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Expediente Nº 21.929 c/14 SANTA FE, 04 DIC 2003 VISTO las presentes actuaciones por las cuales el Profesor Titular de “Economía Laboral” de la carrera de Licenciatura en Economía, Lic. Hugo ARRILLAGA eleva la estructura, objetivos, programa, bibliografía y el régimen de evaluación y promoción de la asignatura, y CONSIDERANDO: QUE la propuesta cuenta con el acuerdo del Director del Departamento de Economía, QUE los contenidos del programa se adecuan a las exigencias curriculares establecidas para la carrera de Licenciado en Economía, POR ELLO y de acuerdo al dictamen de la Comisión de Enseñanza, EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS RESUELVE: ARTÍCULO 1º.- Aprobar estructura, objetivos, programa y bibliografía de las asignatura “Economía Laboral” de la carrera de Licenciatura en Administración que como anexo forma parte de la presente.ARTÍCULO 2º.- Establecer el siguiente sistema de evaluación y promoción para la asignatura mencionada en el artículo anterior: I) Sistema de evaluación continua sin examen final. Accederán a esta instancia de promoción sin examen final, aquellos alumnos que: - Hayan asistido, como mínimo, al 80 % de las clases programadas y que: - Cumplimenten eficazmente con los trabajos que les fueran planteados - Que hayan presentado y aprobado en instancias de taller al menos tres (3) trabajos teóricos o diagnósticos sobre la problemática laboral, y - Que hayan aprobado un parcial integrador con una calificación promedio del 70 %. Aquellos alumnos que cumpliendo el requisito de asistencia, concluyan el proceso de evaluación continua con una calificación inferior a la establecida precedentemente y superior al 40 %, concluirán el cursado de la asignatura regularizándola y deberán rendir un examen final para la aprobación de la misma, el cual será de carácter teórico – práctico oral. II) Por último aquellos alumnos que no hayan reunido los requisitos establecidos para acceder a las categorías de promocionado o regularizado y los que no la hayan cursado, deberán cumplir con dos instancias de evaluación indivisibles, una de práctica escrita y otra oral de teoría, siendo requisito la aprobación de la primera para acceder a la segunda instancia, y promocionarán la asignatura aprobando las dos instancia en un mismo acto.ARTÍCULO 3º.- Inscríbase, comuníquese, tómese nota y archívese.RESOLUCIÓN C.D. Nº 610 gla FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: Licenciatura en Economía ASIGNATURA: Economía Laboral Profesor: Lic. Hugo Arrillaga Programa Analítico Objetivos: Los objetivos de formación de la presente asignatura se pueden sintetizar en tres, a saber: 1. Que el alumno llegue tanto a conocer y comprender las características de este factor productivo y de la compleja estructura del mercado de trabajo, su evolución histórica y perspectivas en la País y particularmente en la Provincia de Santa Fe, como a familiarizarse en la operacionalización de los principales instrumentos de lectura implementados en la Argentina, 2. Que el alumno, conozca e interprete los principales corrientes del pensamiento económico en la temática, iniciando su formación desde el pensamiento clásico y recorriendo hasta la actualidad tanto los principales centros de interés cubiertos por las diversas escuelas, como las construcciones teóricas desarrolladas por las mismas, 3. Que el alumno, desde el reconocimiento de los principales problemas que enfrenta el mercado laboral argentino, conozca e interprete críticamente las principales propuestas de intervención planteadas sobre el mismo. Estructura de la asignatura: En función de los objetivos definidos, la asignatura, que plantea tanto contenidos teóricos como prácticos, se ha estructurado del siguiente modo: Teoría: Programado sobre un 30% del tiempo disponible (25 horas cátedra), estará estructurada sobre la base de exposiciones teóricas, que recorrerán secuencialmente los contenidos del Programa. Práctica: La misma esta programada sobre una base del 30% del tiempo fijado a la asignatura (25 horas cátedra), tendrá como objetivo la familiarización con los instrumentos estadísticos de análisis y el desarrollo de trabajos que sobre los mismos se plantean. Teórico-Práctica: Ocupará el 40 % del tiempo restante disponible, implicará una dinámica de taller, y tendrá como objetivo que los cursantes presenten y discutan diversos documentos teóricos y descriptivos de las problemáticas relacionadas al mercado laboral. Página: 1 Se destaca que en función de que en el presente ejercicio académico (2003), será la primer oportunidad en que se dicta esta asignatura en la Universidad, tanto el alcance, como los contenidos teóricos y prácticos que se plantean pueden sufrir variaciones, las cuales serán oportunamente informadas a los interesados. También se procurará, la participación de