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NÚCLEO DE EDUCACIÓN
AMBIENTAL Y DESARROLLO
SOSTENIBLE (NEADES)
CONSTRUYENDO UNA PROPUESTA DE
POLÍTICA Y GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRADA
PARA EL CENTRO UNIVERSITARIO FEEVALE
(SUR DE BRASIL)
Autora: Marília Andrade Torales
Institución: Centro Universitario Feevale
País: Cuba
NÚCLEO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE (NEADES)
Construyendo una propuesta de política y gestión ambiental integrada para el
Centro Universitario Feevale (Sur de Brasil)
MARÍLIA ANDRADE TORALES
[email protected]
DATOS DA AUTORA
Es Doctora en Ciencias de la Educación por la Universidad de Santiago de Compostela
(USC), posee los títulos de Maestría en Educación Ambiental, de Especialización en
Supervisión Escolar y de Licenciatura en Pedagogía. Actualmente es la Vice-Presidente de
la Dirección de la Asociación Internacional de Investigadores en Educación Ambiental
(Nerea-Investiga); es Miembro Investigadora del Proyecto SEPA (Pedagogía Social y
Educación Ambiental) en la USC y actúa como docente del Centro Universitario Feevale
(Brasil).
RESUMEN
El presente artículo es la presentación de un estudio preliminar para la estructuración de un
Núcleo de Educación Ambiental y Desarrollo Sostenible para el Centro Universitario
Feevale (Sur del Brasil). Esta propuesta toma como punto de partida el análisis de las
acciones orientadas a potenciar la Educación Ambiental y la Sustentabilidad, y las
demandas de ampliación y profundización manifestadas por la comunidad universitaria
involucrada en este proceso, procurando la integración y la complementación de las
dimensiones de formación, investigación y extensión en torno al debate sobre estas
temáticas. En este sentido, se propone elaborar una propuesta de política y gestión
ambiental fundamentada en principios democráticos de participación social, en coherencia
con las características y los objetivos de una institución de enseñanza superior y el ideario
de los educadores ambientales.
En los últimos años, el Centro Universitario Feevale (Novo Hamburgo-RS-Brasil)
ha realizado una gran inversión en acciones de carácter educativo-ambiental (Proyecto
PROSAM, Proyecto EKOS, Maestría en Gestión y Calidad Ambiental, etc.); sin embargo,
aún es posible identificar la existencia de muchos otros retos que emergen de su contexto
social e institucional, y que demandan respuestas viables y coherentes por parte la sociedad
y de la propia comunidad universitaria inserta en ella. En una tesitura contemporánea en la
que el escenario de crisis ambiental planetaria (Leff, 1998, 2004; Caride y Meira, 2004;
Meira, 2005a, 2005b y 2006, entre otros) es cada vez más evidente, complejo y
multidimensional, la propuesta de creación de un Núcleo de Educación Ambiental y
Desarrollo Sostenible (NEADeS) en el Centro Universitario Feevale, con el apoyo de la
Universidad de Santiago de Compostela a partir de la firma de un convenio bilateral entre
ambas instituciones, se justifica por la necesidad de articular y potenciar las acciones
institucionales ya iniciadas por diversos profesionales de distintas áreas de conocimiento,
así como por el interés en estimular y promover nuevas iniciativas integradas y coordinadas
a partir de una base de intenciones relacionadas con la temática ambiental y la
sustentabilidad.
En este contexto de emergencia de la temática ambiental, donde han de estar
implicados todos los miembros del tejido social, es fundamental reconocer y asumir los
roles que juega la Educación Superior (ES) en la sociedad, así como su responsabilidad en
la construcción de alternativas capaces de revertir el cuadro patológico que compromete de
forma negativa la posibilidad de un desarrollo planetario justo y sostenible. En Brasil,
según Morosini y Dal Pai Franco (2006), la década de los años noventa fue marcada por
drásticos cambios en las instituciones de ES. Las políticas públicas que caracterizaron la ES
en el periodo 1994-2002 se asentaron en las orientaciones del Banco Mundial, tales como:
la reducción del papel del Estado, con énfasis en la enseñanza privada; la expansión del
Sistema de Educación Superior (SES); la descentralización, diversificación y flexibilización
del SES; la evaluación de la ES basada en conceptos de calidad isomórficos con el mercado
y orientados hacia la toma de decisiones y el control de calidad. Sincrónicamente, en ese
mismo período la temática ambiental fue ganando relieve en las políticas publicas de
3
educación con la aprobación de la ley de Directrices y Bases para la educación (LDB/96) y
con la propuesta contenida en los Parámetros Curriculares Nacionales (PCNs), en las que el
principio de transversalidad fue adoptado como modelo curricular, en semejanza al modelo
adoptado en España y de de gran influencia en América Latina (González Gaudiano, 2000a,
2000b y 2003; Reigota, 2000).
