Download identificación preliminar de las barreras para inclusión social y

Informe preliminar de las barreras en la
inclusión laboral de la comunidad gitana
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Universitat de Barcelona
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Informe preliminar de las barreras en la inclusion laboral de la comunidad gitana
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Indice de contenidos
PRIMERA PARTE: INTRODUCCIÓN
Introducción
3
4
Presentación del documento
4
Justificación
6
Consideración previa sobre las actitudes manifiestas
7
SEGUNDA PARTE: BARRERAS A LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD
GITANA EN EL MERCADO LABORAL
10
Barreras a la participación de la comunidad gitana en el mercado laboral 11
Factores y procesos de exclusión
Racismo
Sexismo
Segregación educativa
Perspectiva distorsionado del otro
12
12
14
14
16
TERCERA PARTE: CONCLUSIONES
18
Conclusiones
19
Desarrollo de subhipótesis
19
Transformación de las barreras
20
Institucionalización de las políticas
21
Modelos educativos de éxito
21
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
diálogo igualitario
inteligencia cultural
dimensión cultural
solidaridad
transformación
creación de sentido
igualdad de diferencias
21
21
22
23
24
24
25
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PRIMERA PARTE: INTRODUCCIÓN
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Introducción
Presentación del documento
Este documento se enmarca en el Workpackage 2 sobre políticas de
educación y de formación en Europa. Éste tiene como uno de sus objetivos
principales responder la hipótesis del proyecto:
Hay barreras o factores exclusores que impiden que las habilidades
de la Comunidad Gitana se equiparen con las requeridas en el
mundo profesional de la Sociedad del Conocimiento por lo que las
personas gitanas continúan excluidas del mercado laboral. Dichos
factores se fundamentan tanto en los marcos legales e
institucionales como en las actitudes manifestadas por las personas
empresarias y empleadas en el lugar de trabajo.
Para elaborar este documento hemos partido:
a) de los informes previos:
♦ Informe Europeo sobre formación.
♦ Perfiles profesionales europeos. Visión preliminar.
♦ Análisis de las políticas de educación, formación y empleo.
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POLÍTICAS DE EMPLEO, EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA
Tratado de la Unión Europea de Maastricht (1992)
Cumbre de
Bruselas (1993)
Cumbre de
Essen
(1994)
Empleo
Cumbre de Cannes
(1995)
Educación y
Tratado de Amsterdam (1997−1999)
Cumbre de Luxemburgo
(1997)
Empleo
Educación y
formación
“Oportunidades
de empleo en la
Sociedad de la
Información
(1998)”
“Por una Europa
del Conocimiento
(1997)”
“Objetivos en la lucha contra la
pobreza y la exclusión social
(2001)”
Nuevo programa
nacional de
formación
profesional de
España
1998−2002
“eEurope 2002, una Sociedad de
la Información para todos
(1999)”
formación
“White Paper on growth,
competitiveness, and employment:The
challenges and ways forward into the
21st century” (1994)
“White paper on education
and training: Teaching
and learning, towards the
learning society” (1995)
Cumbre de Lisboa (2000)
“Directrices
europeas del
empleo (2001)”
Plan nacional del
empleo 1998,
1999, 2000 y
2001 en el
Estado Español
Empleo
Cumbre de
Barcelona
(2002)
Educación y
formación
“Making a
European Area
of Lifelong
Learning a
Reality (2001)”
“eLearning,
concebir la
educación del
futuro (2001)”
“Libro Verde: sobre los obstáculos a la movilidad transnacional
(1996)”
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Fuente: CREA (2002). Políticas europeas
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b) del trabajo de campo realizado por todos los países participantes al inicio
del WP2, donde intentamos ver, mediante unas entrevistas a personas
empresarias, trabajadoras y formadoras en inserción socio−laboral: cómo su
propia educación, formación, cultura y socialización, así como sus destrezas y
habilidades y su experiencia laboral, influían en la percepción de que
características como la etnia, el género o la situación socioeconómica, eran
claves a la hora de seleccionar a las personas para recibir una determinada
formación o realizar un trabajo.
Para el análisis de estas interpretaciones nos centramos sobre todo en los
factores que influían en la exclusión o inclusión de la Comunidad Gitana del
mundo laboral y formativo.
A partir de la estructura del informe obtenido del análisis de estos factores
exclusores y transformadores, hemos introducido todos los elementos
analizados en la elaboración de los diferentes documentos, mencionados
anteriormente. De esta forma el documento lo hemos diferenciado en dos
apartados: en el primero analizamos las barreras legislativas, institucionales y
actitudinales con las que se encuentra la Comunidad Gitana para acceder al
mercado laboral y conseguir una inclusión social, en la segunda incluimos las
posibilidades que favorecen la inclusión exitosa de esta comunidad al mercado
de trabajo.
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Justificación
En este documento ponemos de manifiesto que: a) la educación y la formación
son claves para la inclusión en el mundo laboral o social, b) existen prejuicios,
supersticiones y actuaciones legales, que han impedido e impiden a la
Comunidad Gitana participar en estos ámbitos y, c) que los procesos de
exclusión no son las únicas acciones que encontramos sino que se están dando
además, en diferentes ámbitos dialógicos, procesos de inclusión de esta
comunidad.
Por tanto, este documento aporta una visión más profunda de análisis
sobre las políticas europeas existentes al tiempo que busca una
explicación de la manera como se producen los procesos de exclusión
y, sobretodo, de las alternativas existentes a estos procesos.
(a) La educación y la formación a lo largo de toda la vida son algunas de las
claves para participar plenamente en la sociedad y es algo que se resalta
constantemente en los informes de políticas europeas analizados. Ambas han
de asegurar que todas las personas sean capaces de seleccionar y procesar la
información y son herramientas imprescindibles para la inclusión laboral y
social. En este sentido, se contempla la necesidad de acceso y participación, a
través de las NTIC, a las fuentes de información para poder seleccionarla y
utilizarla.1
Con ello, se trata de superar el darwinismo social2 que va estrechamente
relacionado con las nuevas desigualdades acaecidas con la aparición de la
Sociedad del Conocimiento. La élite privilegiada, caracterizada por el acceso a
la información y a la formación de calidad y por la consecución del éxito
laboral, se contrapone con otro grupo de población no tan privilegiado, que
posee una cierta estabilidad laboral y principalmente con el sector que queda
al margen del mercado laboral, abocado a la exclusión social.