especialistas en temas nodales del curso Sistema de evaluación: Dado el alto nivel de desarrollo de tareas programadas en la cátedra por parte de los cursantes, tanto de realización de trabajos prácticos, como de talleres de debate sobre temas teóricos, se viabiliza la aplicación de un sistema de evaluación continua, por lo cual se genera como instancia la promoción sin examen final de la asignatura. Accederá de este modo a la instancia de promoción sin examen, aquellos alumnos que hayan asistido al 80% de las clases programadas y que: Cumplimenten eficazmente con los trabajos prácticos que les fueran planteados. Que hayan presentado en instancias de taller al menos tres trabajos teóricos o diagnósticos sobre la problemática laboral, y Que hayan aprobado un parcial integrador, con una calificación promedio del 70%. Aquellos alumnos que cumpliendo el requisito planteado de asistencia, concluyan el proceso de evaluación continua con una calificación inferior a la establecida precedentemente y superior al 40%, concluirán el cursado de la asignatura como alumno regular y deberán rendir examen final para la aprobación de la misma, el cual será de carácter teórico. Por último aquellos alumnos que no hayan reunido los requisitos establecidos para acceder a las categorías de alumno promocionado o regular, rendirá el examen final de la asignatura como alumno libre, lo cual implica dos instancias de evaluación, una de tipo práctico en forma escrita y otra oral de carácter teórico, siendo requisito la aprobación de la primera para acceder a la segunda instancia evaluativa. Contenidos Teóricos: Módulo 1: El trabajo y la estructura del mercado de trabajo argentino Trabajo, conceptualización. Las estadísticas laborales en el País, instrumentos y fuentes de lectura; Población, PEA y no PEA, concepto de inactividad, factores intervinientes: evolución demográfica, tasa de actividad. Ocupación y desocupación abierta, concepto y medición, su evolución, diferencias regionales y las distorsiones estacionales; principales atributos. El desempleo oculto, determinación de la desocupación ajustada por desempleo oculto La sobre y semiocupación horaria, demandantes y no demandantes, abierta y oculta; la subocupación, criterios teóricos, formas típicas y metodologías de estimación; la brecha de empleo, concepto y factores intervinientes; el impacto de las políticas sociales. El ingreso, distribución temporal y territorial; género y trabajo; trabajo y estructura etárea; nivel educativo y trabajo; el comportamiento del mercado laboral y la distribución del ingreso, según el género, la estructura etárea, el nivel educativo y los niveles educativos. Página: 2 Módulo 2: La evolución del pensamiento económico sobre el mercado de trabajo. El enfoque neoclásico: premisas y supuestos, el mercado de trabajo, funciones sustantivas, la productividad marginal y el salario y el nivel ocupacional – anomalías, la ausencia de competencia, el poder sindical, desempleo estructural – implicancias en la política económica. El enfoque clásico: Las centralidades de sus aportes – El valor del trabajo – Trabajo abstracto y trabajo mercancía - El funcionamiento del mercado del trabajo en D. Ricardo, A. Smith y C. Marx. – El progreso técnico y el ejército industrial de reserva - El mercado de trabajo en el largo Plazo El enfoque Keynesiano: Contexto teórico – El funcionamiento del mercado – Demanda efectiva, progreso técnico y desempleo- Las críticas al neoclasicismo – La productividad marginal neokeynesiana – Salario, desempleo abierto y desempleo disfrazado Nuevas visiones del mundo del trabajo: El desempleo friccional y la tasa natural de desempleo – La relación salarios-precios-producción, la curva de Philips – La enmienda Friedman - El enfoque del Capital Humano – El modelo de G. Becker sobre asignación del tiempo – La teoría del intsaider-outsider. Módulo 3: El trabajo y la vulnerabilidad socio-territorial, las respuestas desde la teoría económica. El trabajo y la vulnerabilidad social y territorial, conceptos de pobreza, indigencia, marginación, exclusión y fragmentación social. Las respuestas desde las diversas visiones teóricas: flexibilización laboral y políticas sociales activas en el mercado laboral – el enfoque de la economía social, análisis crítico. Bibliografía: 1. Arranz, J. M. y Cid, J.C.; La duración del desempleo en presencia de altas tasas de paro: El caso Argentino; en Síntesis y Resúmenes de la XXXV Reunión Anual de la Asociación Argentina de Economía Política; Ed. Asoc. Argentina de Economía Política; Argentina. Pp.513-522. (#) 2. Arrillaga Hugo; 2002; “El desarrollo local, herramientas para su promoción desde la gestión pública”; en: Hacia una mejor calidad de la gestión pública de los Gobiernos Locales, editado en formato CD por el Centro de Ediciones de la UNL; ISBN 987-508189-2. 