Ciertamente, la responsabilidad de las instituciones de enseñanza superior en los
procesos educativo-ambientales o en los procesos de Educación para el Desarrollo
Sustentable (EDS), conforme propone la UNESCO para la Década de 2005-2014 (ver:
Sato, 2005; Meira, 2005a)
ha de ser ciertamente relevante, puesto que el carácter
sistemático de sus actividades, su privilegiada legitimidad para coordinar estrategias
colectivas de enseñanza-aprendizaje y la repercusión social de sus procesos internos son
claramente reconocidos. Es en este espacio académico institucionalizado de construcción y
reconstrucción de los saberes y de la cultura social que se inserta esta propuesta de
estructuración del NEADeS, atribuyendo a este proyecto características particulares de
incidencia en procesos educativos, es decir: en procesos de formación y transformación de
los conocimientos, los valores, las actitudes y los comportamientos de los sujetos y los
colectivos sociales.
El NEADeS se caracteriza por ser una propuesta interdisciplinaria que integra a
docentes, investigadores y estudiantes de distintas áreas de conocimiento, con la finalidad
de atender a una demanda institucional y regional ya revelada, al tiempo que comprende los
ámbitos de la investigación, la enseñanza y la extensión universitaria, de acuerdo con la
estructura de las universidades brasileñas. En este sentido, se podría afirmar que el
principal objetivo del NEADeS es desarrollar acciones de carácter educativo-ambiental
orientadas al estudio e implantación de una estrategia institucional de desarrollo sustentable
en los ámbitos intra, extra e inter-institucionales de actuación del Centro Universitario
Feevale, con las finalidades de:
•
Facilitar el intercambio teórico y metodológico entre las diferentes líneas y
proyectos de investigación, enseñanza y extensión en el campo de la Educación
Ambiental y para el Desarrollo Sustentable;
4
• Conocer, valorar y divulgar las iniciativas puestas en marcha en el contexto de la
comunidad universitaria que sean coherentes con los principios temáticos del
NEADeS, tanto en lo que se refiere a la investigación, a la formación y a la
extensión.
• Realizar un proceso colectivo y coordinado de inversiones formativas en el
campo educativo-ambiental e para el Desarrollo Sustentable, desde una perspectiva
democrática y participativa.
• Ofrecer
oportunidades formativas para los miembros de la comunidad
universitaria a fin de que puedan activarse y actuar en los campos ambiental e da
sustentabilidad.
El logro de estos objetivos está condicionado a las características particulares de una
institución de enseñanza superior. Cabe resaltar que en el modelo universitario brasileño
todo el proceso formativo se enmarca en tres dimensiones, o sea, en la enseñanza, en la
investigación y en la extensión, conforme el modelo que se sintetiza en la Figura 1 y que
ilustra los principales proyectos institucionales identificados hasta ahora.
Figura 1: Estructura General del Núcleo de Educación Ambiental y Desarrollo Sostenible
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Así, las acciones se fundamentan en tres ejes principales:
1. La cooperación para el desarrollo regional: que se concreta en acciones extrainstitucionales- y de apoyo cooperativo a los agentes sociales y políticos que
actúan en los municipios del entorno del Vale del Río de los Sinos;
2. La integración inter-institucional: que se traduce en estrategias de cooperación
y establecimiento de convenios y participación en redes de EA y EDS; actuación
conjunta con otras intuiciones de enseñanza superior, ONGs y movimientos
asociativos. La dimensión inter-institucional tiene un carácter organizativo
horizontal y no supone jerarquías entre los implicados, ya que la diversificación
que presupone la temática ambiental exige una acción coordinada entre diversas
instituciones.
3.
