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MARN
Ministerio de
Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Plan Nacional Hídrico
Equipo Gestor
Programa de Gobernabilidad y Planificación de la
Gestión de los Recursos Hídricos de El Salvador
agua.marn.gob.sv
San Salvador, 17 de octubre de 2013
Una gestión enérgica, articulada, inclusiva, responsable y transparente
Política, Estrategia y Plan
Estrategia Nacional
de Saneamiento
Ambiental
Estrategia Nacional
de
Recursos Hídricos
PLAN
NACIONAL
HÍDRICO
Estrategia Nacional
del Medio Ambiente
2013
Estrategia Nacional
de Diversidad
Biológica
MARN
Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales
Estrategia Nacional
de
Cambio Climático
PLAN
DE ACCIÓN
Estrategia
Nacional
del Medio
ambiente
Una gestión
enérgica, articulada, inclusiva,
responsable y transparente
Concepto de SEGURIDAD HÍDRICA: Punto
de partida para la Estrategia Nacional de
Recursos Hídricos 2013
• ACCESO a cantidades adecuadas de agua de calidad
aceptable para sostener los medios de vida, el
bienestar humano y el desarrollo socio-económico;
• PROTECCIÓN contra la contaminación transmitida
por el agua y los desastres relacionados con el agua;
• PRESERVACIÓN de los ecosistemas en un clima de
paz y estabilidad política.
(UN-Water, 2013)
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Ambiente y Recursos
Naturales
Una gestión
enérgica, articulada, inclusiva,
responsable y transparente
Temas que deben atenderse para
enfrentar la inseguridad hídrica
 Contaminación y degradación de ríos y humedales (lagos y esteros)
 Contaminación y sobre-explotación de acuíferos
 Cambio de uso de suelo, pérdida de infiltración y regulación hídrica
 Cambios geomorfológicos de los ríos por extracción de áridos y
alteración de cauces y eliminación de bosques de galería
 Cambio climático y variabilidad climática asociada
 Inundaciones y sequías
 Escasez de agua y desperdicio
 Conflictos por el agua
 Gestión colaborativa de los recursos hídricos transfronterizos
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Ambiente y Recursos
Naturales
Una gestión
enérgica, articulada, inclusiva,
responsable y transparente
Estructura de la Estrategia
Nacional de Recursos Hídricos
TEMAS TRANSVERSALES
Sensibilización
Educación y formación
Investigación
EJE 1
EJE 2
EJE 3
Agua para la Vida
Agua y Economía
Agua y Territorio
• Derecho humano al
agua y saneamiento
• Seguridad alimentaria
Tecnología
• Reducción de riesgos
• Riego
• Ríos y cuencas
• Energía
• Sistemas acuíferos
• Otros usos
• Cuencas y acuíferos
transfronterizos
Financiamiento
Coordinación interinstitucional
REQUERIMIENTOS
INSTITUCIONALES
Fortalecimiento institucional
Monitoreo e Información
Gobernanza local y modelos de gestión
Legislación, normativa y regulación
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Naturales
Una gestión
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responsable y transparente
Agua para la vida
Derecho Humano
al agua y saneamiento
• Agua segura y mayor eficiencia
• Saneamiento básico
• Saneamiento en zonas de
inundación
• Saneamiento de humedales
Seguridad alimentaria
• Agricultura en laderas adaptada
al déficit y exceso de lluvia.
• Agricultura en planicies
adaptada a la inundación.
• Monitoreo agroclimático.
• Manejo de conflictos locales
por fuentes de agua.
Reducción de riesgos
• Manejo de zonas inundables
• Deslizamientos
Agua y economía
Agua y territorio
Agricultura
• Uso eficiente del agua
para riego
• Reuso de calidad.
Ríos y cuencas
• Regulación hídrica.
• Caudal ecológico
• Captación de agua y
cosecha de agua.
• Protección de cauces y
extracción de áridos.
• Alteraciones de cauces
de los ríos
Energía
• Hidroeléctrica.
• Termoeléctrica y
Geotérmica
• Biocombustibles.
Protección de sistemas
Otros usos
acuíferos
• Industria de la bebida
• Agroindustria
Cuencas y acuíferos
• Acuicultura
transfronterizos
• Turismo
Temas Críticos
SENSIBILIZACIÓN
• Uso eficiente en todos los ámbitos
• Reforzar orden jerárquico de usos de agua a fin de minimizar conflictos
• Cultura hídrica responsable e incluyente
EDUCACIÓN Y
FORMACIÓN
• Formación especializada: hidrología, hidrogeología, hidráulica, etc.
• Fomentar la cooperación horizontal en conocimientos específicos
• Capacitación a usuarios sobre uso adecuado y evitar degradación
INVESTIGACIÓN
• Líneas de base del estado de los recursos hídricos, vulnerabilidad
hidrogeológica, impactos en la variabilidad climática, etc.
