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MINUTA DE ACCIONES
Décimo Foro Legislativo
San Diego, California
8 y 9 de Abril, 2005
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LISTA DE PARTICIPANTES
Legisladores
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Senador Robert Cannell, Arizona, Presidente de la CLF
Diputado Carlos Galindo Meza, Sonora, Vicepresidente de la CLF
Senadora Kate Brown, Oregon, Presidente de CSG-WEST
Senadora Denise Moreno Ducheny, California
Senadora Nell Soto, California
Asambleísta Lori Saldaña, California
Diputado Juan José González Espinoza, Chihuahua
Diputado Rubén Aguilar Gil, Chihuahua
Diputado Salvador Gómez, Chihuahua
Representante Amanda Aguirre, Arizona
Senador Timothy S. Bee, Arizona
Representante Ray Barnes, Arizona
Representante Tom O’Halleran, Arizona
Diputado Jesús Bustamante Machado, Sonora
Diputado Luís Alberto Cañez Lizarraga, Sonora
Diputada Mercy Coral, Sonora
Diputado Miguel Ernesto Pompa Corella, Sonora
Diputado Rodrigo Velez Acosta, Sonora
Diputado Abraham Cepeda Izaguirre, Coahuila
Diputado Evaristo Lenin Pérez, Coahuila
Diputado Gabriel Ramos Rivera, Coahuila
Diputada Hilda Flores, Coahuila
Diputado Jaime Xicotencatl Palafox Granados, Baja California
Diputado Ricardo Magaña Mosqueda, Baja California
Diputado Guillermo Aldrete Haas, Baja California
Diputada Maria Eugenia De León Pérez, Tamaulipas
Diputada Amira Gómez Tueme, Tamaulipas
Diputado Alejandro Antonio Garza, Tamaulipas
Diputado Servando López Moreno, Tamaulipas
Representante Mary Helen García, New Mexico
Representante Andy Núñez, New Mexico
Senadora Mary Jane García, New Mexico
Senadora Leonard Lee Rawson, New Mexico
Diputado José Ángel Niño Pérez, Nuevo León
Diputado Arturo Becerra Valadez, Nuevo León
Diputado Gilberto de la Pena, Nuevo León
Diputado Raúl Mario Míreles, Nuevo León
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Invitados Especiales y Oradores
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Diputado Federal Bob Filner, California
Alan Sweedler, Centro de Estudios de Energía, Universidad Estatal de California en San Diego
Manuel García-Lepe, Estado de Baja California
Liza Davis, Consulado General de Estados Unidos en Tijuana, México
Javier Días de León, Consulado General de México en San Diego
Enrique Garza Tames, Congreso de Tamaulipas
Ricardo Martínez, Agencia de Protección Ambiental del Estado de California
Luís Fernando Iribe Murrieta, Comisión de Turismo del Estado de Sonora
Personal de la CLF
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Edgar Ruiz, Conferencia Legislativa Fronteriza
Laiza García, Conferencia Legislativa Fronteriza
Ellen Golden, CSG en Washington DC
Ramona García, Conferencia Legislativa Fronteriza
Kent Briggs, CSG-WEST
Colleen Cousineau, Conferencia Legislativa del Sur
NOTA: La Minuta de Acciones representa un resumen de las discusiones y presentaciones durante la
décima reunión de la Conferencia Legislativa Fronteriza en San Diego, California. Si tiene alguna
pregunta o quiere recibir una copia de audio de la reunión, por favor comuníquese con Edgar Ruiz,
Director Ejecutivo de la Conferencia Legislativa Fronteriza, al (916) 553-4423 o por correo
electrónico a [email protected] .
Viernes, 8 de Abril del 2005
La reunión fue llamada a orden a las 1:00 p.m. por el Sanador Robert Cannell, Presidente de la
Conferencia Legislativa Fronteriza (CLF). El Senador Cannell y el Diputado Carlos Galindo Meza,
Vicepresidente de la CLF, dieron la bienvenida a todos los participantes.
ORDEN DEL DIA
Los miembros de la CLF unánimemente aprobaron el orden del día. Esto incluyo la minuta de
acciones del Octavo Foro Legislativo en Hermosillo, Sonora, así como el reporte de actividades del
director ejecutivo.
RELACION MEXICO – ESTADOS UNIDOS: PERSPECTIVA FEDERAL
Liza Davis, Cónsul General Alterna, Consulado de los Estados Unidos en Tijuana, Baja California
La Cónsul Alterna del Consulado General de los Estados Unidos en Tijuana, Baja California, Liza
Davis, proveo a los legisladores participantes un resumen de la jurisdicción del Consulado General de
Estados Unidos en Tijuana, cual cubre toda la península de Baja California, de Tijuana a Cabo San
Lucas en el Estado de Baja California Sur.
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La Sra. Davis dijo que desde la segunda inauguración del Presidente Bush, la relación de México –
Estados Unidos se ha vigorizado. Ella hablo de la reciente reunión entre los presidentes Fox, Bush, y
el Primer Ministro de Canadá, Martín, en Waco, Texas, para hablar sobre posibles esfuerzos de
aumentar la fuerte relación establecida por el Tratado de Libre Comercio de Norte América (TLC). La
Sra. Davis informo que el Presidente Bush mira a Norte América como un continente abierto, abierto a
turismo, competitivo con las economías más fuertes del mundo, y que apoya instituciones
democráticas. Aun más, la Sra. Davis agrego que los Estados Unidos seguirán ligados a la estabilidad
y prosperidad de México.
Ella dijo que los Estados Unidos y México comparten sus fortalezas así como los retos de cada país.
La misión de los Estados Unidos es de trabajar con el liderazgo de México para reforzar la seguridad,
prosperidad económica, e instituciones democráticas de Norte América. A resultado de de este
compromiso, los Estados Unidos, Canadá, y México arribaron a un acuerdo trilateral, llamado
Sociedad para la Prosperidad y Seguridad de Norte América, basado en los principios que la
prosperidad del continente depende en el desarrollo de una estrategia de seguridad común.
La Sra. Davis procedió decir que los tres países acordaron colaborar para asegurar que personas y
vienes se muevan de forma segura y eficiente a través de fronteras inteligentes. Aun más, el acuerdo
aspira remover barreras que hacen economías menos competitivas en el mercado global. La Sociedad
para la Seguridad y Prosperidad de Norte América propone fortalecer lo que los Estados Unidos y
México han logrado hasta hoy con el Tratado de Libre Comercio, el acuerdo de la Sociedad para la
Prosperidad, el acuerdo de una Frontera Inteligente, así como otras iniciativas bilaterales y trilaterales.
En su reunión, un horario fue establecido para el desarrollo de una estrategia conjunta.