La formación intra-institucional (docentes, estudiantes y funcionarios):
estrategias de fomento a la comunicación y a la educación ambiental en el
campus universitario (informar y educar para la sustentabilidad); estrategias
participativas
centradas en la gestión ambiental universitaria (diseño de
espacios, ahorro energético, recolección de residuos, etcétera); la generación e
6
implementación de proyectos de ambientalización curricular (estudio de las
propuestas de inserción de la temática ambiental en lo currículo universitario); la
oferta de cursos de formación para técnicos de la administración pública, la
iniciativa privada, el Tercer Sector, las ONGs y la sociedad civil; la realización
de seminarios y encuentros entre docentes, investigadores y académicos
(construcción de una base de fundamentos teórico-epistemológicos comunes); la
constitución de grupos de discusión sobre la temática ambiental, de forma
presencial o en la modalidad de formación a la distancia, de acuerdo con las
demandas y los recursos disponibles.
Como propuestas ya identificadas, podríamos citar algunas iniciativas que ya vienen
siendo llevadas a cabo en el ámbito institucional:
En el nivel de Grado, la asignatura de Educación Ambiental es impartida en un
curso de licenciatura destinado a formación de maestros, como parte del conjunto de temas
optativos que el programa formativo ofrece. Este avance reciente representa un factor
contextual favorable en el proceso de ambientalización curricular y para la construcción de
un conjunto de conocimientos y metodologías propias de este campo. Ya en el nivel del
postgrado, la Educación Socio-ambiental se constituye en la temática central de un curso de
especialización en fase final de aprobación para recibir inscripciones en el próximo
semestre lectivo y que tiene como objetivo la formación de profesionales capaces de
diagnosticar, planificar e intervenir en procesos educativos socio-ambientales a nivel
comunitario.
En el mismo nivel de postgrado, el curso de maestría en Gestión y Calidad
Ambiental, tiene por objetivos formar profesionales con perfil innovador que contribuyan al
desarrollo regional sustentable; generar conocimiento multidisciplinar, a partir de la
integración entre ciencia y tecnología, sobre aspectos ambientales y sociales; y capacitar a
los egresados del programa para actividades docentes y de investigación, destacando la
articulación con los sectores productivos de la región. En función de las demandas de los
nuevos investigadores, este programa de postgrado pretende ampliar el próximo año sus
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líneas de investigación e incluir la temática de la sustentabilidad y de la Educación
Ambiental como un campo más para la formación de investigadores.
En el ámbito de la extensión, los principales proyectos identificados hasta ahora son
de sensibilización y apoyo a la población que vive en la región del Vale del Río de los
Sinos, como una acción de doble sentido en la cual la comunidad académica tiene la
oportunidad de vivenciar una praxis colectiva como componente pro-activo comprometido
en un proceso de innovación y compromiso ante el cuadro de insustentabilidad ambiental
instaurado. En el ámbito de la investigación, el Grupo “Educación, Cultura y Trabajo”
también tiene buscado potenciar la dimensión ambiental en sus proyectos y nuevas líneas
investigativas dedicadas principalmente a educación social.
Así, los procesos educativos, culturales y científicos en los que se articulan la
enseñanza, la investigación y la extensión en el campo de la Educación Ambiental y de la
sustentabilidad son el objeto de esta propuesta de forma indisociable y significativa para la
relación entre la universidad y la sociedad. Esta integración ofrecerá oportunidades de
aprendizaje y reflexión teórico-académicas que visen la construcción colectiva de
conocimientos y de propuestas de acción comprometidas con la necesidad de cambios en
los estilos sociales incompatibles con procesos de desarrollo sustentable.
REFERÊNCIAS
•
Brasil. Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, estabelece as diretrizes e bases da
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•
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Fundamental.
•
Caride Gómez, J. A.; Meira Cartea, P. Á. (2004): Educação Ambiental e
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•
Caride Gómez, J. La Educación para el Desarrollo Sostenible: realidades y
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não-publicado.
8
•
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•
González Gaudiano, E. (2000a): Complejidad en Educación Ambiental. Tópicos en
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•
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•
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•
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•
Leff, E. (2004): Racionalidad Ambiental: la reapropriación social de la naturaleza.
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•
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•
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•
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•
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•
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Ambiental, México, v.2, n.6, pp.19-26.
9
•
Sato, M. (2005): Identidades da Educação Ambiental como rebeldia contra a
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Torales, M. A. (2005a): Prática Docente: a Educação Ambiental como processo de
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