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Causas y efectos de desastres naturales
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Informe final de investigación
Riesgo de incendio forestal en el distrito de Buenos Aires,
Cantón Buenos Aires.
Problema de investigación:
¿Cuál es el nivel de riesgo de incendio forestal en el distrito Buenos Aires, cantón
Buenos Aires considerando los aspectos culturales del uso del suelo y las
características biofísicas del área de estudio?
Objetivos de la investigación:
General
Diagnosticar el nivel de riesgo de incendio forestal en el distrito Buenos Aires,
cantón Buenos Aires, considerando aspectos culturales del uso del suelo y las
características biofísicas del área de estudio.
Específicos
1. Investigar si existe relación entre las características socioculturales de la
población de Buenos Aires y el nivel de riesgo de incendio forestal.
2. Estudiar la amenaza de incendio forestal a través del análisis de las
condiciones climáticas, el combustible disponible y las características
topográficas del distrito.
3. Investigar el impacto socioeconómico y ambiental provocado por los
incendios forestales ocurridos en el distrito Buenos Aires.
4. Formular recomendaciones para reducir el riesgo de incendio forestal en el
distrito citado.
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5. Delimitar áreas de amenaza y riesgo de incendio forestal ubicadas dentro
del distrito Buenos Aires.
6. Proponer una zonificación de amenaza y riesgo de incendio forestal.
7.
Importancia del tema de estudio.
En este caso particular un análisis del riesgo de incendio forestal en el
cantón de Buenos Aires es de mucha relevancia, tomando en cuenta que en toda
la parte alta de la Cordillera de Talamanca se ubica el Parque Internacional La
Amistad (PILA), el cual es el área silvestre protegida más grande del país. En sus
bosques adyacentes hacia la Vertiente del Pacífico nacen gran cantidad de ríos
que son utilizados por las comunidades, para el abastecimiento de acueductos y
para el riego de cultivos agrícolas, como en el caso de la Corporación Agrícola Del
Monte S.A., empresa que es la principal fuente generadora de empleo en el
cantón de Buenos Aires.
Por otra parte, el acueducto que abastece el principal centro de población
del cantón, está ubicado en la Cuenca del Río Saray, área que todos los años es
severamente afectada por los incendios forestales.
Otro aspecto que es necesario resaltar es que las áreas más afectadas por
los incendios se ubican dentro de los territorios de las Reservas Indígenas de
Ujarrás, Salitre y Cabagra, y en las comunidades de Tres Colinas de Potrero
Grande y Sabanas Esperanza; estas dos últimas ubicadas en el límite del PILA.
Es importante citar que todas estas comunidades son áreas muy deprimidas en el
aspecto económico, por lo cual los incendios forestales incrementan la crisis
socioeconómica y ambiental.
Delimitación del objeto de estudio.
Esta investigación enfoca el problema de los incendios forestales en el
distrito de Buenos Aires ubicado en el cantón de Buenos Aires. En este caso se
pretende determinar el nivel de riesgo de incendios forestales en el lugar citado,
considerando que en los últimos años este fenómeno a provocado la inversión de
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grandes sumas de dinero y el despliegue de equipo y personal para poder
combatir los incendios que frecuentemente afectan este lugar.
El área de estudio se ubica en el distrito Buenos Aires, por ser este uno de
los sectores que presentan mayor número de casos de incendio forestal y abarca
gran parte del área de amortiguamiento del Parque Internacional La Amistad y
todo el territorio de las Reservas Indígenas de Ujarrás y Salitre
Caracterización del área de estudio.
Breve reseña histórica del cantón de Buenos Aires.
El territorio que corresponde actualmente al cantón de Buenos Aires, en la
época precolombina estuvo habitado por indígenas Bruncas. En 1700 se formó el
poblado de San Teo de Térraba, con indígenas Terbis de Talamanca, los cuales
en 1744 fundaron el poblado de Cabagra.
En Hato Viejo, hoy Buenos Aires, la población no indígena aumentó con la
llegada de algunas familias de origen chiricano, procedentes de la frontera con
Panamá. Posteriormente con la construcción de la Carretera Interamericana entre
Pérez Zeledón y Buenos Aires en 1961, la zona experimentó un aumento
poblacional debido a la llegada de emigrantes del Valle Central (Gobierno de
Costa Rica, 1996).
Uso actual de la tierra.
En el distrito de Buenos Aires se da el cultivo intensivo de la piña, el cual es
el principal elemento de desarrollo económico del cantón, sin embargo en los
Territorios Indígenas de Salitre y Ujarrás hay un amplio predominio de sabanas
naturales, cuya vegetación principal son las gramíneas. También hay áreas de
producción agrícola y repastos. Los bosques se ubican principalmente en las
partes altas de las montañas y cerca de los cauces de ríos y quebradas.
Geología y geomorfología del área en estudio.
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La formación de la Cordillera de Talamanca se configura y manifiesta
durante el Mioceno y finaliza en el Plioceno. Esta formación de montañas se
caracteriza por los diversos procesos intrusivos y volcánicos que acompañaron la
actividad en mención. Lo anterior originó un eje montañoso que se extiende y
orienta de sureste a noroeste, desde Panamá hasta los límites del Valle Central,
en las estribaciones de la cordillera citada.
Este eje se encuentra constituido por una serie y variedad de formas
topográficas, algunas de las cuales estuvieron sometidas a procesos relacionados
con las glaciaciones.
En toda esta área se encuentran una serie de formas asociadas con la
formación y modelado de la Cordillera de Talamanca, pero principalmente
relacionadas con la evolución y la acción de las aguas de escorrentía superficial,
las cuales han definido una serie de zonas abruptas y muy quebradas, que se
localizan principalmente en la parte alta de las laderas, y otras que presentan
pendientes moderadas que se encuentran definidas por medio de sabanas. La
mayor parte de los drenajes han adoptado un sistema basado en valles en forma
de “V” angostos y con gradientes pronunciados, los cuales se encuentran
separados por interfluvios cortos con cambios de relieve moderados desde el
punto de vista de pendientes (Ramírez, 2000).
Caracterización de los suelos.
Algunos autores clasifican los suelos de la llanura del pie de monte de la
Cordillera de Talamanca como ultisoles, los que se caracterizan por presentar un
horizonte subsuperficial de acumulación aluvial de arcilla, un bajo porcentaje de
saturación de bases, coloraciones pardo rojizas y pardo amarillentas, con alta
acidez y algunas veces con problemas de toxicidad de aluminio. Son suelos bien
estructurados. Además se caracterizan por la presencia de un horizonte argílico,
con alto grado de aluminio extraíble y baja en calcio.
Debido a la prolongada exposición del material parental a los diferentes
elementos climáticos, principalmente la alta precipitación, hacen que haya sufrido
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gran lixiviación de minerales, provocando que estos suelos sean escasos en
bases.
Según menciona Tossi en un “Estudio de reconocimiento de los recursos
naturales y potenciales de las tierras de la Reserva Indígena Salitre”, los suelos de
la zona son de fertilidad actual y potencial muy baja, pero poseen condiciones
físicas muy favorables. En ellos se desarrolla bien el cultivo de la piña, no pueden
ser reforestados pero se puede sustituir su vegetación natural de gramíneas por
especies más suculentas de mayor valor alimenticio (FAO, 1997).
Clima.
El clima regional según Vargas (1994) cita por Gobierno de Costa Rica
(1997) en la “Clasificación climática del país” lo define como Pacífico Sur 2, en
donde la baja altitud de la Fila Costeña y el Valle del Térraba permiten una amplia
incursión de humedad desde el Océano Pacífico. Según datos de la Estación
Meteorológica Volcán, el promedio mensual de precipitación es el que se detalla a
continuación.
Cuadro 1: Promedios mensuales de precipitación según datos de la
Estación Meteorológica Volcán Nº 0980546.
Latitud 09º12´ N, Longitud 83º27´ O
Elevación 381 msnm.
Meses
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total anual
Precipitación promedio
en mm.
32.6
22.8
57.2
244.4
392.2
331.6
263.8
443.8
484.9
623.3
275.5
70.5
3242.7 mm
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Fuente: Registro de datos de precipitación de la
Estación Meteorológica Volcán Nº 0980546.