Según la Sra. Davis, la meta de la Sociedad de Seguridad y Prosperidad de Norte América es de
complementar otros acuerdos como la Sociedad para la Prosperidad que fue firmado por los
Presidentes Fox y Bush en el 2001. El acuerdo de la Sociedad para la Prosperidad ha hecho avances
significativos en promover competitividad económica y fortalecer el intercambio comercial entre
México y los Estados Unidos. La Sra. Davis presento algunos de los logros de la Sociedad para la
Prosperidad. Estos incluyen los siguientes:
• Reducción en el tiempo y costo de transacciones financieras transfronterizas entre la Reserva
Federal de los Estados Unidos y el Banco Nacional de México;
• Competitividad en las remesas enviadas a México;
• Acuerdo con México que trajo el U.S. Peace Corp. a México para trabajar con el Consejo
Mexicano de Ciencia y Tecnología;
• $1.4 millones de dólares de la Agencia de Desarrollo y Comercio de los Estados Unidos para
estudios de factibilidad de infraestructura. Entre ellos esta el proyecto de transportación intermodular para investigar métodos de hacer mas eficientes el envió de cargamentos.
La Sra. Davis hablo de la implementación de la Iniciativa de Viaje de la Hemisférica Oeste que fue
presentada por el Departamento de Seguridad Interna de los Estados Unidos (DHS por sus siglas en
Ingles). La iniciativa va requerir que todos los ciudadanos Norteamericanos presenten pasaportes en
todos los puertos de entrada terrestres a partir de Enero del 2008. Esta iniciativa fue parte de la
reciente legislación federal ligada a los ataques terroristas del 11 de Septiembre del 2001. Según la
Sra. Davis, la iniciativa no se implementara hasta que el público tenga la oportunidad de hacer
comentarios y sugerencias. Aun más, ella dijo que aunque la iniciativa propone mejorar la seguridad y
eficiencia en los puertos de entrada, ella entiende que puede tener implicaciones al comercio y al
público en general. La Sra. Davis recomendó que interesados fronterizos provean comentarios en los
posibles documentos que deben ser considerados por DHS que puedan realizar las metas de DHS y
que al mismo tiempo fortalecen la seguridad fronteriza.
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Finalmente, la Sra. Davis se enfoco en el tema de migración y sobre los retos en el Congreso de los
Estados Unidos de pasar un programa de trabajadores temporales. Según la Sra. Davis, esto es un
tema muy candente en el Congreso de los Estados Unidos que va requerir que los lideres
estadounidenses se sientan confiados que la frontera esta segura y que México esta hacienda todo lo
posible para mejorar su economía y la seguridad de la frontera.
La Sra. Davis hablo de los recientes comentarios del Presidente Bush sobre la existente política
pública sobre el tema de inmigración en donde dijo que estaba obsoleta e inadecuada a las necesidades
de nuestra economía y de los valores de los Estados Unidos. Ella también hablo de la propuesta del
Presidente que introdujo al Congreso de los Estados Unidos el año pasado. Entre otras cosas, la
propuesta del Presidente propone:
•
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Trabajadores temporales, pero no amnistía;
El monitoreo de personas que entren y salgan, para así dejar a personal de seguridad pública
enfocarse en otras áreas de riesgo.
Javier Díaz de León, Cónsul Alterno, Consulado General de México en San Diego
Javier Díaz de León, Cónsul Alterno del Consulado General de México en San Diego, proveo una
presentación de PowerPoint enfocada en la cooperación fronteriza y complemento la presentación
hecha por la Cónsul Alterna Lisa Davis. El empezó su presentación hablando de la Alianza para la
Frontera México – Estados Unidos que fue establecido en Marzo del 2002.
Según el Sr. De León, la iniciativa promueve el fortalecimiento de la seguridad y modernización de
infraestructura fronteriza para agilizar el flujo de personas y bienes. El objetivo fue de crear una
“Frontera Inteligente” mediante la inversión en alta tecnología, eficientar las medidas de inspección, y
la alianza con el sector privado. Como parte de la Alianza, un acuerdo de 22 puntos fue establecido
con tres áreas de enfoque: 1) infraestructura segura, 2) movimiento seguro, y 3) movimiento seguro de
mercancías. Los 22 puntos son los siguientes:
Infraestructura Segura
1. Planeacion de Largo Plazo
2. Alivio de Embotellamientos
3. Protección de la Infraestructura
4. Armonizar las Operaciones en los Puertos de Entrada
5. Proyectos de Demostración
6. Cooperación Binacional
7. Financiamiento de Proyectos en la Frontera
Movimiento Seguro de Personas
8. Viajeros Pre-Aprobados
9. Información Adelantada de Pasajeros
10. Viajes relacionados con el TLC
11. Fronteras seguras y disuasión del contrabando de extranjeros
12. Consultas acerca de política sobre visas
13. Capacitación conjunta
14. Compatibilidad de base de datos
15. Investigación de ciudadanos de terceros países
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Movimiento Seguro de Mercancías
16. Cooperación de sectores publico y privado
17. Intercambio electrónico de información
18. Seguridad de los envíos en transito
19. Intercambio de tecnología
20. Seguridad de transporte ferroviario
21. Combatir el fraude
22. Interdicción del contrabando
El Sr. De León proveo a los legisladores un resumen del Plan de Acción para la Cooperación y
Seguridad Fronteriza establecido en Febrero del 2004 por el entonces- Secretario de Gobernación de
México, Santiago Creel y el entonces - Secretario de DHS de los Estados Unidos, Tom Ridge. El
acuerdo incluyo un memorando de entendimiento para la repatriación segura, ordenada, digna y
humana de nacionales Mexicanos. El acuerdo también propuso la expansión de carriles dedicados
SENTRI en seis puertos de entrada adicionales, así como la expansión de los carriles FAST en cinco
puertos de entrada adicionales en la frontera. Según el Sr. De León, los objetivos del Plan de Acción
Fronterizo del 2004 fueron los siguientes:
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Alentar programas de prevención y de información en medios de comunicación;
Combatir el trafico de personas;
Combatir la violencia fronteriza;
Intensificar las campañas de asistencia publica;
Coordinar respuestas a emergencias en la frontera;
Asegurar la repatriación segura y ordenada de nacionales Mexicanos;
Explorar mecanismos bilaterales para repatriar a los nacionales Mexicanos a sus lugares de
origen;
Fortalecer los mecanismos de consulta entre los Cónsules Mexicanos y las Autoridades del
DHS;
Fortalecer el Mecanismo de Enlace Fronterizo.
El Sr. De León luego enfoco su presentación en mecanismos de enlace fronterizo en la región
San Diego – Tijuana. El dijo que un mecanismo fue establecido en 1995 para promover la
cooperación binacional con autoridades en ambos lados de la frontera. Es un foro para el intercambio
de información y la discusión de problemas entre agencias locales, estatales, y federales. Cuatro
comités fueron establecidos para proveer un enfoque regional. Estos comités son los siguientes:
1.
