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1 CONVOCATORIA PUBLICA 25 DE 2011 “CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE MEJORAMIENTO VIAL EN LA ZONA DE CIRCULACIÓN INTERNA DE LA E.S.E HOSPITAL MENTAL DE ANTIOQUIA, SEDE BELLO” AUDIENCIA DE TIPIFICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LOS RIESGOS 24 DE NOVIEMBRE DE 2011 Siendo las 10:20 a.m. en la oficina Asesora Jurídica y de Gestión humana, ubicada en la calle 38 No. 55-310 Municipio de Bello, se da inicio a la audiencia de Tipificacion y distribucion de los riesgos descritos en los pliegos de condiciones para el proceso del asunto. ASISTENTES: Dra LILIANA ÁLVAREZ Asesora jurídica y de Gestión Humana JUAN MAURICIO ANTIA SUAREZ Asesor técnico del proceso BEATRIZ ELENA AGUDELO ECHEVERRI Representante Empresa Conasfaltos S.A SALIM SAMIR PERALTA CORREA Representante Empresa Conasfaltos S.A DIANA PATRICIA FRANCO OSPINA Representante Consorcio AP – GARCIA LUIS EDUARDO SANCHEZ V. Ingeniero residente Interventoria Proyecto Acueducto y Alcantarillado ESE HOMO E.S.E HOSPITAL MENTAL DE ANTIOAQUIA Oficina Asesora Jurídica y Gestión Humana CONVOCATORIA PUBLICA 25 DE 2011 Audiencia de distribución de riesgos _________________________________________________________________________ 2 La Dra LILIANA ÁLVAREZ de la Oficina Asesora Jurídica y Gestión Humana de la E.S.E HOMO, procede a informar a los asistentes la metodología para la realización de la audiencia, la cual consistiría en leer la matriz de riesgos dispuesta en el pliego de condiciones, escuchar las observaciones que tengan los asistentes y de ser posible, proceder con la respuesta, en caso que esta requiera de mayor análisis, se procederá a su análisis posterior a la audiencia en comité de compras y su respuesta se verá reflejada en el acta de la audiencia. Se procede a leer la matriz de riesgos del proceso: RIESGOS TIPIFICACIÓN DEL RIESGO ASIGNACIÓN La ESE Contratista HOMO Se deriva de los efectos provenientes de las tasas de interés, de cambio, devaluación real y otras variables del mercado frente a las estimaciones iniciales del contratista, que puedan Financieros o afectar las utilidades esperadas o de mercado generar pérdidas. X Análisis insuficiente de los precios unitarios ofrecidos por el contratista en cuanto a materiales, mano de obra, equipos y transporte. X Son los efectos derivados de las Variación de condiciones técnicas o del proceso cantidades constructivo, que incrementen o de obra disminuyan las cantidades necesarias para la ejecución de las obras. Programación de obra: Perjuicios ocasionados por el incumplimiento del programa de trabajo, que afectan la oportuna ejecución de las obras Suministro de materiales: Inoportuna o Construcción insuficiente provisión de materiales, insumos y demás elementos necesarios para la ejecución del contrato. Calidad de los materiales: efectos E.S.E HOSPITAL MENTAL DE ANTIOAQUIA Oficina Asesora Jurídica y Gestión Humana X X X X X CONVOCATORIA PUBLICA 25 DE 2011 Audiencia de distribución de riesgos _________________________________________________________________________ 3 derivados del incumplimiento de las especificaciones técnicas y características de los materiales, insumos y demás elementos necesarios para la ejecución del contrato. Falta de idoneidad de la mano de obra: El personal que labora no ejecuta sus actividades conforme a los procesos constructivos y especificaciones, poniendo en riesgo la estabilidad y oportuna entrega de las obras Equipo utilizado: Efectos derivados de la falta de capacidad o eficiencia de los equipos utilizados para la ejecución de las obras, o la poca disponibilidad requerida para la ejecución del plazo contractual. Daños de redes de servicios públicos afectadas por las labores del contratista Daños a viviendas u otras obras publicas por acción u omisión del contratista. Daños causados por terceros, o deterioro en obras ejecutadas y aun no recibidas por la interventoria, o por falta de calidad de la