(b) Una de las barreras que hemos podido identificar a través de las
entrevistas es la existencia de prejuicios en el ámbito empresarial a la hora de
contratar a personas de la Comunidad Gitana y de determinadas minorías
étnicas. En este sentido, también hemos encontrado investigaciones a nivel
1
Lo importante, como se destaca en el informe dirigido al Consejo Europeo: Oportunidades de empleo en la
sociedad de la información, es aprender a aprender con la tecnología.
2
El darwinismo social se puede definir como la división social que excluye a un sector de la población, debido
al acceso desigualitario a la formación y consecuentemente al mercado de trabajo.Ayuste, A; Flecha, R;
López, F; Lleras, J. 1994. Planteamientos de la pedagogía Crítica. Comunicar y transformar. Barcelona:
Colección Biblioteca de Aula.
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internacional que avalan este hecho3. Por otra parte, constatamos que algunas
de las actuaciones políticas y formativas no tienen un fundamento científico y
no demuestran su contribución a superar los procesos de exclusión y en algún
caso es la propia legislación y su aplicación la que comporta dicha exclusión.
(c) El análisis de las políticas y el trabajo de campo muestran que junto a los
procesos de exclusión se producen prácticas y acciones inclusoras. Por una
parte constatamos una situación de desigualdad pero también recogemos
cómo las políticas se han diseñado para superar esta situación y cómo los
discursos, prácticas y acciones no toman únicamente un sentido sino que se
transforman en las interacciones y contextos.
3
Lundgren, L. Cohen, I. The New Skills Mismatch? An Examination of Urban Employers' Perceptions about
Public Job Training Participants as Prospective Employees. Journal of Social Service Research. Vol. 25, pp
109 124. Boston.
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Consideración previa sobre las actitudes manifestadas
En la hipótesis planteamos que los factores y procesos exclusores tienen su
fundamento tanto en los marcos legales e institucionales como en las actitudes
manifestadas. Uno de estos factores es el racismo y una cuestión que
deseamos abordar es (a) cómo se produce el racismo y si existe una relación
entre las actitudes y las políticas y (b) cómo se manifiesta el racismo.
(a) Nos encontramos en una sociedad desigual donde existen grupos
privilegiados y grupos subprivilegiados y el predominio de una cultura sobre
otras.
Las desigualdades sociales tienen en muchos casos relación directa con la
cultura de procedencia. Por ejemplo, la inmensa mayoría de las personas que
pertenecen a la Comunidad Gitana se encuentran en una situación laboral de
inestabilidad o de exclusión y tienen además una renta baja.
Partimos de la base de que todas las personas tenemos unos valores y unos
prejuicios. Siguiendo el ejemplo anterior, a partir de los prejuicios hacia la
comunidad mencionada, se identifica desigualdad social con desigualdad
cultural.
Para contestar la cuestión sobre cuál es el origen y estado de los prejuicios en
la actualidad, vamos a analizar los diferentes planteamientos racistas.
El racismo ha cambiado de forma en la nueva Sociedad del Conocimiento.
Llega a esconderse tras discursos y teorías que se presentan como
progresistas y defensoras de la diferencia.
El racismo moderno, propio de la modernidad tradicional, parte de los
conceptos de territorio y de raza, justificando este último con argumentos
biologicistas, y presentando a unas razas como inferiores a las otras, para
legitimar el dominio o colonización de países subdesarrollados o para justificar
su concentración en guetos.
Con la nueva Sociedad del Conocimiento y habiéndose desmitificado muchas
de las explicaciones biologicistas, el racismo se presenta bajo la diferencia de
las etnias. De esta forma el racismo pasa a ser posmoderno. No se trata de
defender la superioridad innata de una raza sobre las otras, sino de plantear
que las diferencias entre culturas, que no dan muestras de superioridad ni de
inferioridad, hace imposible la convivencia multicultural.
El relativismo que genera este nuevo y actual racismo posmoderno, impide la
existencia de unos principios éticos universales aludiendo a la imposibilidad de
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llegar a un acuerdo debido a las insalvables diferencias. De esta forma se
rechaza a la inmigración mediante el discurso de que las diferencias generarían
mayores conflictos y es mejor que cada cultura se quede en su país. También,
se impide que la Comunidad Gitana triunfe educativamente porque se
considera que su cultura no valora la educación y por el derecho a su
diferencia no podemos imponerles la formación4.
Las posturas racistas en la actualidad se caracterizan por un discurso público
posmoderno, incluso en instituciones políticas y sociales, y por posiciones que
combinan racismo moderno y posmoderno en las actuaciones de los sujetos
que han interiorizado dichos prejuicios, como producto de su contexto socio
histórico. Es normal sentir que hemos de adaptar las expectativas educativas a
los grupos culturales por parte de dirigentes de instituciones públicas (racismo
posmoderno) y en contextos de la vida cotidiana afirmar que a las personas
gitanas no les interesa la escuela (racismo moderno).
Una vez realizado este análisis, veamos cómo han funcionado y están
funcionando la mayoría de las instituciones. Buena parte de ellas, como reflejo
de una sociedad desigual, tienen una estructura jerárquica que funciona a
través de pretensiones de poder, donde las personas que acceden a estas
posiciones pertenecen a los grupos privilegiados y a la cultura dominante, con
los valores y prejuicios propios de su grupo social. En estos casos, al no darse
un diálogo igualitario donde estén reflejadas todas las voces, las acciones de
estas instituciones están fuertemente influidas por los prejuicios de los grupos
dominantes. A pesar de que los sujetos también transmiten a las instituciones
valores positivos, estos están impregnados por sus propios prejuicios. Así por
ejemplo, desde instituciones formativas de inserción laboral, a partir del valor
de igual acceso al trabajo se desarrollan actividades que parten del prejuicio
de que los gitanos, por el hecho de serlo, no tienen habilidades sociales.
Otro tipo de institución a analizar son los movimientos racistas y xenófobos.
Estos agrupan a todas aquellas personas que tienen en común unos fuertes
prejuicios racistas, que desarrollan y aprenden a través de las interacciones
que surgen en estos contextos. Además ante las situaciones de desigualdad, se
basan en pretensiones de poder para reivindicar la situación de privilegio de su
grupo cultural. Personas europeas critican las ayudas a grupos sociales
excluidos, ya que los identifican con determinados grupos culturales. Ante las
subvenciones que se dan a personas con dificultades económicas, para que sus
hijos e hijas puedan comer en la escuela, se reivindica que la ayuda no debe
ser para los extranjeros sino para la gente autóctona.
(b) Ver apartado 2.1.
