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"La tercera ola de democratización: el nexo electoral. Un análisis rokkaniano de transición y consolidación democrática” Conferencia VI semana de intercambio hispano-francés sobre América Latina. Marcus Buck Universidad de Tromsø / Instituto de Iberoamérica (USAL) Idea general: Las estrategias optadas por las elites en transiciones a la democracia tienen repercusiones en la ciudadanía que, a su vez, tienen sus consecuencias en cuanto a la consolidación y maduración del sistema democrático Propuesta Combinar el conocimiento académico en cuanto a procesos de democratización con teorías de comportamiento electoral y responsibilidad democrática con el modelo rokkaniano de la creación del estado-nación. Es decir: enfocar en la dimensión territorial tanto como en la dimensión temporal de la democracia liberal. Teoría e investigación Contexto temporal: tres olas de democratización • • • Primera ola (1828-1926) Segunda ola (1943-1962) Tercera ola (1974-1991?) Cuatro etapas de democratización 1. 2. 3. 4. Pudrimiento del poder autoritario: liberalización Transición: intervalo entre dos regímenes Consolidación: la democracia no se ve enfrentada por contrincantes serios Maduración del orden democrático El modelo de Rustow 1. 2. 3. 4. Requisito previo: unidad nacional Fase preparatoria: lucha política Fase decisiva: institucionalización de procesos democráticos Fase de habilitación: la democracia se convierte en el estado natural de las cosas El modo de transición decisivo Pacto 2. Imposición 3. Reforma 4. Revolución Dejan ‘lunares’ en el régimen resultante 1. Lógicas de transiciones: retos Retos específicos y profunda incertidumbre 1. Legitimidad 2. Duros vs. blandos 3. La herencia preautoritaria 4. Temor a golpes de estado 5. Movilización popular 6. Tratar el pasado autoritario Lógicas de transiciones: Soluciones Pacto político Pacto económico Eleccciones La cuestión de secuencia El nexo electoral “Definiendo la democracia, la dimensión crucial es la capacidad de reemplazar a los líderes por vía de elecciones libres, justas y competitivas” (Diamond 2002) Qué hacen las elecciones? A parte de otorgar legitimidad a los gobernantes, las elecciones estructuran las políticas: Imponen periodización (ciclos electorales) Estructuran la movilización de los ciudadanos Producen sistemas de partidos Ciclos políticos: procesos responsables/no responsables Propiedades genéricas Antes Durante Después Gobernadores Inclusión/ Exclusión Negociación/ Colusión Responsividad/ Imposición Representantes Movilización/ Desmovilización Competición/ Obstrucción Complacencia/ Resistencia Ciudadanos Participación/ Abstención Atención/ Indiferencia Obligación/ Resentimiento Transformaciones: Matriz de retos Reglas del juego: Constitución, sistema electoral, parlamentarismo vs. presidencialismo Seguridad/fiscalidad Estructura territorial del Estado / acomodación de minorías Redistribución social / economía de mercado Afiliación internacional Políticas de memoria colectiva Ciclo electoral Centro Periferia Institucionalización de clivajes Elección Legislación Implementación Gobernadores Inclusión/ Exclusión Negociación/ Colusión Responsividad/ Imposición Representantes Movilización/ Desmovilización Competición/ Obstrucción Complacencia/ Resistencia Ciudadanos Participación/ Abstención Atención/ Indiferenc\a Obligación/ Resentimiento Secuencia electoral 1a legislatura Asunto principal: Reglas del juego 2a legislatura Asunto principal: Unidad nacional 3a legislatura Asunto principal: Economía Gobernadores Pauta de responsibilidad Pauta de responsibilidad Pauta de responsibilidad Representantes Pauta de reponsibilidad Pauta de responsibilidad Pauta de responsibilidad Ciudadanos Comportamiento Comportamiento Comportamiento