Latitud 09º12´ N, Longitud 83º27´ O
Elevación 381 msnm.
Gráfico 1: Promedios mensuales de precipitación según datos de la
Estación Meteorológica Volcán Nº 0980546.
700
600
Preciptación
en mm.
500
400
300
200
100
0
il
yo unio Julio osto bre ubre bre bre
ero ero arzo Abr
J
Ma
E n Fe b r
M
Ag etiem Oct oviem iciem
D
S
N
Meses
Fuente: Cuadro 1.
De acuerdo con el gráfico anterior se nota que existe una marcada estación
seca que se extiende desde el mes de diciembre hasta abril, y una lluviosa que va
desde mayo hasta noviembre, siendo estos meses de transición entre estaciones.
En los meses de julio y agosto se experimenta un decrecimiento de las
precipitaciones producto del “Veranillo de San Juan”, condición provocada por un
aumento en las velocidad de los Vientos Alisios, que disminuye el ingreso de los
vientos del Sureste, que son los que traen humedad a esta región del país.
Las anteriores características ubican a Buenos Aires como una zona
tropical lluviosa, con una estación seca corta, donde se presentan lluvias de
menos de 60 mm en el mes más seco, y la temperatura promedio en el mes más
frío es mayor a 18º C, y en el mes más caliente es de 35.3º C., y la humedad
relativa oscila durante todo el año entre 69 y 89% (PINDECO, 1998).
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Antecedentes.
El Pacífico Sur de Costa Rica presenta una variación climática que permite
diferenciar dos estaciones claramente definidas, de las cuales la lluviosa abarca
los meses de mayo a noviembre, y la seca se extiende desde diciembre hasta
abril.
Bajo estas circunstancias, y a través de la historia se han desarrollado
incendios forestales durante la época seca favorecidos por la unión de tres
factores fundamentales que son el clima, la topografía y el tipo de combustible
disponible.
Desde mediados del Siglo XX, el avance de la frontera agrícola en las
laderas del Pacífico de la Cordillera de Talamanca se ha visto acelerada con la
apertura de la Carretera Interamericana Sur, la cual permitió la colonización y el
desarrollo de actividades inherentes al establecimiento de fincas, como la tala y
las quemas sin control, las cuales han provocado graves alteraciones a los
ecosistemas naturales, cuya recuperación es muy difícil (MINAE, 1997).
El Área de Conservación La Amistad Pacífico cuenta con varias áreas
silvestres protegidas y territorios indígenas, de los cuales todos se ven
amenazados por el fenómeno sociocultural de los incendios forestales, que en su
mayoría obedecen al mal uso del fuego cuando se practican quemas sin control
para fines agrícolas y ganaderos. (ACLAP,1997).
Particularmente el cantón de Buenos Aires se caracteriza por ser un área
que por sus condiciones biofísicas y socioculturales presenta una alta ocurrencia
de incendios forestales, los cuales durante el año 2001 arrasaron más de 5000 ha
de terrenos de bosques, sabanas naturales y áreas de uso agropecuario.
A continuación el Cuadro 2, presenta un resumen histórico de los incendios
ocurridos en el cantón de Buenos en el periodo 1991-2001.
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Cuadro 2: Reporte de incendios forestales ocurridos en el cantón de Buenos
Aires de Puntarenas en el periodo 1991-2001.
Lugar del incendio
Año en que
ocurrió
Área afectada
Observaciones sobre
su origen
Tres Colinas,
Helechales
1991
500 has (80% charral,
5% bosque secundario
y 15% zonas de
pastoreo)
Fuera del PILA con
origen en quema
para
cultivos
agrícolas.
Bajos del Congo,
Tres Colinas
1991
100 has (66% charral y Afectó áreas dentro
24% pastos)
del PILA, origen
desconocido.
Sabanas Esperanza
1991
70 has (helechales y Afectó áreas dentro
pastos)
del PILA, origen
desconocido.
Altamira de Volcán
1992
120
has
charrales)
Sabanas Esperanza
1992
50 has (35% bosque, Se originó dentro del
30% charrales, 35% PILA
por
mano
pastos
criminal.
Tres Colinas
1992
100 has (35% charral, Fuera
del
PILA,
45% pastos, y 20% origen desconocido.
tacotales)
Tres Colinas
1992
70 has (94% charrales, Se originó dentro del
6% pastos)
PILA
por
mano
criminal de un vecino
del área protegida.
Tres Colinas
1992
1212 has (18% bosque
primario, 17% charral,
57%
pastos,
8%
tacotales).
(100% Fuera
del
PILA,
origen desconocido.
El 43% del área
afectada se ubica
dentro del PILA y el
57% restante fuera
de este. Tuvo origen
en una quema mal
liquidada.
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Continuación Cuadro 2.
Lugar del incendio
Año en que
ocurrió
Área afectada
Observaciones sobre
su origen
Río Mosca
1993
3 ha (100% tacotales)
Ocurrió dentro del
PILA por preparación
de terrenos para
agricultura.
Tres Colinas
1993
1 ha ( 100% tacotales) Afectó terrenos fuera
del PILA. Provocado
intencionalmente.
Cerro Dúrika, Ujarrás
1995
1000
has
(80% Se originó por la
charrales, 20% bosque quema de terrenos
primario)
agrícola. No afectó
áreas dentro del
PILA.
Sabanas Esperanza
1995
La Puna
1995
40 has (20%
10% tacotales
pastos)
40 has (20%
10% tacotales
pastos)
Ujarrás, Cuenca del
Río Ceibo
1998
2 ha (50% sabanas, Incendio
ocurrido
25% tacotales y 25% fuera
del
PILA,
potreros)
provocado
intencionalmente.
Ujarrás, Cuenca del
Río Saray
1998
100 ha (80% bosque, Incendio
ocurrido
10%
charral,
10% fuera
del
PILA,
pastos)
provocado
intencionalmente.
Tres Colinas
1998
60 ha
pastos)
La Puna, Sector
Chivis
1998
charral, Originado dentro del
y 70% PILA por cazadores.
charral, Incendio
ocurrido
y 70% fuera
del
PILA,
provocado
por
cazadores.
(charral
y Originado fuera del
PILA por descuido al
realizar
quemas
agrícolas.
4 ha (50% charral y Originado fuera del
50% pastos)
PILA por descuido al
realizar
quemas
agrícolas.
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Continuación Cuadro 2.
Lugar del incendio
Año en que
ocurrió
La Puna, finca de
Juan Caballero
1998
4 has (100% charral)
Fila Santa María y
Cuenca
del
Río
Saray.
1998
100 has (80% bosques Originado fuera del
primarios, 10% charral PILA por descuido al
y 10% pastos)
realizar
quemas
agrícolas.
Helechales
Colinas
2000
150 has (30% sabanas Originado fuera del
y 70% pastos)
PILA por quema no
controlada en finca
de
Manuel
Matamoros.
Fila Gatos, Olán
2000
130
has
(38% Originado fuera del
sabanas, 30% charral, PILA por quema de
24%
bosque pastos.
secundario
y
8%
bosque primario)
El Carmen, Cuenca
del Río Ceibo
2000
540 has (3% bosque Originado fuera del
primario, 18% bosque PILA por quema de
secundario,
13% pastos.
tacotal, 19% charral,
47% pastos)
Cabagra,
Pelón
Cerro
2000
140 has (7% bosque Originado fuera del
primario, 57% pastos y PILA por quemas
36% sabanas)
agrícolas.
de
2001
25 has (100% charral)
Originado fuera del
PILA por quemas
agrícolas.
2001
10 has (100% charral)
Provocado
por
cazadores. Afectó 1
ha dentro del PILA.
Santa
Volcán
y
María
Tres
Sabanas Esperanza
Área afectada
Observaciones sobre
su origen
Originado fuera del
PILA por descuido al
realizar
quemas
agrícolas.
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Continuación Cuadro 2.
Lugar del incendio
Año en que
ocurrió
Área afectada
Observaciones sobre
su origen
Sabanas Esperanza,
Sector Chivis
2001
30 has (100% bosque) Provocado
por
cazadores. Afectó 1
ha dentro del PILA.