3. Arrillaga, H., Barletta; M. y Masi, M.B.; 1998; “El comportamiento del mercado laboral en el interior Argentino, 1985-1997”, copublicado por las Universidades Nacionales de Quilmes, La Plata, el Litoral y el diario Página 12. 4. CEPAL; 2002; Panorama social de América Latina 2001-2002; Ed. CEPAL; Santiago de Chile. 5. CEP-Fundación Honrad Adenauer; 1999;Claves para una agenda social en Córdoba; 6. Dornbusch, R. y Fisher, S.; 1991; Macroeconomía; Ed. Mc Graw Hill Página: 3 7. Feliz, Mariano, et al; 2000; Determinantes de la desocupación en el ámbito Regional y su influencia sobre la implementación de políticas de empleo; en Síntesis y Resúmenes de la XXXV Reunión Anual de la Asociación Argentina de Economía Política; Ed. Asoc. Argentina de Economía Política; Argentina. Pp.501-512. (#) 8. Galbraith, J. K., Salinger, N.; 1980; Introducción a la economía. Una guía para todos (o casi). Editorial Crítica, Grupo Editorial Grijalbo; Barcelona. 9. Gastaldi, Santiago, et al; 1996; Empleo en la Argentina: Claves para una mayor prosperidad; Premio Bemberg 1996; Ed. Fundación Bemberg; Argentina (#) 10. Hidalgo, Juan Carlos; 1999; Mercado de Trabajo y Convertibilidad, Los impactos en el mercado laboral Argentino; Centro de Publicaciones UNL; Santa Fe, Argentina 11. INDEC; 1995; Manual de instrucciones del cuestionario individual de la EPH; Argentina 12. INDEC; 1997; ¿Cómo se mide el desempleo?; Argentina 13. INDEC; 1997; Encuesta Permanente de Hogares, Desarrollo actual y perspectivas; Ed. INDEC, Buenos Aires. 14. INDEC; 1998; Manual del Cuestionario Familiar de la EPH; Argentina 15. INDEC; 2002; La determinación de las Líneas de Pobreza e Indigencia; Argentina 16. INDEC; 2002; Mercado de Trabajo, principales indicadores de los aglomerados urbanos; 17. INDEC; Encuesta permanente de Hogares; Formulario individual y Familiar; Argentina 18. INDEC; Encuesta permanente de Hogares; Marco teórico y Metodológico de la investigación Temática; Ed. INDEC; Argentina 19. INDEC; Encuesta permanente de Hogares; Resultado de varias ondas en el Aglomerado Santa Fe y Rosario; Ed. INDEC; Buenos Aires, Argentina. 20. IPEC; 2002; EPH - Principales características del aglomerado Santa Fe 1996-2002; Santa Fe, Argentina 21. Lopez, Nestor y Monza, Alfredo; 1995; Un intento de estimación del sector informal urbano en la Argentina; Desarrollo Económico Vol.35; Argentina. 22. Lozano, Claudio; 1998; Mercado de Trabajo y Política económica, perspectivas; en Comp. Lindenboin, Javier; El desafío del Empleo a fines del siglo XX; Cuadernos del CEPED N° 2, UBA; Buenos Aires; Argentina. 23. Marshall, Adriana; 1998; Políticas de empleo en los noventa; en Comp. Lindenboin, Javier; El desafío del Empleo a fines del siglo XX; Cuadernos del CEPED N° 2, UBA; Buenos Aires; Argentina. 24. McConnell, C. R.; Brue, S. Economía laboral. Madrid: McGraw-Hill, 1997. Cap. 1, 2 y 3. Página: 4 25. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; 1994; Transición económica y Mercado de Trabajo; Informe N° 15 Proyecto Gobierno Argentino-PNUD-OIT, Arg/92/009 26. Monza Alfredo; 1981; Una discusión comparada de distintos enfoques teóricos sobre la determinación del empleo y el Salario; Curso Regional sobre Empleo, Población y Necesidades esenciales; Santiago de Chile 27. Monza, Alfredo; 1998; Situación actual del empleo y de los ingresos; en Comp. Lindenboin, Javier; El desafío del Empleo a fines del siglo XX; Cuadernos del CEPED N° 2, UBA; Buenos Aires; Argentina. 28. Monza, Alfredo; 1997; Crisis ocupacional y la situación de niños y adolescentes; (Mimeo) 29. Monza, Alfredo; La situación ocupacional Argentina, diagnóstico y perspectivas; en Minujin Alberto (editor) Desigualdad y Exclusión, Desafíos para la política social en la Argentina de fin de siglo; UNICEF, Losada. 30. Neffa, Julio Cesar; 1996; Reflexiones acerca del estado del arte en Economía del Trabajo y del Empleo; en Panaia Marta (Comp.); Trabajo y Empleo un abordaje interdisciplinario; Ed. Eudeba; Argentina; pp.35-76 (#) 31. Paz, Jorge; 2000; En cuánto y por qué difieren las remuneraciones entre sexos en Argentina; en Síntesis y Resúmenes de la XXXV Reunión Anual de la Asociación Argentina de Economía Política; Ed. Asoc. Argentina de Economía Política; Argentina. Pp.523-532. (#) 32. Pok, Cynthia; 1997; El mercado de trabajo: Implícitos metodológicos en su determinación; en Empleo y Globalización, coord.. Ernesto Villanueva; Universidad Nacional de Quilmes. 33. Tokman, Victor; 1998; Panorama del empleo en América Latina; en Comp. Lindenboin, Javier; El desafío del Empleo a fines del siglo XX; Cuadernos del CEPED N° 2, UBA; Buenos Aires; Argentina. 34. Valle W. Héctor; 1998; Situación actual del empleo y de los ingresos; en Comp. Lindenboin, Javier; El desafío del Empleo a fines del siglo XX; Cuadernos del CEPED N° 2, UBA; Buenos Aires; Argentina. (#) Disponibles en la Biblioteca de la F.C.E. de la U.N.L. Página: 5