4
Fernández, M. 1999. Alumnos gitanos en la escuela paya. Un estudio sobre las relaciones étnicas en el
sistema educativo. Barcelona. Ariel.
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SEGUNDA PARTE:
BARRERAS A LA PARTICIPACIÓN DE
LA COMUNIDAD GITANA EN EL
MERCADO LABORAL
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Barreras a la participación de la comunidad
gitana en el mercado laboral
En la hipótesis sostenemos que hay barreras o factores exclusores que impiden
que las habilidades de la Comunidad Gitana se equiparen con las requeridas en
el mundo profesional de la Sociedad del Conocimiento por lo que las personas
gitanas continúan excluidas del mercado laboral y que dichos factores se
fundamentan tanto en los marcos legales e institucionales como en las
actitudes manifestadas por las personas empresarias y empleadas en el lugar
de trabajo.
Los factores exclusores los hemos definido como aquellas barreras que
experimentan unas personas o un colectivo para incorporarse a una práctica o
beneficio social. No se trata tanto de factores externos, objetivables y
cuantificables fuera de las personas en sí sino de factores que las personas
interiorizan e interpretan.
El concepto de factor exclusor resulta así diferente del que podríamos
encontrar en teorías inmovilistas (como el estructuralismo), que buscan
factores o variables exclusoras que expliquen por qué no es posible el cambio.
Desde una perspectiva dual, transformadora, el factor exclusor es un problema
que supone una restricción más o menos estructural a la transformación, pero
que no es imposible superar. Se trata, por tanto, de algo que hay que
solucionar y que se puede solucionar para conseguir la transformación social.
En el caso de la comunidad gitana que nos ocupa, la etnia es una fuente
indudable de exclusión, especialmente mediante actitudes e interpretaciones
racistas, tanto desde la mayoría social no gitana, como desde la interiorización
de estas interpretaciones que se hace desde la propia comunidad gitana (la
educación nos quita nuestra esencia gitana, esos no son trabajos para los
gitanos, etc.). El género también lo es, ya que si las mujeres gitanas sufren un
tipo de exclusión racista por el hecho de ser gitanas, son víctimas de una
fuente de exclusión adicional por su condición de mujeres (no hace falta que
vaya a la escuela, porque si no, no se nos casa joven). El nivel educativo (más
concretamente, la falta de cualificación académica formal) es también crucial a
la hora de entender por qué muchas personas gitanas se ven excluidas de
muchos puestos de trabajo cualificados en el mercado laboral. Por otra parte,
si las políticas laborales no contribuyen a abrir nuevas vías de cualificación
profesional y las políticas educativas continúan marginando a las personas
gitanas, generan fuentes adicionales para explicar la exclusión sociolaboral y
económica de muchos miembros de esta comunidad.
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A partir del trabajo de campo y el análisis de las políticas podemos apuntar a
grandes rasgos algunos de estos factores como el racismo, el sexismo, el
darwinismo social y la segregación educativa.
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Factores y procesos de exclusión
racismo
Las manifestaciones del racismo a nivel institucional pueden tener que ver con
la explicitación de prejuicios, con la superstición y con el uso de la ley para la
discriminación. Vamos a poner algunos ejemplos de ello.
En el caso de los prejuicios un ejemplo lo encontramos en Cataluña
(comunidad autónoma del Estado español), donde existe el Programa de
Renda Mínima d’ Inserció
(PIRMI) dirigido a personas que padecen
problemáticas de tipo económico o social y que tiene por finalidad que dichas
personas consigan alcanzar la plena autonomía (personal, familiar, económica
y social). A estos programas suelen acogerse personas con problemáticas
económicas y sociales. De esta forma reciben una ayuda económica a cambio
de asistir a una serie de medidas o acciones que pueden ir desde el soporte
psicológico, hasta a la asistencia a cursos de formación o recibir orientación de
tipo profesional.
De forma generalizada entre las personas que gestionan este programa en la
administración existe la creencia de que la Comunidad Gitana es la mayor
benefactora de este servicio y que de esta forma dicha comunidad está
cayendo en una dependencia económica y en un victimismo de tipo social. Se
considera que la Comunidad Gitana no quiere trabajar porque ya le va bien
recibir ayudas económicas sin hacer nada. Esta idea que está muy extendida
tanto entre los trabajadores de dichos programas como entre la población
general, no se corresponde con la realidad, ya que en el caso de Cataluña,
concretamente, diferentes estudios5 muestran cómo sólo el 9,1% del total de
beneficiarios de Programa de la RMI entre los años 1997 y 1999 eran de etnia
gitana.
Por lo que respecta a la superstición, un ejemplo lo tenemos en la Reforma
Educativa del Estado Español (LOGSE, 1990)6. Su fundamentación teórica
partió de autores como Ausubel, mucho menos referenciado en las principales
bases de datos, como Sociofile (ciencias sociales) y ERIC (educación) que
autores como Paulo Freire. Por otro lado tampoco contempló el análisis de la
Sociedad del Conocimiento, en cuya realidad se iba a aplicar la reforma. Su
punto central curricular fue el tratamiento de la diversidad y no tuvo en cuenta
que las teorías más importantes y experiencias más exitosas a nivel mundial se
5
Fundació Pere Tarrés. 2002. Renda mínima d’inserció. Anàlisi i avaluació dels processos d’inserció (199799). Estudi encarregat pel departament de Benestar Social i el departament de treball de la Generalitat de
Catalunya
6
Ley de Ordenación General del Sistema Educativo. Ley orgánica 1/1990, de 3 de octubre de 1990.
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estaban basando en los principios que actualmente recoge el concepto de
igualdad de las diferencias7.
En cuanto al uso discriminatorio de la legislación, un ejemplo concreto de
discriminación hacia la Comunidad Gitana8 lo encontramos en un caso
acontecido recientemente en el Estado Español. A una mujer gitana cuyo
marido murió en diciembre del año 2000 le fue denegada la pensión de
viudedad por haberse casado por el rito gitano. Recientemente una juez le ha
concedido este derecho apoyándose en la directiva europea 2000/43CE del
Consejo Europeo. Sin embargo el Instituto Nacional de la Seguridad Social
(INSS), dependiente del Ministerio de Trabajo, ha recurrido esta sentencia. A
pesar de que el fallecido había cotizado a la seguridad social durante más de
19 años, la seguridad social no le reconoce el derecho como ciudadano, ya que
su boda tuvo lugar en 1971 y a la Comunidad Gitana no se le ha reconocido su
ciudadanía de pleno derecho en el Estado Español hasta 1978.