Tres Colinas
2001
25 has (92% charral, Originado fuera del
8%
bosque PILA por quemas
secundario)
agrícolas.
El Carmen, Cuenca
del Río Ceibo.
2001
5000 has (5% bosque Originado por la
primario, 32% charral y quema de pastos. No
63% sabanas)
afectó áreas dentro
del PILA.
Fuente: Informes de atención de incendios forestales ocurridos en la Subregión Buenos
Aires en el periodo 1991-2001. Ministerio del Ambiente y Energía. Área de Conservación
La Amistad Pacífico.
Gráfico 2: Área afectada por incendios forestales durante el periodo
1991-2001 en el cantón de Buenos Aires según clases de uso del suelo.
4000
3500
3000
2500
Miles de
hectáreas 2000
afectadas
1500
1000
500
0
Charral
Bosque
Pastos
Tacotal
Clases de uso del suelo
Sabanas
Causas y efectos de desastres naturales
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Parte de la problemática anterior tiene origen en las relaciones de conflicto
entre los indígenas y los no indígenas, el cual obedece a diferencias culturales y a
una incomprensión de la cultura del otro.
El problema del uso de la tierra aparece ligado a la presencia de sabanas y
del tipo de ganadería que se desarrolla en esas áreas, ya que el pasto de sabana
maduro no lo consumen los animales por lo cual es necesario quemarlo
anualmente para que los rebrotes sean aprovechados por el ganado.
Se supone que las sabanas datan del Siglo XVI, por lo cual no son producto
de prácticas actuales del uso de la tierra, ya que en los manuscritos de algunos
conquistadores españoles especifican que el rasgo más importante de la
ocupación precolombina de Buenos Aires fue la presencia de las sabanas,
producto de una agricultura de roza y quema. De igual forma, el relato de Juan
Vázquez de Coronado manifiesta la presencia de sabanas de gran extensión,
cuyos nombres responden a un origen en la cultura Cabécar.
El sistema de producción de los indígenas consiste en una agricultura
manual de subsistencia, donde una práctica muy arraigada fue la limpieza de
parcelas para la siembra usando el fuego, la sobreutilización del suelo y la tala de
pequeños parches boscosos para cultivar.
En el caso de las personas no indígenas que tienen fincas dentro de las
reservas, en algunos casos las usan para la ganadería, viven fuera de ellas y se
dedican a otra actividad. También existen pequeños propietarios que se dedican a
la ganadería de producción de carne, leche y en menor grado el cultivo de
hortalizas. A pesar de las diferencias, los sistemas agropecuarios consisten en la
producción capitalista para la venta, en la ganadería y limpieza de los terrenos de
sabanas con el fuego. Sin embargo al consultarle a los finqueros sobre el uso que
ellos le dan al fuego en las labores de su finca la mayoría niegan utilizarlo, y los
que lo aceptan dicen usar todas las medidas de protección posibles, sin embargo
todos los años continúan los incendios.
Justificación.
Causas y efectos de desastres naturales
Informe final de investigación
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Como se observa en el cuadro anterior, en los últimos años, los incendios
forestales han afectado gran cantidad de áreas de uso agropecuario, bosques y
charrales, tanto dentro como fuera del Parque Internacional La Amistad.
El último hecho de gran magnitud que se presentó en el cantón se
desarrolló dentro de la Reserva Indígena Ujarrás. Este siniestro abarcó
aproximadamente 5000 has, y afectó áreas de bosque, charrales, sabanas
naturales y bosques, y puso en serio riesgo los ecosistemas protegidos por el
Parque Internacional La Amistad. Para evitar que el fuego ingresara dentro del
área silvestre protegida fue necesario el apoyo de más de 150 personas, una
flotilla de 10 vehículos, sobrevuelos en helicóptero, para una inversión económica
total que se estima en ⊄30000000 sin tomar la valoración ambiental de los daños
provocados en los ecosistemas y recursos afectados.
1
Tomando en cuenta que el año 2001 ha sido particularmente seco, es de
esperar que durante los meses de diciembre a abril haya una alta recurrencia de
incendios forestales en la región, por lo cual la realización de un estudio en este
campo enfocado a la identificación de alternativas de solución o prevención puede
constituirse en una herramienta de mucha utilidad para definir planes para
enfrentar los posibles incendios que puedan ocurrir en el futuro.
Marco teórico.
Mundialmente 1997 y 1998 fueron los peores años de los últimos tiempos
en cuanto a incendios forestales. En este corto periodo, los hubo en todo el
planeta, desde Australia hasta el Perú, de Canadá a Kenya.
Las consecuencias de muchos incendios rebasaron las fronteras políticas y
alcanzaron proporciones regionales y aun mundiales, ya que por ejemplo,
pusieron en peligro la salud pública, interrumpieron el tránsito, afectaron al turismo
y al comercio, y repercutieron en economías muy alejadas del lugar de los propios
incendios.
1
Esquivel, O (2001): Incendio forestal en la Reserva Indígena Ujarrás en enero del 2001. Pérez
Zeledón. MINAE. Encargado de manejo del fuego en el ACLAP. Comunicación personal.
Causas y efectos de desastres naturales
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Informe final de investigación
La extendida sequía que hubo en todo el mundo, atribuida al fenómeno
meteorológico El Niño, desempeñó sin duda una importante función en la reciente
oleada de incendios al convertir los húmedos bosques en hábitats más secos y
hacer más inflamable la vegetación silvícola (FAO, 1998).
Los incendios de la temporada de 1998 fueron extremadamente severos
por dos razones fundamentales. En primer lugar por la sequía asociada con el
fenómeno de El Niño, que hizo de 1998 un año atípico, en el que un fenómeno
natural, tal vez complicado por acciones antropogénicas, causó daños que
normalmente no ocurren. En segundo lugar, y esto es algo bastante más grave, el
efecto de los fuegos en bosques y selvas fue desmesurado por la enorme
deforestación que ha ocurrido, lo que hace que cada vez son mayores las áreas
desmontadas y menores las que están cubiertas de selvas y bosques. La
vegetación natural está perturbada y fragmentada y por lo tanto es más
susceptible a los fuegos, que en estas condiciones pueden tener consecuencias
más severas. Las perturbaciones antrópicas no sólo han causado una reducción
del área de selvas y bosques y su fragmentación, sino que también han propiciado
la invasión de pastos y hierbas exóticas, que en muchos lugares han servido de
combustible.” (Romeu, 1999).
Costa Rica no escapa a la incidencia del fuego, representado en quemas
controladas e incendios forestales, cuyos efectos sobre la riqueza en la diversidad
biológica y la calidad de vida ha sido una preocupación en los últimos años, para
quienes han tenido la responsabilidad de la protección, conservación y desarrollo
de los recursos naturales.
Debido a la situación crítica, a partir del año 1997, las autoridades
gubernamentales encargadas del manejo de los recursos naturales enfocaron
esfuerzos en el desarrollo de una Estrategia Nacional de Manejo del Fuego, la
cual establece una serie de pautas para organizar el desarrollo de programas
institucionales para combatir y prevenir permanentemente la problemática de los
incendios forestales y el uso del fuego para fines agrícolas. Dicha estrategia se
considera una herramienta de planificación y trabajo con vigencia en el periodo
2000-2005.
Causas y efectos de desastres naturales
Informe final de investigación
16
Para el logro de los resultados esperados mediante el desarrollo de esta
estrategia se han señalado los siguientes puntos.
•
Visión: “Un sistema nacional líder y consolidado que promueve la
prevención, mitigación y control del fuego, con el propósito de rehabilitar,
restaurar y conservar la diversidad biológica para el mejoramiento de la
calidad de vida”.
•
Misión: “Integrar, fortalecer y consolidar a nivel nacional y regional el Plan
Nacional de Manejo del Fuego, garantizando la participación del Estado y
de la sociedad civil”.
Su objetivo general es minimizar el impacto del fuego mediante el
fortalecimiento de una estructura operativa nacional que facilite y gestione la
ejecución del Plan Nacional del Fuego; como objetivos específicos plantea el
establecimiento y ejecución de programas interinstitucionales para el manejo del
fuego, establecer mecanismos de coordinación nacional, regional y local para
clarificar el papel y las directrices a desarrollar por parte de las instituciones,
organizaciones y la sociedad, lograr la participación de la sociedad en la toma de
decisiones y ejecución de acciones definidas para el manejo del fuego.