2.
3.
4.
Comité de Seguridad Publica y Protección Civil
Comité sobre Migración y Protección Consular
Comité sobre Infraestructura y Puertos de Entrada
Comité sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales
El Sr. De León señalo que el objetivo del Comité de Migración y Protección Consular es de identificar
estrategias que protejan a migrantes Mexicanos a lo largo de la frontera y de negociar nuevos
procedimientos para la repatriación segura, ordenada, digna, y humana de nacionales Mexicanos.
Entre las dependencias gubernamentales participantes esta el Consulado de los Estados Unidos en
Tijuana, DHS, la Patrulla Fronteriza, el Consulado de México en San Diego, y el Instituto Nacional de
Inmigración de México.
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El Sr. De León dijo que los procedimientos para la repatriación segura y ordenada de nacionales
Mexicanos fueron establecidos por México y Estados Unidos el 6 de Mayo del 1997, bajo las
provisiones de la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares del 24 de Abril del 1963.
Según el Sr. De León, tres grupos son especialmente críticos en la implementación de los
procedimientos para la repatriación de nacionales Mexicanos. Estos incluyen:
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Menores no acompañados: Con la intervención del Consulado Mexicano, diariamente de 8:00
a.m. a 3:00 p.m. a través de la Puerta México. En el 2004, más de 4,000 menores fueron
repatriados.
Personas vulnerables (i.e. personas discapacitadas y mujeres embarazadas): coordinación con
el Consulado Mexicano.
Ex convictos: requiere notificación previa de 30 minutos al Instituto Nacional de Migración,
así como una lista de nombres, lugares y fechas de nacimientos de cada individuo. De lunes a
viernes de 8:00 a.m. a 8:00 p.m. por Puerta México.
Congresista Bob Filner, Distrito 51, Cámara de Diputados de los Estados Unidos
El Congresista Filner empezó su presentación describiendo su distrito que incluye toda la frontera de
California con México. El dijo que hay más de 100 millones cruces al año, casi 300,000 al día, en los
puertos de entrada a lo largo de la región California – Baja California.
El Congresista Filner comento que estaba sorprendido por el entusiasmo que el ve atendiendo
reuniones entere interesados fronterizo discutiendo comercio fronterizo, trabajos, familia y los enlaces
culturales que atraen la región junta con las opiniones desoladas en Washington DC. Según el
Congresista Filner, la perspectiva de Washington sobre México y la región fronteriza es una de
paranoia, hostilidad y sin confianza, especialmente en el Congreso de los Estados Unidos, en donde se
considera la frontera un refugio de drogas y terrorismo. Así mismo, el Congresista Filner dijo que
esfuerzos se toman en el Congreso de los Estados Unidos y la rama ejecutiva para establecer
programas, como el US VISIT y otros con el propósito de establecer barreras, militarizar la frontera, y
restringir a los estados de proveer licencias de conducir a no ciudadanos. Aun más, dijo que estaba
preocupado de las acciones de ciudadanos vigilando la frontera en la región de Arizona.
Según el Congresista Filner, los Estados Unidos se esta moviendo en una mala direccion en la relación
México – Estados Unidos. El dijo que no hay liderazgo en el Congreso de los Estados Unidos o en la
administración actual para contrarrestar la negatividad y propuestas que se han tomado. Aun mas,
según el Congresista Filner, nada mas existen entre 12 o 14 miembros del Congreso federal que
representan la región fronteriza de 434, cual no constituye un grupo influyente.
El Congresista Filner dijo que hasta programas positivos como los carriles SENTRI duran mucho en
implementar debido a que los recursos adecuados no son designados. Esto es preocupante, según el
Congresista Filner, porque muchas familias y negocios dependen en un cruce fronterizo eficiente. El
Congresista Filner afirmo que existe la tecnología y habilidad en los Estados Unidos para realmente
hacer la frontera eficiente pero que el sistema político teme hacerlo. En cambió, una ilusión de
seguridad es creada con líneas largas para que la población en los Estados Unidos se sienta más
segura. Entonces, el Congresista Filner dijo, no existe una política pública clara.
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El Congresista Filner expreso una opinión pesimista de como se puede cambiar la actitudes de muchos
lideres en Washington, especialmente en un ambiente después del los ataques terroristas del 11 de
Septiembre del 2001, en donde miembros del Congreso están buscando soluciones fáciles para
demostrar a sus constituyentes que ellos son fuertes contra el crimen y que están asegurando la
frontera. El dijo que es en el mejor interés de los Estados Unidos de trabajar con México en el
desarrollo de nuevas carreteras, viviendas y la economía para que no haya más inmigración ilegal.
El Congresista concluyo su presentación hablando sobre la importancia de mantener comunicación
binacional y de su participación en el Grupo Parlamentario México – Estados Unidos, un mecanismo
binacional de cooperación entre diputados federales de México y Estados Unidos.
Discusión Abierta Sobre el Tema de la Relación México – Estados Unidos
Los legisladores participantes tuvieron una discusión abierta sobre la relación actual México – Estados
Unidos. Unos de los temas de discusión fueron los siguientes:
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•
•
Preocupación sobre el ambiente actual en el Congreso Federal de los Estados Unidos sobre la
relación México – Estados Unidos;
Efectos de globalización en la región fronteriza México – Estados Unidos;
Deseo de mejorar y agilizar la implementación de programas como FAST y líneas SENTRI;
Preocupaciones sobre la Iniciativa de Viaje del Hemisferio Oeste;
Preocupación sobre los esfuerzos de grupos como los “Minutemen” de patrullar la región
fronteriza de Arizona;
Preocupación de esfuerzos en el Congreso de los Estados Unidos de agregar un triple cerco a lo
largo de la región fronteriza de San Diego – Tijuana.
Acciones
Los miembros de la CLF adoptaron Resolución 2005-01 relacionada con el tema de migración y
dirigieron al personal de la CLF de investigar y proveer información sobre la Iniciativa de Viaje del
Hemisferio Oeste. Vea información siguiente.
Inmigración
•
Los miembros de la Conferencia Legislativa Fronteriza unánimemente adoptaron la Resolución
2005-01 que urge a los gobiernos federales de México y Estados Unidos de acelerar las
discusiones sobre el tema de inmigración. La resolución también expresa preocupación sobre
el desacuerdo en el Congreso federal de los Estados Unidos en realizar una reforma migratoria,
así como la falta de progreso en soluciones prácticas y comprensivas para enfrentar este tema
tan importante.