Otro ejemplo de esta problemática legal es el caso de Rumania donde la
ausencia de documentación por parte de la Comunidad Gitana es un motivo de
exclusión y una barrera hacia la inclusión social. El no casarse "legalmente"
supone, habitualmente, quedarse fuera de ayudas sociales para la pareja y sus
hijos. Aproximadamente, unas 50.000 personas - la mitad de ellas niñas y
niños- quedan excluidas de los derechos de ciudadanía como son la educación
y la sanidad.
Finalmente, y desgraciadamente, a veces son las propias investigaciones en
ciencias sociales las que difunden tesis falsas que se convierten en argumentos
racistas. Un ejemplo de ello es la creencia generalizada de que gran parte del
racismo existente hacia la inmigración es debida a la competitividad que se
produce por los puestos del trabajo. El miedo de las personas autóctonas a
perder el puesto de trabajo frente a las personas inmigrantes es el que
produce el racismo hacia ellas, esta es una creencia muy extendida que se
basa en la superstición. Ésta creencia es algo real que se está dando en
muchos países de Europa. Prueba de ello son los votos que han conseguido
partidos de ultraderecha en países como Francia, Austria o Holanda entre
otros.
En el Estado Español, donde se recibe inmigración de diferentes lugares del
mundo, existe un racismo más explícito hacia las personas provenientes de
países árabes y africanos. Si nos fijamos en las estadísticas podemos observar
cómo las solicitudes de residencia de países cómo Ecuador, Colombia,
7
Este principio forma parte del aprendizaje dialógico y parte de la idea de una educación igualitaria que
contemple de forma equitativa las diferencias (Flecha, 1998).
8
Trabajo recurre un fallo que otorga la pensión a una viuda casada por el rito gitano EL PAÍS. 6 de junio de
2002.
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Argentina y Brasil son aceptadas más del 70%, mientras que de países cómo
Argelia, Mauritania y Marruecos son aceptadas poco más del 50% y solicitudes
presentadas por Senegal, Pakistán y Nigeria ni siquiera llegan a esta cifra.9
A nivel de competitividad laboral, nos hacen más la competencia los
inmigrantes latinoamericanos que los árabes y africanos, sin embargo, el
racismo es mayor hacia estos últimos.
Por tanto no podemos afirmar, si no es basándonos en la superstición y
consecuentemente sin base alguna, que el racismo hacia la inmigración sea
debido al peligro de perder puestos de trabajo, porque en ese caso seríamos
más racistas con los latinoamericanos que con los árabes y africanos.
Al mismo tiempo que el racismo es más notable hacia los árabes y las
personas provenientes del África Negra, las medidas gubernamentales
restringen en mayor medida la concesión de residencias a éstos y ponen más
trabas para su inclusión educativa y laboral.
Por otro lado el racismo se manifiesta en las actitudes en la cotidianiedad.
Estudios realizados en Rumanía muestran en 1999 como el 48% de los
rumanos no quieren a personas de la Comunidad Gitana en su vecindario.
En el mercado laboral la discriminación étnica es una barrera para obtener
empleo. Algunas personas empresarias se muestran reticentes en la
conratación de personas gitanas y afirman que han de tener en cuenta los
intereses de sus clientes. Este racismo basado en las condiciones del mercado
esconde un hecho discriminatorio. De hecho, en la mayoría de países de la
Unión Europea no existen ningún acuerdo entre la empresa privada y el
gobierno en la implementaciónd e la política de igualdad de oportunidades.
Teniendo en cuenta lo anterior no podemos afirmar si el hecho de que se
produzcan mayores actitudes racistas hacia estos colectivos provoca medidas
gubernamentales más restrictivas o si son estas últimas las que producen
mayor racismo. Pero parece evidente que se sostienen mutuamente, sin dejar
de lado el importante papel que en este sentido juega la superstición.
9
Inmigración en España. www.elpais.es. Gráfico extraido de la Delegación del Gobierno para la Inmigración
y Extranjería.
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sexismo
Cuando a la desigualdad producida por razón de género se le une la
desigualdad producida por razón de etnia se produce una doble exclusión, esta
es la situación que se da en el caso de la mujer gitana, ya que ésta está
doblemente discriminada. A los estereotipos que se dan hacia la Comunidad
Gitana relacionados con falta de interés en la educación y en el trabajo, se
unen además los estereotipos de que la mujer gitana está más preocupada por
la familia y las tareas del hogar que por la formación y el acceso al mercado
laboral.
Si nos centramos en las actitudes discriminatorias hacia las mujeres en el
ámbito empresarial reflejado en el trabajo de campo nos encontramos que: los
trabajos más relacionados con el ejercicio de la fuerza física son adecuados
para hombres, las actividades más relacionadas por ejemplo con la limpieza y
el cuidado de otras personas son los más adecuados para las mujeres. En el
caso de la mujer gitana esta situación aún se agrava más, ya que se da
además una desconfianza hacia su cultura y se alude a expresiones como que
no son de fiar y que no desean formarse. De esta forma el acceso a puestos de
trabajo de responsabilidad es mucho más dificultoso.
El hecho de que las mujeres se dediquen mayoritariamente a llevar el peso en
la responsabilidad familiar ha supuesto un obstáculo para acceder al mercado
laboral. Esta barrera aumenta para las mujeres gitanas, ya que a los miembros
de la Comunidad Gitana se les identifica de forma general por el gran valor que
se da a la familia y al cuidado de la misma, donde la máxima responsable es la
mujer gitana.
Una de las ideas más generalizadas sobre la mujer gitana, aparece en los
ámbitos empresarial, de formadores/as y trabajadores/as, es que ésta se halla
sometida a las personas de género masculino al estar inmersa en una cultura
organizada de forma patriarcal. Las visiones etnocentristas consideran que la
cultura gitana es una cultura machista, que somete a las mujeres e imposibilita
la manifestación de sus voces,
restándoles
autonomía y capacidad de
decisión, es decir no tienen ni voz ni voto. Desde esta visión también se hacen
valoraciones sobre la estética de las mujeres gitanas, sobretodo en la
vestimenta,
que se considera como una imposición. Estas supuestas
imposiciones que recibe la mujer gitana por parte de su entorno familiar, se
extienden a la creencia de que el género masculino de la comunidad le prohíbe
el acceso a la educación y al mercado laboral.
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segregación educativa
La segregación educativa tiene que ver (a) con la exclusión en el acceso, (b) la
compensación y, (c) el olvido.