Además, se han identificado seis áreas estratégicas por medio de la cuales
se pretende cubrir todos los aspectos que se desarrollan en el Plan Nacional de
Manejo
del
fuego,
a
saber,
Administración,
Educación
y
Capacitación,
Comunicación, Investigación y Manejo de Incidentes u Operaciones (MINAE,
2001).
También se creo por decreto la Comisión Nacional de Incendios Forestales,
la cual es una dependencia del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, y se
ha convertido en la instancia de formulación, gestión, apoyo y seguimiento a las
acciones establecidas en el Plan Nacional de Manejo del Fuego. Además se
estableció el Comité Técnico Nacional conformado por los encargados regionales
de manejo del fuego, el cual funciona como soporte técnico para la toma de
decisiones en este campo.
Lo anterior, ha permitido definir el accionar sobre la socialización del
problema, a través de la normativa legal que establece la facultad institucional de
Causas y efectos de desastres naturales
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Informe final de investigación
ordenar y encausar las acciones tendentes a prevenir y a controlar los incendios
forestales, a las que se les brinda el carácter de interés publico y de acatamiento
obligatorio para todas las autoridades. Asimismo, la legislación faculta la creación
de brigadas contra incendios forestales y de comisiones regionales, quienes junto
a la participación y toma de decisión de la sociedad civil, han sido el mecanismo
para integrar y responder de manera conjunta ante el problema (MINAE, 2000).
El tema de incendios siempre ha estado relacionado con tres conceptos:
fuego, quemas e incendios.
El concepto de fuego se entiende como la reacción química con
desprendimiento de luz y calor causado por la combustión de un cuerpo y un
proceso que inevitablemente tiene que participar el oxígeno, el calor y el
combustible.
Quema se refiere al fuego provocado intencionalmente, regulado por un
plan preestablecido, en el cual se asumen todas las medidas preventivas para
evitar daños a los recursos naturales y propiedades colindantes.
Finalmente,
incendios forestales se consideran todos aquellos que
natural o artificialmente, afecten bosques, terrenos forestales, terrenos agrícolas o
de uso pecuario del país (MINAE, 1997).
Por una u otra circunstancia y a través de la historia, se han venido
desarrollando incendios forestales durante la época seca, cuyo comportamiento
depende de la unión de tres factores fundamentales:
•
El clima (temperatura, humedad relativa, velocidad y dirección del
viento)
•
Los combustibles (cantidad y contenido de humedad)
•
La topografía (pendiente, exposición y altitud)
De alguna manera, la vegetación del Área de Conservación La Amistad
Pacífico (ACLAP), ha sufrido el impacto de los incendios forestales que la han
transformado, dándole muchas de las características que le conocemos en la
actualidad. Sin embargo se debe aclarar que no solo el fuego es un factor
limitativo importante, pues en ello también influye la conjugación de los tres
elementos antes mencionados, el suelo y el aspecto cultural, en donde el hombre
Causas y efectos de desastres naturales
18
Informe final de investigación
ha jugado un papel fundamental en las modificaciones del paisaje y los
ecosistemas a través de las actividades productivas.
Todas las áreas silvestres protegidas que se ubican en el ACLAP, junto con
los bosques que se encuentran en manos privadas, se ven amenazadas año con
año por el fenómeno sociocultural de los incendios forestales.
Ante esta situación el ACLAP, ha venido desarrollando algunos esfuerzos
para minimizar el perjuicio ocasionado por el fuego, mediante campañas de
sensibilización, medidas preventivas y combate de incendios forestales con
énfasis en aquellos que amenazan las áreas silvestres protegidas.
En la lucha contra los incendios forestales se han encontrado serias
dificultades que influyen, tales como la falta de capacitación, organización, falta de
equipo y tecnología adecuada, falta de motivación en otras instituciones y en la
población civil para prevenir y combatir el fuego. Finalmente otro problema es la
falta de dedicación exclusiva por parte del MINAE, que además no le ha asignado
un presupuesto acorde a las necesidades reales para enfrentar este problema.
En razón de lo anterior se hace imperioso fortalecer los procesos de
capacitación y organización de brigadas contra incendios forestales, con una alta
participación interinstitucional y de la sociedad civil, de tal forma que se asuma un
papel más activo para manejar el problema de incendios forestales, el cual
requiere de nuestra atención, pero antes se debe conocer las diferentes causas
que los provocan, los efectos que realmente producen, las medidas que se deben
tomar, y la forma que se debe usar para crear conciencia entre las personas que
usan el fuego irresponsablemente.
En su mayoría los incendios forestales obedecen al mal uso del fuego
cuando se practican quemas sin control para fines agrícolas y ganaderos. Otras
causas tienen que ver con malas intenciones, venganzas, quemas de basura,
actividad turística y la producción de carbón a partir de madera (MINAE, 1999).
Los incendios intencionales y el descuido son algunas de las causas, pero
el motivo principal es un uso erróneo del fuego.
De acuerdo con EIRD (2000), “la causa natural más común de los incendios
silvestres es la caída de los rayos. Sin embargo, la mayoría de los incendios
Causas y efectos de desastres naturales
19
Informe final de investigación
silvestres son causados directa o indirectamente por la actividad humana, ya sea
cuando los finqueros queman el suelo para hacer que la tierra sea más fértil, para
alejar animales dañinos, preparar el terreno para sembrar, limpiar pasturas y
estimular el rebote de estas, o algunas veces para cazar. También cuando la
gente es descuidada con el uso de cigarrillos, o cuando se cocina en el bosque y
se utilizan fogatas que se dejan encendidas.
Al respecto, Pasos et al (1998), expone que las causas de los incendios se
pueden agrupar en cuatro clases principales, las cuales son institucionales,
políticas, agropecuarias y forestales.
Las causas políticas e institucionales obedecen a
•
la ausencia de sistemas adecuados de detección de incendios forestales
•
debilidad de las estructuras organizativas originada en la asignación de
múltiples tareas a una sola institución
•
existencia de un marco legal inadecuado que regule la tenencia de tierras y
el establecimiento de áreas silvestre protegidas
•
falta de coordinación entre las organizaciones e instituciones que están
relacionadas con dicha problemática
•
carencia de personal capacitado y equipo adecuado para el combate de
incendios forestales
•
políticas extrasectoriales incoherentes, tales como la asignación de terrenos
de vocación forestal a campesinos y créditos para proyectos en áreas
donde el uso potencial es la conservación.
En cuanto a las causas agropecuarias sobresalen
•
el cambio de uso del suelo fomentado por la ausencia de planes de
ordenamiento territorial
•
la quema de cultivos como la caña de azúcar y los pastos
•
la ganadería extensiva, la cual abarca grandes extensiones de terrenos
fomentando el avance de la frontera agrícola
•
la agricultura de subsistencia, la cual generalmente es inestable y propicia
el avance de la frontera agrícola
Causas y efectos de desastres naturales
20
Informe final de investigación
En referencia a las causas forestales se pueden citar
•
falta de manejo sostenible del bosque, lo que ha hecho que los finqueros
únicamente lo vean como productor de madera, y utilicen el fuego para
eliminar los remanentes boscosos antes de sembrar
•
falta de regulación y control, ya que no existe una normativa adecuada y no
hay fiscalización sobre las quemas en áreas de vocación forestal.
De acuerdo con los informes de los incendios ocurridos en el ACLAP, los
efectos más importantes se observan sobre la vegetación, la fauna, el suelo y el
recurso hídrico.
Un aspecto relevante en el comportamiento del fuego en el cantón de
Buenos Aires está definido por características de los pobladores, los cuales tal y
como se puede observar en el Cuadro 1, utilizan en alta escala el fuego como una
herramienta de trabajo, en cual generalmente los usan para eliminar malas hierbas
de los potreros y preparar áreas de cultivo.
Por otra parte las condiciones naturales de la región han permitido que los
incendios forestales ocurridos en años anteriores hayan abarcado amplias áreas,
debido a la disponibilidad de grandes cantidades de combustible, topografías muy
empinadas, épocas secas muy marcadas con la presencia de vientos muy fuertes.