Iniciativa de Viaje del Hemisférico Oeste
•
Los miembros de la Conferencia Legislativa Fronteriza dirigieron al personal a investigar y
distribuir información sobre el reciente anuncio de los Departamentos de Estado y el
Departamento de Seguridad Interna Nacional del os Estados Unidos sobre la Iniciativa de Viaje
en el Hemisférico Oeste. La Iniciativa de Viaje en el Hemisférico Oeste va requerir que todos
los ciudadanos norteamericanos, Canadienses, de Bermuda, y México tengan un pasaporte u
otro documente seguro e aceptable para enterar o reentrar a los Estados Unidos empezando el 1
de Enero del 2008.
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•
Los miembros de la Conferencia Legislativa Fronteriza dirigieron al personal de desarrollar
comentarios y/o sugerencias a la Noticia Avanzada de Propuesta de Cambio de Normativas
(ANPRM por sus siglas en Ingles) para la Iniciativa de Viaje del Hemisférico Oeste que será
publicada por los departamentos de Estado y de Seguridad Interna Nacional. La ANPRM
provee una oportunidad al público en general y a grupos interesados en proveer comentarios y
sugerencias en los documentos sugeridos, así como posibles alternativas que puedan satisfacer
los requerimientos estatutarios.
ENERGIA: ENFRENTAR LAS DEMANDAS DE ENERGIA Y CALIDAD DE AMBIENTE A
LARGO DE LA FRONTERA MEXICO – ESTADOS UNIDOS
Dr. Alan Sweedler, Director del Centro de Estudios Energéticos, Universidad Estatal de San Diego
El Dr. Sweedler hizo una presentación de PowerPoint sobre temas energéticos a lo largo de la
fronteriza México – Estados Unidos, con un enfoque en la región de Baja California y California. El
Dr. Sweedler empezó su presentación al decir que recursos energéticos seguros y ambientalmente
sensibles son críticos para mejorar y mantener el desarrollo económico y calidad de vida de la
regional. Así mismo, la región requiere el desarrollo de una visión estratégica para enfrentar las
demandas energéticas de la región.
El Dr. Sweedler proveo información sobre cambios de energía a lo largo de frontera. Estos cambios
son las siguientes:
•
La población fronteriza esta creciendo rápidamente, especialmente en el norte de México. La
población de la frontera se estima que sobrepasara la población Estadounidense para el año
2015.
•
La demanda para energía en el norte de México también esta creciendo rápidamente, por un
6.5% por ano, implicando una doble demanda en menos de 11 años.
•
La demanda de gas natural en México esta creciendo aun más rápido, con crecimiento
concentrado en el norte. Las demandas de gas en Baja California se espera incrementar por un
7% anualmente por los próximos 10 años, mayoría por el sector del poder.
•
Las demandas energéticas también están aumentando en los estados fronterizos de Estados
Unidos, pero a un nivel más bajo que en México. El índice de crecimiento es entre 1% - 3%.
•
Actualmente, las fuentes de energía son petróleo, gas natural, carbón, geotérmico y uranio.
•
Aunque suficientes recursos renovables de energía existen en la frontera, nada más una porción
mínima se ha utilizado.
•
Enfrentando las demandas energéticas del futuro requiere un balance entre el desarrollo de
recursos removibles, la eficiente utilización de combustibles convencionales, y más eficiencia
en el sector energético.
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El Dr. Sweedler procedió a resumir temas claves para la consideración de legisladores estatales que
están dentro de su jurisdicción sobre temas de energía binacional. Estos son los siguientes:
•
•
•
•
•
Calidad de medio ambiente fronterizo
Agua para usos de agua
Seguridad de surtido de energía fronteriza
Falta de planeacion energética en la región fronteriza
Complejas, y enveles normatividades ineficientes referente al intercambio de energía
fronterizo.
El Dr. Sweedler proveo a los legisladores participantes un resumen de las características energéticas de
la región Baja California – California. Estas incluyen las siguientes:
•
Tijuana y San Diego es casi totalmente dependiente en recursos energéticos de afuera de la
región.
•
La región de Mexicali - Imperial son muy dependientes en fuentes de afuera de la región. La
excepción es energía geotérmica en el Valle de Mexicali – Imperial.
•
Baja California esta aislado de la fuente principal energética y del sistema de gas natural de
México. Baja California esta conectado a sistema de transmisiones de gas de California.
•
Los recursos principales de la región son petróleo, gas natural, geotérmico, y uranio. Muy
pocas cantidades de energía solar, viento, biomasa, y de hidro son utilizadas.
•
Demanda de energía en Baja California ha sido pronosticada a crecer por 6 a 7% al año. Pero,
reciente información sugiere menos índices de crecimiento, entre 2 y 3%. Las demandas en
San Diego se estiman de ser de menos de 1.5% por año, al menos por los próximos 5 -7 años.
•
Demanda de gas natural en Baja California se estima en crecer un 7% anualmente por los
próximos diez años. Estos índices de crecimiento también han sido cuestionados. En
San Diego, la demanda de gas natural se estima de ser de 1.6%.
•
El sector del energía y combustible utilizados para transportación son las fuentes principales de
contaminación ambiental de la región.
•
Los efectos ambientales del uso de energía son un problema compartido, requiriendo
soluciones compartidas.
El Papel del Gas Natural y Gas Liquidado en la región Baja California – California
•
El gas natural se pude ver como un combustible de transición deseable de un mercado de
combustibles fósiles a una economía de energía renovable.
•
La región no debe ser muy dependiente en un tipo de recurso energético.
•
Un portafolio energético diversificado provee seguridad máxima y fiabilidad.
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Ventajas y Desventajas del Gas Natural y Gas Natural Liquidado
Ventajas:
• Mas limpio que combustible o petróleo.
•
Versátil, se puede usar para calentamiento, cocinar, y como combustible de
transportación, así como para plantas de energía.
•
Buen desarrollo de infraestructura en el lado de California.
•
Pude agilizar el desarrollo industrial de Baja California.
Desventajas
•
Aunque mas limpio que carbón y combustible, todavía produce emisiones (NOx,
CO, partículas, GHG).
•
Como el petróleo, debe de ser importado a la región. Hace a la región dependiente
del mercado de gas mundial y vulnerable a instabilidades internacionales.
•
Como el petróleo, los precios son volátiles y dependen en clima, fuerzas globales, y
otros factores.
•
Falta de sistema de distribución de gas en Baja California.
•
Seguridad en terminales y cargamento de gas natural liquidado.
Potencial Solar en la Región San Diego
•
300 Mega Watts (MW) si nada más 10% de los hogares instalaran sistemas de fotovoltage en
San Diego para el ano 2020.
•
300 MW si 20% del espacio de techo comercial instalara FV’s para el año 2020.
•
2,000 MW para estaciones centrales solares en la región.
