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Lista de verificación del Plan de Implementación del Proyecto, para la integración de la adaptación al cambio climático Contexto del proyecto Contexto medioambiental Describir las amenazas climáticas actuales (fenómenos y condiciones) que afectan la zona objetivo, como inundaciones, sequías, cambio en los patrones de precipitación, ciclones, etc. Describir alguna evidencia de cambio climático que ya se pueda observar, según información científica y/u observaciones de la comunidad (tener en cuenta que, siempre que sea posible, las observaciones de la comunidad se deben validar con información científica). Describir cómo la frecuencia e intensidad de los fenómenos climáticos podrían cambiar a futuro, en base a situaciones hipotéticas de cambio climático. Por ejemplo, ¿es posible que las sequías se hagan más frecuentes? o ¿que las inundaciones sean más extensas? Describir cómo las condiciones climáticas podrían cambiar en el futuro, en base a información de escenarios climáticos. Esto podría incluir cambios en la temperatura, cambios en la temporada de lluvias, etc. Contexto socioeconómico Identificar aquellos grupos sociales o económicos dentro de la comunidad que sean especialmente vulnerables al cambio climático. Considerar aspectos como género y marginación, así como su dependencia en la agricultura como medio de vida, etc. Identificar los recursos de mayor importancia para los medios de vida y la adaptación de los distintos grupos, incluyendo hombres, mujeres y grupos marginados. Entre estos podemos mencionar el suelo, agua, insumos agrícolas, acceso a los servicios financieros como ahorro y crédito, etc. Tener en mente las cinco categorías de recursos de medios de vida: humanos, sociales, físicos, naturales y económicos. Describir algunas amenazas no relacionadas con el clima que presenten riesgos importantes en la zona objetivo, como conflictos o terremotos. Mencionar cómo afectan estas amenazas a los participantes o actividades del proyecto, y cómo podrían interactuar con otras amenazas, incluyendo las climáticas. Contexto político e institucional Describir las fortalezas y debilidades de las organizaciones gubernamentales y de la sociedad civil en la zona objetivo, en términos de su capacidad para integrar el cambio climático en su trabajo. Describir las oportunidades y vacíos que presentan las políticas y programas pertinentes para la adaptación al cambio climático. Identificar las políticas e instituciones que tienen mayor impacto, en términos de permitir u obstaculizar la adaptación. Evaluar la relación entre las políticas nacionales de adaptación y la implementación a nivel local. Identificar los recursos asignados a las actividades de adaptación, a nivel nacional y local. 1 Identificar las organizaciones que pueden ser potenciales aliados o que podrían oponerse a las actividades del proyecto. Análisis del problema Describir cómo afectan las amenazas climáticas actuales a los medios de vida de los distintos grupos, y cómo cambiará esto en el futuro, en base a escenarios de cambio climático Identificar los medios de vida más vulnerables al cambio climático. Describir las estrategias de respuesta actuales utilizadas por los distintos grupos para enfrentar las amenazas climáticas, y evaluar su eficacia y sostenibilidad. Describir las oportunidades y limitaciones para la diversificación de los medios de vida, por los diferentes grupos. Describir cómo las amenazas climáticas pueden interactuar con otras amenazas y/o desafíos, exacerbando la vulnerabilidad. Descripción del proyecto Objetivos del proyecto y resultados esperados Tener presente si los objetivos del proyecto responden a los desafíos climáticos señalados en el análisis del problema. Considerar si los resultados esperados del proyecto aumentarán la capacidad de adaptación a los desafíos climáticos futuros, según el análisis de escenarios climáticos. Entre los resultados apropiados, se puede mencionar el aumento de la resiliencia de los medios de vida a las amenazas climáticas (eventos y condiciones), la implementación de estrategias de reducción del riesgo de desastres y/o el aumento de la capacidad de entendimiento y respuesta de los participantes del proyecto frente a los riesgos climáticos. Tener en cuenta si los resultados esperados del proyecto abordan las causas fundamentales de la vulnerabilidad, incluyendo género y marginación. Actividades del proyecto Como actividad preliminar, considerar incluir un análisis detallado de vulnerabilidad al cambio climático entre los distintos grupos. Incluir actividades que aumenten la resiliencia de los medios de vida al cambio climático. Éstas podrían ser: • Fomentar tecnologías agrícolas adecuadas • Diversificar los medios de vida (agrícolas y no agrícolas) • Permitir el acceso a información sobre el clima, para el análisis de riesgos y planificación • Permitir el acceso a servicios financieros, como el ahorro y el crédito • Influir en los planes y políticas locales para que apoyen estrategias de vida resilientes al clima. 