(a) Aunque ha habido una aumento del número de personas gitanas que
reciben una educación primaria en los útlimos años, éstos aún quedan
marginados y excluídos del sistema educativo en la educación secundaria. Los
datos sobre Portugal muestran como a pesar de un aumento del 31.4% en la
asistencia a la escuela primaria del curso 93/94 al curso 97/98, el aumento en
secundaria es apenas significativo.
Por otro lado desde los sectores más privilegiados, se lanza la expresión
ampliamente extendida, de nuevo basada en la superstición y no en la ciencia,
de que La universidad es una fábrica de parados. Esta afirmación es errónea y
está además basada en estereotipos y prejuicios, ya que los estudios
demuestran que a mayor nivel educativo también hay mayores posibilidades
laborales.
Paradójicamente, o quizás no tanto, esta afirmación surge de personas con
estudios universitarios. Este discurso extendido de que la Universidad es una
fábrica de parados, produce varios efectos negativos: por un lado las personas
que privilegiadamente acceden a esta educación no valoran este acceso, por
otro lado, existe otro grupo que decide no acceder porque ha asumido que no
le asegurará un buen futuro profesional, limitando así, en realidad, sus
posibilidades educativas y laborales. Un tercer grupo ni siquiera decide, pues
como hemos podido comprobar en alguna investigación10 hay muchos niños y
niñas de la Comunidad Gitana que no conocen la existencia de este ámbito
educativo.
(b) A nivel más institucional los grupos excluidos reciben frecuentemente una
educación compensatoria. Partiendo de que poseen una formación académica
deficitaria respecto al resto de la población, se establecen medidas
compensatorias para paliar los déficits, que pueden concretarse en la
separación por niveles dentro de una misma escuela. Además existe un
desnivel respecto a los contenidos académicos, de unas escuelas a otras. De
esta forma se da el efecto Mateo (dar más a quien más tiene)11.
La educación compensatoria nos lleva a lo que se conoce como adaptación
curricular y que nosotras y nosotros definimos como currículum de la felicidad.
10
Brudila Callí: las mujeres gitanas contra la exclusión. Superación del absentismo y fracaso escolar de las
niñas y adolescentes gitanas. I+D+I. Investigación subvencionada por el Instituto de la Mujer para el
periodo 2000/2003.
11
Merton, R. 1977. La sociología de la ciencia. Madrid: Alianza. (Publicado originalmente 1973).
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En este sentido, en muchos centros se practica una segregación más o menos
encubierta que lleva a la compensación en el mejor de los casos y a la
exclusión en el peor. Siendo esta compensación una forma de exclusión12.
La adaptación curricular de acuerdo a las necesidades de aprendizaje, bajo la
idea de ayudar a aquellos colectivos con más dificultades, lo que está
produciendo es un descenso del nivel educativo, que se refleja en un menor
aprendizaje y en un aumento de la conflictividad en muchas ocasiones. Se da
con frecuencia que en escuelas, donde la mayoría del alumnado es gitano, el
fracaso escolar aumente, el nivel educativo descienda cada vez más y la
conflictividad también ascienda. Es entonces ante la conflictividad y la
problemática social en aumento, cuando algún sector del profesorado se
plantea que la escuela ha de basarse en la promoción de la convivencia
pacífica y la afectividad, mientras deja de lado los aprendizajes instrumentales
y el éxito escolar. Es lo que llamamos el currículum de la felicidad. Preocuparse
porque el alumnado conviva pacíficamente y no para que aprenda y acceda
exitosamente al mercado laboral.
La vía de la prisión13 se inicia con la segregación dentro del aula. Es habitual en
escuelas con una alta conflictividad y bajo nivel educativo separar, dentro del
mismo aula al alumnado por niveles, agrupando por grupos homogéneos en
función del nivel académico. Cuando esta situación comienza a ser insostenible
dentro del aula, la segunda fase de la vía de la prisión se centra en separar en
grupos según los niveles académicos pero esta vez en aulas distintas. Esta
separación por niveles que se cotidianiza en el lenguaje coloquial como grupo
de los tontos y grupo de los listos por parte del mismo alumnado, baja aún
más el nivel educativo de este primer grupo produciendo más agresividad y
menos aprendizaje. El tercer paso de la vía de la prisión se concreta en
distribuir al alumnado más conflictivo en otros centros fuera de la escuela. De
esta forma se condena, segregación tras segregación, a una parte de la
población a la exclusión social y se abre el camino hacia la prisión.
Hasta hace poco, y a nivel político, la segregación estaba muy defendida como
solución a los problemas de fracaso escolar y conflictividad. Por ejemplo en el
Informe europeo sobre la calidad de la educación: dieciséis indicadores de
calidad (mayo 2000) se recogen iniciativas existentes en Francia, Alemania,
Países Bajos, Estado español y Reino Unido sobre proyectos de segunda
oportunidad. En la actualidad, algunas políticas educativas se reafirman en la
segregación y la compensación y otras están descartando que esta vía sea una
solución.
12
Incluso desde diversas legislaciones educativas se estipula que debe llevarse a cabo esta educación
compensatoria.
13
Yolanda Tortajada 2000:Canvi Educatiu II: La via de la prisión y la via de la Universidad (pg. 62−79).
Barcelona.
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(c) Una educación basada únicamente en el concepto de igualdad deriva en
muchas ocasiones en una educación homogeneizadora. Siguiendo esta línea,
se da una perspectiva etnocéntrica en la que la Comunidad Gitana no está
incluida. Prueba de ello es la organización escolar en sí, el currículum y los
materiales educativos que en ningún momento incluyen a la Comunidad
Gitana. Una educación donde la Comunidad Gitana permanece ignorada o sólo
aparece de vez en cuando y de forma despectiva potencia el no acceso a la
educación.
Una educación basada únicamente en el concepto de la diferencia se deriva en
muchas ocasiones en un relativismo que no se preocupa del acceso y el éxito a
la educación de todas las personas. La educación no tiene que preocuparse de
si algunas minorías no acceden a la educación porque el respeto a su diferencia
cultural implica que si no quieren estudiar no tenemos que obligarlas. No
reflexiona sobre las causas de este no acceso exitoso ni busca soluciones.
De esta forma se produce que en la misma Comunidad Gitana exista una
desconfianza hacia el sistema educativo y la forma en que éste trata su
cultura.
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perspectiva distorsionada del otro
Existe la idea generalizada de que la Comunidad Gitana sólo está interesada
por profesiones sin prestigio social, ya que tradicionalmente éstas son en las
que han trabajado y así desean seguir haciéndolo. Es decir, se les encasilla en
un tipo de profesiones precarias y además se les atribuye la no intención de
mejorar laboralmente.