Barreras para Desarrollar Energía Renovable en la Región Baja California – California
•
Dejar que energía renovable generada en México cuente hacia el Portafolio de Normas de
Renovables de California (RPS en Ingles).
•
Líneas de transmisión accesibles.
•
Incertidumbre sobre créditos de impuestos (viento) e incentivos para energía solar.
Planeacion Actual en la Región Baja California – California
1. San Diego
ƒ Grupo de Trabajo de Energía de SANDAG
ƒ Compañía de Gas y Electricidad de San Diego
ƒ Grupo de Trabajo de Energía Renovable
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2. Planeacion Binacional
ƒ Grupo Sobre Temas Energéticos (SANDAG- Consulado General de México)
ƒ Tijuana Trabaja (grupo ciudadano)
ƒ Grupo de Trabajo de Energía Fronteriza (no gubernamental)
ƒ Grupo de Trabajo de Aire de Frontera 2012 (EPA-SEMARNAT)
ƒ Consorcio de Recursos Ambientales y Políticas Publicas del Sur Oeste (SCERP)
ƒ Grupo de Trabajo de Energía de los Gobernadores del Oeste (WGA)
El Dr. Sweedler finalizo su presentación al proveer a los legisladores participantes recomendaciones
sobre el tema de energía, particularmente de la región Baja California – California. Estas
recomendaciones fueron las siguientes:
1. Para reducir la dependencia del surtido extranjero de recursos energéticos, la región debe
de hacer un esfuerzo conjunto para reducir la demanda de energía y aumentar el uso de
renovables.
2. Planeacion de transmisión, infraestructura de energía, y el desarrollo de energía renovable
debe de ser coordinada.
3. Establecer “corredores de energía” para facilitar el transfiero de energía transfronteriza.
4. Los efectos ambientales trans-fronterizos se deben tomar en cuenta en el proceso de
planeacion energética.
5. Legislación para permitir el crédito de emisiones trans fronterizos.
6. Un proceso de planeacion binacional de energía se necesita institucionalizar.
Manuel García –Lepe, Director de Inversión y Promoción de Energía y Proyectos de Infraestructura
Secretaria de Desarrollo Económico del Estado de Baja California
El Sr.Garcia-Lepe proveo un breve resumen sobre el tema de energía en el Estado de Baja California.
Según el Sr. García-Lepe, el Estado de Baja California no tiene su propio recurso de gas natural
debido a que esta aislado de las líneas de gas y electricidad del resto de México. Aun más, el Estado
de Baja California es la segunda economía más grande en el país con el más alto crecimiento
demográfico, así como entre los estados de más consumo de energía.
Según el Sr. García-Lepe, el estado tubo un por medio de 6% en el aumento de consumo de energía en
los últimos tres años. El gas natural es proveído al estado de un gasoducto que viene de Texas. Pero,
el estado esta al fin de esa línea de gas cual fue construida hace cinco años para importar gas.
Actualmente, la línea de gas va por tres conexiones en el estado, una en Rosarito y en Mexicali. Todo
el sistema esta regulado por la Comisión Reguladora de Energía de México.
El Sr. García-Lepe hablo sobre el crecimiento de la industria cual ha generado el aumento en la
demanda de consumo de energía. Esto incluye la reciente construcción de la Planta Toyota, así como
la Cervecería Cuauhtemoc y un parque industrial en la comunidad de El Florido. En total, el Sr.
García-Lepe, dijo que hay una necesidad de 425 millones de watts para el estado.
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Si las proyecciones de demanda se hacen realidad, el estado va a requerir la construcción de una nueva
planta de energía cada 4 a 5 años. Según la Secretaria de Energía de México, el consumo de energía
aumentara entre 5 y 8 por ciento. La solución, según el Sr. García-Lepe, es de crear recursos
alternativos de energía y de gas natural liquidado que puedan ayudar a la competitividad de la región.
El dijo que la generación y almacenamiento de gas natural liquidado es una inversión enorme. El
almacenamiento de gas natural requiere inversiones en terminales, contenedores apropiados de carga
(lo cual existe flota limitada), y la construcción de gasoductos. Según el Sr. García-Lepe, el estado ya
ha invertido $180 millones de dólares en líneas de gas. Esto se va requerir para garantizar la
sostenibilidad de industrias que puedan traer trabajos al estado. Así mismo, el estado necesita proveer
la infraestructura adecuada para que estas compañías estén dispuestas a establecerse en el estado.
El Sr. García-Lepe dijo que la regulación de las terminales de gas natural es jurisdicción de la
Comisión Reguladora de Energía. Los beneficios de la planta de gas natural liquidado proveerán $300
millones de dólares para distribuir en el estado. La selección de sitio de terminales de de gas natural
liquidado es hecha basado en las normativas establecidas a nivel gubernamental local, estatal, y
federal. Entre las numerosas condiciones es que la terminal debe de ser situada en una ubicación lejos
de áreas urbanas, que exista terreno reservado, y que tenga proximidad a la costa, así como tener un
impacto visual mínimo y satisfaga todos las normatividades ambientales.
Según el Sr. García-Lepe, el proyecto propuesto que ha hecho mas progreso, en lo que es de recibir los
permisos federales, estatales y locales, es el proyecto de la compañía SEMPRA en Costa Azul, cerca
de Rosarito. Otros proyectos han sido presentados incluyendo uno por la compañía Chevron-Texaco.
El Sr. García-Lepe dijo que la demanda de gas natural liquidado se determinara por el mercado y no
por regulaciones locales, estatales y federales. Si las demandas siguen creciendo, para el año 2014 el
gas proveído por la planta en Costa Azul no será suficiente. Aun más, el Sr. García-Lepe dijo que hay
una necesidad de un surtido estable de gas natural ya que toma aproximadamente tres años para que
una terminal de gas natural liquidado sea construida. Aun mas, la región también necesita ver lo que
esta pasando en California y como puede afectar el surtido de energía del estado.
Finalmente, referente a recursos renovables, como solares, el Sr. García-Lepe dijo que se hacienda
más importante en hogares y otros esfuerzos se están tomando para aumentar el uso de recursos
renovables.
Rolando Rodríguez Barceló, Coordinador de Promoción Regional y Financiamiento Comisión
Nacional para el Ahorro de Energía
Sr. Barceló proveo legisladores fronterizos participantes un resumen de la Comisión Nacional para el
Ahorro de Energía (CONAE). CONAE es el órgano administrativo desconcentrado de la Secretaria de
Energía de México que funge como un organismo técnico de consulta en materia de ahorro y uso
eficiente de energía y aprovechamiento de energías renovables.