La combinación de todos los elementos anteriores ha hecho del distrito Buenos
Aires un área muy crítica respecto a la ocurrencia de incendios forestales.
Marco metodológico.
A. Tipo de investigación
La presente investigación
es de tipo cuantitativa puesto que busca
determinar el nivel de riesgo de incendio forestal en el distrito Buenos Aires e
investigar el impacto socioeconómico y ambiental de los incendios forestales, y
realiza un análisis de la situación de los incendios forestales en el cantón de
Buenos Aires, específicamente en el distrito Buenos Aires, enfocando dicho
Causas y efectos de desastres naturales
21
Informe final de investigación
análisis hacia la determinación del nivel de riesgo de incendio forestal que existe,
el impacto ambiental y económico que estos provocan. Esta investigación por su
profundidad es de tipo descriptivo, ya que esta clase estudios tienen como
propósito decir cómo es y como se manifiesta un fenómeno, especificando sus
propiedades importantes después de que ha sido sometido a análisis. Además,
por su finalidad, se puede definir como social básica, ya que aporta elementos que
se pueden utilizar para ahondar más sobre el tema investigado, así, por su
alcance temporal se clasifica como seccional puesto que se está analizando un
problema en un momento específico y por su amplitud se considera
microsociológica, ya que la población sometida a estudio es pequeña (Sierra,
1985).
Causas y efectos de desastres naturales
B.
22
Informe final de investigación
Sujeto
Población.
La población en estudio está constituida por los finqueros vecinos del
distrito Buenos Aires, que se ubican en áreas rurales, consideradas críticas desde
el punto de vista de riesgo de incendios forestales.
Muestra.
En este caso la muestra la forman 15 finqueros del distrito citado, cuyas
fincas se ubican dentro de las áreas consideradas como críticas en referencia al
riesgo de incendios forestales.
C.
Variables de la investigación.
Independientes
Dependientes
• Características socioculturales • Cantidad de incendios forestales
• Condiciones naturales
•
• Amenaza de incendios forestales
Nivel de riesgo de incendios • Impacto ambiental y socioeconómico
forestales
Definición conceptual de las variables para los fines de esta investigación.
Características socioculturales:
se refiere a las manifestaciones de los
finqueros indígenas y no indígenas de las comunidades ubicadas en las áreas
críticas de incendios forestales, las cuales están constituidas por indígenas y no
indígenas, y que pueden tener alguna relación con la ocurrencia de estos.
Nivel riesgo de incendio forestal: se refiere a la posibilidad de que suceda un
incendio forestal en un área determinada. Fuente??
Causas y efectos de desastres naturales
Informe final de investigación
23
Impacto ambiental y socioeconómico: se refiere a los efectos provocados por
los incendios sobre los ecosistemas afectados, y sobre la economía de las
instituciones responsables del combate de incendios, y de las personas cuyas
propiedades han sido afectadas.
Definición operacional de las variables
Para medir las variables definidas en esta investigación se tomarán en
cuenta los siguientes indicadores.
Variable
• Nivel de riesgo de
incendios forestales
• Impacto ambiental
Indicadores naturales y antrópicos
• Detección
de
combinación
de
factores
que
favorecen el desarrollo de incendios forestales.
• Cantidad de hectáreas de bosques destruidos por
el incendio
• Cantidad total de áreas naturales quemadas
• Impacto socioeconómico
• Cantidad de hectáreas de cultivos destruidos por el
fuego
• Cantidad de animales domésticos muertos
• Número de casas quemadas
• Inversión total en colones para combatir los
incendios
• Cercas quemadas
Definición instrumental de las variables.
Para la realización de esta investigación se utilizarán entrevistas
estructuradas que serán aplicadas a finqueros de las áreas críticas consideradas
como de alto riesgo de incendio forestal, con el propósito de identificar
características socioculturales de los pobladores que conforman la muestra de
esta investigación. También se aplicarán entrevistas a cinco funcionarios del Área
Causas y efectos de desastres naturales
24
Informe final de investigación
de Conservación La Amistad Pacífico, los cuales han sido quienes han atendido la
totalidad de los incendios forestales reportados en el Cuadro 1.
También se utilizarán hojas de anotación de campo para el análisis de las
condiciones naturales del sitio que pueden incidir sobre el nivel de riesgo de
incendios forestales.
D.
Alcance y limitaciones de la investigación
En lo referente a los alcances de esta investigación es importante resaltar
que es la primera que se realiza sobre este tema en el cantón de Buenos Aires, y
que puede servir de base para profundizar sobre otros aspectos del problema
sociocultural de los incendios forestales.
En cuanto a las limitaciones, la principal se refiere a la inexistencia de un
registro fiel y ordenado sobre los eventos ocurridos a través de la historia reciente
del cantón, por lo cual la información escrita es difícil de obtener.
Por otra parte solo se investigarán someramente los impactos ambientales
y socioeconómicos ya que no se cuenta las herramientas necesarias para
profundizar en este tema.
Es importante resaltar que a pesar de que existen otras áreas críticas de
incendios forestales en el cantón Buenos Aires, esta investigación se limita solo al
distrito Buenos Aires.
Causas y efectos de desastres naturales
Informe final de investigación
25
Presentación de resultados.
De la entrevista aplicada a los finqueros.
Se aplicaron entrevistas a quince finqueros del distrito Buenos Aires, los
cuales tienen sus propiedades ubicadas en las comunidades de Palmital, El
Carmen, Santa Rosa, Puente y Guanacaste.
De los entrevistados 8 son no
indígenas y 7 son indígenas.
Uso del suelo.
Respecto al uso actual del suelo en la propiedad de los entrevistados se
obtuvo la siguiente información.
Cuadro 3: Uso actual del suelo en las fincas ubicadas dentro de las áreas
críticas de incendios forestales ubicadas dentro del Distrito Buenos Aires.
n: 15
Categoría de uso
Bosque
Frecuencia
absoluta
380 ha
Frecuencia
relativa
44.27 %
Repasto
138 ha
16.07%
Áreas de cultivo
155.5
18.11%
Sabanas naturales
185 ha
21.55%
858.5 ha
100%
Total
Fuente: Entrevista aplicada a finqueros del distrito Buenos Aires. Buenos Aires.
Noviembre, 2001.
Como se puede observar en el cuadro anterior y en el Gráfico 3, en las
fincas de los entrevistados hay mayor cantidad de bosques que otros usos del
suelo, siendo el segundo uso de mayor importancia las sabanas naturales. Es
importante aclarar que el predominio de los boques obedece a que varios de los
entrevistados tienen propiedades en las partes altas de las montañas, que es el
lugar donde quedan algunos remanentes boscosos de importancia. Algo relevante
en este sentido es que las áreas de cultivo son muy pequeñas, tomando en cuenta
Causas y efectos de desastres naturales
Informe final de investigación
26
que solo representan un poco más del 18% del uso actual del suelo. Por esta
razón y debido a que los cultivos en la región son estacionales, y generalmente
son cosechados en su mayoría a inicios de la época seca es que el impacto
económico por pérdida de cultivos es de poca importancia en este distrito, no así
para los propietarios, ya que generalmente ellos producen con fines de
subsistencia.
Gráfico 3: Uso actual del suelo en las fincas ubicadas dentro de las
áreas críticas de incendios forestales ubicadas dentro
del Distrito Buenos Aires.
380
400
350
Ciento de hectáreas.
300
250
185
200
155,5
138
150
100
50
0
Bosque
Repasto
Areas de
cultivo
Clases de uso del suelo
Fuente: Cuadro 3.
Sabanas
naturales
Causas y efectos de desastres naturales
Informe final de investigación
27
Fincas afectadas por incendios forestales.
Respecto a las fincas afectadas por incendios forestales, del total de los
finqueros entrevistados, el 87.5% de ellos se les ha quemado toda o parte de su
propiedad, y solo el 22.5% de ellos no han sido afectados por este fenómeno.
