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 IX REUNIÓN DE MINISTROS DE LAS COMUNICACIONES DE LA CPLP Agosto 2016
Intervención del Excmo. Sr. Ministro de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías de la República de Guinea Ecuatorial. Maputo, 19 de agosto de 2016​. Excmo. Sr. Ministro de Comunicaciones de la República de Mozambique, Presidente de la 9ª Reunión de Ministros de las Comunicaciones de la CPLP. Excelentísimos Colegas Ministros aquí presentes, Ilmo. Sr. Secretario Ejecutivo de la CPLP, Distinguidos e Ilustres Representantes de la UIT y de Comunidad de Desarrollo de Africa Austral. Ilustrísimas autoridades aquí presentes, Señoras y Señores; En primer lugar quisiera expresar mis sinceros agradecimientos, en nombre de la delegación que me acompaña, a los organizadores de esta importante cita, por la acogida y la hospitalidad que estamos siendo objeto desde que llegamos a esta bonita ciudad de Maputo. Excelentísimos Señores Ministros, Señoras y Señores; El debate sobre las Estrategias y los Ejes para el desarrollo de la Agenda Digital 2030 que hoy nos ocupa, miembros de la CPLP, debe llevarnos a trazar lineamientos propicios que nos hagan superar los obstáculos que hasta la fecha siguen frenando el desarrollo de la Sociedad de la Información en nuestra Comunidad. El desarrollo de las tecnologías digitales, la informática e Internet han cambiado sustancialmente el sector de las telecomunicaciones, generando nuevos agentes de valor, como son los Proveedores de Servicios Over the TOP, Facebook, Google y otras aplicaciones que sustituyen los servicios tradicionales de telecomunicaciones. Las telecomunicaciones han cambiado mucho. Hoy los protocolos son IP y las telecomunicaciones de conectividad, es decir, Banda Ancha para acceder a 1 IX REUNIÓN DE MINISTROS DE LAS COMUNICACIONES DE LA CPLP Agosto 2016
Internet. Las redes tradicionales de telecomunicaciones que tardaron en extenderse por los países casi un siglo, están siendo sustituidas por redes de nueva generación de diferentes tecnologías. Unas alámbricas como la fibra óptica y otras inalámbricas como el LTE (4G) y el WiMAX. La evolución tecnológica hace obsoletas las redes y los servicios, incluso antes de completar sus despliegues. Por ejemplo hoy en día, no tenemos todavía implantado el 4G y ya estamos hablando de redes 5G. Esto implica que para que seamos en menos de 10 años una comunidad de referencia en materia de TIC y lucha contra la fractura digital, debemos darnos prisa. Estimados Colegas, Señoras y Señores; Para muchos de nuestros países, donde las telecomunicaciones tradicionales apenas se han desarrollado, este escenario cambiante representa una oportunidad. Ya que una acción política adecuada puede permitirnos dar un salto cualitativo, pasando directamente a redes de última generación, como son la Fibra Óptica y el 4G, capaces de ofrecer conectividad con la calidad y la velocidad que hoy requieren las TICs. ​¡Creo que este es el camino que nos toca seguir! No debemos olvidar, que para que un país llegue a un desarrollo sostenible, éste precisa tener una economía competitiva. Una economía competitiva requiere un uso generalizado de las TICs. Y las TICs, para ser utilizadas de forma eficiente, necesitan de las telecomunicaciones, es decir de la Banda Ancha. Por tanto, tenemos que comenzar por desarrollar unas infraestructuras de Banda Ancha a la altura de lo que requieren las TICs. Formando al mismo tiempo grupos de ciudadanos en el uso de estas tecnologías, para que estos a su vez lleven a nuestras poblaciones a integrar el uso de las TICs en su vida cotidiana. Esto debemos hacerlo con la máxima urgencia. Ya que internet no espera ni excluye a nadie. Señoras y Señores, 2 IX REUNIÓN DE MINISTROS DE LAS COMUNICACIONES DE LA CPLP Agosto 2016
En este sentido, y con el fin de garantizar la gestión del tráfico que generará la economía digital y el ecosistema internet; mi país Guinea Ecuatorial viene haciendo un esfuerzo de inversión significativo. En efecto: (Es importante precisar aquí para que se entienda lo que voy a decir después que nuestro país ha heredado de una distribución geográfica bastante peculiar: Tenemos una parte principal en el continente africano (entre Gabón y Camerún) y otra constituida por islas diseminadas por el golfo de Guinea. Esto constituye un entramado de dificultades en el momento en el que nos proponemos cubrir todo el ámbito nacional con servicios de telecomunicaciones de calidad). Entonces: o