Retos:
•
•
•
•
Falta de conciencia de ahorro (84% de la población piensa que ahorra energía)
No toda energía que se gasta se utiliza
Sistemas y equipos ineficientes
Crecientes impactos ambientales
13
Promover un mejor uso de la energía mediante:
•
Reducir el desperdicio (cultura)
•
Aumentar la eficiencia (tecnología)
•
Aprovechar las energías renovables
Estos conceptos logran el mismo nivel de utilidad y satisfacción
Beneficios
•
Económico
1.
Menores costos
2.
Disminución de importaciones
3.
Postergar de inversiones
4.
Generación de empleos
•
Mayor vida de reservas: Menor extracción de hidrocarburos
•
Protección del medio ambiente: Reducción de la emisión de contaminantes locales y de
gases de efecto invernadero (CO2)
Potencial Nacional:
Diferentes fuentes estiman que el potencial nacional de ahorro de energía es del orden del 20%.
Estimaciones mucho más conservadoras consideran esta oportunidad del orden real alcanzable de 5%.
Según el Sr. Barceló, un ahorro de energía del 5% significaría lo siguiente:
•
•
•
•
Electricidad: 11.000 GWh/año
Gas Natural: 94.000 MMpc/año
Gas LP: 6.500 Mb/año
Gasolina y Diesel: 17.000 Mb/año
Beneficios indirectos
•
Emisiones de CO2 evitadas: 20 millones de toneladas/año
•
Impacto económico: 1.400 Millones de pesos/año
¿Cómo lograr el 5%?
•
Mandato: Acuerdo Presidencial a entidades del gobierno federal: central y paraestatales
•
Acuerdos de colaboración con entidades federativas: creación de las Comisiones Estatales
de Ahorro de Energía (CEAE)
•
Incentivos y Financiamiento: a proyectos de eficiencia energética y fuentes renovables
•
Capacitación y Cultura: a la sociedad en general; ciudadanos, empresas, etc.
¿Qué ofrece CONAE a entidades federativas?
•
Disminuir los egresos por concepto de consumo de energía
•
Permitir la inversión en otros sectores y/o rubros
•
Fortalecer las capacidades locales y/o empresariales
•
Coadyuvar al desarrollo regional equitativo y al de la planta productiva
•
Aumentar la infraestructura y la competitividad
•
Preservar los recursos energéticos
•
Proteger el medio ambiente
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Funciones de la CEAE: Diseñar y establecer, en coordinación con las autoridades federales, un
programa estatal de energía en el que:
•
Se definan necesidades energéticas
•
Se identifiquen recursos energéticos
•
Se desarrolle un programa estatal de ahorro de energía y energías renovables
Beneficios de la CEAE para ahorro de energía
•
Multiplica los programas federales
•
Aprovecha los recursos de la entidad
•
Permite desarrollar una política estatal de energía con base en necesidades locales
•
Contribuye a un estado más competitivo
•
Impulsa el desarrollo económico
•
Protege el medio ambiente
•
Permite el apoyo a comunidades aisladas
•
Acerca fuentes de financiamiento
•
No implica necesariamente mayores costos para el estado
Opciones de Financiamiento:
Banca de Desarrollo de México (BANOBRAS)
•
Convenio CFE, FIDE, CONAE, BANOBRAS
•
Recursos para alumbrado, iluminación de edificios, bombeo y energías renovables
•
Recursos prestados para estudio con garantía de factibilidad y para el proyecto
•
Garantías con participaciones
•
Riesgo técnico y financiero compartido
•
Ahorros reconocidos por el suministrador
•
Estudio gratuito de CONAE
Banca de Desarrollo de América del Norte (NADBank)
•
Banco bilateral EUA – México establecido por el Tratado de Libre Comercio
•
Proyectos de infraestructura ambiental a 300 Km. al sur de la frontera México - EUA
•
Asistencia técnica para desarrollo
•
Financia hasta 50% del costo del proyecto, con plazos máximos de 25 años
•
Garantías riesgo proyecto
•
Cobertura riesgo cambiario
Financiamiento de Fideicomiso (FIDE)
•
Impulsa proyectos de ahorro de energía eléctrica
•
Financia cambio de equipos
•
Financiamiento de bombeo: Máximo $500,000 a tasa 0%
•
Alumbrado público: Máximo $450,000 a tasa cpp + 3
•
Instalaciones municipales: Máximo $450,000 a tasa 0%
Empresas ESCOS: Energy Services Company
•
Paquete técnico y financiero; un solo proveedor
•
Proyectos llave en mano
•
Asumen riesgo técnico y financiero
•
Garantía de comportamiento
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•
•
•
Pago por resultados hasta el repago del proyecto
Operación y mantenimiento durante el tiempo del repago
Comparte beneficios desde el principio
Mecanismo de Desarrollo Limpio
•
Protocolo de Kyoto: entró en vigor a partir del 16 febrero, 2005
•
Atmósfera global
Conclusiones ofrecidas por el Sr. Barceló:
•
•
Independiente de las acciones que el país esta tomando para aumentar la generación de
energía y ofrecerla a menor costo; se deben redoblar los esfuerzos para hacer un “uso más
inteligente de la energía”, evitando su desperdicio y aumentando su eficiencia.
Se deben fomentar en todos las Entidades Federativas del país, proyectos concretos de
eficiencia energética y uso de energías renovables, pasando de la “lección a la “acción”.
Discusión Abierta Sobre el Tema de la Energía
Legisladores participantes hicieron preguntas a los tres oradores que presentaron sobre el tema de
energía e hicieron comentarios sobre el tema de energía. Preguntas se enfocaron el la selección de el
sitio y el proceso de la planta de gas natural liquidado en Baja California, mas las recomendaciones
por parte de la Conferencia de Gobernadores Fronterizos. También hubo preguntas sobre el enfoque de
la CLF en planes de energía y zonas de energía renovables, así como inquietud por los cambios de
último momento del uso de tierra para aprobar una planta de gas natural liquidado en Costa Azul por
el Estado de Baja California.
Por su parte, el Sr. García Lepe, en respondiendo a recomendaciones de energía de la Conferencia de
Gobernadores Fronterizos, indico que entre las recomendaciones que serán consideradas por la Mesa
de Trabajo de Energía era el desarrollo de un mapa de la región fronteriza que provee una evaluación
de infraestructura y conexiones a lo largo de la frontera. Más, dijo que otras recomendaciones se
enfocaron en la explotación de la Cuenca de Burgos, energías renovables, y programas para
conservación de energía y eficiencia. Estas recomendaciones serán consideradas en la reunión de
Gobernadores Fronterizo en Julio.
Sábado, 9 de abril, 2005
El Senador Robert Cannell, Presidente de la CLF, inicio la discusión sobre los temas que se plantearon
el Viernes, 8 de abril, 2005.