♦ En el ámbito de la formación a la que accede la Comunidad Gitana, nos
hemos encontrado que la formación que se da no supera las desigualdades
sociales y culturales que sufren sino que las reproducen. Esto es debido a
que se llevan a cabo cursos de formación para profesiones de baja
cualificación, es decir, cursos de formación que no se basan en un estudio
previo de los perfiles profesionales ni en la posibilidad real de que las
personas de la comunidad gitana y otros grupos excluidos puedan ejercer
cualquier profesión que deseen sino que se etiqueta que las personas
gitanas, como mucho, ejercerán bien oficios en la construcción o la
jardinería.
♦ Se atribuye poca o nula motivación de la comunidad gitana hacia la
formación.
♦ No existe el reconocimiento necesariao de las habilidades y de los
conocimientos que ha desarrollado la Comunidad Gitana.
♦ Se juzga a las personas de la Comunidad Gitana, no por sus méritos
individuales sino por la generalización de los rasgos y comportamiento
negativos atribuidos a todo el colectivo.
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TERCERA PARTE: CONCLUSIONES
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Conclusiones
Desarrollo de subhipótesis
En la realización del análisis que da pie a este informe hemos perfilado la
hipótesis a partir de unas primeras aproximaciones en forma de subhipótesis.
Son las siguientes:
♦ El racismo es uno de los principales factores exclusores que impide el
acceso y la permanencia de las personas gitanas en el mercado laboral.
♦ La omisión de los derechos de las personas gitanas en el marco legal y las
diferentes orientaciones políticas contribuyen a la exclusión del pueblo
gitano.
subhipótesis 2
subhipótesis 1
♦ La creación de contextos e interacciones que posibiliten y potencien las
aportaciones de todas las personas y comunidades contribuye a superar
actitudes racistas.
En el trabajo de campo se ha constatado que la mayor parte de
barreras tienen que ver con prejuicios racistas. Cuando definimos otros
factores exclusores como por ejemplo la segregación educativa, se
justifica con componentes racistas explícitos. Incluso cuando se dan
argumentaciones económicas tienen base en prejuicios como el caso
que recogíamos sobre la creencia de que los colectivos inmigrantes
nos quitan el trabajo y es un argumento hacia los colectivos que,
justamente, no son nuestros competidores.
La políticas europeas realizan planteamientos positivos pero
excesivamente generales. Por ello, las concreciones de dichas políticas
a nivel transnacional y local conllevan dispersión y distorsión de las
directrices. La omisión de grupos que ya de por sí no están
reconocidos es una constante en todas las políticas y hemos llegado a
la conclusión de que cuando se implementan las políticas se da la
exclusión del pueblo gitano como se recoge en los ejemplos de la
segunda parte del informe.
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subhipótesis 3
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Los factores transformadores se definen en función de los exclusores
y, por ello, podemos decir que un factor transformador es aquel que
supera o contribuye a superar aquella barrera que impide o dificulta
enormemente la incorporación de una persona o colectivo a una
práctica o beneficio social. De la misma manera que los factores
exclusores no pueden devincularse de los procesos culturales, los
contextos y las dinámicas colectivas en que se generan, tampoco
pueden hacerlo los factores transformadores. La hipótesis necesita
complementarse con la parte de transformación.
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Transformación de las barreras
Los factores transformadores se van definiendo a lo largo de la investigación.
De hecho, el objetivo central de Workaló es el de recoger dichos factores para
elaborar una serie de recomendaciones útiles para superar la situación de
exclusión sociolaboral y económica de la comunidad gitana.
En el trabajo de campo y a través de los instrumentos de análisis ya hay unas
primeras conclusiones que recogemos a continuación. Empezamos sin embargo
este apartado con propuestas transformadoras existentes para la concreción de
los marcos que establecen las políticas.
institucionalización de las políticas
En el análisis hemos recogido cómo la puesta en marcha de las políticas
conducía a procesos de exclusión. Sin embargo, existen otras posibilidades.
Están surgiendo otro tipo de instituciones donde todas las personas hacen oír
su voz en condiciones de igualdad y en cualquier parte del proceso (toma de
decisiones, gestión, organización, etc.), se da un diálogo intersubjetivo cuyo
objetivo es el entendimiento para llevar a cabo acciones. Como consecuencia
de su organización igualitaria, todas las personas pueden acceder a ellas, lo
que permite que en la planificación de las acciones se compartan y discutan los
valores y prejuicios de todas las personas participantes. Mediante este
proceso, en un proyecto dialógico de inserción laboral, la visión de falta de
habilidades sociales de las personas no gitanas debería ser contrastada con los
argumentos de las personas gitanas.
En tanto que el objetivo del diálogo es el entendimiento, se superan los
prejuicios y se refuerzan los valores igualitarios y solidarios. Nos podemos
poner de acuerdo en que todas las personas han de tener un trabajo digno y
en la forma de conseguirlo, pero colectivamente no se aceptarán argumentos
como que los gitanos no tienen hábitos o todos los no gitanos son racistas.
Las alternativas antirracistas han de posibilitar espacios de diálogo y de
convivencia para hacer propuestas transformadoras. Ante las ayudas para los
comedores escolares en un diálogo en que participen personas de todas las
culturas se decidirá que todos los niños y niñas han de tener derecho a comer
en la escuela y se propondrán los medios más adecuados para ello.
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Muchas veces se adopta la fórmula de personas mediadoras o interlocutoras
sociales, que pertenecen en algunos casos, cada vez más, al colectivo de
referencia para representar al conjunto de estos colectivos. Si bien esta acción
es positiva porque abre la comunicación entre diferentes comunidades es
importante que esta mediación no se institucionalice sino que sea un paso
intermedio hacia otra acción de diálogo directo entre las personas gitanas y no
gitanas.
Se ha visto que formas directas de participación política como el caso de Porto
Alegre funcionan y se están tomando como modelo.
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modelos educativos de éxito
Hasta ahora hemos visto cómo acciones educativas han provocado la
reproducción, incluso el aumento, de la exclusión de la comunidad gitana.
Existen en la actualidad modelos científicos14 de éxito que están siendo
implementados y que posibilitan la inclusión real de todas las personas.
Describimos ahora los principios15 en que se basan y experiencias que se están
llevando a cabo en este sentido.