En referencia al nivel de recuperación de las áreas afectadas por
incendios forestales en las comunidades críticas en materia de incendios
forestales en el cantón de Buenos Aires, según el criterio de los propietarios de
fincas, la recuperación ha sido total en un 25% de las áreas afectadas dentro de
sus propiedades, y un 75% ha logrado una recuperación parcial. Es importante
aclarar que las áreas que solo han logrado recuperación parcial son terrenos con
cobertura boscosa.
Actividades agropecuarias afectadas por los incendios forestales.
Respecto a las actividades agropecuarias afectadas por los incendios
dentro de las propiedades de los entrevistados, el 62,5% de ellos dice haber
perdido cultivos agrícolas, entre los que sobresalen los siguientes.
Cuadro 4: Actividades agropecuarias afectadas por incendios forestales
dentro de las propiedades de los finqueros entrevistados.
Cultivo
Área afectada
Frijol
3 ha
Cubá
10.5 ha
Repastos
116 ha
Total
129.5 ha
En este caso, el mayor impacto del fuego sobre los cultivos agrícolas se ha
dado sobre las personas que cultivan cubá y los que tienen ganado. El cubá lo
cultivan en las partes más alta del distrito, y tomando en cuenta que el periodo de
cosecha de este cultivo es durante el mes de marzo, entonces es más susceptible
a los incendios forestales.
Causas y efectos de desastres naturales
Informe final de investigación
28
Los potreros son las áreas más afectadas tomando en cuenta que poseen
un combustible muy ligero, donde el fuego avanza rápidamente.
Este es el
impacto económico más fuerte ya que los grandes incendios obligan a los
propietarios de ganado vacuno a venderlo por la escasez de pastos, o bien invertir
dinero en sustitutos del pasto para poder mantener el ganado hasta la llegada de
la próxima estación lluviosa.
Gráfico 4: Cultivos afectados por lo incendios forestales en el distrito
Buenos Aires.
116
Cientos de hectáreas
120
100
80
60
40
10,5
3
20
0
Frijol
Cubá
Repastos
Actividades
Fuente: Cuadro 4
En referencia al
ganado que haya sido afectado por los incendios
forestales directamente, los entrevistados mencionan que no ha habido casos en
que haya muerto ganado como consecuencia de los incendios forestales, sin
embargo si manifiestan que mucho ha sido afectado al quedase sin pastos, razón
por la cual pierden mucho peso y valor económico. También al quemarse los
potreros se pierden las cercas, lo cual representa un gran problema para los
finqueros porque en los pastos y sabanas que usan para el pastoreo generalmente
no hay árboles que puedan ser usados para elaborar postes.
Causas y efectos de desastres naturales
29
Informe final de investigación
Viviendas afectadas.
Otros impactos económicos que han provocado los incendios es la pérdida
de dos viviendas en el sector de El Carmen de Ujarrás de dos familias muy
humildes que viven ese sector.
Uso del fuego por parte de los finqueros.
De los finqueros entrevistados, siete finqueros manifiestan que no usan el
fuego para ninguna actividad dentro de sus fincas, los ocho restantes aceptan usar
el fuego para actividades de limpieza de potreros y preparación del terreno para la
siembra, para lo cual manifiestan que usan medidas de prevención para evitar que
el fuego se salga de control.
Las principales medidas preventivas que toman para realizar que mas
controladas dentro de su propiedad son las siguientes:
•
Rondas cortafuegos
•
Realizan la quema en horas de la mañana o tarde cuando el día está
menos caliente y cuando no hace viento
•
Cuenta con ayudantes para controlar el incendio
•
Mantiene bombas con agua para controlar el fuego
A criterio de los entrevistados, un 62,5% de las personas de la comunidad
no toman ninguna medida preventiva para quemar, mientras que el otro 32,5% si
toma alguna precaución.
En razón de lo anterior es que todos los años
observamos mientras los fuegos avanzan sobre las laderas del pie de monte de la
Cordillera de Talamanca.
Causas de los incendios forestales.
Sobre las principales causas de los incendios forestales en el distrito
Buenos Aires los entrevistados manifiestan que son las siguientes:
• La ignorancia de las personas debido a la falta de educación sobre los
efectos negativos del fuego sobre el suelo, el aire, el agua y la agricultura.
• Quemas controladas para la agricultura y eliminación de malas hierbas en
los potreros.
Causas y efectos de desastres naturales
30
Informe final de investigación
• Las quemas intencionales provocadas por cazadores o por personas que
queman a orillas de las calles.
• Siembra de drogas
Razones que hacen posible la ocurrencia de incendios en el distrito Buenos
Aires
Las razones que hacen que en el distrito Buenos Aires ocurran tantos
incendios son los siguientes:
•
La presencia de grandes extensiones de sabanas.
•
La costumbre de las personas de quemar para eliminar los residuos de
cosechas anteriores y limpiar potreros y terrenos para cultivo.
•
Poca educación de los finqueros sobre los efectos negativos de los
incendios forestales sobre el ambiente.
•
La presencia de fuertes vientos durante la época seca, aspecto que hace
que el fuego tome mucha velocidad de avance.
Causas y efectos de desastres naturales
Informe final de investigación
31
Sectorización del distrito Buenos Aires para la identificación y combate de
incendios forestales.
La sectorización se realizó tomando en cuenta aspectos tales como
topografía, accesibilidad, límites naturales y ubicación geográfica. En este caso
de dividió el distrito Buenos Aires en ocho sectores, los cuales desde el punto de
vista cartográfico se ubican en la hojas cartográficas Dúrika 3544 III, Siola 3444 II,
Buenos Aires 3543 IV y Kámuk 3543 I.
A continuación se presenta la caracterización de los diferentes sectores
establecidos.
Sector Cerro Dúrika:
Límites.
Se ubica entre las coordenadas verticales 535-542 y horizontales 365-00
370.65, en la Hoja Cartográfica Dúrika 3544 III. Su límite norte llega hasta la
coordenada 370.65, sobre la divisoria continental de aguas en la Cordillera de
Talamanca entre los Cerros Surí y Brunca. Por el sur limita con la coordenada
365.00. El límite oeste se ubica sobre la cima de la Fila Santa María sobre la
coordenada vertical 535.45, y por el este hasta la coordenada vertical 542.00.
En lo referente a la determinación de pendientes se hizo con base en las
curvas de nivel marcadas en las hojas cartográficas, y la clasificación de las
categorías de pendiente se hizo siguiendo las categorías de pendiente en función
del relieve presentado en la “Metodología para la determinación de la capacidad
de uso de las tierras de Costa Rica”, presentada por el Ministerio de Agricultura y
Ganadería. Dichas categorías son las siguientes:
Categorías
Rangos
1. Plano o casi plano
0 a 3%
2. Ligeramente ondulado
3 a 8%
3. Moderadamente ondulado
8 a 15%
4. Ondulado
15 a 30%
5. Fuertemente ondulado
30 a 60%
Causas y efectos de desastres naturales
32
6. Escarpado
Informe final de investigación
60 a 75%
7. Fuertemente escarpado
Más de 75%
Ministerio de Agricultura y Ganadería, 1991.
Características sobresalientes.
Vegetación predominante: Charrales y bosque en la parte alta de las montañas.
Áreas muy reducidas se dedican al ganado y la
producción de cubá.
Topografía predominante: Las pendientes en este sector oscilan entre 40% y
72%, por lo cual pueden definirse como áreas
fuertemente onduladas (30 a 60%) y escarpado (60
a 75%), con un predominio de esta última categoría.
Exposición predominante: Sur
Accesibilidad a fuentes de Muy difícil para los sectores más elevados tomando
agua:
en cuenta que la topografía es muy irregular y los
ríos y quebradas se ubican en el fondo de cañones
muy profundos.
Accesibilidad en
No hay acceso para vehículos ya que el camino es
vehículos al sector:
únicamente transitable a pie o a caballo.
Causas y efectos de desastres naturales
Informe final de investigación
33
Presencia de áreas
No hay áreas sometidas al pago por servicios
sometidas a Pago de
ambientales en este sector.
Servicios Ambientales:
Observaciones.
Este es el sector de más difícil acceso, ya que solo existe camino lastreado
hasta la intersección de este con el Río Ceibo en El Carmen de Ujarrás. A partir
de allí es necesario desplazarse a pie o a caballo aproximadamente 7 Km. para
llegar al límite sur del sector. Tampoco el sector cuenta con áreas adecuadas
para acampar. Por su topografía y pedregosidad es un área muy peligrosa para el
combate de incendios forestales.