Nuevos requisitos para viajar con pasaporte
Los miembros de la CLF dirigieron al personal que propongan una posición oficial sobre el tema. La
preocupación más grande sobre los nuevos requisitos requiriendo que ciudadanos poseen un pasaporte
estadounidense para viajar y regresar a los Estados Unidos tiene que ver con el costo de dicho
documento. Más de un miembro sugirieron la necesidad para que el gobierno federal subsidie parte del
costo, especialmente para residentes con pocos recursos económicos y quienes dependen del comercio
internacional. Las otras preocupaciones incluyeron las consecuencias económicas que traerá la
implementación de este requisito tendrá al sector turístico.
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Resolución 2005-01
Se llevo acabo un discurso abierto por los miembros de la CLF referente a la resolución sobre el tema
de inmigración propuesta el día anterior. Para algunos miembros, el problema central del debate tuvo
que ver con derechos humanos, mientras que otros expresaron la necesidad que las leyes de
inmigración sean respetadas sobre todo. Representantes de los estados de Chihuahua y Sonora
informaron de una declaración que van a distribuir al resto de las legislaturas estatales en México
sobre el tema de inmigración, y se les urgió a legisladores Estadounidenses que hagan lo mismo. Se
pidió que una copia escrita de la declaración sea proveída a cada uno de los miembros de la CLF.
Discusión siguió para cambiar cierto lenguaje en la resolución propuesta cual fue finalmente adoptada.
Luís Fernando Iribe Murrieta, Subcoordinator de la Comisión de Turismo de Sonora
Luís Fernando Iribe Murrieta, Subcordinador General de Operación de la Comisión de Fomento al
Turismo del Estado de Sonora inicio su presentación al demostrar la gran importancia de turismo en el
mundo. Los ingresos mundiales por turismo en 2003 ascendieron a $578 mil millones, 8.5% mas que
en el año anterior. Reporto que el producto interno bruto de los viajes y el turismo represento el año
pasado el 10.4% del total de producción total bruta y este sector aporto el 8.1% de los empleos en el
mundo. También hizo saber que este sector ocupa el 4º lugar como generador de divisas en el mundo,
solo después de la industria de químicos, de la industria automotriz, y la industria del petróleo. En
México que representa 8% del producto de la nación y la 3a fuente de ingresos por divisas al país
alrededor de $11 mil millones, y contribuye mas de 1, 700,000,000 empleos en México y la balanza
turística es súper habitaría por $3.2 billones.
El Sr. Iribe Murrieta señalo que el turismo involucra los tres niveles de gobierno y genera riquezas
hacia todos los demás sectores productivos y los diferentes niveles socio-económicos de la población
de México. Aunque Sonora cuenta con una frontera con el estado de Arizona, señalo que hay
estrategias que están implementando para atraer más turismo al estado.
Seis puntos son:
1.
Impulsar una política en materia turística;
2.
Adecuar el marco normativo;
3.
Promover la satisfacción total del turista;
4.
Diseñar políticas de promoción de acuerdo a las tendencias de los mercados y de los
perfiles de los turistas;
5.
Estimular el fortalecimiento del desarrollo sustentable de la oferta turística
6.
Fomentar el desarrollar de empresas turísticas e impulsar nuevos productos con la finalidad
que contribuyen al aumento de la demanda actual de turismo que esta muy marcada en
fechas muy específicas en tres tiempos del año.
El Sr. Iribe Murrieta compartió que el turismo contribuyó 5.1% del producto interno bruto el año
pasado a Sonora. La meta para en el 2009 es de que contribuya el 10%. Para arribar a esta meta,
Sonora invertirá en más infraestructura turística como hoteles para generar un derrame económico.
Para eso, siete estrategias específicas se han identificado:
1.
2.
3.
4.
Facilitación, que el gobierno no sea una barrera;
Trabajando conjunto a la comisión binacional Sonora-Arizona en diversos aspectos que
tienen que ver con la seguridad;
Apoyar a la generación de infraestructura (áreas de descanso, baños, etcétera);
Una carretera costera que conjunta la frontera de Baja California hacia el sur del estado;
17
5.
6.
7.
Construir un aeropuerto cerca de Puerto Peñasco;
Cultivar una cultura turística en el estado; y
Crear la parte sustantiva de la industria: facilitación, infraestructura, capacitación, y
productos.
Además, el Sr. Iribe Murrieta compartió que Sonora se esta enfocando en promover inversiones
privadas de México y Estados Unidos. También dijo que están trabajando en la promoción para la
apertura de nuevas oficinas de convenciones y visitantes a través de medios de televisión, radio y
Internet. Sonora también lleva acabo viajes de familiarización con líderes de opinión y prensa para
que conozcan y ayuden a promover el estado con sus comentarios en la prensa. Finalmente, participan
en eventos internacionales, ferias, exposiciones y generaran guías turísticos y mapas del estado.
Como financiamiento siempre es difícil, Sonora busca fondos internacionales para financiar proyectos
de sectores específicos. Tienen esquemas de crédito tradicionales, así como un programa para
pequeños productores o micro empresarios que quieren diversificar su economía o reconvertir y entrar
a la industria del turismo. El desarrollo de Puerto Peñasco será asegurado con créditos de un fondo de
desarrollo, y el gobierno federal esta asistiendo en el Proyecto del Mar de Cortez.
Finalmente, el Sr. Murrieta, para poner el tema en perspectiva, explico que el Proyecto del Mar de
Cortez incluye planes para construir o remodelar 29 puertos. En el 2000, Puerto Peñasco tuvo $20
millones de dólares en inversión y se espera inversiones de $300 millones este año. En Estados
Unidos operan más de 10 mil marinas a comparación a México en donde existen solo 33, cual define
la importancia de esta industria.
Ricardo Martínez, Asesor en Jefe para Asuntos Fronterizos, Agencia de Protección Ambiental del
Estado de California
El Sr. Martínez informo a los legisladores participantes sobre dos organizaciones que pudieran ser
fuentes de alianza y cooperación a la CLF: la Alianza de los Diez Estados y la Conferencia de
Gobernadores Fronterizos. La Alianza de los Diez Estados ha existido desde 1996 y reúne a las diez
autoridades ambientales de la región fronteriza de México y los Estados Unidos. Según el Sr.
Martinez, estas autoridades pueden ser los Secretarios o Directores principales de las dependencias
ambientales en sus estados respectivos.