En el año 2011 se unió la Isla de BioKo donde se encuentra la capital de la Nación, Malabo, con la parte continental mediante un cable submarino de unos 300 Km, el CEIBA­1, con una capacidad inicial de 20Gb, que después ampliamos a 50G.. o
Un segundo cable submarino, el CEIBA­2, de 360 Km y con capacidad inicial de 40G está en curso de instalación entre las ciudades de Malabo y Bata. Este cable que forma parte del consorcio NCSC (Entre Guinea Ecuatorial, Nigeria y Camerún) , nos conecta a estos países en las ciudades de Lagos y Kribi. o
Desde el mes de diciembre de 2012 Guinea Ecuatorial forma parte del consorcio ACE (African Coast to Europe) para sus conexiones internacionales por cable submarino. Cable en el que se activó una capacidad inicial de 3G de los 4,5G disponibles para el País. Esta conexión se ha ampliado permitiendo a Guinea Ecuatorial llegar a los 10Gb de capacidad internacional. o
La construcción del segmento­4 de este mismo cable ACE ha permitido encargar la conexión de la Isla de ​Anobon en el extremo sur de nuestra geografía partir de Sao Tome y llevar las comunicaciones a este enclave nacional. 3 IX REUNIÓN DE MINISTROS DE LAS COMUNICACIONES DE LA CPLP Agosto 2016
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Estamos así mismo estudiando la forma más viable de conectar la Isla de Corisco. o
Y es a partir del año pasado 2015 que el territorio nacional está recorrido por una red troncal de fibra óptica de unos 1700 Km, con una capacidad inicial activada de 11 Gb. o
Proyectos como la ciudad digital de Sipopo, lugar que hemos denominado “Ciudad de la Unión Africana”, totalmente conectada y con servicios de última generación nos han permitido probar el uso de las redes de acceso basadas en fibra óptica. o
En este contexto de modernización e innovación, desde el año 2013 el Gobierno ecuatoguineano está comprometido en la implantación de la Gobernanza electrónica en unos términos muy similares a los que se han detallado en anteriores reuniones de la CPLP. Un ambicioso proyecto de Informatización de la Administración General del Estado ha sido oficialmente lanzado el pasado mes de junio. En su primera fase de implementación iniciado en la ciudad de Malabo, han sido formados algo más de 2.000 funcionarios públicos; equipadas 14 sedes ministeriales y la Primatura. Pensamos que a partir de esta base, podemos evolucionar hacia el e­gobierno. Excelentísimos Señores Ministros, Distinguidas Autoridades, Señoras y Señores; En el Plan Nacional de Desarrollo Social y Económico, ​Guinea Ecuatorial Horizonte 2020, el fomento de las Telecomunicaciones y las TICs viene identificado como una palanca clave para el logro de un desarrollo sostenible. Y desde esta visión, pensamos que ha sido muy acertada la decisión de nuestro Presidente, ​S.E TEODORO OBIANG NGUEMA MBASOGO​, de crear, en la reciente formación de gobierno, un ministerio específico para Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, que aquí tengo el alto honor de representar. 4 IX REUNIÓN DE MINISTROS DE LAS COMUNICACIONES DE LA CPLP Agosto 2016
Somos conscientes de que nos queda mucho trabajo por realizar. Hemos de desarrollar la cobertura de la Banda Ancha y hacerla asequible. Debemos impulsar políticas para la inclusión digital y potenciar la capacitación de nuestros ciudadanos, etc. Pero también somos conscientes de que tenemos establecidos unos pilares sólidos y que formar parte de la CPLP será de gran utilidad para nuestro País, Guinea Ecuatorial. Quiero igualmente aprovechar esta ocasión para agradecerles, en nombre de mi Gobierno, por habernos admitido en el seno de esta gran comunidad. Y, si bien podemos aportar nuestra experiencia, sobre todo, esperamos recibir de la CPLP una colaboración en el desarrollo de las mejores prácticas regulatorias, el