1 diálogo igualitario
El diálogo igualitario implica el reconocimiento de la voz de todas las personas
en base a los argumentos que aportan y no a criterios de poder. La igualdad
supone que cada persona aporta sus saberes y maneras de hacer y, mediante
el diálogo se consensuan actuaciones. Los/as políticos/as, los/as
formadores/as, los/as investigadores/as son una persona más en este proceso.
En igualdad, aportan sus saberes y valores y, conjuntamente con todas las
personas implicadas, toman las decisiones y ponen en marcha las acciones que
se acuerdan. Del trabajo de campo recogemos que la capacidad de apertura
hacia culturas diferentes, hacia la tolerancia y la predisposición de aprender de
otras personas son aspectos que intervienen en el diálogo igualitario.
Un ejemplo de esta reivindicación de diálogo lo tenemos en las jornadas Las
mujeres gitanas de Barcelona en el SXXI que el pasado noviembre organizó la
asociación gitana de mujeres Drom Kotar Mestipén. El objetivo era crear un
espacio de diálogo y de reflexión para establecer cuáles son las necesidades y
las líneas de trabajo a llevar a cabo.
2 inteligencia cultural
Partimos de la premisa que todas las personas tienen capacidad de lenguaje y
acción. Todas las personas tenemos competencias que desarrollamos en
función del contexto y las oportunidades. No podemos confundir la inteligencia
con la inteligencia académica, un error muy habitual. Existen otro tipo de
habilidades como las prácticas y las comunicativas. Las primeras tienen que
ver con nuestra experiencia práctica. Las segundas, engloban a las anteriores
y, en la sociedad del conocimiento, toman una especial relevancia ya que se
refieren a la capacidad de resolver situaciones mediante el diálogo.
14
Se basan en el desarrollo de los principales autores en ciencias sociales: Freire, Habermas, Chomsky,
Vygotski.
15
Flecha, R. 1997. Compartiendo palabras. Barcelona: Paidós.
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Del análisis de políticas realizado subrayamos que entre los objetivos del White
Paper on Education and Training: Teaching and Learning. Towards the Learning
Society el de reconocer las habilidades mediante un sistema de acreditación
con la intención de facilitar el acceso al mercado laboral.
En esta misma línea de reconocimiento de las habilidades y competencias que
las personas poseemos destacamos también las políticas APEL (Accreditation of
Prior Experiential Learning) que se basan en el principio de que las personas
pueden aprender a través de sus vidas en una variedad de lugares. Se parte
de la existencia de un aprendizaje experiencial que se adquiere mediante el
trabajo ya sea remunerado o no y en las situaciones cotidianas. Se considera
también que este aprendizaje puede tener el mismo valor que el que se
adquiere mediante la enseñanza académica. Estas políticas se están llevando a
cabo en países como Francia, Finlandia y el Reino Unido.
A nivel de Estado español se ha creado el Nuevo programa nacional de
formación profesional (1998-2001) donde se propone la creación de un
sistema
nacional
de
cualificaciones
para
establecer
sistemas
de
reconocimiento.
En las entrevistas vemos que aunque la empresa reclama una formación previa
hay una valoración no formalizada de habilidades. Un caso claro es el de la
capacidad de iniciativa. Encontramos que es una capacidad altamente
desarrollada entre la comunidad gitana y que resulta clave para la sociedad del
conocimiento. Además, gitanas y gitanos aportan unas cualidades comerciales
excelentes, como son el conocimiento exhaustivo del mercado, la cordialidad y
la diplomacia.
A ver es que la imagen, si es una imagen física no se requiere, o sea podría ser
indio, podría ser gitano, podría ser chino, podría ser negro, podría ser blanco,
pelirrojo como fuera, el físico no es importante, lo que si que es importante es
una forma de actuar, y las cualidades comerciales de cada comercial, o sea
cada comercial tiene que tener un dominio excelente del producto que está
vendiendo, un conocimiento de mercado exhaustivo y luego tiene que tener
una forma de operar, que siempre sea cordial y como tu antes habías
comentado políticamente correcto, sólo para este departamento, un gitano
obviamente podría reunir todas estas características sin ningún problema
(T4,37-a,411).
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3 dimensión instrumental
Frente a los programas que se basan en el curriculum de la felicidad, los
modelos educativos de éxito parten de máximos y no de mínimos. Se trata de
acelerar, no de compensar y de trabajar desde los máximos contenidos. La
dimensión instrumental en contextos de formación laboral tiene que ver tanto
con la formación teórica como con la práctica, ambos aspectos son
fundamentales y, además, en un contexto cambiante, la formación continuada
adquiere una gran relevancia. Por tanto, la tendencia es hacia la máxima
formación en todo momento y no al revés. La formación no tiene sólo un
sentido instrumental sino que supone un enriquecimiento personal, como se
comenta en las entrevistas.
La creación del CEDEFOP (Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación
Profesional) puede resultar positiva para potenciar una formación en la linea de
máximos. Este instituto tiene como función principal promover el desarrollo de
la formación profesional a nivel europeo, ayudando a los responsables políticos
y a los/as profesionales de la formación profesional para que puedan
fundamentar sus decisiones, ofreciendo información sobre las tendencias
actuales y futuras sobre formación profesional en la UE basándose, entre otros
recursos, en los estudios e informes sobre las evoluciones más recientes sobre
formación profesional entre los estados miembros.
Otro aspecto de la dimensión instrumental tiene que ver con las altas
expectativas. En el caso de algunos programas, relatados por los
formadores/as entrevistados/as, se intenta no sólo formar, sino crear
expectativas para todo tipo de personas dentro de la comunidad gitana, con
especial hincapié en las mujeres. El objetivo de algunos cursos de formación es
que puedan realizar trabajos diferentes a los que tradicionalmente hacían y
motivarse para ello.
En Portugal y el Estado Español las principales instituciones sociales que
realizan cursos de formación con personas gitanas - Obra Nacional da Pastoral
dos Ciganos y la Fundación Secretariado General Gitano respecivamentehabían puesto émfasis en cursos de formación que se correspondían a oficios
más trandicionales. Pero, recientemente, estan realizado cursos para
mediadores sociales, azafatas de congreso... Favoreciendo de esta forma la
ruptura de la imagen estereotipada que asocia a la Comunidad Gitana con unas
determinadas profesiones.
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4 solidaridad
Para superar las situaciones de desigualdad hay que romper la dinámica
individualista que lleva a la competencia y a la segregación frente a la
cooperación y solidaridad para que todas las personas consigan los objetivos
que se propongan.
En situaciones de desigualdad, las acciones afirmativas forman parte de esta
solidaridad ya que posibilitan poner el acento en los grupos más
desfavorecidos.