2 Incluir actividades de reducción del riesgo de desastres, a nivel familiar, comunitario y a niveles más altos. Éstas podrían ser: • • • • • Fomentar el ahorro de alimentos, agua e insumos agrícolas Proteger aquellos activos clave, como los refugios, de los fenómenos climáticos Que los participantes locales desarrollen e implementen planes de gestión de riesgo de desastres Establecer adecuados sistemas de alerta temprana Desarrollar la capacidad de los participantes locales para responder a los desastres. Considerar actividades que desarrollen la capacidad de los participantes locales para planificar e implementar actividades de adaptación. Éstas podrían ser: • Desarrollar la capacidad de las instituciones locales para monitorear, analizar y difundir información sobre los riesgos climáticos actuales y futuros • Desarrollar la capacidad de las instituciones locales para integrar la adaptación en la planificación • Fortalecer servicios importantes para la adaptación, como los servicios financieros y de protección social • Fomentar un gobierno local participativo. Considerar actividades que apunten a abordar las causas subyacentes de la vulnerabilidad, tales como incidencia para una tenencia segura y equitativa de la tierra o fortalecimiento de los derechos de grupos de mujeres. Éstas podrían ser: • Asegurar que las estrategias de adaptación sean sensibles al género • Asegurar que las actividades aborden los desafíos concretos que tienen que enfrentar los grupos marginados para asegurar sus medios de vida y adaptarse al cambio climático • Actividades que aborden aspectos de acceso y control de los recursos necesarios para el sustento y la adaptación • Actividades que busquen resolver conflictos por los recursos, presentes o futuros • Actividades que fomenten la participación de las comunidades y en especial de los grupos vulnerables dentro de estas, en el gobierno local. • Incidencia y movilización social para abordar las desigualdades de género y marginación. Considerar actividades que fomenten un entorno institucional y normativo favorable a la adaptación. Éstas podrían ser: • Comprometer la participación de autoridades locales y nacionales en cuestiones de adaptación planteadas por las comunidades • Incidencia en políticas apropiadas para la adaptación. Considerar actividades que ayuden a proteger o restituir los sistemas o procesos naturales. Éstas podrían ser: • Medidas de protección de las cuencas • Protección o restauración de los bosques. Participantes en el proyecto Describir cómo se han identificado los grupos objetivo. Describir la estrategia para comprometer la participación de las instituciones (de gobierno o de la sociedad civil) que están interesadosen el proyecto. 3 Descripción del enfoque/metodología Proceso de desarrollo del proyecto Describir el proceso analítico que llevó al diseño del proyecto. En particular, señalar las fuentes de información y si los participantes intervinieron en la realización/validación del análisis. Describir la lógica entre las conclusiones validadas del análisis y las acciones del proyecto. Selección de las actividades resilientes al clima Describir de qué manera el cambio climático ha sido considerado en la selección de las actividades del proyecto. Describir las actividades nuevas o modificadas que se han incorporado en el diseño del proyecto para aumentar la sostenibilidad del mismo en un contexto de cambio climático. Describir el proceso desarrollado para evaluar la viabilidad de las actividades modificadas, según su factibilidad técnica, social, medioambiental y económica. Flexibilidad en la implementación Describir cómo el proyecto va a monitorear las variables climáticas que pueden afectar el éxito del mismo. Describir cómo el proyecto va a