La alteración de los bosques en las laderas del Cerro Dúrika, ubicadas en
la cuenca alta de Rió Ceibo aumenta la amenaza de deslizamiento y avalancha en
el río citado. Su límite norte llega hasta el Parque Internacional La Amistad, por lo
cual es un área prioritaria en la prevención y control de incendios forestales.
Sector Sabanas Oka.
Límites.
Se ubica entre las coordenadas verticales 540.30-550.45 y las horizontales
359.00-367.50, en las Hojas Cartográficas Dúrika 3544 III y Siola 3444 II. Al norte
limita con el Parque Internacional la Amistad sobre la divisoria continental de
aguas, desde el Cerro Hakú
hasta el Cerro Surí.
Por el sur
limita con la
coordenada horizontal 359.00.
Al oeste limita con la coordenada vertical 542.00
hasta su intersección con la Quebrada Durega en el punto 364.65-542.00,
continuando sobre el cauce de dicha quebrada hasta su confluencia con el Río
Ceibo, siguiendo sobre este hasta la coordenada horizontal 359.00. Por el este
limita con la calle a Olán, desde Cerro Kai (punto 359.30-548.60).
Causas y efectos de desastres naturales
34
Informe final de investigación
Características sobresalientes.
Vegetación predominante: Sabanas naturales y bosque en la parte alta de las
montañas.
Topografía predominante: Las pendientes oscilan entre 32% y 64%, con un
predominio de pendientes cercano al 60%, por lo
cual también se ubica dentro de las categorías
fuertemente ondulado y escarpado.
Exposición predominante: Sur
Accesibilidad a fuentes de El acceso a agua es muy difícil tomando en cuenta
que la topografía es muy empinada, y al igual que en
agua:
el sector Dúrika, los cauces se encuentran en
cañones muy profundos.
Accesibilidad en
El acceso en vehículo es solo posible en algunas
vehículos al sector:
partes del perímetro de este sector, por sus límites
este, oeste y sur, sin embargo no hay accesos que
permitan ingresar a áreas centrales de este sector.
Ubicación de centros de
No hay ninguno, solo algunas viviendas dispersas.
población:
Presencia de áreas
No hay áreas sometidas al pago por servicios
sometidas a Pago de
ambientales en este sector.
Servicios Ambientales:
Observaciones.
Cerca del límite sur de este sector se ubican algunas fincas de una
organización no gubernamental denominada Fundación Reserva Biológica Dúrika,
los cuales protegen algunas áreas de bosque y durante la época seca establecen
un programa de vigilancia sobre los incendios forestales que pueden ocurrir en la
zona.
En las partes más bajas de las laderas hay un amplio dominio de sabanas
naturales, sin embargo en la parte alta de las montañas hay importantes áreas
boscosas que se extienden hasta el Parque Internacional La Amistad, razón por
Causas y efectos de desastres naturales
35
Informe final de investigación
la cual también se considera un área prioritaria en la prevención y combate de
incendios forestales.
Sector Yoaven.
Límites.
Se ubica entre las coordenadas verticales 548.45-553.40 y horizontales
359.00-364.35, en la Hoja Cartográfica Siola 3443 II. Limita al norte con la
coordenada 553.40 en el Cerro Utyum de donde continúa hasta el Cerro Hakú,
sobre la divisoria continental de aguas en la Cordillera de Talamanca. Al sur
limita con la coordenada horizontal 359.00. Por el oeste llega hasta la línea
definida por el camino a Olán desde Cerro Kai hasta Cerro Hakú. En su límite
este, va desde el Cerro Utyum hacia el sur sobre la coordenada 553.40.
Características sobresalientes.
Vegetación predominante: Bosques en la parte alta de las montañas y repastos
en las laderas
Topografía predominante: Las pendientes oscilan entre 32% y 64%, con un
predominio de pendientes cercano al 60%, por lo
cual también se ubica dentro de las categorías
fuertemente ondulado y escarpado.
Exposición predominante: Sur
Accesibilidad a fuentes de Igual que en la mayoría de sectores, lo inclinado de
agua:
la topografía hace que el acceso a agua sea muy
difícil.
Accesibilidad en
No hay caminos que permitan el acceso en vehículo
vehículos al sector:
a este sector.
Ubicación de centros de
Hay varias viviendas de indígenas en este sector y
población:
la comunidad de Olán. Es importante citar que no
hay ninguna medida de protección especial de las
casas o comunidades para enfrentar incendios
forestales.
Causas y efectos de desastres naturales
36
Informe final de investigación
Presencia de áreas
No hay áreas sometidas al pago por servicios
sometidas a Pago de
ambientales en este sector.
Servicios Ambientales:
Observaciones.
Este sector solo tiene acceso a pie o en caballo ya sea por la comunidad
de Olán, la cual está a 30 Km de la comunidad de Buenos Aires hasta donde
existe camino lastreado en mal estado, o bien por el sector de Cabagra con
condiciones similares de acceso. También este sector es de interés pues limita
con el Parque Internacional La Amistad en un área de muy difícil acceso.
Sector Alto Huacas.
Límites.
Se ubica entre las coordenadas verticales 540.30-542.20 y las coordenadas
horizontales 359.00-365.00, en la Hoja Cartográfica Buenos Aires 3543 IV. Al
norte se extiende hasta la coordenada horizontal 365.00 y por el sur hasta la
coordenada 359.00, así en el lado oeste sigue la Fila Santa María hasta la
intersección de esta con la coordenada anterior. Por el este sigue el cauce del Río
Ceibo.
Características sobresalientes.
Vegetación predominante: Bosques en la parte alta de las montañas, sabanas y
repastos
Topografía predominante: Las pendientes oscilan entre 20% y 64%, por lo cual
las pendientes se ubican entre las categorías de
ondulado, fuertemente ondulado y escarpado, con
un predominio de las pendientes fuertemente
onduladas.
Exposición predominante: Este
Accesibilidad a fuentes de Igual que en la mayoría de sectores, lo inclinado de
agua:
la topografía hace que el acceso a agua sea muy
Causas y efectos de desastres naturales
Informe final de investigación
37
difícil.
Accesibilidad en
Hay dos caminos que sirven de límite oeste y este al
vehículos al sector:
sector en análisis
Ubicación de centros de
No hay ningún centro de población, solo existen
población:
pocas viviendas de algunos finqueros.
Presencia de áreas
Este sector es el que presenta mayor área bajo
sometidas a Pago de
protección a través del sistema de pago por
Servicios Ambientales:
servicios ambientales en el distrito Buenos Aires,
con un total de 524 ha distribuidas en 4 bloques
diferentes.
Algunos de estos bosques protegen
nacientes que son importantes afluentes del Río
Saray, del cual se toma el agua para el acueducto
de Buenos Aires.
Observaciones.
Este es el sector más accesible de todos, ya que cuenta con caminos tanto
por Fila Santamaría como por San Vicente y El Carmen de Ujarrás.
Presenta una topografía ondulada en la mayor parte, sin embargo también
algunos sitos con topografía muy abrupta. Hay presencia de gran cantidad de
cursos de agua, sin embrago no deja de ser difícil el acceso a esta tomando en
cuenta que siempre los cauces están en cañones profundos.
En este sector se encuentran las nacientes principales del Río Saray, el
cual suple el suministro de agua para el acueducto de la ciudad de Buenos Aires.
En este mismo sector se ubican áreas sometidas al pago de servicios ambientales
por parte de la Asociación de Desarrollo Indígena de Ujarrás, por lo que es de
esperar que existan medidas de protección contra incendios en ese sector. La
prioridad para el combate de incendios no es muy alta tomando en cuenta que se
ubica a mucha distancia de los límites del Parque Internacional La Amistad.
Causas y efectos de desastres naturales
38
Informe final de investigación
Sector Santa María.
Límites.