Según el Sr. Martinez, los representantes se reúnen una vez al año y se comunican por llamadas de
conferencia cada seis semanas. La Agencia de Protección Ambiental del Estado de California (CalEPA) al momento dirige los esfuerzos de coordinación para el estado de California y lo ha hecho por
los últimos cinco años. La reunión anual sirve para permitir a funcionarios de los altos niveles
estatales para que mantengan un dialoguen sobre temas ambientales. El grupo opera en consenso y, a
pesar de diferencias, trabajan para llegar a un posicionamiento unificado sobre temas ambiental en la
franja fronteriza. Algunos de los logros de la Alianza de los Diez Estados son:
1. La habilidad de cabildear efectivamente al Congreso de los Estados Unidos para incrementar
fondos para el aumento de infraestructura relacionada a la protección ambiental en la frontera;
2. Asistir en el desarrollo de un nuevo programa federal, conocido como Frontera 2012, entre la
Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) y la Secretaria de Medio
Ambiente y Recursos Naturales de México (SEMARNAT);
3. Contribuir anualmente al desarrollo de declaraciones conjuntas de la Conferencia de
Gobernadores Fronterizos.
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El Sr. Martinez procedió a hablar sobre la Conferencia de Gobernadores Fronterizos. La Conferencia
de Gobernadores Fronterizos se reúne una vez al año, alternándose entre Estados Unidos y México.
Existen nueve mesas de trabajo y cada una esta encargada de desarrollar declaraciones conjuntas en
temas que afectan la franja fronteriza. También establecen un plan de acción para dar seguimiento a
las recomendaciones adoptadas. Cada una de las mesas de trabajo tiene un Presidente y
Vicepresidente y también se alternan entre representantes de los Estados Unidos y México. En 2004,
la Mesa de Gobernadores se desarrollaron tres declaraciones sobre el tema de medio ambiente. Estas
fueron las siguientes:
1.
2.
3.
Promover sistemas de manejo ambiental en la franja fronteriza
Promover la herramienta de educación ambiental, incluyendo un currículo para compartir
con escuelas primarias y
Promover la disponibilidad de diesel de azufre extremadamente bajo a lo largo de la
frontera para mejorar la calidad del medio ambiente de los residentes fronterizos.
El Sr. Martínez extendió una invitación a representantes de la CLF para atender la próxima reunión de
la Conferencia de Gobernadores Fronterizos en Torreón, Coahuila del 11 al 13 de Julio.
Basado en preguntas de los legisladores participantes, el Sr. Martínez dio un informe sobre el tema de
llantas y de los fondos disponibles a las regiones por parte de la EPA. Informo que en las afueras de la
ciudad de Mexicali, Baja California hay un montón de llantas que consiste de 2.3 mil millones de
llantas de desperdicio, cual seria un peligro si se llegaran a encender. Según el Sr. Martinez, EPA y
SEMANART han estado trabajando juntos y lograron recaudar $200,000 dólares para empezar a
limpiar ese sitio. Algunas de las llantas serán usadas como combustible y otras serán hechas tiras y
usadas para usos alternos. El Sr. Martinez también informo sobre un proyecto de ley introducida por
la Senadora Dense Moreno Ducheny que pide a Cal-EPA de trabajar con el Estado de Baja California
para desarrollar un plan de acción para enfrentar este tema y promover la cooperación binacional.
REPORTE DEL COMITÉ DE SALUD
El Senador Cannell, Presidente de la CLF, reporto que hay un esfuerzo para integrar los esfuerzos en
el área de salud entre ambas organizaciones públicas y no gubernamental en la frontera. Dijo que el
Comité de Salud participara en el Taller Binacional de Seguro de Salud que se llevara acabo del 20 al
21 de Mayo en Puerto Peñasco. El Senador Cannell también informo a los miembros sobre la
intención del Comité de participar en una reunión que será organizada por el Departamento de Salud
del Estado de Texas para reunir a todas las organizaciones a lo largo de la frontera para intercambiar
información e identificar estrategias de cooperación binacional.
El Senador Cannell también hablo sobre su proyecto de ley en el Estado de Arizona para parar el cruce
de jóvenes bajo la edad de 18 a México con el único propósito de beber bebidas alcohólicas. Reporto
que se estaría reuniendo con representantes de la Comisión Sonora – Arizona para discutir el tema a
más fondo. Finalmente, el Director Ejecutivo hablo del éxito de la reciente intervención por los
miembros de la CLF y otros interesados fronterizos para mantener la normatividad existente que deja a
personas cruzar un surtido de no más de 60-días de medicinas recetadas de México hacia los Estados
Unidos. La CLF envió correspondencia a representantes federales en apoyo de este tema después de la
reunión de la CLF en New Mexico el año pasado.
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TEMAS ORGANIZACIONALES
Nuevos miembros fueron identificados/as y seleccionados/as para los Comités de la Conferencia
Legislativa Fronteriza. Las siguientes son las listas actualizadas:
Comité de Salud:
1.
1.
2.
3.
4.
5.
Diputado Luís Alberto Cañez Lizarraga, Sonora (Presidente)
Representante Ray Barnes, Arizona
Senadora Mary Jane García, Nuevo México
Diputada Karla Samperio, Coahuila
Senador Robert Cannell, Arizona
Representante Amanda Aguirre, Arizona
Comité de Desarrollo Económico:
1. Senador Eliot Shapleigh, Texas (Presidente)
2. Diputado Jesús Bustamante Machado, Sonora
3. Diputado Gabriel Ramos Rivera, Coahuila
4. Diputado Raúl Mario Míreles, Nuevo León
5. Senador Jeff Wentworth, Texas
6. Diputada Maria Eugenia de León Pérez, Tamaulipas
Comité de Medio Ambiente:
1. Senadora Denise Moreno Ducheny, California (Presidente)
2. Representante Tom O’Halleran, Arizona
3. Senadora Mary Jane García, Nuevo México
4. Diputado Rubén Aguilar Gil, Chihuahua
5. Diputado Jaime Palafox Granados, Baja California
6. Diputado Servando López Moreno, Tamaulipas
7. Diputado Luís Alberto Cañez Lizarraga, Sonora
Comité de Foro Legisladoras Fronterizas:
1. Diputada Latiffe Eloisa Burciaga, Coahuila (Coordinadora)
2. Diputada Hilda Flores, Coahuila
3. Diputada Guadalupe Gracia Benítez, Sonora
4. Diputada Obdulia Mendoza León, Chihuahua
5. Senadora Denise Moreno Ducheny, California
6. Senadora Mary Jane García, Nuevo México
TEMAS Y LUGAR DE LA PROXIMA REUNION
Los temas para el próximo foro serán 1) agua; y 2) el medio amiente, con énfasis en los temas ya en
marcha relacionados con los desechos de llantas a lo largo de la frontera y terminales propuestas de
gas natural liquidado. Los legisladores también pidieron reportes de los comités de salud, desarrollo
económico, y medio ambiente.
Los miembros de la Conferencia Legislativa Fronteriza aceptaron la invitación de los diputados del
Congreso de Baja California para que la próxima reunión se lleve acabo en Tijuana, Baja California el
próximo 25 a 27 de Agosto.
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