A nivel europeo existen iniciativas como el programa Equal que define a la
comunidad gitana como un colectivo en peligro de discriminación y de
exclusión del mercado laboral y se centra en facilitar el acceso al empleo, a las
nuevas tecnologías de la información y la comunicación y a otros bienes
sociales relacionados con la vivienda, la educación y la sanidad. El programa
tiene en cuenta tanto las peculiaridades propias de la comunidad gitana en
cada región como los elementos comunes. Las actuaciones están dirigidas
gobalmente hacia la inserción laboral, diferenciándose de acciones concretas
destinadas al acceso a la formación y al empleo.
Estas acciones afirmativas pueden llevarse a cabo de diversas formas como
puede ser el establecimiento de cuotas mínimas de inserción laboral o la
adjudicación de becas para estudiantes gitanos/as entre otros/as como es el
caso de la Universidad de Timisoara en Rumanía.
En el Reino Unido, se lleva a cabo el programa Conexiones que tiene como
objetivo acabar con el sexismo y con la identificación de la mujer con un rol
tradicional. Por ejemplo, una acción afirmativa diferenciadora es que estos
cursos parten de la adaptación horaria a las necesidades de las mujeres, y no
al revés.
Los ejemplos recogidos muestran algunas acciones afirmativas parciales. Las
acciones deberían ser más globales. Es una situación que encontramos ya en el
mundo formativo como mostramos en estas citas:
...creo que hay que intentar abrir el campo de posibilidades de empleo hasta
donde podamos (F5,45ab,398).
Entonces yo creo que hay que acompañarles en ese proceso, y hay que
intentar por todos los medios que no se creen ghetos ocupacionales, porque si
no las situaremos en un lugar precario, no favorecemos el ingreso o la
incorporación al trabajo (F5,45ab,392).
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5 transformación
A lo largo del documento hemos defendido la posibilidad de cambio y
transformación social en base a nuestras acciones. El principio de la
transformación tiene este mismo fundamento. Las transformaciones
individuales y colectivas son posibles y se dan conjuntamente.
Destacar que si bien uno de los factores exclusores de más peso tiene que ver
con los prejuicios racistas, muchas personas reflexionan sobre ello, reconocen
los prejuicios como tales, y los superan
Sobre la población gitana hay muchísimos prejuicios, muchísimos. Quiero decir
además... que los prejuicios no se corresponden casi nunca con la realidad
(F5,37a,119).
Pero que en el caso de las mujeres gitanas, que es con las que nosotras
trabajamos creo que los prejuicios sí que están totalmente alejados de lo que
es la realidad, es decir son dos extremos opuestos (F5, 37ab,120).
Con esta premisa, CREA está llevando a cabo el proyecto Ciudad Gitana que
tiene como objetivo que la comunidad gitana pueda generar un potencial
económico propio que permita no sólo la autonomía económica sino cultural,
política y social. CREA apoya con desarrollo teórico fórmulas que se concretan
en acciones como la formación, la creación de restaurantes y franquícias de
moda y un museo virtual de la cultura gitana.
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6 creación de sentido
La creación de sentido hace referencia a la ruptura de los procesos de
individualización y burocratización que se han considerado concomitantes al
capitalismo.
El sentido tiene que ver con la participación social y por ello es fundamental la
incorporación de todas las voces (culturas, grupos).
En el ámbito político, una posibilidad es la linea abierta con acciones como la
del Intergovernamental Committee of Experts on Issues relating to the
Protection of National Minorities que ha realizado un estudio llamado The
Participacion of Minorities in Decision-Making Processes que se dirige adoptar
medidas para que los intereses de las minorías queden representados a nivel
parlamentario.
En el ámbito laboral, destacamos el proyecto europeo dentro del programa
Leonardo da Vinci Caló: Self-employment Ethnic Minorities que propone el
autoempleo para aquellos/as miembros de la comunidad gitana que han estado
en prisión. Los resultados del proyecto fueron el diseño de cursos de formación
que respondieran a las necesidades reales demandadas por el mercado laboral
en el seno de la sociedad del conocimiento.16
A otro nivel, la creación de sentido tiene que ver con la conviencia cotidiana
con otras culturas y la significación que damos a estas relaciones. En el trabajo
de campo se recoge cómo la vida cotidiana, la cercanía, la vecindad, etc.
favorecen que exista entre las personas una intersubjetividad basada en una
relación entre iguales.
16
Caló: Self-employment Ethnic Minorities. European Comission. 1998-2000. DG XXII.
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7 igualdad de diferencias
Desde la igualdad de diferencias se defiende y se busca la igualdad de todas
las personas y culturas que comparten un mismo espacio, respetando sus
diferencias identitarias y culturales.
Representantes del pueblo gitano, en la conferencia contra el racismo
celebrada en Durban en el 2001, declararon la necesidad de que se les
reconociera como pueblo único. También el Parlament de Catalunya, en este
mismo año, aprobó por unanimidad el reconocimiento institucional de la
identidad del pueblo gitano. Una medida que ha tenido una gran aceptación
entre el conjunto de asociaciones gitanas. Este es el primer paso para la
reivindicación de unos derechos propios.
En este marco, en las jornadas celebradas por la asociación Drom Kotar
Mestipén Mujeres gitanas de Barcelona en el SXXI defendieron que en todos
los ámbitos de la sociedad es importante que se tenga en cuenta la voz de
todas las personas por igual y que se respeten las diferencias desde la igualdad
al mismo tiempo que en todos los ámbitos haya representadas mujeres
gitanas. En el Reino Unido, mujeres gitanas trabajan voluntariamente para dar
a conocer a la comunidad "no gitana" su cultura y su forma de vida. Además,
en Derbyshire, el Gypsy liaision Service está dirigido por la propia Comunidad
Gitna y es ejemplo para demostrar como las mujeres, en estas comunidades,
pueden realizar un trabajo con grandes expectativas y oportunidades para ellas
y sus comunidades.
En el ámbito formativo, desde el punto de vista de algunas personas
formadoras, la formación es necesaria para todo el mundo pero ha de
adecuarse a las necesidades, capacidades y habilidades de cada persona y
tener en cuenta su cultura.
Finalmente, Workaló, desde el ámbito de la investigación, aporta como
metodología la constitución de un grupo intercultural tanto a través del consejo
asesor como en el grupo de investigadores/as de los equipos operativos. La
voz de la comunidad gitana está representada por personas de la comunidad
gitana y no hay investigadores/as de la cultura hegemónica que toman esta
voz.
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