monitorear los cambios en el contexto social, político y económico, que pudieran tener repercusiones en la vulnerabilidad al cambio climático. Describir el proceso de revisión y actualización periódica de la estrategia y plan de implementación del proyecto, para que refleje los cambios en el contexto, limitaciones inesperadas o nuevas oportunidades. Preparación ante emergencias Describir el plan de preparación ante emergencias del proyecto y para la oficina del proyecto, incluyendo capacitación del personal y socios. Aspectos transversales Describir cómo la desigualdad de género y la marginación contribuyen a la vulnerabilidad al cambio climático. Discutir si todos los participantes objetivo tienen igual acceso a la infraestructura y servicios necesarios para la adaptación. Discutir si todos los participantes objetivo tienen acceso y control sobre los recursos críticos de sus medios de vida. Identificar algún conflicto por los recursos, existente o potencial, que pudiera entorpecer los esfuerzos de adaptación. 4 Describir cómo los participantes objetivo intervienen activamente en la toma de decisiones, a nivel local y nacional. Implementación y gestión del proyecto Equipo del proyecto Asegurar de que el equipo del proyecto incluya insumos científicos y técnicos adecuados sobre cambio climático y otros aspectos relacionadas. Aliados/Socios Describir cómo los aliados/socios fueron o serán seleccionados. Describir la estrategia para el desarrollo de capacidades del equipo y socios del proyecto, sobre vulnerabilidad y adaptación al cambio climático. Explicar cómo funcionarán las alianzas, incluyendo distintas formas de asociación que puedan crearse para alcanzar los diferentes objetivos. Por ejemplo, algunas alianzas podrían formarse para desarrollar las capacidades de los socios, mientras que otras podrían ser necesarias para acceder a conocimientos técnicos sobre cambio climático. Riesgos y supuestos Señalar los supuestos relacionados con estrategias que mejoren la capacidad de adaptación al cambio climático futuro, y cómo éstas se irán actualizando durante la ejecución del proyecto. Señalar los supuestos acerca de los impactos de las actividades del proyecto en los distintos grupos dentro de la comunidad y cómo éstos se irán actualizando durante la ejecución del proyecto. Identificar las amenazas climáticas que podrían presentar riesgos al éxito del proyecto, incluyendo proyecciones futuras. Señalar cómo el proyecto irá incorporando sistemáticamente las estrategias de reducción del riesgo de desastres para abordar las amenazas climáticas, como una estrategia de mitigación del riesgo. Gestión de la información & el conocimiento Aprendizaje Describir cómo los procesos de reflexión y de aprendizaje serán incorporados sistemáticamente en la implementación del proyecto. Describir la estrategia para el desarrollo de conocimientos en el el equipo, socios y participantes objetivo, acerca de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático. Monitoreo & evaluación Describir cómo intervendrán los participantes del proyecto, incluyendo los grupos especialmente vulnerables, en el monitoreo y evaluación del avance del proyecto. 5 Describir las estrategias específicas de seguimiento de los resultados contra indicadores determinados. Describir cómo el proyecto seguirá los impactos, tanto previstos como involuntarios, de las actividades del mismo. Considerar incluir indicadores de capacidad de adaptación dentro de los indicadores de desempeño. Considerar incluir indicadores del proceso. Considerar incluir indicadores que monitoreean el entorno institucional y político para la adaptación. Describir cómo se desagregarán los indicadores para poder monitorear los resultados de los distintos grupos, incluyendo hombres, mujeres y grupos marginados. Documentación & difusión Describir cómo se llevará a cabo la difusión de la información y el conocimiento obtenidos durante la ejecución del proyecto. Tener presente que los informes de avance darán cuenta de los resultados e impactos que puedan atribuirse a la integración de la adaptación al cambio climático. Tener en cuenta que los informes de avance documentarán los cambios en el contexto y medidas tomadas para modificar el enfoque del proyecto. Describir cómo los informes de avance documentarán tanto el proceso como los resultados. Describir cómo los informes y otros documentos resumirán las lecciones clave. 6