteridad, cuando no de influir en el sufragio, a través de multiplicar el gasto público, y, por otro, por el propio nombre e inclinación de quien
salga elegido, que puede despertar variadas expectativas en el último trimestre
(las dos vueltas se harán en octubre y noviembre).
Enero es siempre un mes bifronte: una ocasión para mirar al pasado y anticipar el futuro. Eso es lo que hace Vanessa Brito en el artículo en que pasa revista a lo sucedido con la banca en el 2001: en resumen, dice la analista, lo peor
de todo es que continuó el salvataje bancario con recursos públicos, un pésimo signo de lo que aún resta por venir. Otro aspecto en el que el Gobierno de
Noboa deja mucho que desear es la destrucción sistemática de una organización en otro tiempo orgullo del sector público: la Corporación Financiera Nacional. La periodista María Sol Yépez lo aborda en un artículo en que cuenta
el mar de indefiniciones en que ha navegado el Gobierno desde hace dos años.
Un interesante aporte de este número es el escrito por el Embajador del Perú en Ecuador, Oscar Maúrtua de Romaña, quien nos presenta un amplio panorama de los esquemas de integración en Asia-Pacífico y su relación con
América Latina. Su conocimiento de primera mano de estos procesos, por sus
funciones diplomáticas en el Asia, y su capacidad de síntesis permiten conocer
una materia que, a decir verdad, sigue siendo desconocida por amplios sectores de empresarios y analistas del país.
En este número hay otros aportes a la comprensión de los fenómenos locales y mundiales, como la globalización (Julio Oleas), la promoción turística
(Ernesto Trujillo), la pobreza (el artículo del SIISE), la planificación urbana
(Tirso Lozano), la historia de las empresas eléctricas (Juan J. Paz y Miño). Como para abrir bien el año, pues cada uno le da ángulos novedosos y bien escritos de sus respectivos temas.
ENERO DEL 2002
Consejo Editorial
Abel Castillo, Pablo Better, Olmedo Farfán,
Fidel Egas, Giovanni Ginatta, Esteban Hurtado,
Alfredo Mancero, Paul Palacios, Jaime Roa,
José Samaniego, Roberto Troya.
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Subdirectora
Juana Ordóñez
Editora financiera y sectorial
Vanessa Brito
Editora económica
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Editora cultural
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Pablo Jiménez, Ana María Ricaurte
Asistente de edición
Fernando Soto
Levantamiento de textos
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Corresponsales
Argentina: Eva Amorín
EE.UU.: Adriana Carrera-Gabriela Manzano
Chile: Sandra Guijarro
Directora de arte
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Diseño
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Preimpresión e impresión
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