• Coordinar esfuerzos público-privados para optimizar recursos
TECNOLOGÍA
• Tecnologías de bajo costo, uso de materiales locales, fácil utilización
• Tecnologías eficientes y asequibles para su masificación
• Inversiones estratégicas articuladas con otras agendas: adaptación al
FINANCIAMIENTO
cambio climático, reducción de riesgos a desastres, biodiversidad y otras
• Movilización de recursos por medio de cánones por uso y vertidos
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responsable y transparente
Requerimientos Institucionales
COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
• Articular y armonizar la agenda hídrica con adaptación al cambio
climático, ordenamiento del territorio, recuperación y restauración
ambiental y manejo de relaciones internacionales
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
• Fortalecimiento del MARN para la planificación y análisis de temas
relacionados con la seguridad hídrica, gestión eficiente y manejo de
conflictos
MONITOREO E
INFORMACION
• Monitoreo en especial de aguas subterráneas
• Involucrar actores locales y otros para mejorar datos y credibilidad
• Construcción de indicadores para el seguimiento y verificación
GOBERNANZA LOCAL Y
MODELOS DE GESTIÓN
• Apoyar organización existente en el nivel de microcuencas y
subcuencas, incluyendo la asesoría y asistencia técnica
• Participación de mujeres en la gestión comunitaria del agua
LEGISLACIÓN, NORMAS
Y REGULACIÓN
• Ley General de Aguas
• Normativa complementaria sobre reuso de aguas residuales,
clasificación de cuerpos de agua, calidad de agua para diferentes
usos, metas de descontaminación por cuerpos de agua, entre otros.
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Naturales
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responsable y transparente
Plan Nacional Hídrico
• Profundizará en el diagnóstico de los recursos hídricos
–
–
–
–
–
Inventario de aguas superficiales y subterráneas y su calidad
Descripción y cuantificación de usos, demandas y presiones
Delimitación de zonas inundables
Balances hídricos: por región y zona hidrográfica y balance nacional
Aporte hídrico transfronterizo
• Plan de Acción con Directrices de Actuación para:
–
–
–
–
–
–
–
–
Atender demandas y racionalizar uso de agua en base a prioridades
Proteger acuíferos y sus zonas de recarga
Mejorar regulación hídrica
Conservar caudales ecológicos y restaurar ecosistemas críticos
Reducir niveles de contaminación de ríos y humedales
Promover reúso de aguas tratadas
Manejo de zonas inundables y prevención de daños
Construcción de obras hidráulicas de propósito múltiple
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3 fases del proceso de elaboración
del Plan Nacional Hídrico
I. DIAGNÓSTICO
Agosto 2013 Abril
2014
II. PLAN DE ACCIÓN
Mayo - Octubre
2014
III. PLAN NACIONAL
HÍDRICO
Nov 2014 - Oct 2015
PROCESO PARTICIPATIVO
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Herramientas para la sostenibilidad
HERRAMIENTAS
DE LA GIRH
CONTENIDOS
SISTEMA INTEGRADO
DE INFORMACIÓN
SOBRE RECURSOS
HÍDRICOS –SIHIagua.marn.gob.sv
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
PARTICIPACION ACTIVA
1. Proceso participativo;
2. Agentes responsables del PNGIRH
SISTEMA DE
MONITOREO
1.Plan de Seguimiento y Monitoreo;
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Inventario de recursos hídricos;
Descripción de usos, presiones y demandas;
Priorización de usos y asignación de los recursos;
Identificación y Cartografiado de las zonas hidrográficas;
Programa de control y seguimiento;
Objetivos medioambientales;
Diagnostico de cumplimiento de objetivos;
Análisis económico del uso del agua;
Planes y programas relacionados con la gestión del agua;
Plan de Acción
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Zonas hidrográficas
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responsable y transparente
Acciones necesarias para impulsar el
Plan Nacional Hídrico
i) Conformación del Gabinete del Agua coordinado por el MARN: Instrumento
político, para aprobar las propuestas de los planes de acción de las zonas
prioritarias (ANDA, MAG, MINSAL, MINEC, CEL, SIGET , STP y COMURES)
ii) Comité Técnico Interinstitucional: Coordina y facilita acciones necesarias durante
construcción del Plan Nacional y Planes en zonas prioritarias
iii) Participación pública a través de Mesas de Trabajo por cada una de las tres zona
hidrográfica (Lempa, Paz-Jaltepeque y Jiquilisco –Goascorán)
•
•
•
•
•
•
•
•
Un representante municipal
Representante del MARN en Zona Hidrográfica (Coordina la mesa)
Representante del ANDA
Representante del sector hidroeléctrica (donde el sector exista )
Representante de la Juntas Rurales del Agua
Representante de las Organizaciones No Gubernamentales
Representante de los usuarios agrarios
Representante del sector industrial
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Ambiente y Recursos
Naturales
Una gestión
enérgica, articulada, inclusiva,
responsable y transparente
Estructura para la Gestión del Recurso Hídrico
MARN
Gabinete del Agua
(ANDA, MAG, MINEC,
CEL, SIGET, STP)
Comité Técnico
Interinstitucional
Unidad Hídrica
Representante Zonal
del MARN
Mesa de Trabajo Zonal
(Municipalidades, ANDA,
CEL, Juntas de Agua,
ONG’s, Agricultores,
Industriales)
MARN
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Ambiente y Recursos
Naturales
Una gestión
enérgica, articulada, inclusiva,
responsable y transparente
MARN
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Medio Ambiente y
Recursos Naturales
GRACIAS
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