Se ubica entre las coordenadas verticales 534.20-540.30 y horizontales
353.35-359.00, en la Hoja Cartográfica Buenos Aires 3543 IV. Su límite norte se
ubica sobre la coordenada 359.00, y el sur sobre la 353.35, al oeste sigue la Fila
Santa María la cual se ubica perpendicularmente entre ambas coordenadas. Por el
este sigue sobre el cauce del Río Ceibo desde la intersección de este con la
coordenada 359.00 hasta llegar a la 353.35.
Características sobresalientes.
Vegetación predominante: Bosques en la parte alta de las montañas, sabanas y
repastos
Topografía predominante: Las pendientes en este sector van desde el 20%
hasta el 64%, por lo cual se ubica dentro de las
categorías de pendiente ondulada y fuertemente
ondulada, con un predominio de la categoría de
pendiente ondulada.
Exposición predominante: Este
Accesibilidad a fuentes de El acceso agua en este sector también es difícil
agua:
tomando en cuenta la irregularidad topográfica.
Accesibilidad en
Este sector tiene buenos accesos para vehículo, ya
vehículos al sector:
que también sus límites oeste y este lo constituyen
dos caminos. Además hay un camino que atraviesa
gran parte de este sector.
Ubicación de centros de
En este sector se ubican cuatro centros de población
población:
importantes, a saber Santa María, Ujarrás, San
Vicente y El Carmen.
En ninguno de ellos
encontramos medidas de protección contra los
incendios forestales.
Presencia de áreas
En este sector se ubican 3 bloques de bosque
sometidas a Pago de
sometidos a esta modalidad de protección, los
Causas y efectos de desastres naturales
Servicios Ambientales:
39
Informe final de investigación
cuales suman un total de 121.5 ha. Es necesario
resaltar su importancia en referencia a la presencia
del acueducto de la comunidad de Buenos Aires en
ese sector.
Observaciones.
En este sector se ubica el acueducto de la comunidad de Buenos Aires.
También se ubican varias fincas ganaderas que fueron afectadas por el incendio
del año 2001.
Además hubo pérdida de dos viviendas, las cuales fueron
consumidas por el fuego.
La prioridad para el combate de incendios no es muy alta tomando en
cuenta que se ubica a mucha distancia de los límites del Parque Internacional La
Amistad.
Sector Palmital.
Límites.
Se ubica entre las coordenadas verticales 539.60-547.40 y horizontales
353.35-359-35, en la Hoja Cartográfica Buenos Aires 3543 IV y Cabagra 3543 II.
El límite norte se ubica sobre la coordenada horizontal 359.00, y el sur en la
coordenada 353.65. Por el oeste su límite se extiende por el cauce del Río Ceibo,
y por el oeste parte del Cerro Kai en dirección sur hasta la coordenada vertical
548.00, sobre la que continúa hasta llegar al Cerro Sipar, partiendo de aquí sobre
el cauce del Río Sipar hasta la intersección de este con la coordenada horizontal
353.35.
Características sobresalientes.
Vegetación predominante: Sabanas naturales, repastos y bosques en menor
cantidad.
Topografía predominante: Los rangos de pendiente en este sector van desde
24% hasta 44%, por lo cual las categorías presentes
en este sector son ondulado, fuertemente ondulado
Causas y efectos de desastres naturales
40
Informe final de investigación
y escarpado, con un predominio de la categoría
fuertemente ondulado.
Exposición predominante: Este
Accesibilidad a fuentes de Debido a la topografía es un poco difícil tomando en
cuenta las grandes distancias que deben recorrerse
agua:
para llegar a los cursos de agua.
Accesibilidad en
Este sector tiene un buen nivel de acceso de
vehículos al sector:
vehículos ya que la calle a Olán lo atraviesa
totalmente. También por Guanacaste de Ujarrás es
posible acceder a este sector. Por Salitre es posible
llegar hasta la mayor parte del extremo noreste de
este sector.
Ubicación de centros de
Se ubican dos centros de población que son
población:
Guanacaste y Palmital, constituidos por pocas
casas. En ninguno existen medidas de protección
contra incendios forestales.
Presencia de áreas
En este sector se ubican 6 bloques de bosques
sometidas a Pago de
sometidos a protección los cuales abarcan un total
Servicios Ambientales:
de 328.1 has.
Observaciones.
Presenta la mayor posibilidad de acceso en vehículo de todos los sectores
analizados, partiendo del hecho que existen los caminos de Olán, Guanacaste y
Yeri de Salitre.
Hay algunos sectores de bosque sometidos al pago de servicios
ambientales.
No es un área prioritaria desde el punto de vista de incendios por ubicarse
lejos de los límites del Parque Internacional La Amistad.
Causas y efectos de desastres naturales
Informe final de investigación
41
Sector Río Azul.
Límites.
Se ubica entre las coordenadas verticales 547.60-553.45 y horizontales
353.35-359-00, en la Hoja Cartográfica Cabagra 3543 II.
Su límite norte se ubica en la coordenada 359.00, y el sur sobre la
coordenada 353.65. Al oeste limita con la calle a Olán entre los cerros Kai y
Sipar, continuando sobre el cauce del Río Sipar hasta la intersección de este con
la coordenada horizontal 353.35. Su límite este se ubica sobre la coordenada
553.45.
Características sobresalientes.
Vegetación predominante: Charrales, repastos y parches boscosos dispersos.
Topografía predominante: Las pendientes en este sector van desde 32% a
60%, por lo cual se ubica dentro de las categorías
ondulado
y
fuertemente
ondulado,
con
un
predominio de la última categoría.
Exposición predominante: Sur
Accesibilidad a fuentes de Hay varias fuentes de agua, sin embargo la
topografía y las distancias que deben recorrerse
agua:
hacen que su acceso sea difícil.
Accesibilidad en
Solo hay acceso para vehículos en su límite oeste,
vehículos al sector:
sobre la calle a Olán.
Ubicación de centros de
No hay presentes, solo algunas casas dispersas.
población:
Presencia de áreas
En este sector solo se ubica un bloque de bosque
sometidas a Pago de
sometido al pago por servicios ambientales, con un
Servicios Ambientales:
total de 168.5 has.
Observaciones.
También es un área de baja prioridad para el combate de incendios
tomando en cuenta que se ubica largo del límite del Parque Internacional La
Causas y efectos de desastres naturales
42
Informe final de investigación
Amistad. Los incendios en este sector son poco comunes. Las comunidades más
cercana a este sector es Olán y Río Azul.
Sector Salitre.
Límites.
Se ubica entre las coordenadas verticales 538.00-547.65 y verticales
348.50-353.35, en la Hoja Cartográfica Buenos Aires 3543 IV y Cabagra 3543 II.
Su límite norte se ubica
coordenada 348.50.
sobre la coordenada 353.35 y el sur en la
Por el oeste se extiende hasta 538.00 y hacia el este sobre
la coordenada 346.00.
Características sobresalientes.
Vegetación predominante: Sabanas naturales.
Topografía predominante: Las pendientes en este sector van desde 20% hasta
52%, por lo cual se ubica dentro de las categorías
de ondulado y fuertemente ondulado, con un
predominio de pendientes onduladas.
Exposición predominante: Este.
Accesibilidad a fuentes de Muy reducida debido a la escasez de cursos de
agua:
agua en ese sector durante la época seca.
Accesibilidad en
Este sector es accesible por varios caminos que se
vehículos al sector:
dirigen hacia Río Azul, Puente y Salitre, así como el
que va hacia Olán.
Ubicación de centros de
Se ubican los poblados de Puente, Yeri, Río Azul y
población:
Salitre, de los cuales en ninguno existen medidas de
protección contar incendios forestales.
Presencia de áreas
En este sector se ubican 235.7 de bosques
sometidas a Pago de
sometidas al pago de servicios ambientales, las
Servicios Ambientales:
cuales están distribuidas en 5 bloques diferentes.
Causas y efectos de desastres naturales
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Informe final de investigación
Observaciones.
Se ubica muy cerca de la comunidad de Buenos Aires. No es área
prioritaria para el combate de incendios forestales tomando en cuenta la distancia
al Parque Internacional La Amistad.
A continuación se muestra un mapa de los sectores que se definieron para
la prevención y combate de incendios forestales.
Mapa 1: Sectores para la prevención y combate de incendios
forestales del Distrito Buenos Aires.
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Informe final de investigación
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