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López y Rougier. “Los Bancos de Desarrollo en América Latina”
Junio 2012
infraestructura pasó de recibir más del 60% de los recursos de la institución, en el
período 1970-76, a obetener el 20% en 1982. El sector de industria básica, por su
parte, en el mismo lapso, pasó de ser destinatario de menos del 20% de los fondos de
NAFINSA, a recibir más del 40%. Al respecto puede verse el gráfico a continuación.
Gráfico 1: NAFINSA: distribución de su financiamiento
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1952 1954 1956 1958 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980
Infraestructura
Industria Básica
Otras Industrias
Otras Actividades
Fuente: Elaboración propia en base a NACIONAL FINANCIERA, Informes Anuales, varios años
Inicialmente, el BNDE dirigió su financiamiento al desarrollo de proyectos de
infraestructura de transporte, área que, en los primeros cinco años de vida de la
institución, acaparó más del 65% de los recursos canalizados por el Banco. Los sectores
de energía eléctrica y de industria básica, recibieron también importantes fondos del
BNDE.
En la segunda mitad de la década del cincuenta, durante la aplicación del Plan de
Metas (1956-1961), las ramas de insumos básicos fueron las más beneficiadas,
lideradas por el sector siderúrgico, el metalúrgico y el de productos químicos y
fertilizantes. En esos años, el BNDE llevó adelante una política de crédito selectivo,
promoviendo y desarrollando sectores específicos de la industria. Así, en la primera
década de vida de la institución, predominó el apoyo a los grandes proyectos de
infraestructura y de la industria siderúrgica. Sin embargo, promediando la década del
sesenta, según la visión de los técnicos del Banco, no se presentaba como una
necesidad iniciar grandes proyectos en esas áreas, dada la elevada capacidad ociosa
existente (BNDES, 2002a). El objetivo era expandir el financiamiento a otros sectores
de la industria de transformación. Así, los sectores antes beneficiados vieron reducida
su importancia, y diversas actividades se agregaron a las apoyadas por la institución.
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