acceso a programas de ayudas y acceder al Centro de Formación de ARCTEL. También somos conscientes de que pertenecer a esta noble Comunidad nos obliga a ser un miembro activo de la misma y en este sentido estamos abiertos a toda colaboración y cooperación. Tal y como decía el General americano Eisenhower, cito: “ en una batalla, tener un plan siempre es indispensable”. Fin de cita. Por eso, la propuesta de acordar una Agenda Digital es realmente indispensable para nuestra Comunidad. Es importante establecer objetivos y estrategias para disponer de una hoja de ruta a modo de guía en esta Sociedad de la Información. Una Agenda Digital, que en mi opinión, debe tener en un primer plano, ​el desarrollo de la Banda Ancha, la Formación de los ciudadanos y el ser liderada por los gobiernos. Los Gobiernos deben ser el primer cliente del sector TIC y constituirse en una referencia y ejemplo a seguir desarrollando la e­administración, la educación electrónica y la sanidad en línea, entre otras. Incluso puede hacer más recomendando al sector financiero el uso de las TICs. El sector bancario es un gran consumidor de comunicaciones. 5 IX REUNIÓN DE MINISTROS DE LAS COMUNICACIONES DE LA CPLP Agosto 2016
Una Banda Ancha accesible y asequible y unos ciudadanos formados, cualificados para su utilización, son una condición sine qua none para poder desarrollar una economía sostenible. Por ello, propongo establecer objetivos cuantificables y a la vez razonables para desarrollar estos tres ejes estratégicos en la Agenda Digital de la CPLP Horizonte 2030. A lo anterior, creo necesario añadir un cuarto eje estratégico. Efectivamente, de acuerdo con las recomendaciones de Organismos Internacionales como la ITU (Unión Internacional de Telecomunicaciones) y el Foro Económico Mundial (WEF por sus siglas en inglés); ​es necesario crear un entorno político y económico favorable para el desarrollo de las TICs​. Entorno capaz de atraer inversiones y favorecer la emprendeduría de nuestros ciudadanos, de forma que se desarrolle un sector industrial que se retroalimente. ¡Es esta retroalimentación la que hará sostenible nuestro desarrollo y competitiva nuestra economía! Apostar firmemente por este mercado, tal y como lo estoy sugeriendo aquí ahora, puede sin duda levantar ciertos interrogantes; pero estoy convencido de que es el camino correcto a seguir, siempre y cuando, los Gobiernos sean garantes del mismo y desarrollen unas estructuras eficientes y creíbles, para su regulación en favor de los ciudadanos y en esto, la CPLP puede ser de una gran ayuda. Distinguidos Colegas, Señoras y Señores; No me cabe la menor duda, que unidos en esta Comunidad de Países de Lengua Portuguesa, esta labor resultará mucho más fácil y las posibilidades de éxito serán mayores. Efectivamente, estoy de acuerdo en muchas de las propuestas que se han comentado hoy y en las reuniones preparatorias de esta Conferencia de la CPLP: El mercado que constituyen los países de la CPLP, casi uno 300 millones de habitantes, es sin duda más atractivo que el de cada uno de nuestros países por separado. 6 IX REUNIÓN DE MINISTROS DE LAS COMUNICACIONES DE LA CPLP Agosto 2016
Desarrollar una iniciativa de Mercado Digital Único de la CPLP, con regulaciones y normativas similares sería sin duda, beneficioso para todos nosotros. No hay más que observar la importancia que a este objetivo le da la Unión Europea. Tal como han apuntado algunos, esta comunidad sería efectivamente una marca diferenciadora, para acceder a instancias donde cada uno de nuestros países por separado encontraría mucho más obstaculos. Podría seguir enumerando otras muchas iniciativas que nos han parecido relevantes, como la creación de mecanismos de financiación, desarrollo del servicio universal, un observatorio TIC que mida nuestros progresos así como fijar unos precios de roaming entre nuestros países, para facilitar nuestras comunicaciones y favorecer el desarrollo económico. Y para terminar, quiero decirles aquí que cuando la voluntad política coincide con el interés general,….siempre se logran muchas cosas. Viva la comunidad de países de lengua portuguesa. Muchas gracias. 7