misma. Manejo socio-ambiental de las obras: Afectación a los residentes contiguos a las zonas de trabajo, relacionados con la movilidad, ruido, disposición de residuos, etc. Hurto y vandalismo: Son los efectos desfavorables o cualquier daño, perjuicio o perdida de los bienes o materiales a cargo del contratista, causados por terceros diferentes a la secretaria de Planeación Accidentes de trabajo: Ocurre cuando un trabajador, sufre algún tipo de lesión o daño a su integridad física, mental o moral. E.S.E HOSPITAL MENTAL DE ANTIOAQUIA Oficina Asesora Jurídica y Gestión Humana X X X X X X X X CONVOCATORIA PUBLICA 25 DE 2011 Audiencia de distribución de riesgos _________________________________________________________________________ 4 Desastres naturales como terremotos, inundaciones, sequías, etc. Orden publico: Daño emergente causado por guerra terrorismo, etc., y lucro cesante causado por los anteriores daños. Daños ocasionados a materiales, obras o maquinaria por invierno y/o crecientes. Inadecuado manejo del anticipo: Ocurre cuando los recursos públicos entregados para tal fin, se destinan a Causas otras actividades diferentes a la obra. naturales, Incumplimiento de las obligaciones fuerza mayor laborales: Ocurre cuando no se o caso cumplen oportunamente las fortuito disposiciones laborales vigentes, relacionadas con el personal vinculado a la obra. Retraso en pagos por parte del contratante: Ocurre cuando este retraso se genera por omisión parcial o total de los requisitos en la presentación de las facturas. Falta de coordinación interinstitucional: Ocurre cuando hay concurrencia de gestiones ante diferentes entidades oficiales. X X X X X X X X Se presentan las siguientes observaciones: BEATRIZ ELENA CONASFALTOS S.A AGUDELO E.S.E HOSPITAL MENTAL DE ANTIOAQUIA Oficina Asesora Jurídica y Gestión Humana ECHEVERRI, en representacion de CONVOCATORIA PUBLICA 25 DE 2011 Audiencia de distribución de riesgos _________________________________________________________________________ 5 Riesgo Daños de redes de servicios públicos afectadas por las labores del contratista X El proponente para asumir este riesgo, solicita el plano con la georeferenciación de las redes internas de la E.S.E HOMO. El comité de compras se permite informarle que suministrará toda la información relacionada con la georeferenciación de las redes internas de la E.S.E HOMO. Riesgo Desastres naturales como terremotos, inundaciones, sequías, etc. X El proponente solicita que este riesgo sea compartido Entidad-Contratista. El comité de compras se permite informarle que considera pertinente esta solicitud, razón por la cual modificará mediante adenda la matriz de riesgos. Riesgo Inadecuado manejo del anticipo: Ocurre cuando los recursos públicos entregados para tal fin, se destinan a otras actividades diferentes a la obra. X El comité de compras se permite informarle toda vez que para el presente proceso de contratación no se tiene contemplado anticipo para el contratista, este riesgo se suprime de la matriz. Siendo las 10:45 a.m. y sin recibir más observaciones se finaliza la audiencia. E.S.E HOSPITAL MENTAL DE ANTIOAQUIA Oficina Asesora Jurídica y Gestión Humana CONVOCATORIA PUBLICA 25 DE 2011 Audiencia de distribución de riesgos _________________________________________________________________________ 6 JUAN MAURICIO ANTIA SUAREZ Asesor técnico del proceso BEATRIZ ELENA AGUDELO ECHEVERRI Representante Empresa Conasfaltos S.A SALIM SAMIR PERALTA CORREA Representante Empresa Conasfaltos S.A DIANA PATRICIA FRANCO OSPINA Representante Consorcio AP – GARCIA LUIS EDUARDO SANCHEZ V. Ingeniero residente Interventoria Proyecto Acueducto y Alcantarillado ESE HOMO LILIANA ÁLVAREZ MARIA ALVAREZ GOMEZ Asesora Jurídica y de Gestión Humana ESE HOMO E.S.E HOSPITAL MENTAL DE ANTIOAQUIA Oficina Asesora Jurídica y Gestión Humana CONVOCATORIA PUBLICA 25 DE 2011 Audiencia de distribución de riesgos _________________________________________________________________________